突发公共卫生事件风险隐患排查和整改实施方案.docx

突发公共卫生事件风险隐患排查和整改方案 方案 为了有效预防突发公共卫生事件的发生，保障人民群众健康和财产安全，切实降低突发公共卫生事件风险隐患，根据上级相关文件精神，特制定突发公共卫生事件风险隐患排查和整改方案，具体方案如下： 一、总体目标 依据自身职责，对全乡突发公共卫生事件风险隐患集中排查，全面、准确掌握全院风险隐患存在情况，推进风险隐患登记和现状评估，制定并落实整改措施，逐步建立风险隐患排查监管长效机制，从源头上有效预防和减少突发公共卫生事件的发生。在不可避免地发生突发公共卫生事件时，能切实履行卫生系统职责，及时、有序、高效处置各类突发公共卫生事件，最大限度减少事故灾害损失和影响，确保公众生命财产安全，维护社会和谐稳定。 二、重点内容 （一）重大传染病疫情； （二）群体性不明原因疾病； （三）重大食物中毒和职业中毒，饮用水安全； （四）新发传染性疾病； （五）群体性预防接种反应和群体性药物反应； （六）重大环境污染事故 （七）影响公共安全的毒物泄露事件、核事故、放射性事故； （八）生物、化学、核辐射恐怖事件； （九）影响公共健康的自然灾害（如洪涝干旱灾害、森林火灾、雪凝灾害、地质灾害等）； （十）其他严重影响公共健康事件。 三、任务分工 这次突发公共卫生事件的风险隐患排查整治及分析评估工作在县卫生和市场监督管理局统一领导下，结合我镇重点单位实际开展各自工作的方式进行。要将风险隐患排查整治及分析评估，由卫生应急办公室把取得的相关数据、档案材料、分析材料、相关表格及工作总结进行分类整理归档，并汇总后按要求统一报县卫生和市场监督管理局卫生应急办公室。 四、组织机构 我镇成立突发公共卫生事件风险隐患排查和整治工作领导小组，统一领导突发公共卫生事件风险隐患排查整治及分析评估专项工作。 组长：王曙光 副组长：蒋佳海李军卫建华 组员：祁明涛邓琳朱从丰沈娟华 五、具体安排 （一）准备阶段 2各单位的工作实际，抓紧制定突发公共卫生事件风险隐患排查整治及分析评估工作方案，成立突发公共卫生事件风险隐患排查整治及分析评估工作领导机构和工作机构，并对负责风险隐患排查整治及分析评估工作的人员进行培训。 （二）风险隐患排查整治阶段 结合自身职责和工作实际，对各单位科室有关突发公共卫生事件风险隐患进行排查登记，动员各方面参与风险隐患普查工作，确保应查尽查，不留死角；全面登记风险隐患类型、级别（分为一般、较大、重大、特别重大四级）、形成原因、确定依据、责任主体、对各类风险隐患的应急资源和应急能力等基本情况。填写突发公共卫生事件风险隐患集中排查情况登记表，对排查出的风险隐患逐一建立档案。 要把治理整改工作贯穿于排查登记全过程，坚持边查边改。对可在短时期完成整改的，立即采取有效措施消除风险隐患。对风险隐患情况复杂、短期内难以整改的，制订切实可行的整改方案和应对预案，落实整改措施、整改期限等，要竭力防范突发公共卫生事件的发生，并确保一旦事件发生，能够妥善处置、最大限度减少损失。对问题较多、隐患严重、危险较大的单位，要坚决采取切实可行的措施，防止重大、特大事件发生。 （三）突发公共卫生事件应对分析评估 要依照自身职责和实际，对突发公共卫生事件预防、监测、报告、发生及应急处置等情况进行归纳总结，要对各类风险隐患3的成因，易发时间、地点及发生概率，可控性和紧急程度，可能造成的直接危害及次生危害，受其影响区域内其他风险隐患情况、多灾种偶合的可能性，需整改的内容、有针对性的防范措施及落实情况，应对风险隐患的应急预案、制度、资源和应急能力储备等方面，进行全面深入的分析评估，确定风险隐患级别并采取相应应对措施。 （四）加强信息报送 各单位将突发公共卫生事件风险隐患集中排查整治情况登记表报报卫生应急办公室，及时填写各类突发公共卫生事件卫生应急和紧急医疗救援工作统计表，同时将突发公共卫生事件风险隐患排查整治及分析评估工作开展情况形成书面总结。 六、工作要求 （一）各单位要提高风险隐患排查工作重要性的认识，把突发公共卫生事件集中排查整治和分析评估工作作为应急处置各类突发公共卫生事件、应对突发公共卫生事件的一项重要工作来抓，列入议事日程，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓。切实做好排查的实施工作，做到每个工作阶段有统一布置工作任务，有统一提交相关资料和工作小结，确保排查工作有序开展。 （二）各单位要根据实际，按照分级负责、属地管理及谁主管、谁负责的原则，明确工作职责，确保风险隐患排查工作的质量。 （三）对排查中发现的问题和风险隐患，要制定切实可行的4措施，力争快速全面排除和解决，对于一些不能立即解决的风险隐患，要及时提出整改意见和具体措施，全面落实有关法律法规的要求，及时排除风险隐患。同时要结合风险隐患的实际情况，完善应急预案，加强应急演练，提高防患和处置能力。 （四）要加强日常监管，采取有效措施，加大监测力度，实行动态管理，建立、健全风险隐患数据库，逐步形成风险隐患排查和评估的长效机制。同时要建立健全信息报告通报制度，形成信息共享机制。 2017年5月12日 第二篇：突发事件风险隐患排查和整改工作方案突发事件风险隐患 排查和整改工作方案 为进一步贯彻落实朱小丹省长在2012年全省应急管理工作会议上的讲话精神，全面排查我镇突发事件风险隐患，加快整改存在的突发问题和薄弱环节，努力消除突发事件风险隐患，维护社会安全稳定，为党的十八大和省第十一次党代会顺利召开创造良好的社会环境，根据市人民政府办公室关于开展全市突发事件风险隐患排查和整改工作的通知精神和市政府领导意见，结合我镇实际，制定本方案。 一、工作目标 通过集中排查，全面、准确掌握我市风险隐患情况，及时制订整改措施，有效消除或控制风险隐患，从源头上预防和减少突发事件的发生，最大限度保障公众生命财产安全，维护社会和谐稳定 二、组织领导 为了加强对突发公共事件风险隐患排查整治工作的领导，特成立*镇突发事件风险隐患排查和整改工作领导小组：组长： 副组长： 成员： 领导小组下设办公室于镇政府应急办，办公室主任由镇政府应急办专职副主任同志兼任，负责处理日常工作。 三、工作任务按照属地管理为主的原则，对辖区内可能引发自然灾害、事故灾难和公共卫生事件、社会安全事件等各类突发事件的风险隐患进行普查登记、分析评估、整改治理和统计汇总，确保实现“一隐患一方案”，确保整改率达100%。 四、职责分工 风险隐患排查工作由工作领导小组负责总体部署、协调和督查。负责辖区内风险隐患排查、建立台账、制订整改方案，及时整改到位。各村（居）委会、各部门、学校、卫生院是此次排查、评估和整治风险隐患的责任主体，负责本区域、本部门突发事件风险隐患的排查、整改和监控工作。具体分工如下： （一）自然灾害类 1.安监办负责生产安全； 2.国土所负责地质灾害； 3.气象站负责气象灾害等； 4.市科技局负责地震灾害等； 5.三防办负责洪涝干旱台风灾害等。 （二）事故灾难类 1.安监办负责民爆用品生产、储存、销售安全，危险化学品生产经营、储存企业安全生产，建筑工地安全等； 2.派出所负责重特大刑事案件、交通拥堵和事故高发区域安全、人员密集场所的安全、消防安全、民爆用品使用安全、恐怖袭击等； 3.交管所负责公路营运、公路安全等； 4.三防办负责供水、水库、水电站、大坝安全等； 5.供电所负责电力设施安全等。 （三）公共卫生事件类 1.兽医站负责动植物疫情等； 2.卫生院负责公共卫生事件等； 3.林业站负责森林病虫害等； 4.安监办负责食品药品安全等。 （四）社会安全事件类 1.各学校负责涉及学校安全事项等； 2.综治办负责涉及民族、宗教事件等； 3.派出所负责群体性事件等； 4.民政办负责涉及复退军人和社会团体组织事件等； 5.规划办负责因城乡建设规划影响可能引发的事件等； 6.可能引发群众性越级上访、群众性闹访、群众性事件的历史遗留问题和矛盾由综治办负责排查。 未列出风险隐患排查责任的其他单位也要根据各自行业管理职责和工作实际开展全面排查工作。 五、时间安排 （一）第一阶段（4月18日4月30日） 各村（居）委会、各相关部门要结合自身实际，实际制定开展突发事件风险隐患排查工作实施方案，分别对辖区内的突发事件风险隐患按有关要求进行排查和整改。