春节期间维稳实施方案.docx

春节期间维稳方案 根据院安监20107号关于转发云住建发明电201001号文及加强春节期间安全生产有关要求的通知文件精神，为确保工程建设安全及春节期间的安全生产，项目部立即成立春节维稳工作小组，统筹负责春节期间安全维稳工作。根据项目部实际情况，特制订如下方案。 一、工作目标 通过开展春节期间维稳工作，消除各种隐患，严防各类事故的发生，确保工程建设安全及春节期间的安全生产。 二、工作范围 1、安全检查 2、安全教育 3、人员返乡 4、制度完善 5、火工产品使用管理、 三、组织机构 项目部成立2009年春节期间维稳工作小组组长：章进 副组长：阳福生张国永 成员：李伟聂香贵申庆辉刘江辉李衍平崔明高张波段恒彪张贵平郑云才付大勇王冲郝二刚海亮 春节期间维稳工作小组办公室设在安全监察部。办公室主任：张国永 三、工作内容 1、安全检查 为保证项目部春节期间的安全生产及稳定，安全监察部将加大检查力度，重点在用电、高空、车辆、文明施工方面，排查所有危险源，确保春节期间不出事故。 2、安全教育 春节期间，施工人员思想波动大，容易麻痹大意，放松警惕，致使隐患有机可乘，对此，项目部要加大教育力度，确保每一个施工人员精精神神去工地，安安全全回家。 3、人员返乡 春节期间返乡人员流动性较大，项目部及各协作队将做相应安排，将让民工分批返乡，确保工程的持续开展。 4、制度完善 新年伊始，项目部安全监察部将针对去年制度不足之处进行修正，使运行使用的管理制度适合项目部的实际情况。 5、火工产品使用管理 春节期间，施工人员大量燃放烟花爆竹，烟花爆竹的错误燃放及存置，都有造成火灾、爆炸事故的可能，项目部安全监察部将针对易燃易爆品进行专项检查，确保春节期间项目部不发生火灾、爆炸事故。 糯扎渡项目部安全监察部 2010年1月25日 第二篇：春节期间维稳工作总结春节期间维稳工作总结 为切实做好春节期间的稳定工作，及时掌握全镇社会稳定动态，确保社会形势稳定，按照区委、区政府的工作要求，镇党委政府及时召开专题会议，安排部署了全镇春节期间维稳安保工作，现将工作开展情况汇报如下： 一、加强领导，明确责任 镇党委政府把春节期间的综治维稳工作列入重要议事日程，明确党委书记为第一责任人，分管书记为直接责任人，形成一把手负总责，分管领导亲自抓，政法工作人员具体抓，形成了各社区、村居、镇直各部门单位根据各自的职能和任务齐抓共管的局面。与各社区、各村居签订了春节期间综治维稳安全责任书，建立了维稳责任制，责任追究制和责任倒查制，全力维护春节期间全镇社会稳定，治安秩序。 二、开展矛盾纠纷排查排查化解工作 矛盾纠纷具有突发性、不可预测性，易激化、升级和扩大，引起上访。通过隐患信息的摸排，及时调处化解各种矛盾纠纷，把问题消除在萌芽状态，不但起到事半功倍的效果，更大大降低了信访量。从9月初起，我镇集中精力对本辖区的矛盾纠纷和隐患进行了排查清理，排查到社区、到村、到居民，逐案逐人逐项登记造册并建立了了工作台帐，横到边，纵到底，不留空白、不留死角、应排尽排、应查尽查、底数清、情况明。对全镇稳定的重大问题和不稳定人员进行了研判梳理，对上访和潜在上访等14起不稳定因素和人员，31名原flg习练者、9名民师、重点涉法涉诉人员实行包案制，确定了包案领导，责任人对其24小时不离视线稳控。坚决做到小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。 三、注重平时工作与重点时段、重点部位、重点人员相结合 通过平时细致周密工作，认真排查不稳定的人群、不稳定的因素，预测在特殊时段可能发生的信访、上访等不稳定因素问题，提前做好预案，及时把问题解决掉、处理好。重点地段为220国道、高速路、西外环、沙堡路；重点部位是镇政府、变电站、通讯公司及各学校；重点人员为张玉云、李顺国、张广申、李举村等重点村户。对以上确定的重点时段、重点部位、重点人员明确责任人员，安排专人值班稳控。春节期间我镇未出现上访人员，无特殊情况发生。 四、加强治安管理，确保治安秩序良好 为确保春节期间全镇社会治安秩序稳定，辖区派出所对辖区企事业、旅馆、娱乐场所进行了治安环境和安全检查，出动警力128人次，巡逻队员85人次，警车21台次，检查清理小旅馆、网吧等九小场所10余家，同时加大了在国道、人员密集等场所的社会面巡逻控制，加强督促防范措施，确保节日安全稳定。 