镇基层工作整改实施方案.docx

镇基层工作整改方案 12月2日下午xx镇组织党员干部传达学习了xx案件对基层基础的调研反思报告有关精神。通过学习讨论xxxx、xxxx等一系列文件，大家充分认识到xx镇党委及政府在维稳工作中发挥的作用和基层组织工作中存在的突出问题和薄弱环节。 一、充分认识基层党组织和党员干部在维护社会稳定中的主体地位和作用。 xx镇辖村民委员会4个，村民小组49个，全镇总人口1.5万人，有汉、回、维、哈、蒙、苗、满7个民族，少数民族占总人口3.9%。镇党委下辖牛王宫村党委，三个党总支，中国共产党党员450名。针对这一实际，xx镇在具体工作中注重做到了四个强化，充分发挥全镇农村基层党组织和党员在维护农村社会稳定中的积极作用。 贯彻落实好xx案件对基层基础的调研反思报告有关精神，必须要把促进农村社会和谐稳定作为基础和保障。农村基层党组织是维护社会稳定的前沿阵地，农村党员干部是维护稳定的先锋队伍，如何加强和改进党的基层组织建设，让党组织在维护稳定中发挥好战斗堡垒作用，让每一名党员在维护稳定中发挥好示范带头作用，是当前基层组织建设工作必须研究解决的一项重大课题。 基层党组织和广大党员干部在维护农村社会稳定、构建和谐社会过程中发挥着主体作用和基础性作用。正确认识基层党组织和党员干部在维稳工作中的地位，充分发挥好战斗堡垒作用和先锋模范作用，是新形势下党的执政能力建设和先进性建设提出的必然要求。 二、xx镇基层组织建设中存在的突出问题和薄弱环节。 xx镇在维护社会稳定工作中积极探索推行基层党组织和广大党员发挥作用的有效形式和途径，在实践中收到了很好的效果，有效维护了农村社会和谐稳定。但是在具体工作中，我们边实践、边调查，边分析、边研究，从中也发现了一些突出问题，主要表现在以下几方面： 一、是村级党组织领导核心地位呈现出弱化趋势，主要是在农民生产经营方式带来农村经济快速发展的同时，也使农民群众对基层组织的依赖性大大减小，基层组织对农民的控制力和影响力大大减弱，出现了有钱有粮不找你，不偷不抢不怕你，外出赚钱不理你的现象。 二、是农村党员年龄偏大，结构不合理，先锋模范作用发挥不够明显。随着经济的发展，农民的价值观趋于多样化，大部分年轻人都外出务工，自谋职业，留守在村上的农民年龄主要以40-60岁之间居多。 三、是村两委干部待遇低，工作难度大，积极性不高。现行的农村干部工资执行标准过低，党组织缺乏足够的吸引力，许多有才能的年轻人宁可外出务工也不屑于当村干部。 四、是缺乏资金支持。村党组织在发展本村公益事业、完善基础设施、提供服务方面没有财力支撑，而显得力不从心，农民对组织的依存性降低。 五、是基层党组织设置不尽合理。随着合作社等经济组织的兴起，在产业链上建立党组织等方面明显滞后，存在管理真空的现象。 三、xx镇具体的整改措施： （一）探索激发党员学习的新动力，打造学习型党员队伍和基层党组织 实践证明，党的事业的发展，党的建设的进步，党的领导干部队伍素质的提高，都同我们党重视学习，善于学习密不可分。要全面提高党员队伍的政治和业务素质，始终保持共产党员的先进性和党员队伍的纯洁性，就要按照科学发展观的要求激发党员学习的主动性和自觉性。要制定严格的学习纪律、考勤纪律以及督查等各项规章制度，使党员切实做到学有笔记，学有心得，学有所用。要采取集中与分散相结合、理论学习与实践锻炼相结合、总结评比与督促检查相结合等形式，不断丰富学习内容，创新学习形式，确保学习收到实效。广大党员要树立终身学习的观念，自觉把学习教育作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界，在跨越式发展中发挥模范作用，在坚定理想信念上发挥表率作用，在密切党群干群关系上发挥桥梁作用，2013年确保将60%的党组织建设成学习型党组织。 （二）探索提高班子成员工作水平的新方法，加强基层党组织领导班子能力建设。 建设一支能够担当重任、能打硬仗的高素质的基层干部队伍，是加快农村经济社会发展的关键。基层党组织工作的好与坏，推进工作创新进展的快与慢，很大程度取决于基层党组织的领导班子、基层党组织的负责人，其中基层党组织书记的素质和能力尤为关键。为此，要把培训基层党务工作者特别是支部书记，提高他们的素质和能力作为一个基础性措施，深入实施农村党组织书记领头雁工程，农村基层干部强基富民培训工程和党员创业带富工程，大力加强以提升村党组织书记综合素质为主的村级两委班子队伍建设。 （三）探索新时期基层组织作用的新定位，强化基层党组织的服务功能。 在建立服务载体上，本着有利于党员教育管理的原则，在人口较多、地域较广的大村中建立村级党委，方便党员开展活动；本着有利于服务党员的原则，把外出从事同一行业的流动党员组织起来，在务工经商地点建立流动党组织，调动外出党员的积极性；本着有利于农村经济发展的原则，积极推行村党组织、村委会和农民专业合作社三位一体的专业合作社党组织建设，创新党组织设置和运行模式，把党组织建立在农村经济发展的产业链、和党群共富联合体上，进一步规范xx村xx、xx村xx、xx村xxx个农副产品购销展业合作社和xx村xx种养殖专业合作社的运营模式，不断扩大经营规模和经营范围，逐步覆盖重点产业和所有村组，切实增加党组织的覆盖面。 （四）探索发展壮大村级集体经济的有效途径，切实解决有钱办事的问题。 发展村级集体经济，壮大村级集体经济实力，是加强服务群众的物质基础，增强村级组织的服务功能，推动农村先进生产力发展，繁荣农村先进文化，实现农民的根本利益，增强基层党组织的凝聚力和战斗力的重要保证；是从源头上减轻农民负担，解决税费改革后村级收入减少的客观需要。因此，我们要因地制宜，实施富民强村工程，加快村级集体经济发展步伐。 一是坚持以人为本，提高干部队伍素质建设，为增强集体经济提供组织保障。发展壮大农村集体经济要以人为本，必须着眼于农村党支部班子的加强和干部队伍素质的提高。要认真选优配强党支部一班人，注意从文化程度高、经营大户、科技致富带头人中选配村干部，提高村级班子领导和发展集体经济的能力。 二是挖掘自身优势，采取不同经济发展模式，为增强集体经济拓宽发展渠道。由于各村地理位置、外部环境、资源状况、干群思想解放程度等情况不同，发展集体经济的模式也应该从实际出发，采取多种形式，不搞一刀切，不搞一个模式。要立足优势，选准路子，因地制宜，引导各村立足资源、区位等优势，发展村级集体经济。 三是借助外力作用，切实提高政策利用效率，为增强集体经济寻求政策支持。税费改革政策实施后，村级的收费项目被取消，只有少数的机动地可以获取资金来源，所以依靠自身仅有的土地资源是实现不了经济发展的，要积极探索发展思路，提高政策利用效率，实施内力与外力相结合的办法，发展集体经济。积极争取农田水利基本建设项目、种植业补助项目、以及土地、林业等有关国家或省的优惠政策，争取国家补助资金。 四是加强经济管理，认真落实各项规章制度，为增强集体经济强化监督机制。要充分发挥村务监督委员会的作用，重视村级集体经济的财务管理和民主监督，防止集体资产流失，节约各项经费支出，减轻集体经济负担，实现集体经济的资产积累。 三、具体措施： 一是加强班子建设，选准配强村组织班子成员。农村要致富，关键在支部，支部强不强，关键看班长。农村基层党组织战斗力强不强，关键在班子。抓好基层组织班子建设，做到选准人、用好人，把班子建设好。要按照村党支部五个好的要求，真正把那些党性强、有文化、有能力、年纪轻，具有奉献精神，群众威信高的党员选进党组织领导班子。要坚持实际、实用、实效的原则，努力提高农村党组织正确认识和处理新时期农村人民内部矛盾的水平和能力，努力提高政策水平，努力提高带领群众调整经济结构、发展农村经济的能力和水平。 二是大力发展经济，围绕农村经济发展抓党建。发展农村经济，是解决农村一切问题的关键。因此必须因地制宜发展壮大村级集体经济，培育增强党支部凝聚力和战斗力的物质基础。要大力推进农村经济结构的调整，坚持以市场为导向、科技为依托、农业产业化经营为主线，大力发展特色农业、质量农业、效益农业；同时要大力发展以促进流通、服务农村等为主的第三产业，促进更多农民向非农产业转移。引导创办各类装也合作社，并探索在农民专业合作社中建立党支部的新机制，巩固党在农村的执政基础。 三是搞好班子团结，健全两委良性互动的运行机制。健全村两委协作共事机制，一方面要采取各种途径，加大对两委关系的宣传与引导工作，明确村级组织之间的关系。使村党支部与村委会的工作是一个有机的整体，党的领导和村民自治，在维护群众根本利益上是一致的的观念深入人心。另一方面规范村级事务决策程序和议事程序。在村级重大事务决策上，坚持先党内后党外的原则，统一决策程序。