煤业集团两学一做学习教育实施方案.docx

煤业集团两学一做学习教育方案
根据中央、省委、晋煤集团党委和集团公司党委统一安排部署，结合我矿实际，现就2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育提出如下方案。
一、总体要求
（一）指导思想
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，进一步巩固和拓展党的群众路线教育实践活动、学习讨论落实活动和“三严三实”专题教育成果，在上级党组织领导下，积极应对我矿当前严峻的形势，认真解决好党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，增强党性观念，强化忧患意识，履行担当责任，发挥先锋作用，为我矿扭亏脱困提供坚强组织保证。
（二）基本原则
中央提出，在“两学一做”学习教育中要做到五个坚持，即：坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。各级党组织要在认真落实中央提出的“五个坚持”的基础上，突出省委“学作风”的特色，经常性地检视和改进党员干部作风方面存在的突出问题，做到“马上就办、真抓实干”。两级领导班子成员在学习中要以身作则、率先垂范，做到一级学一级、一级抓一级、一级带一级。针对我矿当前广大党员特别是党员领导干部中存在的忧患意识不强、责任担当意识不强、先锋模范作用不突出、工作干劲不足等问题，既抓思想引导又抓行为规范，让党员干部把自己摆进去，认真剖析，真查真改、立行立改，做到见事见人、标本兼治，真正使党员领导干部成为企业攻坚克难、走出困境的骨干和先锋。
（三）目标任务
开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，特别是在当前企业严峻的困难形势下，要进一步发挥先锋模范作用，带领广大职工同舟共济、度过难关，为我矿尽快走出困境做出贡献。
（四）重点解决的问题要强化问题导向，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，按照中央明确的“五个着力”要求，区分层次，有针对性解决问题，确保学习教育取得实效。对全体党员重点解决的问题是：（1）坚定共产党人理想信念。重点解决一些党员理想信念模糊动摇，精神空虚迷茫，有的甚至参加封建迷信活动、信仰宗教等问题。坚守党的信仰信念，牢记党的历史使命，把正确的理想追求转化为行动的力量，在生产工作学习和社会生活中起先锋模范。
5）带头落实全面从严治党责任。针对管党治党不力、党建意识淡漠、党建工作缺失，针对主体责任、“一岗双责”落实不到位，把业务工作和党建工作割裂开来的问题，针对那些认为正风反腐影响经济发展等错误观点，树立全面从严治党永远在路上的思想，树立抓好党建是最大政绩、抓不好党建是不称职、不抓党建是失职的意识，坚持思想建党和制度治党紧密结合，强化依规治党意识，切实担负起管党治党责任。要自觉接受党内政治生活锻炼，坚持民主集中制原则，认真开展批评和自我批评，严格党员、干部日常管理监督，保持反腐败高压态势。持续深入改进作风，培育良好家风，管好子女家属和身边工作人员，按“亲、清”原则正确处理政商关系，营造风清气正的政治生态和从政环境。
二、学习教育内容
“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，结合岗位实际，带着问题学、针对问题改，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
（一）全体党员学习内容
要把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话精神统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求，用系列讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。一是认真学习《中国共产党章程》，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章。二是认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”，讲纪律，守规矩，明底线。
三是学习系列重要讲话。重点学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，通过学习掌握以下内容：①理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观；②中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福；③中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信；④“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作；⑤坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作；⑥践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德；⑦全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。
（二）中层以上党员领导干部学习内容
中层以上党员领导干部要在学习教育中作出表率，对于全体党员应学习掌握的内容，领导干部要熟知尽知，同时还要紧密联系领导工作实际，学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些，努力提高思想政治素养和理论水平。一是系统学习领悟《中国共产党章程》，重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等章内容，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。
