动物防疫与畜牧生产工作会发言稿.docx

动物防疫与畜牧生产工作会发言稿 同志们 县政府决定召开的一次非常重要的会议。主要任务是安排布置全县秋季动物防疫工作和后一阶段的畜牧生产，其目的进一步明确工作任务，落实工作责任，强化工作措施，确保全县无重大动物疫情发生，促进畜牧产业健康发展，为实现农民增收目标提供有力保证。刚才，今天，这次全县秋季动物防疫暨畜牧生产工作会。晓林同志就全县秋季动物防疫和后一阶段的畜牧生产工作讲了很好的安排意见，完全同意，请大家结合实际、抓好落实。下面，再讲几点意见： 一、切实强化对秋季动物防疫工作重要性的认识 特别是人畜共患的动物疫情，重大动物疫病防控是畜牧业健康发展的重要基础。一个地方一旦发生重大动物疫情。不只给地方畜牧业及相关产业的发展带来重大损失，而且还会危及人民群众的生命平安，直接影响到社会稳定。动物疫病的危害已经成为影响社会公共平安的重大问题。有效防控重大动物疫病，已经由生产性、技术性问题演变成为社会性、政治性问题，甚至是全球性的问题。 国际国内动物疫情形势严峻，近年来。高致病性禽流感、高致病性蓝耳病、口蹄疫等重大动物疫情频发。2007年以来，县相继发生了猪蓝耳病、猪口蹄疫、猪高热综合症等动物疫情，特别是今年夏末秋初局部乡镇局部再次发生猪高热综合症，破坏了清净无疫的畜牧产业发展环境，一定水平上挫伤了农民的养殖积极性，给畜牧业带来了较大的经济损失。畜牧业是县农业增效、农民增收的主导产业，对我县经济发展起着举足轻重的作用。要保证畜牧产业健康继续发展，就必需把动物防疫工作放在畜牧业工作的首位，把动物疫病的防控贯穿于畜牧业发展的始终。进入秋季，受蚊叮虫咬影响，病毒传达速度加快，极易诱发各类污染性疾病，加上春季免疫后抗体消耗殆尽，因此，秋冬季节是动物疫病多发、高发季节，更是防控重大动物疫病的关键时期，一旦发生疫情，不只对畜牧业发展造成严重危害，影响农民增收目标的实现，同时还会引发公共卫生平安问题，危及人民群众身体健康和社会稳定。 充分认识动物防疫工作的重要性和紧迫性，大家一定要站在保证畜牧业健康发展、推动县域经济社会率先突破发展的高度。树立动物疫病风险大于市场风险的意识，增强工作的主动性和责任感，以对人民群众高度负责的态度，坚持依法防治、科学防治和群防群治，最大水平地防范和化解畜牧业发展的疫病风险，加大动物防疫各项工作措施的落实力度，切实把秋季动物防疫工作抓紧、抓实、抓好。 二、扎实做好秋季动物防疫各项工作 畜牧部门保免疫质量”总体要求，各乡镇、各有关部门要按照“乡镇保免疫密度。落实防控责任，突出工作重点，精心组织布置，强化督促检查，切实把动物防疫作为保证公共卫生和人民群众生命财富平安的大事来抓，保质保量完成各项工作任务。 （一）广泛宣传动员。要利用广播、电视、网络、标语、宣传单、各种会议等多种形式大力宣传动物防疫工作的重要性，广泛动员广大干部群众积极参与，赢得全社会的理解和支持，努力营造良好的工作氛围，迅速掀起全县秋季动物防疫工作的高潮。大力开展重大动物疫病防控科普知识宣传，组织编印动物疫病防控知识要点宣传单，并及时发放到各家各户，努力使广大群众能够掌握基本的防控知识，提高广大群众自我防范能力，着力构建群防群控体系。 （二）落实工作责任。及时组织召开班子会、防疫人员和村组干部动员会，安排布置各个环节工作、搞好业务技术培训，层层签订目标责任书，逐级落实防疫责任。严格落实行政和技术“双轨”责任制，分管领导要具体抓，负总责，做到领导、时间、精力”三集中，安排安排、物资供应、人员组织、工作措施”四到位，达到乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针”五不漏。