工业园区监督方案.docx

工业园区监督实施方案 为深入贯彻落实科学发展观，进一步加强村级民主监督工作，完善村务公开和民主管理制度，促进农村党风廉政建设和基层民主政治建设，根据省纪委、省委组织部，省监察厅、省民政厅、省财政厅关于建立健全村务监督委员会制度的意见，市纪委、市委组织部、市监察局、市民政局、市财政局XX县区委、县政府关于建立健全村务监督委员会的实施方案，结合我范集工业园区实际，现就建立健全村务监督委员会提出如下实施方案。 一、目标任务 今年11月底前，完成村务监督委员会的选举任务;完成村务监督委员会成员的培训工作;建立健全村务监督委员会的工作运行机制;落实村务监督委员会办公条件的六有目标及其成员的误工补贴。通过建立健全村务监督委员会，整合村级监督力量，形成以村党组织为领导核心，决策权X8226;执行权、监督权相互制约的村民自治机制;建立对村于部行使权力的监督制约机制，实现党内监督与民主监督的有机结合;完善村级民主监督制度，促进村级事务流程化管理，维护广大群众的合法权益。 二、工作机制 县成立村务监替委员会选举工作领导小组和督查指导组，从县纪委、县委纽织部、县民政局等单位抽调本员集中办公;办公地点设在县纪委/具体负责组织协调工作;收集综合信息;开展督促检查，受理信访举报/查处违纪问题。园区党委书记是此项工作的第一责任人，纪委书记是直接责任人。园区成立相应的组织机构，抽调人员集中办公，安排工作经费，建立“党政统一领导，纪委牵头协调，组织与民政主抓，相关部门配合，集中办公地点，园区党委承办，村民积极参与”的领导体制和立作机制。 三、实施步骤X8226; 建立健全村务监督委员会。分五个阶段进行; （一）宣传发动阶段（11月中旬）。园区要成立领导机构，明确工作要求;做好调查研究，制订工作方案;召开专题会议，部署工作任务;进行宣传培训，明确方法步骤。 （二）试点准备阶段。（11月中旬）选择基础较好的村进行试点;总结经验以便全面推进。 （三）组织实施阶段（11月中旬11月下旬）。要按照有关大件要求认真组织实施村务监督委员会选举工作。重点把握好提名，审查和选举三个重要环节。 （四）建章立制阶段（11月底）完成对村务监督委员会成员的培训;根据村务监督委员会的职责、权利和义务，指导制定民主监督工作制度，确保村务监督委员会规范有序开展工作;指导落实村级事务流程化管理工作。 （五）总结验收阶段（12月中旬）。是否严格按照关于全面推行村务监督委员会制度的意见的规定建立健全村务监督委员会组织机构。是否按照本方案的要求落实，针对此项工作进行总结验收。 四、工作要求 （一）提高认识，统一思想。建立村务监督委贯会，是维护群众根木利益的具体体现;是推进村民自治、提高民主管理水平、提高党在农村的执政能力、巩固党在农村执政基础的迫切需要;是顺利推进社会主义新农村建设、加快农村全面建设小康社会进程的必然要求;是加强农村党风廉政建设、密切党群关系、构建和谐社会的有效途径。各村有关单位要进一步提高思想认识，强化宣传教育，并做好村干部的思想政治工作和农民群众的宣传教育工作，把目的阐明，道理说清，意义讲透，使广大村干部和农民群众真心拥戴和文持这项工作。 （二）加强指导，务求实效。各村、各有关单位要认真研究解决工作申出现的新情况、新问题;指导村务监督委员会依法开展监督活动，推动村级民主监督工作顺利开展，要定期组织村务监督委员会成员学习业务，提高履职能力。村党组织和村民委员会要强化接受监督的意识，积极支持并自觉接受村务监督委员会的监督，及时答复他们提出的问题;采纳他们：的正确意见。 （三）健全机制，强化督查。村级监督委员会的设立一般以3名成员为宜，误工补贴平均每人每年不低于500元，原则上县财政提供保障;并提供办公经费。园区和村两级帮助村务监督委员会落实必要办公条件，做到六有：即有人员、有牌子、有印章、有办公场所，有制度、有履职记录，保证其规范有序地开展监督工作。要建立矛盾调处机制、工作支持机制、培训教育机制、工作考核机制等，保障村务监督委员会工作经常化、制度化和规范化，确保监督工作落到实处;第4页 共4页