财政局预决算公开工作实施方案.docx

财政局预决算公开工作方案
为做好县级2015年预决算公开工作，根据省市统一部署和要求，参照省市做法，结合我县实际，本着积极稳妥的原则，制定本实施方案。
一、公开依据
为推动政府职能转变，规范权力运行，建设廉洁政府，李克强总理明确提出要“建立公开、透明、规范、完整的预算制度”以及“深化细化预算决算公开和‘三公’经费公开”。《中华人民共和国政府信息公开条例》和《省信息公开办法》对预决算信息公开也作出规定。国务院《2015年政府信息公开工作要点》明确要求：“继续推进财政资金信息公开。除按有关保密规定不宜公开其资金使用情况的部门和单位外，中央和地方所有使用财政拨款的部门均应公开本部门预算决算，部门预算决算要尽快公开到基本支出和项目支出。加大‘三公’经费公开力度，所有财政拨款安排的‘三公’经费都要详细公开，细化说明因公出国（境）团组数及人数，公务用车购置数及保有量，国内公务接待的有关情况，以及‘三公’经费增减变化原因等信息”。省财政厅《转发lt;财政部关于深入推进地方预决算公开工作的通知gt;的通知》，对地方预决算公开的总体要求、主体、时间、形式、内容等进行全面部署。
二、公开内容
县财政部门负责公开2015年县级公共预算财政拨款“三公”经费支出总预算和2013年县级公共预算财政拨款“三公”经费支出总决算；纳入公开范围的县直部门负责公开本部门的2015年部门预算、2015年公共预算财政拨款“三公”经费支出预算和2013年公共预算财政拨款“三公”经费支出决算。
三、公开范围
参照省市公开范围，除部分涉密等部门（单位）暂不列入公开范围外，县委、县政府组成部门及直属事业单位等67个部门（单位）列入公开范围（名单见附表，有下属单位及派出分局的合并公开，不含下属的企业化管理事业单位）。
四、公开原则
一是“三公”经费实际开支要符合《党政机关厉行节约反对浪费条例》、中央八项规定、省市县有关开支标准和范围规定及财经法规的要求；要确保落实国务院提出的本届政府“三公”经费支出只减不增要求；“三公”经费实际支出与账务、报表要一致。
二是2015年部门预算、“三公”经费预算与2013年决算数、2015年预算实际执行预计数相衔接。
三是预决算公开后要经得起审计和社会各界的监督。
五、公开时间
参照省市做法，县级2015年部门预算及“三公”经费预算公开时间统一安排在2015年5月底前，2013年“三公”经费决算统一安排在2015年10月底前，集中公开发布。
六、公开形式
各公开部门要按照统一确定的时间，集中在部门门户网站公开，内容和格式参照附件。关于部门职能、部门预算单位构成及预算基本情况的文字资料简短说明可参照对应的中央、省、市部门公开内容。没有门户网站的部门在县政府门户网站公开。
七、工作步骤
（一）部署、上报阶段。5月上旬，对预决算公开工作进行部署。5月15日前，各部门将数据表格报送至县财政局对应部门预算管理科室。
（二）汇总、分析阶段。5月20日前，县财政局汇总各部门预算及“三公”经费预算数据，并与部门做好沟通，测算，分析部门预算特别是“三公”经费预算公开数据及相关标准合理合规性。5月22日前，各部门根据沟通反馈情况，结合本单位实际，在充分讨论、分析基础上确定本部门公开数据。
（三）汇报、公开阶段。5月26日前，县财政局向分管县长汇报2015年各部门确定公开的部门预算及“三公”经费预算。经批准后，5月30日，由各部门按照规定方式向社会公开。
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