安全生产规章制度汇编(DOC-91页).docx

平安生产规章制度汇编

凌进电子〔东莞〕
名目
平安生产责任制治理制度 1
法律法规、标准标准治理制度 3
领导现场带班制度 5
班组岗位达标治理制度 7
平安生产投进治理制度 9
文件和档案治理制度 11
风险评估和操纵治理制度 12
平安教育培训治理制度 25
特种作业人员治理制度 29
设备设施平安治理制度 30
建设工程平安设施“三同时〞治理制度 33
设备设施验收治理制度 36
设备设施更新改造、撤除及报废治理制度 37
施工与检维修平安治理制度 39
作业平安治理制度 45
相关方及外用工治理制度 47
职业健康治理制度 53
劳动防护用品治理制度 56
平安检查及隐患治理治理制度 60
事故隐患排查治理治理制度 64
消防平安治理制度 68
应急治理制度 72
事故治理制度 73
平安绩效评定治理制度 77
职职员伤治理制度 79
危险化学品平安治理制度 81
危险源平安治理制度 83
职业健康治理制度 84
职业危害告知制度 86
作业场所职业危害因素检测治理制度 88

平安生产责任制治理制度
为了落实平安生产方针和目标，特制订以下平安生产责任制治理制度。
一、责任制的制定
责任制的制定由公司平安治理部门负责。由平安生产治理机构制定公司各部门各类人员平安职责初稿，然后下发到各部门及各类人员进行讨论，提出补充完善意见，最后由公司平安生产委员会审定后下发执行。
二、责任制的沟通
在平安生产责任制的执行过程中，公司平安生产治理部门要经常与部门及各类人员沟通，反响在执行中的意见和要求，为年末的责任制修订积存资料。
三、责任制的培训
责任制审定下发后，平安生产治理部门要及时组织各部门和各班组进行培训学习，明确各部门各类人员在各自的职责范围内对平安工作应负起的相应责任，对各自的责任要做到应知、应会，同时明确应受到的奖罚条件。
四、责任制的评审与修订
平安生产责任制每年末评审修订一次。由平安生产治理部门负责，依据平常沟通把握的资料和执行中反响的意见要求，组织有总经理参加的各部门负责人的评审会议，汇总评审意见，修订平安生产职责，评审与修订要有记录，并存档维持。
五、责任制的考核
考核机构
1、各部门及各类人员的平安责任制考核工作由公司平安治理部门负责，考核结果报公司平安生产委员会。,`}T]V 
2、车间班组长、各部门人员及岗位人员的平安责任制考核由各部门领导负责，考核结果报平安治理部门。HaL1FZcRf 
考核形式}K?^z)I1 
平安生产责任制按分工职责考核，实行季度考核、年终总评的方法，每季度五日前上报相应主管部门。JJG9hY2|f 
考核标准!;7=PuLR) 
各级领导、部门、班组要牢固树立“平安第一〞的思想，严格按照公司制定的?平安生产责任制?的要求逐项做好落实工作，把平安生产责任切实落实到位，确保不发生因责任制不落实而造成的事故。在责任制的考核上，分为优、良、及格、不及格四个等级，责任制考核，按照平安职责的履行情况及平安生产责任制的实现情况进行评选。*)eozI 
奖惩hAf-yd_ 
各级领导、职能部门及从业人员的责任制考核结果，每季一通报，年终进行总评，考评优秀的由考核单位报相应主管单位研究给予奖励，考评不合格的由考核单位报相应主管单位研究给予处分。!]w.{@v 
对平安生产责任不落实或落实不到位而造成生产平安事故的由公司平安治理委员会研究给予处理，构成犯罪的，对有关责任人移交司法机关处理

法律法规、标准标准治理制度
1、目的
为了齐全的收集法律法规、标准标准，确保所使用的法律法规、标准标准及其他要求为最新版本，并将其要求传到达相关部门、职员和相关方，并将相关要求及时转换为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中，特制订本制度。
2、范围