在实际工作中，严格遵循议事规则的要求，民主决策、民主管理、民主协商、民主办事，多交流思想，增进感情，加强团结，共同致力于发展村级经济、增加农民收入的工作。 四是用制度保障民主，坚持科学决策和群众监督。建立健全农村党组织的民主决策制度，注重发挥村务监督委员会的作用，积极引导广大村民参加村里重大事务，特别是涉及新农村建设的重大事务的民主决策。要建立深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，规范民主决策程序，健全议事规则，用制度确保决策的科学性，尽量减少和避免失误。要加强对党员干部的监督，在建立健全基层党组织监督体制的同时，要建立群众对决策实施监督的机制，让党组织接受村民的监督。通过健全和完善科学决策和民主监督的机制，使广大农民群众真正拥有知情权、参与权、选择权、监督权，不断推进农村民主政治建设，确保农村经济社会等各项工作规范有序推进。 xx镇党委 2013年x月x日 第二篇：xx镇农村基层党建工作整改方案xx镇农村基层党建工作整改方案 xx年x月x日至xx年x月x日，市委农村基层党建巡回检查二组对我镇农村基层党建工作进行了专项检查和调研，并就我镇农村基层党建工作存在的问题提出了几点意见和建议。针对巡回检查组检查及调研中发现的问题，镇党委高度重视，及时召开农村基层党建专题工作会议，研究分析各村党建工作存在的问题，并把责任落实到个人，制定如下整改方案。 一、整改目标 全面贯彻落实中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定、中共xx省委关于实施新时期农村党的建设“强核心工程”的意见和中共xx市委关于切实加强农村基层党组织建设的意见，按照中央关于乡镇党委和村党支部建设“五个好”的要求，进一步加强党组织领导班子和党员队伍建设，积极发展村级集体经济，推进村级党组织规范化建设，全面提高基层党组织建设整体水平。 二、整改内容和措施 一、关于多数农村党员年龄老化且文化偏低导致致富、带富能力不强问题。 （一）“四措施”发展新党员，逐年改善农村党员年龄老化现1 象。 全镇共有农村党员452名，平均年龄56.6岁，平均年龄最小的深造村农村党员也有54岁，而平均年龄最大的蓝山村农村党员的平均年龄竟达63岁。针对农村党员年龄老化这一现象，我镇党委采取了四项积极的应对措施：一是制定好发展计划。镇党委每年都要对党员队伍年龄老化的村进行调查研究，确定出党员队伍平均年龄下降的大体年限，按比例制定好今年和今后三年的发展党员计划，其中2011年发展新党员10名，35岁以下党员6名；二是拓宽发展范围。积极从农村致富能手、退伍军人，初、高中毕业生、外出务工经商人员等多层面多渠道确定培养对象，壮大入党积极分子队伍；三是走出发展误区。不死抠年龄和文化程度，不搞“一刀切”。既要保证数量，又要保证优秀，确保把农村中的优秀分子纳入教育培养范围，条件成熟后及时接收入党；四是明确工作责任。实行严格的工作责任制，把发展计划落实到村党支部，由镇党委成员分工负责，从确定入党积极分子，到培养教育，一包到底。今年，我镇党委计划在“七一”期间发展一批年青农村党员，约占总数的50%左右。（主要责任领导：xxx；具体责任人：xxx、各村党支部书记；整改期限：2012年5月2012年12月） （二）深入开展学习活动，逐步提高农村党员队伍整体素质。全镇452名农村党员文化程度大专以上的仅有28人，占6.2%，高中（中专）程度的172人，占38.1%，初中及以下程度的252人，占55.7%，这充分说明了我镇农村党员整体知识水平偏低。 为了缓解这一危机，镇党委为各村党支部制定了学习套餐：每周一例会学习党章、国家政策、法律法规等基础知识；每周三利用农村党员远程教育系统学科普知识、科学种养殖方法，文明生态村建设、学习先进典型及先进村党支部经验作法等实用知识。为确保学习效果，每周各村蹲点干部都下到各驻点村进行监督和指导。目前，全镇9个村党支部都严格执行这套学习计划，参加过学习的党员都尝到了知识的甜头，并深有感触地说：学习不仅让我们长见了知识，拓宽了眼界，还使我们信息来源更加广阔，为我们的生产生活带来了更多的便利。（主要责任领导：xxx；具体责任人：各村党支部书记、镇驻村干部；整改期限：2012年5月2012年7月） （三）以“技术培训”增强致富技能，促进党员致富带富能力。