二是深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党委会的工作方法》等党内重要法规制度。重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。
三是系列重要讲话。以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》为基本教材，学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》。深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。要注重整体把握，掌握内在联系，防止碎片化学习。通过学习要领会以下内容：①深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵。②深入领会坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，决胜全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。③深入领会统筹国内国际两个大局，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。④深入领会五大发展理念，主动适应、把握、引领经济发展新常态，更加注重推进供给侧结构性改革，以新发展理念引领发展实践。着力实施创新驱动发展战略，着力践行以人民为中心的发展思想。⑤深入领会全面深化改革要求，使市场在资源配置中起决定性作用，坚守党组织在法人治理结构中的法定地位。⑥深入领会全面从严治党要求，严守党的政治纪律和政治规矩，忠诚、干净、担当，强化正风反腐，坚持“老虎”“苍蝇”一起打。⑦深入领会科学的思想方法和工作方法，强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维；树立问题导向，注重防风险、补短板；牢记空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实等。各直属党组织还要把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。
要坚持个人自学与集中学习相结合，制定学习计划，明确学习要求。党小组每月组织党员进行一次集中学习，学习时间一般不少于半天；不设党小组的，以党支部为单位集中学习。
三、方法措施
开展学习教育，要突出经常性教育的特点，充分发挥党支部应有的作用，采取“三个基本”的组织方式即：坚持以党支部为基本单位、以“三会一课”等党的组织生活为基本形式、以落实党员教育管理制度为基本依托，在融入经常、融入日常上下功夫。要注重联系党员干部思想和工作实际，坚持正面教育与反面警示相结合，以先进典型为镜，以反面典型为戒。针对不同层次党员的不同情况作出安排，要因地制宜、因人施策，防止形式主义、走过场。根据本单位工作实际及特点，对学习教育的内容安排、组织方式等做出要求，努力做到具体化、精准化、差异化，同时给基层党组织结合实际开展学习教育留出余地和空间。
（一）开展“四讲四有”专题讨论
每两个月，各基层党支部以全体党员会议形式，结合不同层次党员“两学”的具体内容和要求，围绕1个专题进行交流讨论发言。
5月-6月，开展“讲政治、有信念”专题讨论。重点围绕如何确保政治合格，做到对党忠诚，挺起理想信念的“主心骨”，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党等开展研讨。7月-8月，开展“讲规矩、有纪律”专题讨论。重点围绕如何确保执行纪律合格，强化“四个意识”，严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩等开展研讨。9月-10月，开展“讲道德、有品行”专题讨论。重点围绕如何确保品德合格，做到明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地等开展研讨。
11月-12月，开展“讲奉献、有作为”专题讨论。重点围绕如何确保发挥作用合格，践行党的宗旨，保持为民本色，敢于担当、勇于负责，在推进改革稳定中当标兵、作模范等开展研讨。
每个专题学习结束后，各基层党支部向矿党委工作部报送专题学习讨论情况，包括具体做法、主要措施、存在问题和实际成效。各基层党支部班子成员要结合工作分工，听取分管部门和单位的学习讨论情况汇报，防止走过场。
（二）创新方式，强化党课教育
讲党课一般在党支部范围内进行。各基层党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。矿领导班子成员中的党员要在所在党支部讲党课，同时鼓励基层先进模范、普通党员联系实际在“七一”前后，结合开展纪念建党95周年活动，集中安排1次党课。
（三）召开党支部专题组织生活会
年底前，各基层党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员在广泛征求意见的基础上，对照职能职责进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，列出查摆问题清单。要认真开展谈心谈话，党支部书记与支部成员、支部成员之间、党支部书记与党员、党员与党员之间都要进行谈心谈话。要开展严肃认真的批评与自我批评，批评要有具体意见和案例，要见人见事，突出针对性和实效性。要制定整改措施，针对组织生活会提出的突出问题和薄弱环节，制定整改措施并在一定范围内公布。
（四）开展民主评议
今年年底，要以党支部为单位，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。
（五）召开领导班子专题民主生活会
今年矿两级领导班子年度民主生活会以“两学一做”为主题进行。领导干部要结合参加“两学一做”学习教育，坚持把自己摆进去，把职工请过来，广泛征求意见，深入查找自身问题，严肃认真开展批评和自我批评，立说立行、真整真改，切实让干部群众看得见、感受得到、大多数人满意。