适用于对与公司生产经营活动相关的国家、行业、地点的平安生产标准化法律、法规、规章、规程及标准其他要求的治理。
3、责任部门与部门、人员职责
责任部门：平安生产委员会。
部门、人员职责：
1〕各部门安排一名兼职人员定期识不和猎取本部门适用的平安生产标准化法律、法规和其他要求，并跟踪、把握有关法律法规、标准标准的修订情况，及时汇总报回口治理部门。
2〕回口治理部门，将猎取使用的法律、法规和其他要求，汇总后公布清单。
3〕回口治理部门将适用的平安生产法律法规与其他要求。传达给职员和相关方，并进行相关的培训和考核。
4、识不和确认
回口治理部门依据平安生产标准化治理体系要求及各相关部门收集的信息，编制公司通用的?适用的法律法规、标准及政府其他要求的名目清单?，同时依据其名目清单的内容进行学习识不，确认适用本企业的法律法规和其他要求的具体内容。
当上述法律、法规及标准文件发生更新、作废等情况时，应及时修改?适用的法律法规、标准及政府其他要求的名目清单?，将其文本内容放进文本数据库。并将有关信息传递到适用该法律法规及其他要求的部门、单位和相关人员。
5、贯彻执行
各部门将本部门适用的法律法规和其他要求，采取会议、宣贯、培训等形式，落实到相应层次或岗位，并传到达相关方。各部门要按照法律，法规和其他要求，组织进行平安生产标准化治理的各项活动，并对执行情况进行监督检查。
5、检查与评审
公司通过治理评审、内审或日常监督检查等形式对相关部门、单位的执行情况进行检查、确认。依据检查评审情况按公司奖惩制度予以执行。
6、猎取法律法规的渠道：东莞市安监局、区安监局、街道办事处、平安中介机构、新华书店、标准发行单位、网络书店等。
7、猎取法律法规的方法和时机：经常查阅国家、广东省安监局及国家相关部委、出版社的网站，猎取最新信息，及时更新?适用的法律法规、标准及政府其他要求的名目清单?和文本数据库，至少每月查询一次。及时猎取信息进行购置或下载打印。
8、法律法规更新方式：将废止的法律、法规、标准从?适用的法律、法规及政府其他要求的名目清单?和文本数据库中删除，增添新内容，同时告知本企业的相关部门和人员。
领导现场带班制度
一、目的
为切实抓好平安生产，增强领导和职工的平安意识，进一步落实平安生产责任制，进一步加强对生产现场的平安治理，保障平安生产，依据上级要求，经公司平安委员会决定，施行领导干部现场带班治理制度。
二、适用范围
本公司生产车间、部门
三、现场带班人员范围
本公司中层以上领导
四、现场带班工作内容与职责
1、现场带班人员要把保证平安生产作为第一位的责任，切实把握当班的平安生产状况，认真落实走动治理相关规定，加强对重点部位、要害装置、环节的检查巡视。
2、排查隐患并要求相关单位马上落实整改，现场无法整改的隐患咨询题，必须下达整改通知单；协助相关单位制定防控和整改措施，限期整改并按期复查验收；发觉较大隐患马上停止作业并报平安委员会研究处理。
3、严格落实制止“三违〞相关规定，及时制止违章违纪行为，在现场
发觉违章咨询题，马上纠正并按规定予以处分。严禁违章指挥。
4、解决生产中的突发咨询题：现场无法解决处理的，马上报平安委员会。严禁超能力组织生产。
5、对单位领导干部走动治理执行情况进行监督考核，单位落实不到位的，按规定进行处分。
6、严查跑冒滴漏现象，并按规定处分。
7、现场发生危及职工生命平安的重大隐患和严峻咨询题时，带班领导干部要马上组织采取停产、撤人、排除隐患等紧急处置措施，并及时向公司要紧领导报告。
8、对当日发生的事故要组织对伤员的抢救，保卫好现场并向上级部门报告，要参加事故的调查、分析缘故，并提出平安措施及处理意见。
五、相关要求
1、现场带班人员要高度重视、认真履行带班职责，严格执行?现场带班人员治理规定?，深进现场考前指挥，切实把平安生产的各项任务落到实处。
2、现场带班人员有事必须向总经理请假，由调度人员安排其他领导干部替班。
3、现场带班人员必须严格劳保穿戴，不准着便装进进生产现场。