xx镇56岁以上、初中程度以下的农村党员占大多数，由于文化水平低，年龄老化导致致富、带富能力弱。为走出这一困境，我镇加大实施“双培双推”工程力度，充分利用农业技术服务中心和发挥科技110平台的作用，组织和发动广大农村党员参加我市“科技活动月”举办的胡椒、橡胶、槟榔、瓜菜种植、牲畜养殖等各类技术培训班。目前，我镇共举办培训8场，参加培训的党员群众达157人次。通过参加培训和实用技能指导，我镇党员群众致富技能得到了进一步增强。例如：今年镇党委组织部分农村党员到我镇农业服务中心技术员创建的“青椒种植示范基地”学习和了解科学的种植技术，通过学习许多党员受益匪浅，并在村中宣传和发动群众积极种植青椒。由于技术指导到位，今年我 镇种植的青椒硕果累累，为椒农和镇经济收入带来一笔可观的数目。（主要责任领导：xxx、xxx；具体责任人：各村党支部书记、镇驻村干部；整改期限：2012年5月2012年10月） 二、关于个别村办公阵地简陋功能不齐全问题。 全镇9个村委会中，村级办公阵地较好的是中洞村、蒙养村、滨滩村、南正村、蓝山村、博文、深造等，这七个村的村级办公阵地都是两层楼以上，设有村干部办公室、会议室、图书室、党员活动室，基本功能齐全。但xx村委会办公场所面积较小，办公、会议、党员活动等合用一室，另外周边有橡胶加工厂和槟榔加工厂污染，办公设施简陋，功能不齐全，办公环境不理想。还有南面村委会办公场所虽有两层，可总建筑面积不足90平方米，难以满足各项活动的开展。镇党委计划分两年对这两个村进行改造：2011年改造xx村、2012年改造南面村，同时不断完善其他7个村的内部办公设施，搞好室内外的绿化、硬化、美化、亮化、净化，切实发挥活动阵地的功能和作用。（主要责任领导：xxx；具体责任人：各村党支部书记；整改期限：2012年5月2012年12月） 三、关于村级集体经济实力薄弱制约发展问题。 xx镇9个村委会中，中洞村发展集体经济较好，年收入近10万，蒙养村年收入近2万元，其他的7个村年收入在5000元以下。大多数的村级集体经济实力薄弱，经济发展思路局限，经费紧张，开展党员活动难一些党员组织观念淡化。另外村级集体经济收入少，也造成一些任期规划和年度工作计划目标没有完全实现。针 对这一问题，各村采取了积极的应对举措：一是各村充分发挥自己的集体农场的作用，盘活农场经营方式，以承包经营的方式增加本村集体经济收入。二是创新村经济发展项目，改变传统发展模式。例如：蒙养村充分利用村集体闲臵土地引进新技术培育培植槟榔苗、橡胶苗，通过售卖种苗增加本村集体收入。三是完善中心村基础设施建设，吸引更多百姓聚集到中心村进行生产经营，从而达到繁荣中心村经济、增加村集体收入的目的。例如：xx、xx村正在不断加强中心村建设，中心村容貌有了许多改观，每天人流量比前几年多了好几倍。（主要责任领导：xxx；具体责任人：各村党支部书记、镇驻村干部；整改期限：2012年5月2012年12月） 四、关于部分村“四议两公开”工作法没有形成制度化规范化问题。 由于村级集体经济收入少，工作经费紧张，经常以一次党员、村小组长、村民代表集中性的会议取代了“42”工作法，没有严格遵循“四议两公开”的民主集中制和先党内后党外、先党员后群众的原则，村党支部提议、村两委联席会议商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议的程序没有形成制度化规范化。针对这一情况，镇党委认真研究了一套整改措施：第一，加强制度意识教育。以强化责任心为重点，把“四议两公开”制度教育纳入党员思想教育的范畴，强化党员的制度意识，让全体党员充分认识到四议两公开制度的好处和重要性，自觉、自愿执行该项制度。第二，加强工作指导。镇党委组织人员下到各村指导 “4+2”工作法，确保该项工作不走形、不变形。第三，加强执行监督。发挥镇党委监督职能或调动各级组织、尤其是广大党员的积极性，对制度建设及其执行情况进行监督，如通过定期或不定期召开民主生活会、恳谈会等方式了解各村党支部四议两公开制度的执行情况。第四，加强公开力度。我镇有些村在实施“两公开”时，公开的形式较简单，公开的范围不够广泛。因此，镇党委从公开形式、公开范围上着手，要求各村认真规范两公开的形式和内容，确保公开的透明化、制度化。