五、加强舆情监控管理 一是春节期间成立舆情监控小组。形成人人都是信息员、人人都是宣传员大舆情管理格局，成立了分管领导任组长，司法、综治、信访负责人任副组长，各职能部门兼职信息员为成员的舆情工作小组，全天24小时不断地对网络、媒体等进行监控。二是提高舆情的应对能力，确保舆情第一时间发现、第一时间汇报、第一时间准确处置。三是建立了舆情管理责任追究体系，明确各单位负责人即为本部门舆情管理的第一责任人，对因职责范围内的工作不到位而造成的负面舆情，严格追究领导责任。 六、确保信息渠道畅通 春节期间，针对维护社会稳定工作，安排专人24小时值班备勤，综合办、财政所、组织办、综治办、工业园等要害部门及各社区每天每单位安排2人值班；实行零报告工作制度，各社区每天11点前将本辖区安保维稳情况报综治办；各社区、村居一旦发现有不稳定因素及上访苗头，要及时上报；每天村到社区、社区到镇、镇到区实行信息报告制度，有事报情况，无事报平安。 第三篇：春节、“两会”期间信访维稳工作实施方案还地桥镇“两会”、春节期间信访维稳工作实施方案 为了确保市“两会”以及春节期间我镇社会的和谐稳定，确保敏感时期无一人赴省进京上访，杜绝“两会”期间我镇上访户进市闹访破坏“两会”秩序的现象发生。根据市委、市政府有关文件精神，镇党委、政府决定制定市“两会”、春节期间信访维稳工作实施方案如下： 一、指导思想 以科学发展观为指导，以畅通信访渠道为主线，以排查矛盾纠纷、化解信访积案，遏制赴省进京上访为重点，着力解决信访问题，消除矛盾隐患，确保市“两会”、春节期间我镇社会稳定。 二、工作目标 确保敏感时期（1月15日至2月25日）不发生一人赴省进京上访事件，确保市“两会”期间不发生一起进市闹访，影响市“两会”顺利召开的上访事件。 三、工作内容 （一）集中化解信访案件 对我镇2009年度遗留的信访案件要进行集中化解，镇信访办要将来访办理登记表向相关村（社区）和责任人转发，相关村（社区）责任人要及时做好信访人的有关处理工作，并回复处理意见，填好来访办理登记表，并写好相关回复材料。镇成立信访接待化解专班，成员由杜晓庆、胡盛安、柯正旺、陆红萍、石金萍、派出所和司法所各一人组成。每周一至周五上午，安排镇班子成员与专班人员一起值班。镇班子成员值班安排：周一，王方稳、陈惠明；周二，黄海均；周三，黄素华、邹树林；周四，黄咏洲；周五，梅艳峰。陆红萍和石金萍轮流值周，主要是负责记录工作。对来访案件涉及到的责任人要随叫随到，对合理诉求能化解的现场化解，不能化解的做好记录，上交镇党委研究解决。 1对不合理诉求认真做好解释说明工作。 （二）集中排查矛盾纠纷 各村（社区）、各部门单位每周至少开展一次排查矛盾纠纷活动。开展矛盾纠纷排查时，要进村（社区）入户实地走访摸排，将矛盾纠纷全部摸排出来，填写好矛盾纠纷排查表上报镇信访办备案。对排查出来的矛盾纠纷，镇信访办要及时落实领导包案处理，限时解决。 （三）集中解决突出问题 要把工作重点定位在“事要解决”上，努力在“案结事了”上下功夫，综合运用法律、政策、经济、行政、社会救助以及思想教育等手段，着重解决案情复杂、久拖未决的疑难问题，着重解决责任主体难落实、工作难度大的复杂问题，着重解决涉及政策层面规定要完善的重大利益矛盾和突出问题，对跨地区、跨部门或责任主体不清，有关政策规定不明确，部门之间意见不一致的信访事项，实行集中会商办理，由接访领导协商各有关处理机关履行职责，形成妥善化解矛盾的综合意见。 四、工作措施 （一）成立专班加强领导 为加强对此次工作的领导，镇党委经研究决定成立领导小组。 