浯口卫生院专项治理民主评议活动方案.docx

浯口卫生院专项治理民主评议活动实施方案 为贯彻落实市纪委四届七次全会精神，根据全市医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作的统一部署，在全院广泛开展民主评议活动，现结合卫生院实际，制定本方案。 一、总体要求 和工作目标 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、纠建并举，围绕深化医药卫生体制改革这一中心，结合开展“三好一满意”活动，广泛动员社会各界积极参与，着力提升服务水平，严肃行业纪律，推动卫生院医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作深入开展，实现卫生院形象有新改善，人民群众感受有新变化，社会满意度有较大幅度提高。 二、评议对象 全院各科室、各部门。 三、评议方法 采取问卷调查、自查自评、暗访检查和组织考评等形式进行。 四、评议内容 把握专项治理工作的总体要求，通过开展“八查八看八纠”活动，大力弘扬高尚医德，提升医疗服务水平。 1.查活动组织实施情况，看是否扎实开展专项治理和民主评议活动，纠正工作流于形式问题。 2.查药品采购情况，看是否严格落实药品采购各项制度、履行药品集中招标采购合同，纠正有关违纪违法行为。 3.查公共卫生服务开展情况，看是否为群众办实事及居民建档、健康教育、传染病防治、老年人保健、慢性病管理重大公共卫生服务项目管理等工作落实情况。 4.查依法行医和依法经营情况，看是否存在非法行医、刊登虚假医疗广告、科室出租承包、违规为医药营销人员提供用药信息行为，纠正法律意识淡漠、执业行为不规范问题。 5.查规范医疗服务行为情况，看是否坚持合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费，纠正过度医疗问题、乱收费问题。 6.查诚信服务情况，看是否全面公示主要医疗服务项目收费标准和药品价格，纠正医务信息不透明问题。 7.查长效机制建设情况，看是否健全完善制度体系，纠正制度缺失、执行不力问题。 8.查宣传教育情况，看是否开展对本单位职工及村卫生所从业人员医德医风宣传教育，纠正态度生硬，有偿转诊等行为。 五、工作步骤 民主评议分三个阶段进行。 第一阶段。自查自纠阶段（4月1日5月31日）。对照评议内容，通过深入调查调研、召开座谈会、设置意见箱、开通热线电话和网上沟通等多种方式，找准群众对医疗服务中不满意的主要问题并主动整改。 第二阶段。整改提高阶段（6月1日7月20日）。针对查摆出来的问题，特别是群众反映强烈的突出问题和上级专项治理办反馈的问题，及时梳理汇总，建立整改台帐，研究得力措施并认真整改。 第三阶段。检查总结阶段（7月21日8月31日）。根据市卫生局检查评议方案，8月中旬前完成检查评议工作，迎接卫生行政部门的检查评议。 六、结果运用 （一）大力表彰先进。对在民主评议活动中排名靠前的单位，市里将予以表彰。 （二）通报鞭策后进。对开展“八查八看八纠”活动不得力，影响民主评议工作的科室，责成科室主要负责人书面说明情况，限期整改，并予以通报批评。对存在问题较多，甚至边评边犯的科室，按照党风廉政建设责任制等有关规定，追究有关领导责任。 （三）实行违纪否决。科室年内发生以下违纪行为，取消评优评先资格：科室主要负责人或副职、护士长受到党纪处分的；工作人员因职务行为严重违法违纪的；多次发生不正之风问题，不能及时纠正且社会影响恶劣的；因工作不力造成严重后果的。 七、工作要求 （一）加强领导，明确责任。民主评议活动在市专项治理领导小组统一领导下，由市卫生局、市人民政府纠风办统一部署，卫生院专项治理办公室协助配合，具体组织。各科室主要负责人为本科室民主评议活动的第一责任人。 （二）加强宣传，营造氛围。采取有力措施加大宣传力度，建立和完善与新闻媒体的沟通机制，牢牢把握正确的舆论导向，构建坚实群众基础，为活动开展营造良好舆论氛围。 （三）抓点带面，搞好结合。党员领导干部要率先垂范，起表率作用。