通过一系列的整改措施，我镇“四议两公开”工作法逐步实现制度化和规范化。例如：今年我镇15个“一事一议”财政奖补建设公益事业项目的进行都严格遵循该工作法，并得到了群众的一致好评。（主要责任领导：xxx；具体责任人：各村党支部书记、镇驻村干部；整改期限：2012年5月2012年9月） xx镇党委2012年5月6日 第三篇：镇基层组织建设年整改方案五岳镇基层组织建设年工作整改方案为进一步加强党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，全面推动基层组织建设年工作再上新台阶，指导基层党组织进一步明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实，努力使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高，镇党委特制定如下整改方案： 一、存在的问题。 镇党委将摸底调查出的问题收集整理，总结出目前双凤基层党组织建设主要存在以下五个问题：一是农村新型社区内党建工作相对滞后。农村新型社区内的党员来自各个村，比较分散，管理相对困难，新型社区内党建工作相对滞后。二是村辖区内企业数量多，党支部偏多，党员数量偏少。目前全镇党员1808名，农村党支部39个，党员1178名，村辖区内企业党支部195个，企业要近700家，平均每个支部5名党员，人数偏少。三是党员老龄化现象和农村党支部发展新党员名额偏少。目前全镇60岁以上老党员715名，占了40%，35岁以下年轻党员312名，只占17%，党员老龄化，文化程度不高，同时农村发展新党员名额有限，村内入党积极分子逐年增多，发展新党员的少。四是基层党支部主动开展活动的少。开展活动的形式基本上由上级发文要求开展活动，基层党支部以完成任务的心态来开展，缺乏主动性。五是党支部书记岗位培训偏少。主要是新建的非公企业党支部，支部书记培训较少，对业务知识并不熟悉。 二、整改目标。 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，创新常规工作，突破重点工作，提升整体工作，努力使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。被评定为“强”的党组织要重在巩固提高，力争进入上一级党委表彰的先进基层党组织行列；被评定为“较强”的党组织要重在提档争优，力争年内提升率达到10%；被评定为“一般”的党组织要重在比学赶超，力争年内晋级率达到15%；被评定为“薄弱”的党组织要重在整顿转化，力争年内转化率达到40%。 三、整改措施、时限及责任。 （一）关于解决农村新型社区党建工作的问题。 整改措施。一是做好组织架构设臵工作。对新川苑社区的党员进行调查摸底工作，掌握党员数量、年龄结构、拆迁以前来自哪个村等信息。然后建立党支部，确定两小组长人选，并召开新川苑社区成立大会，做好社区主任选举等工作。二是做好阵地建设工作。完成新川苑社区党员服务中心和党员之家的布臵，完善阵地建设；建立健全“三会一课”等学习制度，做到制度上墙；积极开展各类活动，包括联谊、广场文艺、送戏到社区等活动，丰富社区党员、群众的文化生活。三是做好培育典型，评比表彰等工作。社区将立足“抓示范、促服务”，围绕创建文明社区、党建示范社区、党员示范岗和打造和谐社区开展活动，争做“和谐先锋”；深化“三创三评”活动，开展以“创建文明社区聚民心、开展帮扶济困暖民心、推进自治管理顺民心、强化综合治理稳民心、开展文体活动悦民心”为内容的“五心”活动，着力打造文明和谐新社区。 整改时限：8月底前 责任人：新川苑社区党支部书记 （二）关于解决村辖区内企业支部多，企业党员少的问题。整改措施：一是做好非公企业发展新党员工作，确保发展非公企业新党员数量占比60%以上，且在没有党员的非公企业中发展党员的数量应占到全年发展非公企业党员总数的40%。二是派出党建指导员进入企业支部指导工作，做好非公企业入党积极分子培养等工作。三是各企业党支部书记配合党建指导员继续做好隐性党员排摸工作，对排摸出的隐性党员，做好其思想工作，鼓励其将组织关系转入企业党支部，以便更好地参加组织活动，发挥党员先锋模范作用。 整改时限：6月底前 责任人：各非公企业党支部书记 （三）关于解决党员老龄化现象和农村党支部发展新党员名额偏少的问题。 