要认真填写突发事件风险隐患排查和整改情况登记表，并逐条逐项制定整改措施工作方案，并5月6日前报送镇政府应急办。 （二）第二阶段（5月1日至10月1日） 各村（居）委会、各相关部门在第一阶段排查和整改基础上，进一步进行深度排查，加强整改，确保风险隐患不反弹、不复发。有关情况，请于9月18日前报送镇政府应急办。 六、有关要求 （一）加强领导，扎实开展排查。各村（居）委会、各相关部门要提高思想认识、切实落实突发事件风险隐患排查工作，认真制定排查方案，组织精干人员专门负责风险隐患排查管理工作。对可能引发突发事件的危险源、危险区域、安全隐患、矛盾纠纷或不稳定因素等进行普查登记，做到不留盲点，不留死角。 （二）加强日常监管，建立长效机制。各村（居）委会、各相关部门要以此次排查工作为契机，建立健全突发事件风险隐患排查工作 长效机制，加强对突发事件风险隐患的日常监管。要采取有效措施，完善本村（居）委会、本部门行业范围内的风险隐患监测网络，鼓励群众积极参与风险隐患排查整治工作。对排查出的风险隐患要加强动态管理，对新发现的风险隐患要及时登记，对已不构成风险隐患的要及时核销。要根据存在风险隐患的实际情况，制订有针对性的应急预案，加强应急演练，提高防范和处置能力，做到早发现、早报告、早处置，确保公众生命财产安全。同时，要借助排查，进一步加大科普宣教力度，大力宣传普及居民防灾减灾常识，提高公众的风险防范意识和自救互救能力。 （三）加强督促检查，强化责任追究。领导小组办公室将组织对各村（居）委会、各相关部门风险隐患集中排查工作进行督查。对不认真履行职责、排查不彻底，风险隐患漏查引发突发事件的，发现问题没有采取措施的，或因迟报、漏报、瞒报、谎报造成严重后果的，将按照有关规定追究责任。 各村（居）委会、各相关部门将排查出的风险隐患统计数据整理分类，汇编成册与风险隐患排查总结分析材料统一并报镇应急办。 *镇人民政府 二0一二年四月二十四日 第三篇：幼儿园突发事件风险隐患排查和整改工作方案幼儿园突发事件风险隐患排查和整改工作方案 为进一步贯彻落实教育局转发关于开展2016年市突发事件风险隐患排查和整改工作的通知（20162号）的通知精神，全面排查我校突发事件风险隐患，加快整改存在的突发问题和薄弱环节，努力消除突发事件风险隐患，维护学校安全稳定，为在校师生创造良好的校园环境，根据的通知精神，结合我校实际，制定了突发事件风险隐患排查和整改工作方案。 一、工作目标 通过集中排查，全面、准确掌握我校风险隐患情况，及时制订整改措施，有效消除或控制风险隐患，从源头上预防和减少突发事件的发生，最大限度保障师生生命财产安全，维护学校和谐稳定的教学秩序。 二、组织领导 为了加强对突发公共事件风险隐患排查整治工作的领导，特成立我校突发事件风险隐患排查和整改工作领导小组： 三、工作任务按照班级管理为主的原则，对校园内可能引发自然灾害、事故灾难和突发公共卫生事件、社会安全事件等各类突发事件的风险隐患进行普查登记、分析评估、整改治理和统计汇总，确保实现“有隐患有整改”，确保整改率达100%。 四、职责分工 （一）自然灾害类 1.组长负责地质灾害； 2.班主任负责气象灾害等； 3.班主任负责地震灾害等； 4.班主任负责洪涝干旱台风灾害等。 （二）事故灾难类 副组长协助班主任负责学生交通、消防安全等； （三）公共卫生事件类 1.成员负责公共卫生事件等； 2.班主任负责食品药品安全等。 （四）社会安全事件类 1.组长、副组长负责学校安全事项等； 2.班主任负责群体性事件等； 五、整改要求 （一）加强领导，扎实开展排查。各相关部门要提高思想认识、切实落实突发事件风险隐患排查工作，认真制定排查方案，组织精干人员专门负责风险隐患排查管理工作。对可能引发突发事件的危险源、危险区域、安全隐患、矛盾纠纷或不稳定因素等进行普查登记，做到不留盲点，不留死角。 （二）加强日常监管，建立长效机制。各相关部门要以此次排查工作为契机，建立健全突发事件风险隐患排查工作长效机制，加强对突发事件风险隐患的日常监管。要采取有效措施，完善各班范围内的风险隐患监测，鼓励学生积极参与风险隐患排查整治工作。