4、带班现场人员在巡检中发觉的违章行为，一并给予单位和责任领导进行处分，并对严违人员进行帮教。
6、各基层单位在执行原走动治理制度的根底上，进一步严格执行领导干部现场带班制度，把要紧精力用在生产商，切实深进一线真抓实干，为职员制造良好的平安生产环境。
7、带班领导对当班平安工作直截了当负责，带班领导必须坚守岗位按带班职责要求认真检查平安工作，作好记录；
8、带班期间出现平安事故的，视事故情况一并给予严厉处理和处分，从扣罚至辞退不等。
9、平安带班领导不检查、不履行职责，无视平安生产，造成事故，应担负平安责任，接收上级部门的追查和处分。
六、附那么
本制度自下发之日起执行。
班组岗位达标治理制度
 一、岗位达标的目标 
企业开展岗位达标工作，要紧以基层操作岗位达标为核心，不断提高职工平安意识和操作技能，使职工做到“三不损害〞〔不损害自己、不损害不人、不被不人损害〕；标准现场平安治理，实现岗位操作标准化，保障企业达标。
公司对从业人员岗位标准要进行文件化制定下达，做到明确具体；同时贯彻落实国家、地点及行业等部门制定的岗位标准。
 二、岗位标准要紧要求
1.岗位职责描述；
2.岗位人员全然要求：年龄、学历、上岗资格证书、职业禁忌症等；
3.岗位知识和技能要求：熟悉或把握本岗位的危险有害因素〔危险源〕及其预防操纵措施、平安操作规程、岗位要害点和要紧工艺参数的操纵、自救互救及应急处置措施等；
4.行为平安要求：严格按操作规程进行作业，执行作业审批、交接班等规章制度，禁止各种不平安行为及与作业无关行为，对要害操作进行平安确认，不具备平安作业条件时拒尽作业等；
5.装备护品要求：生产设备及其平安设施、工具的配置、使用、检查和维护，个体防护用品的配备和使用，应急设备器材的配备、使用和维护等；
6.作业现场平安要求：作业现场清洁有序，作业环境中粉尘、有毒物质、噪声等浓度〔强度〕符合国家或行业标准要求，工具物品定置摆放，平安通道畅通，各类标识和平安标志醒目等；
7.岗位治理要求：明确工作任务，强化岗位培训，开展隐患排查，加强平安检查，分析事故风险，铭记防范措施并严格落实到位；
8.其他要求：结合本企业、专业及岗位的特点，提出的其他岗位平安生产要求。
平安生产投进治理制度
依据?平安生产法?第十八条的要求，保证本单位平安生产条件所必需的资金投进，特制定平安生产资金的提取、治理和使用制度。
1、平安投进职责：
1〕企业要紧负责人必须保证平安生产所必需的资金投进，对平安投进缺乏导致的后果担负责任；
2〕经营资源部必须按照方案保证平安投进资金的提供，按照相关规定提取平安生产费用，单独建立平安生产资金账本，监督平安费用的使用情况；
3〕经营资源部每年制定平安费用使用方案，按照方案进行平安投进实施，不得挪用平安费用；
4〕经营资源部要制定平安投进台账，保证平安投进的有效性。
2、平安生产资金的提取，
依据?企业平安生产费用提取和使用治理方法?〔财企[2021]16号〕的规定提取平安生产费用。企业以上年度实际营业收进为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取：
1〕营业收进不超过1000万元的，按照2%提取；
2〕营业收进超过1000万元至1亿元的局部，按照1%提取；
3〕营业收进超过1亿元至10亿元的局部，按照0.2%提取；
每年末编制企业下一年度平安生产费用提取比例和使用方案，经总经理签字批准后执行。
3、平安生产费用的使用流程
1〕使用平安生产专款的部门经总经理批准后，提取使用。
2〕使用平安生产费用工程完成后应进行专项总结，并将费用使用情况逐一填写清单报相关部门存档。
3〕平安生产费用由平安科按年度方案审批，年末编制汇总。
4、平安生产费用使用范围
1〕完善、改造和维护平安防护设施设备支出〔不含“三同时〞要求初期投进的平安设施〕，包括生产作业场所的防火、防爆、防坠落、防毒、防静电、防腐、防尘、防噪声与振动、防辐射或者隔离操作等设施设备支出，大型起重机械安装平安监控治理系统支出；