整改措施。做好发展农村新党员工作。一是注重从回乡毕业生、复员退伍军人、致富能手、行业协会会员以及外出务工返乡青年中发展和培养入党积极分子。二是重点在年纪轻、有文化、有专长、“双带”能力强的“一线人员”中发展党员，逐步解决农村党员结构不合理、老龄化等突出问题。确保在农村中发展党员的数量应不少于本地发展总数的20%，且35岁以下、高中文化程度以上、妇女、生产一线比例分别达到农村发展新党员总数的80、95、30和85%以上。 整改时限：8月底前 责任人：各村党务副书记 （四）关于解决基层党支部主动开展活动少的问题。 整改措施。一是要求各基层党支部每年至少申报一个党建工作项目，并按照项目计划做好全年的党建工作，并在年底进行优秀党建项目的评选。二是要求各基层党支部每年至少上报一个“党日活动”，并在年底进行优秀党日活动的评选。三是组织基层党支部书记参观镇建材市场等党组织活动开展比较多的企业，学习先进经验。四是继续深入开展红色“1+3”活动，将平时开展活动少的党组织和开展活动多的党组织结对共建，让先进带动后进一起开展活动，丰富党员生活。 整改时限：年底前 责任人：各基层党支部书记 （五）关于解决党支部书记岗位培训偏少的问题。 整改措施。一是增加党支部书记岗位培训力度，对部分新任命的党支部书记开展业务培训，加强党支部书记业务能力建设。二是发挥各村区域党建工作站作用，定期组织村辖区内非公企业党支部书记进行一些座谈会等，交流党建工作经验。三是利用各村远程教育设备，组织基层党支部书记进行一些岗位培训，解决党支部书记岗位培训偏少的问题。四是要求各基层党支部书记利用书籍、网络教育等方式，开展自我学习、自我提高。 整改时限：6月底前 责任人：各基层党支部书记 第四篇：峨岭镇基层党组织建设整改方案182团一连基层党组织建设整改方案 连队基层党组织是团党委在连队全部工作和战斗力的基础，担负着把党的路线方针政策落实到职工群众中、带领职工致富奔小康最直接、最具体的责任。我连基层组织建设坚持“抓基层、打基础，强班子、带队伍，促发展、奔小康”的工作思路，以创建“五个好”连队党组织为目标，积极实施党建工作载体，我连基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强。但是，我连基层党组织建设中仍然存在一些问题和不足，我们把转变干部工作作风、增强干部的责任心作为我连基层党组织建设提高的标准，全面实现小康社会，结合我连实际，特制订182团一连基层党组织建设整改方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以推进连队党组织班子建设为重点，以解决民生问题和经济社会发展问题为主线，坚持思想整顿和组织调整相结合，上级党组织帮助整顿与提高党支部解决自身问题的能力相结合，坚持走群众路线不动摇。通过开展建设整顿工作，使我连党支部的作用突显，战斗堡垒作用充分发挥，进一步促进全连稳定，职工安居乐业。 二、目标任务 以认真开展“创先争优”，加强党支部的思想、组织、作风和制度建设为目标，切实解决党员和职工中存在的重点或突出问题。一方面教育引导党员和职工提高思想认识，转变干部工作作风，另一方面使职工的合法诉求得到解决。不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，连队党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用在经济社会发展中得以充分发挥。 三、主要措施 第一、为了扎实抓好基层党组织整顿，实行领导挂钩、帮扶等形式，为困难职工提供指导和帮助。通过一系列政策上的倾斜，使连队集体经济快速发展、基础设施明显改善。 第二、加强连队党支部班子建设，着力提高班子成员的整体素质。俗话说：“火车跑得快，全靠车头带”。要始终把抓连队干部建设作为首要任务来抓，在班子组成结构上，要注重发挥班子的整体功能。在抓好支部班子建设的同时，要强化连党支部的任期目标责任，制定适合本连实际的任期目标，增强每位支部成员“在其位，谋其政”的事业心和责任感。 第三、要把着力点放在解决存在的重点或突出问题上，做到整顿工作与当前各项工作“两促进、两不误”。