组长：刘维进 副组长：戴云（常务）王方稳黄海均尹历洪黄咏洲黄素华陈惠明梅艳峰邹树林柯善香杜晓庆吴新平翁德宏黄铭文肖艳明黄朝国皮树英陈中和郭海波陈洪武 成员：胡卫东胡盛安柯正旺祝福安刘水祥柯竹林陈鹤林张常义黄泽兰刘洪礼祝国胜胡柱香胡惠军刘保香祝国俊郑自民柯善水卢枝根柯仕林张金明董志雄曹玉晖胡惠明吴学兵李建华黄端祥李华新 2罗富春宋为民叶序科熊焰明胡胜祥张汉云胡泽平陈红卫胡德武（钙业）乐美成陈金柱方育文胡德武（安监）程早香潘建鸿柯美娟江龙顺刘海兵占树亭陈绪根陈泽仁黄庆如袁美龙胡长生武帮民廖国树陈元中黄龙富胡泉洲熊清军黄祥刚肖本加方兆军柯应祥黄志祥黄金华张冬胜万元刚黄国庆（5组）胡子胜陈旺保刘成义田圣开吴勤舫胡福建胡保国吴正全胡厚开张军民胡长金潘恒祥王友安胡祖应占祝明李红华胡永红卢南华皮新鹏余德明黄国志祝春芳黄咏发李坤明黄文中 为应对信访维稳突发事件，镇成立处理信访突发事件应急领导小组，王方稳同志担任组长，副组长由黄咏洲、陈惠明（常务）、陈洪武、杜晓庆等同志担任，成员为胡盛安、柯正旺、祝福安、各总支书记、王奇、尹林峰。确保信访突发事件做到小事不出村、大事不出镇。 （二）加强督办狠抓落实 镇成立督办领导专班。督办领导为刘维进、戴云、王方稳、黄咏洲、陈惠明，重点督办检查信访维稳工作落实情况，信访问题处理情况和积案化解、矛盾纠纷排查、领导包案、信访人稳控等工作。 （三）明确责任考核追究 对镇信访积案和已排查出的重点信访案件实行包保责任制（具体内容见附件），对新发生的信访案件按照属地管理的原则谁主管、谁负责，谁蹲点、谁负责。镇信访办要做好信访案件的相关登记工作，严格考核，实行奖惩。 进京上访。出现一次进京上访的（包括群体上访和个人上访），对第一责任人实行一票否决，撤职处理；对直接责任人罚款2000元。 进省上访：群体赴省上访的，对第一责任人实行一票否决， 3撤职处理，对直接责任人罚款1000元。个人赴省上访的，上访一次对第一责任人实行诫免谈话并罚款500元，对直接责任人罚款500元；上访二次，对第一责任人一票否决，撤职处理，对直接责任人罚款1000元。 进市上访。群体到黄石、大冶上访的，第一责任人和直接责任人要在二小时内赶到现场处理，上访一次罚第一责任人和直接责任人各500元，并全镇通报，“两会”期间群体上访并造成恶劣影响的，对第一责任人一票否决；上访二次对第一责任人一票否决，撤职处理，对直接责任人罚款2000元。个人上黄石、大冶上访的，第一责任人和直接责任人要在二小时内赶赴现场处理，上访一次，对第一责任人和直接责任人全镇通报批评；上访二次的对第一责任人一票否决，撤职处理，对直接责任人罚款2000元。 进镇上访。群体进镇上访的，上访一次，第一责任人和直接责任人必须于一小时内赶赴现场处理，对不能在规定时间内赶赴现场的，罚第一责任人和直接责任人各500元；同一问题群体进镇上访二次的，对第一责任人诫免谈话，并对直接责任人和第一责任人各罚款1000元；同一问题群体进镇上访三次，对第一责任人一票否决，撤职处理，对直接责任人罚款2000元。个人进镇上访的，第一责任人和直接责任人必须在一小时内赶赴现场处理，未到各罚款500元，赶到则不罚款，但要防止闹访、缠访的发生，否则要对第一责任人和直接责任人罚款500元。 五、情况通报 对镇重点信访维稳案件，各包保责任人员每天下午3点前向镇信访办报告当天稳控情况，联系电话[phone]。信访办整理好后将相关情况向镇党委和XX县区信访局上报。 该方案即日起实施。 第四篇：运搬工区党支部春节期间维稳工作方案运搬工区党支部元旦春节期间综合安全维稳工作方案 为做好元旦及春节期间的治安稳定工作，确保过一个欢乐祥和的春节，特制定治安稳定工作方案如下： 一、强化组织领导，确保工作有序有效运作 成立信访稳定工作组。组长：田军、巩守防；副组长：陆延明、孙允忠、高海林；成员：刘卫东、刘运厚、张海军、李斌、马兆然、曹凤宏、杨德库、孙继强、张瑞红、邢选志。工作组专门负春节期间的的信访稳定工作，定期召开治安稳定事项调度会议，从组织上保证春节期间的治安稳定。 二、确定重点要害部位，做好“三防”工作 1.重点要害部位。副井料场、各班组机械维修室、副井翻矸系统、副井口等候室、信号室、井下调度站、副井底机车维修室、一采上山绞车硐室、二采石门架空线联巷、二采回风联巷、工区办公会议室、职工单身宿舍等。 2.各重点要害部位，由当日值班长、跟班副区长、当班班长实行逐日逐班巡查登记管理制度，重点抓好防火、防盗、防灾害预控管理工作。 3.认真抓好安全不放心人、不放心岗排查工作。 