2〕配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；
3〕开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；
4〕平安生产检查、评价〔不包括新建、改建、扩建工程平安评价〕、咨询和标准化建设支出；
5〕平安生产宣传、教育、培训支出；
6〕配备和更新现场作业人员平安防护用品支出；
7〕平安生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用；
8〕平安设施及特种设备检测检验支出；
9〕其他与平安生产直截了当相关的支出。
5、平安费用的检查
1〕企业平安生产委员会对平安费用的提取与使用实施监督检查；
2〕经营资源部门定期检查平安资金的使用；
3〕生产部门定期检查平安资金的使用范围，检查是否挪用。
4〕发觉平安资金挪用情况，要严厉处理。
文件和档案治理制度
一、文件治理
1、各种文件在下发之前要经总经理批阅，文件下发时要迅速、及时，并做好下发记录；假设是一些需要回收的表格和文件，还要做好事后的回收工作。
2、文件下发后要及时进行整理存档；关于回收的资料也要及时整理存档。
3、有限定发放范围的文件，要注重做好相关的保密工作。
二、档案资料治理
1、档案资料在收发借阅存档销毁各环节中，应严格登记。
2、借阅文件应在借阅指定地点进行并在指定期限内按时回还，借阅文件资料时严格按照文件密级治理为准执行，同时办理档案资料借阅手续。
3、所有档案资料均要定期清查，借出的档案资料要在指定期限内回还，假设发觉丧失的要及时追查处理，同时及时采取补救措施；对尽密的档案资料要在主管的监督下进行核对，必须做到物单相符。
4、借阅的文档资料未经领导批准，不得随意扩大阅读范围，否那么将进行严厉处理。
5、机密、尽密类文档资料如需复制和摘抄，必须经总经理批示。
6、收发传递和外出携带尽密类文件时，应由指定人员负责，并采取必要的平安措施。
7、对各类文档资料应指定其存档期限，以便及时清理。
8、在部门主管安排、监督下，定期对退档资料进行销毁，同时及时在文档名目上做出更改，确保现有文档资料与名目清单一致。
9、档案柜中的资料应维持洁净、整洁、明了。
10、各部门文档负责人对自己所负责维持的文档资料要有具体的名目，对有价值的文档要及时备份并做好保密工作，假设因丧失、文件备份不及时或泄露相关机密，从而给公司带来损失的，视情节轻重予以责任人相应的处分。
11、文档资料负责人对所有维持文档要按顺序分类存放，同时做出相对应的文档名目清单，要是有新资料进档，必须在文档名目中及时添加。
12、假设文档负责人离职时，须按文档名目清单做好工作交接，按照文档名目清单与现存文档核对，要是出现物单不符，给公司造成损失的，视情节轻重予以责任人相应处分。
13、新接管档案治理的负责人要尽快熟悉负责维持的文档，接着做好文档的维持、保密工作，并及时对文档进行更新、备案。
14、如因档案资料保管人工作疏忽或交接手续不严谨造成文件资料丧失的要追究相应责任。
风险评估和操纵治理制度
为实现公司的平安生产，实现治理关口前移、重心下移，做到事前预防，到达消除减少危害、操纵预防的目的，结合公司实际，特制定本制度。
一、评价目的
识不生产中的所有常规和特不规活动存在的危害，以及所有生产现场使用设备设施和作业环境中存在的危害，采纳科学合理的评价方法进行评价。加强治理和个体防护等措施，遏止事故，防止人身损害、死亡、职业病、财产损失和工作环境破坏。
二、评价范围
1、工程规划、设计和建设、投产、运行等时期；
2、常规和异常活动；
3、事故及潜在的紧急情况；
4、所有进进作业场所的人员活动；
5、原材料、产品的运输和使用过程；
6、作业场所的设施、设备、车辆、平安防护用品；