一是解决好职工土地结构调整、经济发展不快、职工增收缓慢的问题，要求从实际出发，因地制宜，切实解决好职工所反映的 重点或难点问题。连队干部要加强学习，努力提高驾驭连队经济发展的能力和水平，引导职工转变思想观念，理清发展思路，加快连队经济结构的战略性调整，加快发展集体经济和各种所有制经济，努力提高职工收入。解决好干部工作作风不实问题，增强为职工服务的意识。以开展“创先争优”活动为契机，教育引导连队干部始终坚持一切为了职工，一切依靠职工的根本观点，在工作中努力做到权为职工所用，情为职工所系，利为民所谋，使各项决策和工作符合实际和群众要求，脚踏实地的为职工办实事，做好事。 四、方法步骤 第一、连队干部深入职工家中，开展实地调研活动，了解民情民意，解决问题的思路和办法。 第二、针对本连职工反映的突出问题，连队党支部组织召开党员和群众代表会议，认真听取意见建议，认真查找问题根源，明确工作努力方向。 第三、坚持实事求是，紧密依靠职工。在整顿工作中，要发扬党的密切联系职工、走职工路线的优良传统和作风。连队干部要认识到自己的一言一行代表着党和政府的形象，肩负着党组织的重托和职工的期望，要经常深入职工，倾听职工呼声，关心职工疾苦，真心实意为职工办好事、做实事，在大家的共同努力下，确保重点或突出问题的有效解决。 第四、扎实抓好“三公开”。通过利用宣传栏或公示等形式，每季度公开一次党务、政务、连务的内容，提高职工的知晓率，接受职工的民主监督。 第五、认真做好“三访”工作。连队干部对职工的来信来访，认真听取，作好记录，联合连队实际情况加以解决，使矛盾纠纷在萌芽状态就化解。 我连党党支部将把基层党组织建设整工作作为党建工作的重中之重，精心部署，周密安排，真正做到认识到位，措施到位，工作到位，落实到位。把整顿工作作为一件加强基层党组织大事来抓，形成我连党委书记亲自抓，分管干部直接抓，形成齐抓共管局面。 一连党支部 2012年6月 第五篇：镇党委基层党建工作整改报告*镇党委基层党建工作整改报告 （2015年6月） 按照县委关于进一步加强基层党建工作的通知精神，*镇党委认真总结了2014年度我镇及我镇主要领导党建工作进展落实情况，并原原本本向县委做了专项汇报。在上年度党建工作中，虽然取得了一定的成绩，但，通过对照县委“大力加强基层党建工作”的安排部署和工作要求，我镇党委还有一定差距。按照县委关于在基层党建工作开展落实中，坚持问题导向、坚持“查找不足、剖析原因、扎实整改”的指导要求，我镇党委结合上年度基层党建工作情况，查摆出了存在的不足，制定了整改台账，并按照县委要求，明确了责任同志、落实了整改时限。 在2015年度的基层党建工作中，我镇党委以及镇党委主要负责同志，对照我镇党委制定的2015年基层党建工作整改台账，对存在的问题和产生问题的原因进行了逐条对照，找准了工作努力方向，逐条进行了整改，并认真落实了镇党委主要负责同志的党建责任制，全力推进基层党建各项任务落到实处，踏踏实实落实县委加强基层党建工作的安排部署，以基层党建实效，促进我镇全面发展。现将整改及工作情况报告如下： 针对“履行第一责任人职责”这一项，排查出的“责任落实不到位、工作方法不得当、抓党建韧性不足”这三个问题，采取了“强化学习、敢于担当，进一步强化责任意识”的工作措施： 一是坚持用新理论武装头脑。在当前基层党建工作开展中，牢记习近平总书记提出的“加强当前基层党组织建设”7个重要思想观点，以这7条高屋建瓴的指示精神为指引，结合中央始终贯彻的基层党建理论，充实和武装头脑，掌握基层党建工作新方法。 二是注重理论联系实际和指导实践。紧密结合我镇基层党建实际情况，镇党委和我本人与各党组织负责同志一道，将新理论、新经验、新工作方法，落实到具体党建工作中，将其作为新形势下加强和改进我镇基层党建工作的基本要求和重要遵循，在理论联系实际的同时，更注重运用，来指导我镇基层党建工作的具体开展。 三是进一步强化责任担当。镇党委和主要负责同志坚持以上率下，认真总结上年度党建工作情况，研究制定今年党建工作计划，继续推行“四个一”工作机制，理清责任清单，细化量化工作任务，层层传导压力，确保党建工作“制度化运行、规范化落实、刚性化奖惩”。 取得的阶段性效果： 1、2015年1月，结合我镇党建工作实际，制定了年度党建工作计划，使我镇党委基层党建工作有了主线可循、有了目标可达成、有了任务可分解。 