乡镇禁毒工作方案 .docx

乡镇禁毒工作实施方案 为了全面贯彻落实全省禁毒工作会议精神，坚持以科学发展观为指导，以十六届五中全会精神为指针。继续深入开展禁毒人民战争专项活动。进一步加大禁毒工作力度，严厉打击和有效遏制涉毒违法犯罪活动的蔓延态势。按照xx市禁毒工作电视电话会议精神和xx市禁毒工作的总体部署，决定于2006年1月上旬至7月上旬在全市范围内开展“霹雳”禁毒专项行动。继续深入开展“无毒社区”创建活动，建立完善禁毒工作长效机制。我们根据xx市禁毒委20062号和xx市禁毒委20063号，关于开展“霹雳”禁毒专项行动实施方案的通知和xx市禁毒委20066号关于在全市范围内开展毒情大排查工作实施方案的通知要求：努力探索，健全更加有效的禁毒工作运行机制，形成各部门、各村级组织齐抓共管，全社会共同参与的禁毒工作良好社会氛围，有效遏制我镇毒情蔓延的态势，提高禁毒工作水平，制定本实施方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为指导，认真贯彻落实全省禁毒工作会议精神和xx市禁毒工作电视电话会议精神，坚持“四禁并举、预防为本、严格执法、综合治理”的工作方针。严格按照xx市2006-2008年xx市“无毒社区”创建工作三年规划的总要求，切实加大对毒品问题的整治力度。严厉打击毒品违法犯罪活动，狠抓禁毒领导责任制和基层基础工作的落实。全面推动禁毒工作社会化进程，为打造“平安仙降”创造良好的社会环境。 二、突出重点，加强娱乐场所毒品管理制度建设 在“霹雳”禁毒专项行动期间： （一）组织开展以“易涉毒娱乐场所的整治、打击外口贩毒、强化禁种铲毒工作”为主要内容的“风暴”专项行动（1月10日3月9日）。一是积极开展易涉毒娱乐场所专项整治。行动期间，公安派出所要对易涉毒娱乐场所组织调查排摸工作，确定一批易涉毒重点娱乐场所，及时掌握场所内吸贩毒人员，并从严从快打击查处一批涉毒案件。共同强化易涉毒娱乐场的成长效管理机制。二是扎实开展禁种铲毒工作。全体机关干部及各村两委成员和各中、小学生、教职员工等积极参与禁毒工作。开展禁种毒品宣传教育，把宣传的重点放在提高群众的禁毒法律法规意识上，并与各村签订禁毒工作责任书。 （二）组织开展以“查处吸毒人员和深化帮教安置、尿检、美沙酮维持治疗”为主要内容的“春风”专项行动（3月10日5月9日）。一是加强吸毒嫌疑人员排查力度，实时掌握本辖区吸毒人员情况，做到底数清、情况明。尽可能地查处隐藏在社会面上的吸毒人员，确保社会面上无吸毒人员。同时，要加大对病残吸毒人员的清查打击力度，及时把这部分特残人群送至戒毒康复中心收治，有效净化社会环境。二是继续抓好帮教安置、尿检。按照xx市政府下发的xx市戒毒出所人员帮教安置工作实施办法和批转的关于要求解决我市戒毒出所人员就业安置扶持政策的请示精神，继续开展帮教安置点建设，鼓励戒毒出所人员就业，与此同时，进一步加大尿检工作力度，有针对性的开展帮教尿检工作；提高突击尿检比重，切实增强尿检的真实性，不断提高戒断巩固成效。三是积极开展美沙酮维持治疗试点。卫生、公安、药监、禁毒办等部门要加强协作，相互配合，加快我市推进美沙酮维持治疗试点工作步伐（6月底前必须启动）。根据上级要求我们要加大对该项工作的宣传教育和监督管理力度，以保证这项试点工作的顺利开展。 （三）组织开展以“抓创建、强宣传、重长效”为主要内容的“烈日”专项行动（5月10日7月9日）。一是要根据上级禁毒部门的工作要求，认真全面贯彻落实20062008年xx市“无毒社区”创建工作三年规划的创建要求，全镇“无毒社区”创建面达到90%以上。