要将民主评议活动与深化医改、开展“三好一满意”等活动相结合，妥善处理好开展民主评议活动与日常业务工作的关系，做到两促进，两不误。 （四）端正态度，加强督导。督导检查要贯穿于民主评议活动的全过程，医院专项治理办公室要加强日常督促检查和考核评价，推动民主评议活动的顺利进行。 第二篇：2010年浯口卫生院民主评议行风工作2010年浯口卫生院民主评议行风工作 自查报告 尊敬的行风评议检查组：根据浯府字【2010】 95号文件的要求，首先欢迎行风评议检查组到浯口卫生院检查指导我们的工作，感谢您们对卫生工作的关心支持。下面我就浯口卫生院工作情况按要求作如下报告： （一）诊疗服务方面： 提高医疗技术，改善医疗服务设施，狠抓服务态度是医院发展的根本。任何一个企业或单位，若要发展，必须要有高超的技术，提供优质的服务，才能赢得顾客的支持。医院更是技术和服务核心的体现。多年来，为提高医疗技术，改善服务设施，卫生院在资金极其困难的情况下，在乡党委政府和卫生局的关心支持下，08年建设了浯口卫生院门诊大楼，总建筑面积1200余平方米，共投资60余万元。其中国债资金45万元。浯口卫生院门诊楼已投入使用。同时还更新了b超，新添了心电图机、200max光机、半自动生化仪、全自动血球分析仪、医院管理系统，医院的诊疗条件有了明显的改善。同时制定了人才培养计划，选拔工作中优秀的人员到上级医院进修学习。在服务上，为能给患者提供优质的服务，制定并完善了各项规章制度，如：上、下班制度、各科室的工作职责及有关的惩罚制度。在诊疗过程中严格要求各科医生必须做到科学、合理用药和检查，严禁开具大处方、过度检查、过度治疗等行为。 （二）药品进购渠道和医疗服务收费方面： 1、严格执行药品、医疗器械的跟标采购，把实惠让给患者。为使群众能用到安全、价廉的药品，坚决执行上级要求，药品全部实行跟标采购，控制了药品价格的不合理增长，保证患者用到安全、价廉的药物。 2、严格执行医疗服务收费标准。为了做到收费工作标准化，08年我院安装了医院管理系统，药品和医疗服务收费实行微机收费，并严格执行赣发改收费【2005】 号文规定。在住院收费上实行费用清单制，自觉接受患者、群众及相关部门的监督。 （三）医院内部管理方面： 1、以人为本，完善考核制度。如何充分调动广大职工的工作积极性，是长期以来困绕医院发展的重要问题。为充分调动广大职工的工作积极性，我院积极探索，改变了过去单一使用经济指标进行考核的办法，采取与工作量、工作质量、风险大小、技术高低、服务态度、科室分工等综合措施，进行综合考核。 2、严格执行相关法律法规，规范医疗服务行为。依法执业是开展医疗服务工作的前提和法律保障。因此在开展业务工作中，我们无出租、承包科室给他人谋利的行为，更无开单提成现象。 3、管好新农合资金，保证参合群众的利益不受侵害和新农合资金的平稳安全运行。在新农合的补偿减免工作中，我院严格执行补偿审核制度。在门诊减免上实行微机自动审核补偿，在住院补偿工作中严格把关，严格各种证件的审核，杜绝了以假乱真、冒名顶替骗取新农合资金的现象发生。 三、存在的问题和困难： 浯口乡的卫生工作在乡党委、政府的关心、支持、卫生局的正确领导下，为保障浯口乡人民群众的身体健康做出了应有的工作。但是在工作中仍存在着一些问题和困难： 1、学习不够。一是对党的政策、理论、法律和法规学习不够，仍有部分职工法律法规意识淡薄；二是专业知识学习不够，使医院的医疗技术提高较慢。 2、医疗技术有待进一步的提高，服务态度仍需不断的改善。就我们目前的技术，远不能满足群众看病就医的需求，离小病不出村、大病不出乡的要求还很远。在服务工作中，仍存在部分职工主动为人民服务的思想认识不到位，得过且过的思想仍不同程度的存在。 3、基础设施建设欠缺，目前我院只有一幢门诊大楼，业务用房相当紧张，制约了卫生院的发展，按卫生院目前的需要，必需再建一幢综合大楼。 4、人才紧缺，是阻碍医院发展和做好服务的重大障碍。由于人才紧缺，科室工作人员不到位，服务也就存在着不同程度的不到位，给就医群众带来不便。由于人才紧缺，无法完成在岗人员进修、培训计划，医疗技术难以提高。 