2、2015年1月，镇党委分别与班子成员、各行政村党支部、非公党组织负责同志，签订了基层党建工作责任书，理清了“镇党委统筹部署、班子成员分包推进、各基层支部活动有亮点”的工作措施，压死了基层党建责任。 3、2015年1-6月，镇党委召开了6次基层党建工作推进部署会议，对3个先进支部予以了表彰，对2个明显滞后的支部负责人进行了谈话，敲响夯实基层党建工作的警钟。 针对“整顿软弱涣散基层党组织”这一项，排查出的“花沟村、柳林董村班子凝聚力、战斗力不强”问题，采取了“盯住后进，组建工作队帮扶；集中轮训提升凝聚力、战斗力”的工作措施： 一是盯住后进支部整改，“解疙瘩、摘帽子”。在镇党委支持下，抓好*村、*村2个后进党支部整顿，抽调得力干部，通过积极走访群众、排查矛盾，了解了这两个支部后进了主要原因，通过约谈支部书记及支部成员，解开了造成基层党建薄弱的“疙瘩”。 二是组建党建工作队，分包各支部。为了进一步汲取上述两个支部，因凝聚力、战斗力不强，而导致的经济发展滞后、村组面貌得不到改善的教训，镇党委抽调党建工作能力强、业务素质精的机关干部，组建5个“党建工作队”，分包全镇28村支部、1个非公企业党委、5个非公党支部，对我镇各支部的党建工作提出“活动有亮点、组织有保障、工作有成效”对策，明确党建目标、夯实党建责任，进而达到“针对软弱涣散党组织机制整顿和全镇党组织集体轮训”的目的。 取得的阶段性成果： 1、*村、*这两个村支部的凝聚力和战斗力得到了有效提升，群众满意度逐步上升，摘掉了后进支部的帽子。目前，*支部积极回应群众对村组道路翻修的期盼，经向镇党委汇报，争取了配套资金，该村路面整改积极整修。 2、我镇所有支部，每月开展了一次集中组织活动，提升了凝聚力和战斗力。在前期“三夏”机收和防火工作中，各支部和基层党员发挥了主力军作用，确保了我镇夏收工作平稳。目前，在镇党委带领下，全镇各支部积极组织党员投入到秋粮防涝保收的重点工作中。 针对“加强基层服务型党组织建设”这一项，排查出的“缺乏有特色的党建载体、对镇村干部管理不严、非公党建工作存在短板”问题，采取了“总结宣传先进、刚性制度约束、抓好非公党建促进经济发展”的工作措施： 一是发挥先进党支部标杆作用，引领良好党建风气。镇党委认真总结了*等先进村工作经验，汇总成材料，在全镇抓好宣传推广工作，以全镇基层党建会议上“重奖先进、财力倾斜”的激励方式，形成对基层党建的标杆作用，引领全镇基层支部发挥在党建工作中的主观能动性，争先创优力争上游。 二是率先垂范，用刚性的工作制度约束。在这方面，镇党委建立起了“周总结、月考核”制度，不仅仅满足于“有人干工作不出问题就好”的“及格分”思想，对镇干部“在岗不作为”、“定岗不在位”以及村两委成员中存在的“遥控指挥”、“长期不回村”等问题，硬起手腕治理。同时，镇党委主要负责同志继续发挥好率先垂范的作用，坚持每周至少到村里调研2次，至少在镇里住3个晚上，带动班子成员住在乡镇、包村干部定在村里成为常态。 三是抓好非公党建，促进经济发展。在这方面，我镇党委走好了“三步棋”：首先是打造非公党组织“旗手”。抓好以*公司党委、*公司党支部为主的现有非公党组织规范提升，发挥他们非公党组织“领头羊”的作用，各项组织活动和党内生活，由镇党委主抓，在工业园区内打造非公企业党建亮点。二是抓好辖区内非公企业党建工作摸底排查。建立起“非公企业党建基础台账”，在2015年6月底前，我镇规模以上企业全部建立党组织、中小企业全部派驻党建指导员，实现党的组织工作在非公企业中全面覆盖。三是探索“支部建在项目上”非公党建新模式。结合当前中央和省市县委关于加强非公党组织建设工作的文件精神，探索“支部建在项目上”的模式，从招商引资的项目入驻开始，镇党委就在第一时间启动该项目的党建工作，提前选拔好能力强、素质高的干部，担任党建指导员，指导开展非公企业党的建设工作。 取得的阶段性成果： 1、在我镇党委支持下，*等三个村支部的先进材料由镇党政办负责整理，以镇党委文件的形式，在全镇党建工作部署会议上予以了印发，大张旗鼓的进行宣传表彰，并给予了这几个先进村支部适当补助，树立了标杆效应。 2、在刚性制度约束下，狠下重手处理。我镇已经处理工作浮躁、值班饮酒、脱岗、长期不在岗的工作人员7人次，均进行了全镇通报批评，严肃了工作纪律。 3、非公党建底数清楚、措施得到。我镇对非公党建的1个党委、5个支部的137名党员