（六）开展“党员先锋行”主题实践活动
针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。
第二篇：交通集团开展两学一做学习教育实施方案交通集团开展两学一做学习教育实施方案
根据中央、自治区党委和厅党组关于“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案及有关会议精神，结合集团实际，现就在集团全体党员中开展“两学一做”学习教育，制定本实施方案。
一、总体要求
开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，对于巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，深入推进全面从严治党、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。
结合集团党员实际，开展“两学一做”学习教育要着力解决“六个方面”的问题，积极争做“八个方面”的表率，打造一支发挥作用的党员队伍：一是着力解决“六个方面的问题”：着力解决一些党员政治定力不强、理想信念模糊动摇，推崇西方价值观念，对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，对党的民族宗教政策缺乏正确理解，在大是大非问题上头脑不清醒、立场不坚定、旗帜不鲜明，做“两面人”、当“老好人”以及信仰宗教、参加宗教和封建迷信活动等问题；着力解决一些党员党的意识淡化，看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等问题；着力解决一些党员的中华民族先锋队、中华民族共同体意识不强，不尊重各民族文化和风俗习惯，心存戒备隔阂，以民族划线判断是非曲直等问题；着力解决一些党员道德行为不端，违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德等问题；着力解决一些党员宗旨观念淡薄、漠视群众疾苦，作风粗暴、欺下瞒上，与民争利、吃拿卡要、假公济私、损害员工群众利益等问题；着力解决一些党员精神不振，工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任等问题。二是积极争做“六个方面”的表率。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央以身作则，率先垂范，主动立标杆、作示范，在全党全国形成了强大的引领力量。结合实际，要实现集团科学和谐发展，我们要在思想上、行动上、作风上主动向党中央和自治区党委看齐，向局党组看齐，具体地讲要积极争做“六个方面”的表率。进一步增强看齐意识，自觉做严守规矩和纪律的表率；切实落实主体责任，自觉做全面从严治党的表率；恪守对党绝对忠诚，自觉做坚定理想信念的表率；提高领导发展能力，自觉做认真学习实践的表率；严格党内政治生活，自觉做坚持民主集中制的表率；深入践行“三严三实”，自觉做弘扬优良作风的表率。要围绕目标要求，进一步加强领导班子建设，学习掌握科学的工作方法和领导艺术，切实把局党组的决策部署落实为推动集团科学和谐发展的实际行动，转化为员工群众看得见、摸得着的实际成效。三是打造一支发挥作用的党员队伍。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，落脚点在打造一支发挥作用的党员队伍。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向，强“三力”、善作为；进一步加强各族员工群众的交往交流交融，奋力推进民族团结进步；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中当先锋、做表率；进一步引导党员通读熟读党章党规，明确党员的权利义务和对党员领导干部的基本要求，弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，真正使党章内化于心，外化于行；进一步筑牢共产党员为人做事的基准和底线，坚持在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下，都牢记党员身份，做合格党员；进一步深刻领会党的理论和路线方针政策、党的重要主张和厅党组决策部署，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，集团科学和谐发展提供坚强组织保证。
二、学习教育内容
学党章党规。要逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词、党的宗旨、党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规；学习党的历史和民族宗教政策；要结合纪念建党95周年和红军长征胜利80周年，学习党的历史，强化党性与国情教育，学习革命先辈等优秀共产党员的先进事迹，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划以及自治区查处的党员严重违纪违法案件中汲取教训、受到警醒，肃清恶劣影响，发挥好正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员始终牢记党规党纪，始终牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。
学系列讲话。要着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，深入学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，深入学习领会习近平总书记关于西藏工作重要讲话指示的丰富内涵，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格、促进发展稳定等基本要求，用以武装头脑、指导实践、推动工作。同时，深入学习领会自治区党委会议、稳定工作会议、经济工作会议精神。党支部要结合工作和党员思想实际确定学习内容，组织全体党员打牢抵御极端思想渗透的思想基础，掌握抵御极端思想渗透的方法。