各乡镇政府要把秋季动物防疫工作作为当前工作的重点，人力财力上要给予倾斜，每个乡镇解决1000-2000元的防疫专项经费，每个村要配备两名以上防疫员，每个组要安排两名以上的防疫劳力，领导和一般干部都要分片包村抓防疫，确保秋季动物防疫工作顺利开展。 （三）加强疫情监测。提高监测密度和频率，扩大监测范围，及时掌握疫情动态。要严格执行重大动物疫病诊断顺序和技术标准，及时确诊疫情，做到早发现、早报告、早确诊、早处置，依法规范疫情演讲制度，提高疫情演讲的准确性和时效性。要高度重视重大动物疫情的举报和核查工作，对群众举报的疫情要及时调查核实，确保不漏掉一起疫情。对于不履行疫情演讲职责，瞒报、谎报、迟报重大动物疫情的要依法追究有关责任人的责任。要进一步完善应急预案和应急机制，作好应急培训和演练，提高应急处置能力。要时刻坚持高度警惕，一旦出现疫情就要迅速启动预案，依照“及时发现、快速反应、严格处置、减少损失”原则，采取强制扑杀、强制封锁、强制消毒、强制免疫、强制检疫和强化疫情演讲管理、强化动物防疫监督管理的五强制、两强化”措施，坚决防止疫情扩散和蔓延。 （四）强化督促检查。县畜牧中心要会同政府督查室抽调人员派出督查工作队，分赴各乡镇进行督导检查，重点督查集中免疫行动中的组织保证工作、免疫进展、免疫密度监测、疫情监测和报告，对免疫单薄环节和秋季防疫工作行动缓慢的乡镇要进行重点督查，并对督导检查情况及时予以通报。防疫结束后，对各乡镇防疫工作进行考核验收，对防疫工作不到位的将按照动物防疫法有关规定予以追究。各乡镇也要成立秋防工作督查组，对各村秋防工作开展情况进行督查，及时处置集中免疫、消毒、监测工作呈现的问题，保证秋防工作顺利进行。同时，县畜牧中心和乡镇人民政府要加强对村级防疫员的管理，对村级防疫员工作要严格考核，其工作待遇与其业绩挂钩。 （五）加大监管力度。建立健全防疫制度，加大监管力度，提高防控水平。要严格执行“四不一处理”制度，发现病死畜禽要立即进行无害化处置。切实加强对屠宰加工企业的监管，强化屠宰检疫工作。进一步整顿和规范市场秩序，认真抓好市场检疫监测、消毒以及疫情排查工作，确保上市肉品质量平安。要通过报刊、广播、电视、网络等新闻媒体，加强对畜牧产品及食品平安舆论的正面引导，坚决制止各种不实炒作，及时、主动、准确发布相关信息，让群众了解真实情况，保证肉品市场稳定。 三、努力推动全县畜牧产业再上新台阶 县畜牧产业发展在国内外动物疫情复杂、畜产品价格动摇的严峻形势下，近年来。全县畜牧业生产坚持了平稳较快地发展，投入力度不时加大、基础设施不时完善、规模养殖水平不时提高、畜牧产值占农业总产值的比重不时上升。2009年全县肉类总产量14150吨，禽蛋产量5854吨，实现牧业产值3.94亿元，占农业总产值的34.7。畜牧业在整个社会经济发展中的地位不时提高，农民增收中的作用日趋凸显，畜牧业已基本撑起农村经济的小半边天。 县畜牧业还处于爬坡上坎的关键时期，但从总体水平上看。生产水平仍处于由激进家庭副业向现代化产业过渡的关键时期，发展的速度、规模、质量还不能适应现代畜牧业发展要求，具体表示在畜牧生产仍然是以家庭养殖为主，规模养殖数量偏小；应对复杂多变的动物疫情形势的能力不强，疫情防控压力较大；畜牧业发展资金投入缺乏、基础条件单薄；龙头企业发展仍显滞后，抵御市场风险能力较弱。针对存在这些问题，一定要坚定信心，认真研究，作为今后的工作重点和主攻方向，努力加以解决。要坚持以抓工业的思路、抓项目的举措抓畜牧产业发展，以新理念催生新举措，以新举措促进新发展，使畜牧业在促农增收中取得新成绩。