瑞华苑社区共建活动实施方案 .docx

瑞华苑社区共建活动方案 菏区南办201150号 南城办事处双拥共建活动实施方案 各社区党支部、各（站）所： 2011年是我处军民共建培育联合体的重要一年，办事处党委、政府要充分认识，统一思想，加强领导，切实把我处军民共建活动推向深入，把共建成果转化为推动办事处经济和民兵建设上来，使广大群众深切感悟到共建带来的成果，进一步推动我处军民共建活动引向深入，现结合处镇实际制定本方案： 一、充分认识新形势下双拥工作的重要地位和作用，进一步增强做好双拥工作的责任感和使命感。 拥军优属、拥政爱民是我党我军的光荣传统。做好双拥工作，对巩固和发展军政军民团结和民族团结，维护社会稳定，促进经济社会发展和提高部队战斗力有着重要的意义。 各社区和各有关站所要充分认识做好新形势下双拥工作的重要意义，坚定不移地贯彻执行党中央、国务院、中央军委关于维护、巩固和发展民族团结的重大决策部署，主动适应新形势，进一步增强做好双拥工作的责任感和使命感。要坚持把继承传统与不断创新紧密结合起来，以稳定社会、密切军政军民关系和民族团结，提高社会生产力为目标，以“两个文明”建设为主要内容，积极探索双拥工作新路子，自觉投身到维护南城办事处军政军民团结的伟大实践中，为全处的经济发展和社会稳定营造良好的环境。 二、深入开展爱国主义教育、国防教育和民族团结进步创建活动，强化全处军民的国防观念和双拥意识 各社区、各单位要广泛开展以爱国主义为核心，以拥军优属、拥政爱民、民族团结进步为重要内容的国防教育军政军民团结教育，把爱国主义教育和国防教育纳入国民教育体系和部队政治教育计划，做到有组织、有领导，切实抓好落实。教育工作要突出爱国主义这个核心内容，引导广大军民把市场与战场、思富与思危、稳定与发展结合起来，进一步激发爱国拥军、爱民奉献的政治热情。要引导广大官兵树立依靠人民建设军队、建设国防的思想，不断加深对人民群众的感情，尊重和遵守民族习俗。要结合贯彻落实全国双拥工作会议精神，大力宣传我县双拥工作取得的成就和经验，宣传受到表彰的双拥模范单位和个人的先进事迹，大力开展民 族团结进步创建活动，形成军爱民、民拥军的浓厚氛围。 三、围绕实现全面建设小康社会目标加强军地协作 双拥工作是为党和政府的中心工作任务服务的，其根本目的是充分调动广大军民的积极性和创造性，为实现全面建设小康社会的目标而共同努力。镇党委、政府要着眼于未来战争、着眼稳定大局，关心国防建设，拥军优属，积极发挥地方科技教育优势，加强与部队在项目、技术和人才等方面的协作，促进部队建设。 四、以解决热点、难点问题为重点，抓好双拥优抚安置法规政策的制定和落实 双拥优抚安置工作，涉及优抚对象和人民群众的切身利益，直接关系到社会的稳定、国防的巩固和经济社会发展。一是加强双拥政策法规建设。要结合实际，制定地方性法规和有关政策，并加强检查监督，在全处逐步建立起上下配套的双拥政策法规体系，营造双拥工作的法治环境，促进双拥优抚安置工作的落实。二是认真抓好优抚安置政策的落实。安置军队转业干部要坚持“两条腿走路”，一方面，不折不扣地落实国家安置政策，把计划分配的转业干部安置好；另一方面，积极为自主择业的干部创造就业条件，从信息培训、指导等方面搞好服务，努力使他们工作有岗位，收入有保障，专长有所用。不断拓宽办事处退役士兵安置渠道，在落实国家计划安置政策的同时，大力推行自谋职业等形式，从观念 上引导、政策上鼓励、经费上扶持、技能上培训，逐步走上市场化安置的新路子。要认真落实军队离退休干部安置政策，确保政治、生活待遇。要坚持行政调配和市场调节相结合，做好随军家属劳动就业工作，特别是引导新型经济组织拥军，拓宽就业渠道。要坚持国家保障和社会优待相结合，对重点优抚对象通过抚恤补助标准自然增长机制，解决生活困难问题。要建立和完善维护军人及其家属合法权益组织机构，按照“优先立案、优先审理、优先执行”的原则，依法维护他们的合法权益。三是进一步完善优抚安置政策监督约束机制，建立拥军优抚安置政策落实情况通报制度。进一步畅通优抚对象信访渠道，变优抚对象上访为干部下访，防止发生侵害优抚对象合法权益问题。进一步加强双拥理论研究，积极探索新型组织和新的社会阶层拥军途径和办法，推动双拥工作进企业、进社区、进机关、进学校。进一步完善双拥工作运行机制，把政府行为与社会行为、以情双拥与依法双拥、行政调节与市场调节结合起来，保证双拥工作持续深入开展和各项任务落实到位。 五、进一步加强双拥工作的组织领导 双拥工作是一项社会工程，办事处党委、政府要把双拥工作作为一项战略性、全局性的工作，摆上议事日程，纳入当地经济社会发展和驻地部队建设的总体规划，做到有明确的任务目标，有具体的实施计划，有完善的保障措施。要加 强双拥领导小组和办公室建设，建立领导小组成员单位双拥工作重大事项报告、年度工作汇报、领导成员述职和联络员制度，增强成员单位履行双拥工作的职责意识。加强双拥资源的整合，形成领导重视、部门合力、上下协调、军地互动的新格局。 2011年6月1日牡丹区南城办事处第4页 共4页