做合格党员。“两学一做”基础在“学”，关键在“做”。全体党员要按照讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员标准检身正己、躬行实践，树立先锋形象。党员领导干部还要带头与各族员工群众交朋友，带头学习和使用少数民族语言，带头学习民族宗教基本知识，带头尊重各民族风俗习惯，特别是在反分裂反恐怖反渗透斗争中平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，生死关头豁得出去。要引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；强化规矩意识，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人;强化党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒反，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；强化宗旨意识，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务。
三、方法措施
动员部署。成立集团“两学一做”学习教育工作领导小组，召开集团“两学一做”学习教育动员会。各基层党委党支部要分别召开动员会，全面推进“两学一做”学习教育。
围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来。各基层党委各党支部要引导党员干部强化自学，学原文、读原著、悟原理，每名党员必须做好不少于10000字的学习笔记，坚持把学党章党规、学系列讲话贯穿始终，在自学的基础上，各基层党委各党支部每月至少开展4次以上集中学习，每季度召开2次以上全体党员会议，围绕做“四讲四有”合格党员进行交流研讨，并撰写不少于3000字的心得体会。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。
专题一。讲政治、有信念。重点围绕如何在新形势新考验面前，坚守共产党人的信仰信念宗旨，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党等开展研讨。
专题二。讲规矩、有纪律。重点围绕如何自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，增强组织观念、服从组织决定，增强看齐意识、发挥表率作用；做到明辨大是大非立场特别清醒、维护民族团结行动特别坚定、热爱各族员工群众感情特别真挚，正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与员工群众的关系等开展研讨。
专题三。讲道德、有品行。重点围绕如何确保品德合格，做到明大德、守公德、严私德，努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康的生活方式等开展研讨。
专题四。讲奉献、有作为。重点围绕如何确保发挥作用合格，践行党的宗旨，敢于担当、勇于负责，保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为，在推进企业改革发展稳定中当标兵、作模范等开展研讨。
创新方式讲党课。各基层党委各党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等做出合理安排。集团领导班子成员要在所在党支部讲党课，各基层党委各党支部书记要在所在支部讲党课。鼓励身边的模范党员和普通党员联系实际讲党课。注重通过开展道德讲堂、党员志愿服务、主题党日等多种形式丰富党课形式，延伸党课效果，增强党课的吸引力和感染力。在“七一”前后，结合开展纪念建党95周年活动，集团党委及各基层党委各党支部集中安排讲一次党课。
召开专题组织生活会。12月上中旬，在集团领导班子专题民主生活会前，各基层党委各党支部召开专题组织生活会。要面向党员和员工群众广泛征求对支部班子及成员的意见，有针对性地解决问题。支部班子及其成员对照党章党纪、对照党的优良传统、对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律和民族团结等方面存在的问题，分析问题产生的根源，提出整改措施。要严肃认真开展批评和自我批评，进行积极健康的思想斗争。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。
开展民主评议党员。各基层党委各党支部召开全体党员会议，组织开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。民主评议前，党支部要与每名党员谈心谈话，并根据综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。
召开集团党委领导班子专题民主生活会。按照厅党组统一部署，集团党委领导班子要以“两学一做”为主题，召开专题民主生活会。要广泛征求党员干部的意见建议，深入开展谈心交心，领导班子和班子成员把自己摆进去，查找存在的问题，认真撰写对照检查材料，深入开展批评与自我批评。
立足岗位作贡献。把增进民族团结、维护社会稳定作为每个党员立足岗位应作的第一贡献，强化措施，明确责任。各基层党委各党支部要开展“亮牌上岗”活动，明确党员干部职责任务，提出党员发挥作用的具体要求，推动党员干部立足岗位、履职尽责、创先争优。围绕“党规党章、系列讲话”主要内容，参照集团印发的应知应会基础知识，采取集中考试的方式，组织党员开展一次知识考试。在纪念建党95周年活动中，通过“树身边人、讲身边人、育身边人”等方式，组织活动、总结表彰基层党组织和优秀共产党员，进一步激发和坚定广大党员爱党忧党护党兴党的热情和信心。