四、今后的工作思考： 乡、村级医疗机构是党和政府实施农民健康工程的重要保障，是农村三级预防、医疗保健网的网底，为让群众享受到更好、更安全的医疗卫生服务，我们将努力做到： 1、提高医疗技术、扎实服务。 我们要以提高医疗技术作为医院发展的根本，把乡镇卫生院医疗服务标准化建设作为医院发展的根本目标，完善各种管理制度，抓好落实，扎实服务，把以质量立院、科技兴院、服务强院的思想落实到每位职工，开展比能力、比服务活动。继续落实人才培养计划，争取在3年内每位医护人员都到上级医院进修学习1次。 2、建立完善、科学、合理的绩效考核制度。充分调动广大职工的工作积极性，绩效管理是医院管理的核心，科学合理的绩效考核，可以鼓励工作积极者，制约工作懒惰者。我们要认真抓好综合考核制度的落实，使之规范化、日常化，努力做到人人遵守，自觉执行。 3、努力开展新的医疗服务项目，方便群众就医。 虽然目前我们已开展了一些服务工作，但是仍不能满足群众就医的要求，下半年将力争开展x线诊疗和中医诊疗服务，逐步解决群众就医难的问题。 总之，浯口卫生在乡党委、政府的关心、支持及市卫生局的正确领导下，通过各有关部门的积极配合及浯口全体医务工作人员的共同努力下，取得了一定的成绩，但也存在很多的不足，卫生院的发展也面临着很多的困难。为了能在今后的工作中为浯口人民群众提供更安全、优质的医疗卫生服务，我们将加倍努力。同时，也请你们对我们的工作进行严格监督，并提出宝贵的意见。 2010年10月20日 第三篇：晓阳卫生院民主评议行风活动实施方案晓阳卫生院民主评议行风活动实施方案 半年来，在各级领导的关心、支持下以及本院领导班子配合带领下，我院全体职工认真组织实施XX县区卫生系统2012年民主评议行风实施方案和虚心听取我市卫生系统民主评议行风活动情况通报和整改意见，同时，结合我院实际情况，精心部署，制定了一系列措施，积极开展富有成效的行风评议活动，并坚持不懈地贯彻落实整改措施，掀起我院新一轮行评活动的高潮，取得了卓越的成绩，使我院呈现出一派生机勃勃的景象，得到晓阳人民的肯定。现将实施情况汇报如下： 一、工作回顾 （一）领导重视，分工明确，措施到位，把民主评议行风作为一项长效机制坚持开展下去。 院班子成员吸取整改活动经验教训，在活动中以身作则，坚持“以建为主，以评促建，标本兼治，纠建并举”的指导思想和“谁主管，谁负责”的原则，积极推进我院树立行业新风和民主评议行风工作活动的开展，在年初的职工会议上，医院就对此项工作进行了部署，明确此项活动在我院工作中的特殊地位，我院成立了民主评议行风建设领导小组，谢成友新任组长，宏观把握行风建设的各项工作，督促各部门按日程完成任务，加强社会联系，下有组员5人：林连、李绍源、占忠职业道德、院务公开及行风评议等各项工作，全体组员分工明确，权责清晰，按部就班，有力地促进了新一轮行评活动的顺利开展，根据我院的实际情况，院长谢成友组织全体职工集中学习了有关文件，并制定了切实可行的活动方案，例：晓阳卫生院开展医德医风建设及民主评议行风建设的实施方案、晓阳卫生院民主评议行风整改方案等，取得显著的成效，顺利地推进我院民主评议行风建设以及整改活动的推广。 （二）开展医德医风教育，加强医士队伍建设，不断提高教职工思想道德素质，提高业务水平。 我院高度重视民主评议行风的新一轮活动，曾多次在职工大会上强调，素质教育是关键，是立足于素质的提高，全体医生要树立服务意识。 （三）健全内部管理机制，加大外部监督力度，切实保证活动的有效开展。 健全财务工作制度，尤其是收费管理工作进一步制度化、规范化、公开化。进一步健全财物审批制度，健全后勤工作人员规章制度，按章办事，准时上班，改善服务态度，提高工作效率，做到门好进、脸好看、话好听、事好办，同时，医院向社会郑重其事地做十点承诺，得到广大人民群众的欢迎。 为加大外部监督力度，使民主评议行风活动建立坚实的群众基础上，特聘请庆荣等六位同志担任我院的民主评议行风监督员，制定了行风监督员的权利和义务，同时，医院定期召开评议监督小组会议，听取有关意见，及时进行纠建，纠建率达100%，做到了件件有着落，事事有回音，使监督活动落到实处，严格制定实施院长接待日活动，每月三次，定期接待群众，虚心听取群众的意见，本着“以评促见，纠建并举”的指导思想及解决群众的问题，解决率达100% 晓阳卫生院 2012年7月1日 第四篇：小岔卫生院民主评议实施方案基层卫生 第05期XX县区小岔乡卫生院二oo二年五月一日群众监督社会参与提高乡卫生院的服务-小岔乡卫生院2011年民主评议工作实施方案为巩固卫生系统2010年度民主评议政风行风工作成果，进一步提高行业作风转变，切实转变基层干部的工作作风，提高服务质量和服务效率，更好的服务基层、服务群众。