对排查出的风险隐患要加强动态管理，对新发现的风险隐患要及时登记，对已不构成风险隐患的要及时核销。要根据存在风险隐患的实际情况，制订有针对性的应急预案，加强应急演练，提高防范和处置能力，做到早发现、早报告、早处置，确保师生生命财产安全。同时，要借助排查，进一步加大科普宣教力度，大力宣传普及师生防灾减灾常识，提高师生的风险防范意识和自救互救能力。 （三）加强督促检查，强化责任追究。领导小组将组织各班级风险隐患集中排查工作进行督查。对不认真履行职责、排查不彻底，风险隐患漏查引发突发事件的，发现问题没有采取措施的，或因迟报、漏报、瞒报、谎报造成严重后果的，将按照有关规定追究责任。 第四篇：xx卫生院突发事件风险隐患排查和整改方案xxx卫生院突发事件风险隐患排查 和整改方案 为了有效预防医院突发事件的发生，保障人民群众健康和财产安全，切实降低医院突发事件风险隐患，根据县局电卫函2012231号文件关于开展xx市卫生系统第二阶段突发事件风险隐患排查和整改工作专项督查工作的通知，特制定本院特发事件风险隐患排查和整改方案，具体方案如下： 一、总体目标 依据自身职责，对全院内突发事件风险隐患集中排查，全面、准确掌握全院风险隐患存在情况，推进风险隐患登记和现状评估，制定并落实整改措施，逐步建立风险隐患排查监管长效机制，从源头上有效预防和减少突发公共卫生事件的发生。在不可避免地发生突发事件时，能切实履行卫生系统职责，及时、有序、高效处置各类突发事件，最大限度减少事故灾害损失和影响，确保公众生命财产安全，维护社会和谐稳定。 二、重点内容 （一）重大传染病疫情； （二）群体性不明原因疾病； （三）重大食物中毒和职业中毒，饮用水安全； （四）新发传染性疾病； （五）群体性预防接种反应和群体性药物反应； （六）重大环境污染事故 （七）影响公共安全的毒物泄露事件、核事故、放射性事故； （八）生物、化学、核辐射恐怖事件； （九）影响公共健康的自然灾害（如洪涝干旱灾害、森林火灾、雪凝灾害、地质灾害等）； （十）其他严重影响公共健康事件。 三、任务分工 这次突发事件的风险隐患排查整治及分析评估工作在县卫生和食品药品监督管理局统一领导下，我院各科室结合自身职责和实际开展各自工作的方式进行。要将本科室风险隐患排查整治及分析评估，由院办公室把取得的相关数据、档案材料、分析材料、相关表格及工1 作总结进行分类整理归档，并汇总后按要求统一报县卫生和食品药品监督管理局卫生应急办公室。 四、组织机构 我院成立纳卫生系统突发事件风险隐患排查和整治工作领导小组，统一领导全院卫生系统突发事件风险隐患排查整治及分析评估专项工作。 组长：xxx 副组长：xxxxxxxxxxxxxxx 组员：xxxxxxxxxxxx 五、具体安排 （一）准备阶段（2012年06月01日至2012年6月30日）。我院结合各自的工作实际，抓紧制定突发事件风险隐患排查整治及分析评估工作方案，成立突发事件风险隐患排查整治及分析评估工作领导机构和工作机构，并对负责风险隐患排查整治及分析评估工作的人员进行培训。 （二）风险隐患排查整治阶段（2012年07月01日至2012年08月31日） 我院结合自身职责和工作实际，对本单位科室有关突发事件风险隐患进行排查登记，动员各方面参与风险隐患普查工作，确保应查尽查，不留死角；全面登记风险隐患类型、级别（分为一般、较大、重大、特别重大四级）、形成原因、确定依据、责任主体、对各类风险隐患的应急资源和应急能力等基本情况。填写突发公共卫生事件风险隐患集中排查情况登记表，对排查出的风险隐患逐一建立档案。要把治理整改工作贯穿于排查登记全过程，坚持边查边改。对可在短时期完成整改的，立即采取有效措施消除风险隐患。对风险隐患情况复杂、短期内难以整改的，制订切实可行的整改方案和应对预案，落实整改措施、整改期限等，要竭力防范突发公共卫生事件的发生，并确保一旦事件发生，能够妥善处置、最大限度减少损失。对问题较多、隐患严重、危险较大的单位，要坚决采取切实可行的措施，防止重大、特大事件发生。 （三）突发事件应对分析评估（2012年09月01日至2012年12月27日） 我单位要依照自身职责和实际，对2012年以来突发公共卫生事件预防、监测、报告、发生及应急处置等情况进行归纳总结，要对各类 风险隐患的成因，易发时间、地点及发生概率，可控性和紧急程度，可能造成的直接危害及次生危害，受其影响区域内其他风险隐患情况、多灾种偶合的可能性，需整改的内容、有针对性的防范措施及落实情况，应对风险隐患的应急预案、制度、资源和应急能力储备等方面，进行全面深入的分析评估，确定风险隐患级别并采取相应应对措施。 （四）加强信息报送 本单位将突发事件风险隐患集中排查整治情况登记表报县卫生局预防保健股，及时填写本院各类突发事件卫生应急和紧急医疗救援工作统计表，同时将突发事件风险隐患排查整治及分析评估工作开展情况形成书面总结报县卫生局预防保健股。 六、工作要求 （一）本单位要提高风险隐患排查工作重要性的认识，把突发事件集中排查整治和分析评估工作作为应急处置各类突发事件、应对突发公共卫生事件的一项重要工作来抓，列入议事日程，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓。切实做好排查的实施工作，做到每个工作阶段有统一布置工作任务，有统一提交相关资料和工作小结，确保排查工作有序开展。 （二）各有科室要根据实际，按照分级负责、属地管理及谁主管、谁负责的原则，明确工作职责，确保风险隐患排查工作的质量。 （三）对排查中发现的问题和风险隐患，要制定切实可行的措施，力争快速全面排除和解决，对于一些不能立即解决的风险隐患，要及时提出整改意见和具体措施，全面落实有关法律法规的要求，及时排除风险隐患。同时要结合风险隐患的实际情况，完善应急预案，加强应急演练，提高防患和处置能力。 （四）要加强日常监管，采取有效措施，加大监测力度，实行动态管理，建立、健全风险隐患数据库，逐步形成风险隐患排查和评估的长效机制。同时要建立健全信息报告通报制度，形成信息共享机制。 第五篇：医院突发事件风险隐患排查和整改报告*医院突发事件风险隐患排查 和整改报告 为切实切降低医院突发事件风险隐患，确保事故隐患的及时排查和整改，有效预防和减少突发事件的发生及保障人民群众的生命财产的安全。根据2015年*卫生计生系统风险隐患排查工作方的通知，现将排查工作情况报告如下： 一、成立了突发事件风险隐患排查工作领导小组组长：*副组长：*组员：* 二、风险隐患排查内容： 1.检查院内安全情况。院内是否危房，医院周边有无地质灾害危险、建筑类隐患和其他危险源；各类在建工程或未交付使用工程是否实行封闭式管理和有明显安全警示标志等。 2.检查医院消防安全工作。检查职工宿舍、门诊综合楼的消防栓、应急照明、指示灯、灭火器配备和完好情况，电线老化的更新情况，有无差大负荷用电现象，消防通道（疏散通道）是否畅通。 3.医疗安全方面隐患风险。医务人员在诊断过程中，无论是医疗技术或者是医疗质量、医患沟通方面都是容易引发医患纠纷的原因，通过检查发现，各科室医务人员的安全意识和医疗质量把关做得较好，相关制度能够严格执行，也没有出现过度治疗和过度检查的情况。 4、药品安全的风险隐患。通过随机抽取10份门诊处方和住院病历进行检查，对开具不合格的处方和书写病历的相关医务人员进行处罚并勒令限期整改，加大对医嘱和用药的管理，保证合理用药和安全用药。 5.根据文件排查工作的总体要求，合力开展隐患排查工作。经自查分析评估，发现医院主要存在有3个风险安全隐患： 高压消毒炉，底部有漏水现象。 医院职工宿舍没有配备消灭器械，如灭火筒等。 医院门诊大厅消防栓没有水。 三、整改措施 （一） 1、加强对高压消毒炉管理，对管理负责人进行培训。 2、立刻配备好医院宿舍的消防灭火设备和安全逃生标识。 3、在近期内做好门诊大厅消防管道的接通。 （二）加强宣传，群防群治。我院充分利用各种宣传媒体对广大教职员工和群众深入宣传安全隐患排查“回头看，再整改”活动的重要意义，形成良好的舆论氛围，发挥他们对安全工作的知情权、参与权和监督权，组织他们查找身边的事故隐患，充分调动他们的积极性，提高自我保护意识。 *医院 *年12月11日第19页 共19页