1、创建平安农机示范乡镇活动实施方案 为了进一步落实各项农机安全责任和农机安全措施,强化农机安全生产意识,为构建和谐社会,全面推动社会主义新农村建设,经会议研究,结合我乡实际,决定在全乡开展“平安农机”安全示范乡创建工作。 一、指导思想 以党的十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的系列重要指示为指导,牢固树立科学、安全、和谐发展理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,强化农机安全综合监管,以创建“平安农机”示范乡、村和户(合作社、协会、作业公司)为载体,从源头上抓好安全生产,推动全乡平安创建工作的深入开展。建立起与依法行政要求相适应的政府领导、农机主抓
2、、部门协作、社会参与的农机安全生产社会综合监管新格局,构建“平安农机”长效管理机制,促进社会主义美好乡村建设。 二、“平安农机”示范乡创建活动工作目标 开展“平安农机”示范乡创建活动,旨在进一步健全完善基层农机安全生产,使农机安全管理进村入户,从源头上抓好安全生产,降低农机事故,建立我乡农机安全生产长效机制,为社会主义美好乡村建设提供有力保障,各村和相关站所要以对安全生产高度负责任的态度,坚持“安全第一,预防为主”的方针和“以人为本,服务于民”的工作理念,做到警钟长鸣,长抓不懈,农机安全生产责任明确,农机安全宣传教育工作进一步加强,农机事故明显减少,无重大事故发生,拖拉机入户率、驾驶员办证率及
3、农机检审率均达90%以上,实现农机生产的全程监督管理,保证农村的稳定、繁荣和长治久安,保持农业机械快速健康发展,努力实现构建农村和谐社会目标。 三、工作重点 1、宣传发动,制定方案。各村(居)要结合实际,按照“平安农机”建设目标的各项标准,分别制定乡、村创建工作方案,明确阶段性目标和任务,广泛宣传农机安全生产的有关法律法规,形成人人知道农机安全,人人重视农机安全,人人参与农机安全的良好氛围。 2、普查登记,建立农机安全台帐。各村要对本村开展一次全面认真的农机普查和登记建档工作,建立农机安全台帐。 3、加强站所协作,联合开展创建活动。农业(农机)、工商、派出所等站所加强联系,加强联合执法安全检查
4、力度,分时节、有重点地开展农机安全生产大检查。 四、工作措施 1、提高认识,加强领导。把农机安全生产工作纳入乡政府考核范围,创建“平安农机”示范乡活动与“三农”工作紧密结合起来,与推进现代农业发展结合起来,切实加强组织领导,成立了领导组。 组长:* 副组长:* 成员:* 领导小组下设办公室,办公室设在农业服务中心,*同志兼任办公室主任。 2、完善制度,落实责任制。一是认真落实安全生产责任制,做到目标明确,责任到人;二是积极组织村与乡签订安全生产责任书。 3、健全村级组织,配备安全管理员。“平安农机”示范村要配备一名农机安全管理员,选择热爱农机工作,素质高、责任心强的村干部或农机手担任这项工作,
5、村农机安全管理员要监督本村农机安全生产,配合乡农服中心抓好其它农机管理工作,及时全面掌握和提供全村机械增减变化等各类数据和信息。 附件1: 一、“平安农机”示范乡创建标准 1、乡(镇)政府重视农机安全生产工作。成立农机安全生产工作领导小组,积极协助县农机管理部门做好农机安全监督管理工作,与村民委员会签订农机安全生产责任书。开展创建“平安农机”示范村、户活动成效显著,“平安农机”示范村达到30%以上。 2、乡(镇)设有负责农机安全管理的工作机构和人员。各村均聘有专(兼)职农机安全管理员,职责明确,责任落实。 3、农机安全生产措施到位。开展经常性的农机安全宣传教育活动,活动记录完整;农业机械及其驾
6、驶人台账和农机事故档案规范齐全。农机安全生产制度健全。根据农业生产季节特点,在辖区内组织开展日常检查和专项整治活动。 4、积极开展农机安全生产宣传教育活动。每年组织农机驾驶人员进行安全教育学习不少于2次。设有农机安全宣传专栏、宣传材料、固定标语、警示牌等。 5、乡(镇)内90%以上的农机维修点取得技术合格证,拖拉机、联合收割机入户率、年检率、驾驶人持证率均达到90%以上,不发生较大以上农机事故。 二、“平安农机”示范村标准 1、村党支部、村民委员会重视农机安全生产工作。积极协助乡(镇)政府和农机管理部门做好农机安全生产监督管理工作。设有村级农机安全员,与农机户签订农机安全生产责任书,开展创建“平安农机”示范户活动长效显著,“平安农机”示范户达到40%以上。 2、农机安全生产措施到位。农业机械及其驾驶人台帐、农机事故记录、安全学习记录完整,安全生产制度健全,积极协助县乡有关部门做好农机安全检查和整顿工作。 3、积极开展农机安全生产宣传教育活动。村内设有农机驾驶操作人员学习活动室、农机安全宣传栏、农机安全宣传标语。每年组织农机驾驶操作人员进行安全教育学习不少于2次,经常开展农机安全生产经验交流和学刊用报活动。农机驾驶操作人员掌握安全生产法规知识和操作技能。第5页 共5页