根据XX县区卫生局关于印发2011年民主评议乡镇卫生院社区卫生服务站工作实施方案的通知要求，（彭卫发【2011】 71号），结合我院实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以关注民生、服务群众为主线，注重标本兼治、纠建并举、综合治理的方针，广泛动员社会各界积极参与，充分发挥群众和社会监督作用，切实纠正损害群众利益的不正之风，以人民群众满意为标准，进一步树立“忠于职守、执业为民、乐于奉献、廉洁服务”的卫生行风新风尚，为科学发展、社会和谐创造良好环境。1 二、指导原则： （一）坚持依靠人民群众，自觉接受社会监督，把政风行风置于社会监督之下； （二）坚持标本兼治，综合治理，既要切实解决损害群众利益的不正之风，又要注重制度建设和体制机制创新； （三）坚持边评边改，改评结合，把落实整改、解决问题贯穿于评议全过程，切实简化办事环节，提高服务效率。 三、评议对象与内容 （一）评议对象 小岔乡卫生院 （二）评议内容与重点 评议的内容主要以切实纠正损害群众利益的不正之风为主线，以制度执行、服务质量、服务态度、服务流程、服务收费、服务承诺、服务环境、行业作风等问题为重点，切实解决依法服务和行业作风中的突出问题。 1、信息公开。认真履行公开制度，在政策法规、办事流程、收费标准、办理量时限、服务承诺等方面做到全面公开。 2、依法办事。正确履行职责，严格依法依规办事。杜绝发生滥用职权、执法不严、办事不公，以及乱收费、滥检查和巧立名目收费等问题。 3、改善服务态度和服务流程、诚信服务。服务态度和蔼、依法服务、诚信服务，投诉处理妥当；纠正医疗服务过程中医务人 员“生、冷、硬、顶、推”和政令不畅现象。纠正医务人员服务用语欠文明、不规范、就医环境脏、乱、差等现象。 4、廉洁自律。坚决查处向服务对象或有关单位、人员索要好处，纠正收受服务对象和接受有关单位、人员馈赠等违法违纪行为。看服务是否便捷、高效、优质；纠正不作为、乱作为、慢作为等问题。 5、制度建设。内部管理和监督制度完善，行风建设责任制落实，对群众反映的问题及时受理、整改和反馈。 四、方法步骤和时间安排 评议工作从2011年4月上旬开始到8月上旬结束，整个评议分六个阶段进行。 （一）动员部署（4月份）。按照政风行风评议的要求，切实加强行评工作的组织领导，坚持主要领导“亲自抓、负总责”，确保责任到位，措施到位。制定实施方案，成立领导小组，聘请行风监督员，公开服务承诺和监督方式，动员社会各界积极参与。 （二）查找问题（5月份）。组织职工认真开展自查自评自纠，通过各种形式收集群众特别是服务对象的意见和建议，了解在行风建设方面存在的问题和不足。 （三）落实整改（7月1日-7月15日）。对群众提出的问题认真进行整改，针对政风行风评议中发现的普遍性问题，认真制定整改方案，列出各项问题和建议的分类项目、整改目标、整改措施、完成时限、具体负责人和责任领导，确保能及时解决或通 过努力能解决的问题，限时解决，暂时无条件解决的，列出整改计划，涉及政策性的问题，做出说明。 五、民主测评（7月16日-8月5日）采取发放征求意见表、走访、座谈会等形式，征求民主评议代表、服务对象以及上级部门、干部职工等意见和建议，并落实特邀监督员制度，主动听取他们的意见和建议，对征求到的行风意见和建议问题及时核实处理，做到边查边纠，及时整改，将整改贯穿于行评工作的始终。 六、总结评估（8月6日-8月10日）将收集到的群众意见和整改落实措施从问题发生的源头分析原因，进一步完善相关制度，建立建全监督制约机制。强化整改效果，通过整改和建章立制，防止类似问题的再次发生，建立完善的政风行风建设长效机制。并将评估总结上报县卫生局纠风领导小组办公室。 