坚持以上率下。要按照政治坚强、维护稳定、民族团结、敬业奉献、清正廉洁“五个模范”的标准组织学习教育，各级都要坚持上级为下级做表率，集团领导班子成员要在“两学一做”中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要以党委中心组等形式，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，并组织集中研讨。党员干部要做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通，使每项工作都能“信得过”、“过得硬”，做好干部。
四、组织领导
成立集团“两学一做”学习教育工作领导小组，在集团党委领导下，负责全集团的“两学一做”学习教育组织协调、督查指导和推进交流等工作，具体实施工作由集团机关党委牵头负责，集团办、工会办、监察室予以配合。
抓好责任落实。各基层党委各党支部要把开展“两学一做”学习教育作为当前一项重大政治任务摆上重要日程，明确学习要求并抓好落实。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度。各基层党委各党支部要安排专人负责，确保“两学一做”学习教育扎实有效；各基层党委各党支部书记要承担起主体责任，管好党员、带好队伍，从严从实抓好学习教育。对离退休干部员工党员及年老体弱党员，要考虑实际以适当方式组织他们参加学习教育。
强化组织保障。集团党委要针对各基层党委各党支部党建工作中存在的突出问题，选好配强各基层党委各党支部班子特别是带头人，健全党建工作制度，强化基层党支部整体功能。要认真进行党员组织关系集中排查，摸清党员情况，理顺党员组织关系，确保每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。以“两学一做”为主题，参与和举办各基层党委各党支部书记、组织委员等党务专干学习研讨交流会，帮助掌握工作方法，明确工作要求。
注重联系实际。全集团的“两学一做”学习教育要做好“转化”和“提升”两篇文章。“转化”，就是把学习讲话精神的成效，转化为促进工作的思路和举措，转化为提高工作效能的实际行动，转化为解决企业科学和谐发展实际问题的新举措。“提升”，就是要通过学习教育，提升战略思维、法治思维、创新思维、底线思维能力，提升攻坚克难、化解矛盾、推动发展的能力。
发挥阵地作用。引导集团各族党员利用多种方式开展自主学习和互动交流，扩大学习教育覆盖面；在集团刊开设“两学一做”专栏，结合共产党员网、微信、微博等新媒体，积极宣传开展“两学一做”学习教育的好做法好成效，及时推送学习内容；各基层党委各党支部要积极开辟“两学一做”学习阵地，加强舆论引导，营造良好学习教育氛围。同时，要引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。
务求实际效果。要围绕学习教育主题，结合自身工作实际，在活动的针对性、时效性上下功夫，力求形式新、内容实、效果好，确保学习教育取得实效。同时，要以从严从实作风开展学习教育，具体工作分工到人，采取巡回检查、现场督察、明察暗访等多种形式，加强督促检查，落实必学必做内容。
第三篇：两学一做学习教育方案开展“两学一做”学习教育实施方案
为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，按照区卫计委部署要求，我中心在全体党员中开展“两学一做”学习教育，实施方案如下：
一、总体要求
（一）统一思想认识。开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的建设、推动卫计事业全面发展的重要机遇。全体党员要切实增强责任感和使命感，突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，把学习教育抓细、抓实、抓到位。
（二）把握工作目标。开展“两学一做”学习教育，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，切实做到政治合格、纪律合格、品德合格、发挥作用合格，永葆共产党员先进性和纯洁性。要进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，发挥先锋模范作用，为建设美丽河西、首善之区凝聚智慧和力量。
（三）明确基本原则。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出经常性教育的特点，坚持抓在日常、严在经常，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，推动党的思想政治建设常态化、制度化。要以求真务实的作风开展学习教育，防止撇开日常工作搞学习，力戒形式主义。
（四）解决突出问题。开展“两学一做”学习教育，要增强针对性和实效性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题。重点解决庸懒散浮拖，不愿为、不想为、不会为、不善为，慢作为、乱作为、选择性作为、不担当等问题，重点解决服务窗口“门好进、脸好看、事难办”，工作时间网购、闲聊、懒散、迟到早退，医疗服务行为不规范等问题。对基层党组织，重点解决主体责任缺失、政治功能弱化、管党治党不力等问题。
二、主要内容
（一）学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，组织全系统党员逐条逐句通读熟读党章，认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，认真学习中央八项规定精神和市、区相关文件要求。学习市、区委关于加强民主集中制建设、“三重一大”决策等方面的文件规定。组织广大党员学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从违法违纪反面典型中汲取教训，发挥典型的激励警示作用，养成
—2—纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。