7、人为因素，包括违反平安操作规程和平安生产规章制度；
8、丢弃、废弃、撤除与处置；
9、气候、地震及其他自然灾难等。
三、评价方法
可依据需要，选择有效、可行的风险评价方法进行风险评价。常用的方法有工作危害分析法和平安检查表分析法等。
1、工作危害分析法〔JHAJobHazardAnalysis〕
作业危害分析又称作业平安分析、作业危害分解，是一种定性风险分析方法。实施作业危害分析，能够识不作业中潜在的危害，确定相应的工程措施，提供适当的个体防护装置，以防止事故发生，防止人员受到损害。适用于涉及手工操作的各种作业。
(1)何谓作业危害分析
作业危害分析将作业活动划分为假设干步骤，对每一步骤进行分析，从而辩识潜在的危害并制定平安措施。作业危害分析是有助于将认可的职业平安健康原那么在特定作业中贯彻实施的一种方法。这种方法的基点是职业平安健康是任何作业活动的一个有机组成局部，而不能单独剥离出来。
所谓的“作业〞〔有时称“任务〞〕是指特定的工作安排，如“操作研磨机〞、“使用高压水灭火器〞等。“作业〞的概念不宜过于原那么如“大修机器〞，也不宜过细。
(2)作业危害分析的作用及要紧分析步骤
这种方法的优点是由许多有经验的人员参加危害分析，其结果是能够确定更为理想的操作程序。开展作业危害分析能够辩识原来未知的危害，增加职业平安健康方面的知识，促进操作人员与治理者之间的信息交流，有助于得到更为合理的平安操作规程。它还能用来对新的作业人员进行培训，为不经常进行的作业提供指导。作业危害分析的结果能够作为职业平安健康检查的标准，并协助进行事故调查。
作业危害分析的要紧步骤：
1〕选择待分析的工作或“作业〞
理想的情况下，所有的作业都要进行作业危害分析，但首先要确保对要害性的作业实施分析。确定分析作业时，优先考虑如下作业活动：
①事故频度和后果：频繁发生或不经常发生但可致灾难性后果的；
②严峻的职业损害或职业病：事故后果严峻、危险的作业条件或经常显露在有害物中；
③新增加的作业：由于经验缺乏，明显存在危害或危害难以预料；
④变更的作业：可能会由于作业程序的变化而带来新的危险；
⑤不经常进行的作业：由于对从事的作业不熟悉而有较高的风险。
2〕把正常的作业〔工作〕分解为几个要紧步骤，即首先做什么，其次做什么等等，用3～4个词讲明一个步骤，只讲做什么，而不讲如何做。
分解时应注重：
——瞧瞧工作过程；
——与操作者一起讨论研究各个步骤；
——运用自已对这一项工作的知识；
——结合以上三条。
3〕关于每一步骤要咨询可能发生什么事故，给自已提出咨询题，比方操作者会被什么东西打着、碰着等，有无毒气、高温等。从人〔作业人员、相关人员〕、机〔机械、工具、设备、设施等〕、料〔生产介质、作业人员接触的物料〕、环〔作业环境：照明、温度、高处等〕四方面分析。
4〕识不每一步骤可能会发生的要紧危害后果
可参照GB/T13861-92?生产过程危险和危害因素分类与代码?和GB6441-86?企业伤亡事故分类?中列举的危害分类。
5〕识不现有的平安防范措施，防范措施包括：工艺、设备上的平安技术措施，个体防护措施，平安治理制度等。
6〕进行风险评价：
风险R=危害发生的可能性〔L〕×后果的严峻性〔S〕
a)可能性L的取值：
危害发生的可能性〔L〕取值标准：
①分数5：在现场没有采取防范、监测、保卫、操纵措施危害的发生不能被发觉〔没有监测系统〕或在正常情况下经常发生此类事故或事件。
②分数4：危害的发生不轻易被发觉，现场没有检测系统，也未作过任何监测，或在现场有操纵措施，但未有效执行或操纵措施不当。危害常发生或在预期情况下发生。
③分数3：没有保卫措施〔如没有保卫防装置、没有个人防护用品等〕，或未严格按操作程序执行或危害的发生轻易被发觉〔现场有监测系统〕或曾经作过监测或过往曾经发生、或在异常情况下发生类似事故或事件。
④分数2：危害一旦发生能及时发觉，并定期进行监测或现场有防范操纵措施，并能有效执行或过往偶然发生危险事故或事件。