三、进一步开展矛盾纠纷排查调处工作 按照“矛盾合力排查，问题一线解决”的工作思路，集中组织开展一次信访矛盾隐患大排查、大调处，重点排查事关生产、信访、-1- 矛盾等不安全、不稳定因素，对排查出的重点问题，建立台帐，确定专人，制定方案，逐案化解，切实做到把矛盾纠纷化解在萌芽状态，把问题解决在班组。 四、继续坚持做好接访、下访工作 严格执行工区党政领导干部接访、下访制度，工区每日由值班长兼值接访任务，并做好接访台账记录。对开门接访中的信访问题，认真处理，及时报送处理结果。同时加大对交办信访事项的督查督办力度，确保交办事项在规定的时限内得到解决。 五、严格实行信访稳控包保责任制 1.加强信访条例和法制教育，引导职工通过正当程序和途径，以理性合法的方式表达利益诉求。 2.加强值班和信息报送，继续坚持“零”信息报告制度，做到有事报信息，无事报平安，特别是对可能引发大规模集体上访和群体性事件的苗头性、倾向性问题的信息，必须按规定及时报告并超前做工作，不得迟报、漏报和瞒报。 3.实行24个小时值班制度，确保信息联络畅通，遇有紧急、重大信访信息，立即向有关领导和调度室、安监处报告，并抓紧协调处理。 4.对工作不力，导致矛盾纠纷激化升级，引发群体性事件的，要严肃考核处理。 2011年1月3日 -2- 运搬工区春节期间留勤人员明细表 -3- 运搬工区春节期间留勤管理人员电话、跟班、值班明细表 -4- 运搬工区党支部春节期间维稳工作信息逐日登记台账 -5- 第五篇：春节期间信访维稳工作总结汇报春节期间信访维稳工作总结汇报 -“四个进一步”扎实做好春节期间信访维稳工作 为确保全县度过一个安定、祥和的新春佳节，县委充分发挥职能作用，采取有力措施狠抓信访维稳工作，以高度的责任感和使命感，全力维护春节期间社会和谐稳定。 进一步强化组织领导。县委将春节期间的维稳工作列入重要日程 ，专门成立信访工作领导小组，明确各镇党委书记为维稳工作第一责任人，各村党支部书记为直接责任人，建立党员领导干部维稳工作联系点，形成一把手负总责、分管领导亲自抓、经办人员具体抓的齐抓共管局面。组织召开春节期间维稳工作会议，明确维稳工作基本要求、目标任务和相关措施，着力抓好信访工作政策及相关知识的培训学习，尤其是加强对离职村干部、老同志历史遗留问题等内容的学习。继续深入查找组织部门和组工干部在作风建设、业务能力和服务水平等方面存在的不足，按照新形势下的新任务、新要求，结合“八个在一线”工作法，重点深入矛盾和问题多的地方开展工作。 进一步加大排查力度。立足抓早、抓小、抓苗头，完善排查责任机制，坚持每周一次矛盾纠纷排查化解工作，对有可能发生的不安定因素，进行拉网式排查，确保横到边、纵到底，将排查出的信访案件分类汇总，形成矛盾纠纷排查化解进度表，及时反映矛盾纠纷工作动态。深入村镇、局办等基层调研指导，在开展座谈走访中，认真记录干部群众反映强烈的突出问题，积极做好干部群众的思想安抚工作，引导他们正确认识和对待问题，通过交心谈心、引导教育，着力把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。 进一步提升服务意识。群众来访反映问题，做到“一张笑脸相迎、一杯热茶相敬、一句暖语相送”，耐心听取他们反映的问题，并作好详细登记，按照政策、法律规定能当场解决答复的，当场答复；不能当场解决答复的，作好解释疏导工作，告知解决答复的时限，限期进行解决答复。对群众来电、来信反映的问题，与信访当事人约定处理时间，到信访人家中或相关部门进行协调处理。对一些疑难案件，采取主要领导或分管领导牵头挂帅进行走访调查、协调解决。 进一步规范信访制度。实行“首问责任制”，对事关稳定的突出信访问题实行“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的办法，确保事事有人管，件件有人抓。落实值班制度，明确分管领导、各办室负责人为值班人员，要求各值班人员保持24小时手机畅通，及时上报信访接访情况，并建立汇报制度，各值班人员定期汇报接访情况、通报信访事件落实情况。完善信访工作网络机构，以部办公室为信息中心，与市委组织部、各镇等基层组织形成纵向报送，与各信访联席单位形成横向报送，发现问题及时通报，掌握第一手信息，及时、主动化解各类矛盾。第15页 共15页