《XX市降低实体经济企业成本工作实施方案》落实情况汇报.docx

XX市降低实体经济企业成本工作方案落实情况汇报 市财政局： 根据贵局关于要求提供落实情况的函有关要求，结合我局实际，现将2017年以来推进降成本工作情况汇报如下： 一、工作进展及成效 （一）“切实加大融资担保支持力度”方面。我市与省融资再担保公司，合作出资1.1亿元（其中我市出资5000万元）设立粤财普惠金融（汕尾）融资担保公司。2019年度，该公司累计为辖内中小微企业提供担保224笔、担保金额4.2亿元，其中融资担保笔数109笔、1.3亿元。新冠肺炎疫情期间，该公司积极发挥担保增信功能，累计为5家企业提供了750万元贷款担保，全力支持企业复工复产。 （二）“积极稳妥发展中小金融机构”方面。2017年，我市全面启动农信社改制组建农商行工作，我局牵头各地、各有关部门，督促指导辖内三家农信社通过不良贷款清收、落实捐赠资产、引进战略投资者等手段，化解信贷风险，改制组建农商行。截至2019年10月，陆河、陆丰、海丰三家农信社改制组建农商行工作顺利完成，对全市防范和化解重大金融风险、建立健全监管体制、完善社会信用体系、优化综合营商环境等具有十分积极的意义。 （三）“进一步提高股权和债券等直接融资比例”方面。近年来，为实现我市上市企业零的突破，我局结合本地实际，协助市政府出台XX市鼓励企业上市暂行办法等扶持企业上市融资配套政策文件，在为进一步鼓励辖内企业上市（挂牌）融资，营造直接融资的良好氛围，我市出台XX市鼓励企业上市暂行办法，对辖内企业上市（挂牌）融资给予10-500万不等的奖励。同时，会同深交所、广东股权交易中心等，多次走访辖内企业，深入了解掌握企业开展直接融资的意向动态，为企业把脉问诊，排忧解难；以我市与XX市股权交易中心建立战略合作关系为依托，积极引导辖内企业到区域性股权交易市场挂牌融资。截至2019年12月底，我市共有区域性股权交易中心挂牌企业9家。同时，我市力推辖内信利光电上市工作。2019年1月，信利光电上市申请被否后，我局积极跟踪了解情况，协调指导信利光电积极落实整改问题，推动信利光电重新申请ipo，但信利光电2019年度未重新申请ipo；2019年5月，我局向省地方金融监管局提交关于恳请协调担保资源支持我市信利光电股份有限公司发行公司债券的请示，协调粤财控股、省再担等帮助信利光电需求合作方争取发行公司债券获得资金。 二、存在的问题 虽然我局在推动企业降成本工作方面采取了一些措施，取得了一些成效，但仍存在一些问题亟待解决：一是企业融资渠道单一，企业多层次资本市场融资局面尚未打开。二是由于经济社会发展水平相对滞后，对外吸引力不强，尚未有民营银行、金融租赁公司、融资租赁公司、村镇银行等机构在我市设点，金融发展业态丰富性有待提高。 三、下一步工作措施 （一）探索设立市扶持中小微企业融资转贷资金。为进一步缓解全市中小微企业融资难、融资贵、融资慢问题，探索设立我市中小微企业融资转贷资金，有效发挥财政资金扶持作用，降低融资企业在银行的转贷“过桥”资金成本和压力，帮助企业渡过难关，促进全市中小微企业健康发展。 （二）探索出台商业银行支持实体经济考核机制。鉴于当前全市银行机构存贷比不高，存款、贷款增长不快的现状，我局将会同市财政局，探索出台商业银行支持实体经济考核机制，运用财政性存款手段，探索引导商业银行加大对本地企业信贷支持力度，形成良性竞争氛围，提升金融服务实体经济能力。 （三）继续加大推动企业上市（挂牌）融资。深入贯彻落实XX市鼓励企业上市暂行办法，加强与上交所、深交所、广东股权交易市场等对接联系，发挥广东股权交易中心汕尾运营中心“孵化器”功能，通过路演培训、挂牌展示、走访企业等手段，开展互动交流，帮助企业答疑解惑，进一步增强我市企业利用资本市场融资的意识和信心。 XX市金融工作局 2020年3月12日第4页 共4页