（二）学系列讲话。组织全体党员认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，组织党员、干部学习习近平总书记关于指导天津工作的重要讲话和指示精神，深刻领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，准确把握丰富内涵和核心要义，以及贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻领会党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
（三）做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平
—3—常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在工作岗位上奋发有为、建功立业。党员领导干部还要认真贯彻习近平总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求，对照习近平总书记关于“七个有之”、“五个必须”等重要论述，践行“三严三实”要求和好干部标准，切实做到忠诚、干净、担当、聚力，作心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。
三、方法步骤
（一）扎实搞好思想动员和部署（5月上旬）。组织全体党员传达学习习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示，研究制定具体实施方案，特别要制定好领导班子学习教育方案，基层党组织要制定好具体方案和具体措施，有针对性地确定学习计划、学习重点、学习方式。在委党委主要领导同志讲党课后，各基层党组织主要负责同志要在本单位讲一次党课，并对搞好学习教育提出严格要求。
（二）组织专题学习讨论（5月—11月）。坚持个人自学与集中学习相结合，党支部要指导党员结合实际制定个人学习计划，引导党员读原著、学原文、悟原理。党支部要采取编印口袋书、手机微信推送、制作微视频等形式，提高学习效果。在个人自学的基础上，党支部开展集中学习，每月不少于1次。召开全体党员会议，分4个专题，组织党员开展专题讨论。通过学习讨论，真正提高认识，明确努力方向。
专题一：讲政治、有信念，做政治合格的明白人（5月）
—4—重点学习党章、党史和习近平总书记关于坚持中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦、把人民放在心中最高位置等重要讲话精神。开展“领导干部理论学习大讲堂”活动，集中宣讲党章、党史，切实解决信仰不真信、修身不真修、政治意识淡化、“不看齐”、“看不齐”、当“两面人”和群众观念淡薄、服务意识欠缺、损害群众利益等问题。
专题二：讲规矩、有纪律，做纪律合格的明白人（6月—7月）
重点学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》和习近平总书记关于全面从严治党、严明党的纪律和规矩、党风廉政建设和反腐败工作等重要讲话精神，以及警示教育反面典型案例等。开展“廉政双月教育”系列活动，引导广大党员自觉做到党规党纪面前知敬畏、明底线、守规矩，切实解决党的意识和党员意识不强、组织观念淡薄、不守政治纪律和政治规矩、不服从组织决定、不履行党员义务、不按规定参加党的组织生活、不按规定缴纳党费、不起先锋模范作用等问题。
专题三：讲道德、有品行，做品德合格的明白人（8月—9月）
重点学习《中国共产党廉洁自律准则》和习近平总书记关于社会主义核心价值观等重要讲话精神，以及革命先辈和先进典型事迹等。开展“向身边先进模范学习”活动，入党三十年、二十年老党员畅谈感想活动，用典型树起先锋形象，
—5—切实解决知行脱节、律己不严、价值取向扭曲、道德行为失范、情趣低俗等问题。
专题四：讲奉献、有作为，做发挥作用合格的明白人（10月—11月）
重点学习习近平总书记关于“四个全面”战略布局、五大发展理念等重要讲话精神，关于天津工作的重要讲话和指示精神，以及市、区委关于“十三五”规划，美丽河西、首善之区建设等重要部署。开展“青年干部成长交流会”，坚持以知促行，以学促干。开展“援疆援藏干部事迹宣讲会”，引导广大党员担当担责，攻坚克难，切实解决安于现状、不思进取、推诿扯皮和不作为、慢作为、乱作为等问题。
每个专题学习讨论结束后，党支部要及时向委“两学一做”协调小组办公室报送专题学习讨论情况报告。
（三）开展特色党日活动。开展“书记讲、领导讲、典型讲、党员讲”主题党课，讲党课一般在党支部范围内进行。党支部书记要带头讲1次党课。学习教育部署启动后，在支部内讲第一次党课；“七一”前后，在支部内讲第二次党课。党支部将通过行之有效的“三会一课”方式，强化互动交流，增强吸引力和感染力。
（四）召开专题组织生活会和民主生活会（12月底前）。年底前，党支部以“两学一做”为主题，召开专题组织生活会。先行召开支委会议，班子成员之间开展批评和自我批评。主要程序是：一是党支部班子成员开展会前谈心活动，充分沟
—6—通思想，广泛征求意见，深刻查摆问题，撰写班子和个人的简要对照检查材料。党支部班子要把创建“五好党支部”情况纳入对照检查内容。二是召开支委会议，班子成员之间要拿起批评和自我批评武器，切实解决问题，确保不走过场。三是召开全体党员会议，通报支委会对照检查情况，组织党员评议党支部班子工作、作风等情况。对整改事项，制定问题清单、任务清单和责任清单，逐项抓好整改落实。
（五）开展民主评议党员（12月底前）。召开全体党员会议，组织党员开展民主评议，可安排与专题组织生活会一并进行。一是明确评议内容，对照党员标准，重点评议党员思想表现、工作作风、遵守纪律、履行职责、发挥作用、道德品行等情况。评议内容可根据本单位工作特点进行细化。二是严格评议程序，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序开展民主评议，个人自评要实事求是，讲明差距问题；党员互评要客观中肯，互相提出意见建议；民主测评要采取无记名方式，填写民主评议表进行测评；组织评定要综合民主评议情况和党员日常表现，按优秀、合格、不合格确定评议等次