同时，对照“千人县”毒品问题重点整治工作要求，加大毒品问题整治工作力度，尽快达到预定工作目标，确保各项措施得到落实。二是强化禁毒宣传教育。要把预防宣传教育作为禁毒工作的重要内容，开展形式多样、内容丰富、针对性强的禁毒宣传活动。利用“626”国际禁毒日期间的禁毒宣传。三是加强对中小学生的禁毒预防教育工作，杜绝中小学生涉毒现象，确保中小学生禁毒知识随机抽查知晓率达100%。四是加强对易涉毒娱乐场所业主及从业人员的禁毒宣传，督促他们在场所中开展禁毒宣传教育，确保从业人员禁毒知识随机抽查知晓率达100%。五是加强对外来务工人员的禁毒知识宣传，确保外来人员禁毒知识随机抽查知晓率达到85%以上。其次加强对偏僻山区等易种毒地区群众的禁毒宣传教育，杜绝非法种植毒品原植物现象，提高山区、半山区群众的禁毒法律意识。 三、强化责任，全面落实毒情管控体系建设 （一）加强毒情管控工作。健全党委政府牵头、驻村干部包干负责、全社会力量共同参与的群排机制，坚持阶段性大排查与经常性排查相结合、公安机关排查与发动基层干部群众共同排查相结合、专门手段排查与动员群众举报相结合的排查方法，力争使毒情得到有效遏制。大力加强对戒毒出所人员、复吸劳教回归人员、贩毒刑释人员等高危人群的监管。特别是强化对帮教对象的监管，全面落实“双月访”帮教制度。 （二）排查内容： 1、及时排摸出吸毒嫌疑人员，实际掌握吸毒帮教对象的近期活动情况，摸清需要美沙酮维持治疗吸毒成瘾人员的底数，进一步加强对病残涉毒人员的监管； 2、深入排查非法种毒地区，及时铲除发现的毒品原植物，确保我镇基本禁绝非法种植毒品原植物； 3、通过毒情大排查，掌握一批涉毒违法犯罪线索，破获一批毒品案件，抓捕一批涉毒违法犯罪分子； 4、逐步完善毒情排查制度，建立健全禁毒长效工作机制。 5、加强帮教尿检，努力实现有吸毒成瘾人员“零增长”目标。行动期间，在家吸毒人员的尿检率达100%，总体尿检率达80%以上。全镇吸毒帮教安置率达到60%以上。 四、工作要求 1、深入排摸吸、贩、种毒嫌疑人员时，派出所要充分发动广大人民群众，对辖区内排查吸毒嫌疑人员，做到村不漏户、户不漏人。在时间上，重点保证年初毒情排查工作，且每季度排查不少于一次。在方法上，要充分利用村居干部、老人、妇女、村联防队等组织的排查，排查出吸毒嫌疑人员和需要美沙酮维持治疗的吸毒成瘾人员；要认真核对在册吸毒人员名单，掌握帮教对象的近期动态；并加强对这部分特殊人群的监管力度。 2、全面开展禁种排查。毒情大排查活动实行镇党委、政府牵头、驻村干部包干负责，村级组织密切配合，大力开展禁种铲毒宣传教育，与各村签订禁毒责任书。要根据毒品原植物生长规律，组织力量深入偏僻山区、田园、滩头开展地毯式检查，仔细查阳台、庭院等角落，确保不留死角、盲区。35月份，要抓住罂粟长苗、开花期罂粟易发现的特点，组织3次以上排查，做到及时发现、及时铲除、及时报告；1012月份，要抓住种子落地不易被发现的特点，组织3次以上“不让种子落地”检查活动，确保毒品种子不落地。并认真做好两阶段的禁种铲毒工作总结。并于5月30日、12月30日前分别上报市禁毒办。对发现非法种毒的要立即予以铲除，公安机关在抓捕犯罪嫌疑人的同时，还要积极追查种子来源。 3、排查参加美沙酮维持治疗人员。在切实掌握辖区内吸毒人员基础上，根据吸毒成瘾人员能长期坚持参加治疗的原则，确定一批适宜参加美沙酮维持治疗的吸毒成瘾人员。 4、加大打击查处力度。将排查出的涉毒信息按类别进行填写，并及时反馈辖区派出所和市禁毒办。