四、组织领导和工作要求 （一）强化领导，明确责任为切实加强行评工作的组织领导，确保评议工作取得实效，卫生院成立以虎晓梅为组长，医院全体员工为成员的政风行风评议领导小组。 （二）广泛动员，深入宣传在广泛学习动员的基础上，充分发挥舆论宣传引导作用，通过下队、发放宣传单等多种形式宣传，营造良好宣传氛围，使广大职工、群众真正了解行评的重要意义，并主动参与此项工作。 （三）广泛征求意见，认真梳理问题征求意见与建议、分析 梳理问题是行评工作的重要环节，为广泛征求意见与建议，一是采取走出去、请进来的办法，开展一次接访活动；二是开好行评代表、行评监督员、服务对象等方面的座谈会，通过主动上门汇报与走访，广泛征求意见与建议；三是针对收集到的意见和建设，进行分析梳理与整理，并制定相应的整改计划和具体措施，多种途径进行公开承诺。 （四）开展惠民行动，共享行评成果为进一步推进行评工作深入开展，让群众共享行评成果，乡卫生院将以本单位力所能及的服务便利，为困难群众提供惠民服务并向社会公开承诺，让群众享受行评成果与实惠。 （五）抓好各个环节，确保任务落实为确保政风行风评议取得实效，应重点抓好评议过程的各个环节，制定好各个评议环节的方案和具体措施，突出抓好评议的准备工作，认真落实整改的各项工作。整个政风行风评议工作结束后，要认真对工作的开展情况进行总结。 附件12011年民主评议乡镇卫生院公开评议阶段问卷附件22011年民主评议基层站所民主测评阶段问卷 XX县区小岔卫生院 2011年5月20抄送：卫生局本院院长 小岔卫生院2011-5-22 第五篇：卫生院民主评议行风工作实施方案为使我院的行风工作做得更好，群众及患者对我院医疗服务的满意度和信任度进一步提高，尽量做到让患者满意，党委政府满意，根据师政办发【2009】 71号文件要求，制定卫生院民主评议行风工作实施方案。 一、指导思想 以毛泽东同志为人民服务，邓小平理论和“三个代表”为指导，落实科学发展观，坚持“以人为本，构建和谐”社会的方针，树立以质量立院、科技兴院、服务强院的思想，把以提高医疗服务技能作为医院发展的永恒主题，把人民群众及患者对医院的满意度和信任度作为医院工作的最高目标。做好服务，这就是我们的思想。 二、评议内容 （一）医疗诊疗服务方面： 1、医院是否具备必需的服务设施，服务是否文明周到。 2、是否存在收取“红包”的问题。 3、是否实行不当处方院内点评、公示工作。 4、是否存在开大处方、过度检查治疗行为。 5、是否规范高值耗材、贵重药品和医学新技术的临床应用。 6、是否发生重大医疗事故。 （二）执行药品价格及收费方面： 1、是否执行药品跟标采购政策。 2、医疗器械采购程序是否规范。 3、是否严格执行国家有关医疗服务收费和药品价格政策，是否存在自立项目、分解项目、比照项目收费等违规行为。 4、是否严格落实费用清单制和费用查询制。 5、是否健全收费管理制度，加强对收费环节的监督管理。 （三）医院内部管理方面： 1、是否存在医务人员收入同医疗服务收费直接挂钩的行为。 2、是否存在科室出租、承包、开单提成等违规行为。 3、是否存在乱收费及套取、骗取新农合基金的违法违纪行为。 三、方法步骤 （一）动员准备阶段（6-7月） 1、成立领导小组，明确责任。 2、召开职工动员大会，学习评议内容。 3、制度实施细则和工作计划。 4、提出服务承诺，公布举报电话，并将服务承诺利用新闻媒体向社会公开，自觉接受社会监督。 （二）自查自纠和问卷调查阶段（8月份） 对本院的行风建设情况进行自检自查，作出书面报告，向社会发放问卷调查表（200份以上），调查行风工作情况，将评议结果以书面形式上报县纠风办。 （三）整改阶段（9-12月） 根据存在的问题和评议组评议后的意见和建议，制定整改措施，整改后的目标，建立整改工作责任制，最后达到民主评议行风的目的。 四、具体要求 从领导小组到全院职工必须高度重视民主评议行风工作，正确认识评议的意义、目的，把评议工作视为我们提高医疗服务能力和水平的助推器，要求广大职工务必做到，工作比能力，服务比热情、周到，目标比群众满意不满意，最终达到为群众提供优质高效的医疗技术，热情满意的服务态度。第18页 共18页