惠农价格和收费政策工作实施方案.docx

惠农价格和收费政策工作方案
一、检查领导小组及工作方法
成立惠农价费专项检查领导小组。
组长：*
副组长：*
成员：*
检查所负责落实具体检查等工作，分两个检查小组，李永政小组具体负责收费方面的检查，李冬梅小组具体负责价格方面的检查。检查工作实行领导负责制，检查过程中要发挥价格举报电话的作用，充分调动农村价格监督员的积极性和检查部门的职能作用，拓宽检查思路，创新检查方法，加大检查力度，认真开展“价格服务进万家”工作，对检查中发现的重大问题要及时查处并给予新闻媒体曝光，切实把国家出台的惠农政策真正惠及农业、农村和农民。
二、检查时间及时限
检查的时间从20*年3月24至20*年4月20日结束；检查时限为20*年8月起至检查开始日止，对重大价格违法案件和乱收费的查处可追溯到上一年度。
三、检查重点
（一）惠农价格政策
1、化肥等农资价格。重点检查尿素、磷酸二铵等化肥价格是否执行规定的批零差率，是否按规定明码标价。
2、农村用电、用水价格。是否执行规定的农业灌溉用水价格，农村中小学用电、用水价格，是否执行优惠政策。
3、医疗服务和药品价格。重点检查乡镇卫生院，新型农村合作医疗定点单位的医疗服务和药品价格执行情况。
（二）惠农收费政策
在惠农收费方面，要重点检查违反规定出台涉及农民的行政事业性收费项目和标准，未落实收费减免政策，取消项目继续收费以及未按规定降低收费标准等违规收费行为。
1、农村教育收费。重点检查农民工子女在城市接受义务教育是否执行减免借读费政策，义务教育阶段农村学校“一费制”执行情况，“两免一补”政策落实情况，农村学校以服务为名的乱收费和违反规定统一购买校服、征订教辅材料等违规收费行为。
2、农民建收费。重点检查对农民建房收取除证照工本费以外的其他行政事业性收费，是否强制或变相强制向农民收取保证金、押金等形式变相收费等违规收费行为。
3、农用机动车收费。重点检查农用三轮汽车收费，是否执行国家对农用拖拉机、农用三轮汽车免征或减征费用规定等违规收费行为。
4、农民进城务工收费。重点检查对农民工收取除规定的证书工本费外的其他行政事业性收费等违规收费行为。
5、农村通讯收费。重点检查不执行农话月租费、区间通话费等违规收费行为。
6、农产品流通环节收费。要重点检查不执行农民出售自产农副产品、农村流动性小商小贩、农村集贸市场收费优惠减免政策等违规收费行为。
7、农村殡葬服务收费。是否按规定收费。
8、农产品检验检疫收费。要重点检查对绿色食品认证及标志使用未执行国家规定收费标准，对畜禽、畜禽产品检疫以及农产品出入境重复检验和收费等违规收费行为。
（三）涉农价格和收费公示制度
重点检查涉农商品和服务价格明码标价制度、涉农收费公示制度的落实情况，做到乡镇有公示栏、村组有公示牌等，达到价格和收费项目公开、价格和收费标准公开、文件依据公开、收费范围公开、举报电话公开的要求，确保公示内容合法准确有效。
四、工作要求
检查活动中要严格遵守价格监督检查纪律，廉洁自律，严禁收受礼品，不得接受被检单位的宴请。要文明执法，依法办案，要严格遵守价格执法程序的各项规定。要加强对12358价格举报电话值班制度，确保在检查期间保证价格举报电话24小时畅通。检查工作实行领导负责制，对检查中发现的问题做到件件有回音、事事有结果，对农民反映的问题要严肃调查处理并及时反馈。
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