在排查中掌握的线索力争破获一批贩毒案件、收戒一批吸毒人员。 五、奖惩措施 为了切实落实禁毒工作责任制，进一步促进驻村干部高度重视排摸工作，深入开展毒情大排摸活动，把排摸工作做细做实，经镇党委政府研究决定，制定毒情大排查驻村干部奖惩措施（奖惩内容归入驻村干部年度目标管理考核）：（1）在禁种铲毒方面，有山地村基数150元，无山地村基数100元，经排摸发现种植毒品原植物并予以铲除的，每株奖励5元；排摸后没有发现种植毒品原植物，但被镇委镇府抽查查获或有关部门查获有种植毒品原植物的，该驻村干部不得基数并每株处罚5元。（2）吸毒嫌疑人员排查方面，经排摸发现吸毒嫌疑人员并经公安机关证实确有吸毒的，每例奖励300元。（3）在册吸毒人员调查方面，除正在服刑、劳教的吸毒人员外，对摸清其他在册吸毒人员基本情况、落实帮教措施的，每例奖励50元；对情况不清楚、帮教没落实的，每例罚50元。（4）群众举报种毒或吸毒情况并经证实的，每例奖励200元。 如果由于工作不深入，信息没掌握，出现严重毒情的，根据上级有关禁毒工作领导责任追究制追究责任。12 学习禁毒法，构建和谐城;贯彻禁毒法，创建平安城。 全民动手，共除毒害。 全国人民积极行动起来;打一场禁毒的人民战争。 开展禁毒宣传月活动，促进三城联创建设。 扫除毒害，利国利民。珍爱生命，拒绝毒品。 毒品一日不绝，禁毒一刻不止。 有毒必肃，贩毒必惩，种毒必究，吸毒必戒。 四禁并举、堵源截流、严格执法、标本兼治。 积极行动起来，同毒品犯罪作坚决的斗争。 开展禁毒斗争，消除毒品祸害。 全党动手，全民动员，深入持久地开展禁毒斗争。 坚决查禁毒品，维护社会治安。 严厉打击毒品违法犯罪活动。 禁毒利国、利民、利己。 吸食毒品，害人害己。 坚决彻底铲除非法种植的罂粟等毒品原植物。 开展禁毒宣传，增强禁毒意识。 开展综合治理，根除毒品危害。 加大禁毒力度，深化禁毒斗争。 “四禁”并举，综合治理。 12 为进一步提高全广大妇女、儿童少数少年识毒、拒毒、防毒的意识，加大对毒品的警觉性，增强他们参与禁毒斗争的主动性和积极性，最大限度地普及禁毒知识。根据务禁毒办（2011）4号文件有关要求，务川自治县妇联在“6.26国际禁毒日”期间，上下联动，开展了“6.26国际禁毒日”系列宣传活动。 一是县妇联将禁毒宣传教育工作列为维权工作的重点，及时策划部署，向各乡（镇）妇联转发了关于组织开展2011年6.26国际禁毒日活动的通知，要求各乡镇妇联结合妇联工作特点，以家庭为阵地，以妇女儿童少年为主要对象，因地制宜地开展禁毒宣传教育活动，坚持做到将家庭禁毒与“平安家庭”、“五好文明家庭”创建活动相结合，与未成年人思想道德建设相结合。 二是在职工中开展了宣传工作，6月25日召开职工大会组织学习县禁毒委有关文件、中华人民共和国禁毒法、禁毒周刊等，对妇联系统禁毒宣传工作进行了部署，要求全体职工积极收看有关宣传毒品危害性的电视节目。看好自己的人，管好自己的门，坚决杜绝吸毒、贩毒的事件在妇联系统发生，对自己亲属中有吸毒、贩毒的情况及时汇报。 三是开展“6.26”国际禁毒日宣传活动。 6.26日县妇联上街设宣传咨询点，向赶集的群众发放“关爱生命、远离毒品”及写给全县家庭的一封信宣传单2000多份，向人们宣传毒品对个人、家庭、社会、民族的严重危害，揭露毒贩诱人吸毒的伎俩，传授抵御毒品的方法等。 四是各乡（镇）妇联深入乡村、学校开展禁毒宣传。大坪、浞水等乡镇妇联组织中小学生听取禁毒专题报告。利用赶集天，出动宣传车、广泛宣传禁毒工作，营造了人人参与禁毒的良好氛围。 12第9页 共9页