当前和今后一个时期，要着力抓好以下四个方面的工作。 （一）积极转变畜牧业生产方式。要将推行规模化、规范化养殖作为发展现代畜牧业的基础工程来抓。抓点示范，建设一批标准化的养殖小区和规模养殖场，充分发挥示范引导作用，提高畜牧产业聚集度。二要稳步发展农户适度规模养殖。尊重农民分户经营养殖保守的同时，引导农户适当扩大养殖规模，走专业化饲养的路子，逐步实现从业人员的专业化和技能化。三要积极发展养殖业循环经济。大力推广林下养鸡、种草养畜、发酵床养猪等生态养殖模式，积极推广生物环保养殖技术，实现“畜沼菜”循环养殖，促进农村人居环境和自然生态的改善，增加农业的整体经济效益和农民收入。四要加大对从业人员的培训力度，大力推广饲草饲料调制、快速育肥、品种改良、疫病防治等畜牧适用技术，提高畜牧业科技含量。 （二）加快推进畜牧产业化经营。要实现千家万户的畜禽生产和千变万化大市场的有效对接。努力提高农民生产的组织化程度，提升畜牧业的整体水平和竞争力。一要狠抓畜牧产业化龙头建设，继续抓好创盛肉食品公司、水源生态土鸡繁育场、天佑养殖公司、兴旺养猪场等畜牧龙头企业的发展，这些企业要逐一重点研究，鼓励有条件的企业开展招商引资，主动引进外地企业，通过联合重组，促其尽快成为竞争优势明显、辐射带动能力强的龙头企业。二要进一步落实各项扶持优惠政策，捆绑使用项目资金、产业资金、扶贫资金、社会资金、信贷资金等各类资金，加大对畜牧产业的投入，要在用地、用材、税收、技术等方面予以倾斜，努力在资金、政策、技术等各个方面给予支持，同时要打造一批声誉好、市场占有率高的知名畜产品品牌。三要加快畜牧业合作经济组织建设，依照“民办、民管、民受益”原则，采取政策扶持、项目带动、示范推广等措施，积极引导农民组建各类合作经济组织，不时提高他信息、市场、技术等方面的服务能力，逐步形成主体多元化、内容多样化的畜牧业社会化服务体系。 （三）扎实做好项目争取和实施工作。县财政比较困难。主要依靠中、省项目和资金的支撑，要树立争项目、增投入的意识，真正把项目作为畜牧产业发展的载体来抓，建立项目争取和实施的工作机制，努力把项目建设工作提高到一个新水平。一方面要在项目争取上下功夫。要抓住国家扩大内需、关-天经济区”规划实施和省上加快生猪产业发展等机遇，积极研究国家扶持的产业政策导向，搞好项目的调研和策划，主动向发改、财政、农业、环保、商务等多部门汇报，积极争取更多的项目和资金支持，依靠项目建设推动我县畜牧产业发展上水平。另一方面要在项目管理上下功夫。中省市批复的项目和在建项目，要把目标任务细化分解到实施单位，要明确工期，责任到人。项目实施中，要严格遵守项目管理顺序，全面落实各项管理制度，实行公开透明、阳光操作；要严格执行项目资金使用管理规定，加强资金运行监管，决不允许挪用、挤占、截留项目资金，确保项目资金平安，充分发挥项目资金效益。 （四）切实保证畜产品质量平安。要全面贯彻落实畜产品质量平安有关法律法规。构建从产地到市场的全过程质量监控机制。一要制定和完善养殖规范，从产地环境、投入品种和饲养管理等方面规范生产行为，大力推行健康养殖，加快无公害、绿色产品基地建设，努力创建一批无公害、绿色畜产品品牌。二要建立完善投入品的质量监管机制。加大对饲料和兽药的监管力度，深入开展饲料和兽药质量平安专项整治活动，加大对违法经营行为的奖励力度，全力保证饲料和兽药安全。三要建立畜禽产品质量平安追溯制度，健全养殖场生产档案，完善用药记录，加大对兽药饲料使用环节及产品流向的监管力度，严格实行进销登记制度，确保兽药饲料产品流向可追溯，保证广大养殖户能用上安全放心的兽药饲料产品。第9页 共9页