⑤分数1：有充分、有效的防范、操纵、监测、保卫措施或职员平安卫生意识相当高，严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。
分数
偏差发生频率
平安检查
操作规程
职员胜任程度
〔意识、技能、经验〕
防范、操纵措施
5
天天发生，经常
从来没有检查
没有操作规程
不胜任〔无任何培训、意识不够、缺乏经验〕
无任何防范措施或操纵措施
4
每月发生
偶然检查或大检查
有，但偶然执行
不够胜任
防范、操纵措施不完善〕
3
每季度发生
月检
有操作规程，只是局部执行
一般胜任
有，但没有完全使用〔如个人防护用品〕
2
每年发生
周检
有，但偶然不执行
胜任，但偶然出过失
有偶然失往作用或出过失
1
偶然或一年以上发生
日检
有操作规程，而且严格执行
高度胜任〔培训充分，经验丰富，意识强〕
有效防范操纵措施
b)后果的严峻性S的取值：
等级
法律、法规及其他要求
人
财产损失
〔万元〕
停工
环境污染、资源消耗
公司形象
5
违反法律、法规
死亡、终身残废、丧失劳动能力
＞50
局部装置〔＞2套〕或设备停工
大规模、公司外
重大国内碍事
4
潜在违反法规
局部丧失劳动能力、职业病慢性病、住院治疗
＞25
2套装置停工或设备停工
公司内严峻污染
行业内
3
不符合公司的平安方针、制度、规定
需要往医院治疗，但不需住院治疗
＞10
1套装置停工或设备停工
公司范围内中等污染
省内碍事
2
不符合公司的平安操作程序、规定
皮外伤、短时刻躯体不适
＜10
受碍事不大，几乎不停工
装置范围污染
公司及四面范围
1
完全符合
没有受伤
无损失
没有停工
没有污染
形象没有受损
c)风险评估表R：
严峻性
可能性
1
2
3
4
5
1
1
2
3
4
5
2
2
4
6
8
10
3
3
6
9
12
15
4
4
8
12
16
20
5
5
10
15
20
25
讲明：表中“绿色〞表示稍有危险，能够同意；“白色〞表示一般危险，需要注重；“红色〞表示显著危险，需要整改。
2、预先危险分析〔PHAPreliminaryHazardAnalysis〕
预先危险分析是一项实现系统平安危害分析的初步或初始的工作，是在方案开发初期时期或设计时期之初完成的，能够体贴选择技术路线。它在工程工程预评价中有较多的应用，应用于现有工艺过程及装置，也会收到特殊好的效果。
〔1〕特点
预先危险分析是一种定性的系统平安分析方法。它的要紧优点是：
1〕最初产品设计或系统开发时，能够利用危险分析的结果，提出应遵循的本卷须知和规程。
2〕由于在最初构思产品设计时，即可指出存在的要紧危险，从一开始便可采纳措施排除、落低和操纵它们。
3〕可用来制定设计治理方法和制定技术责任，并可编制成平安检查表以保证实施。
通过预先危险分析，力求到达四项全然目标：
①大体识不与系统有关的一切要紧危害。在初始识不中暂不考虑事故发生的概率。
②鉴不产生危害的缘故
③假设危害确实出现，估量和鉴不对系统的碍事。
④将差不多识不的危害分级。分级标准如下：
Ｉ级：可忽略的，不至于造成人员损害和系统损害。
Ⅱ级：临界的，可不能造成人员损害和要紧系统的损坏，同时可能排除和操纵。
Ⅲ级：危险的〔致命的〕，会造成人员损害和要紧系统的损坏，为了人员和系统平安，需马上采取措施。
Ⅳ级：破坏性的〔灾难性〕，会造成人员死亡或众多伤残、重伤及系统报废。
〔2〕分析步骤
1〕参照过往同类及相关产品或系统发生事故的经验教训，查明所开发的系统〔工艺、设备〕是否会出现同样的咨询题。
2〕了解所开发系统的任务、目的、全然活动的要求〔包括对环境的了解〕。
3〕确定能够造成受伤、损失、功能失效或物质损失的初始危险。
4〕确定初始危险的起因事件。
5〕寻出消除或操纵危险的可能方法。
6〕在危险不能操纵的情况下，分析最好的预防损失方法，如隔离、个体防护、抢救等。
7〕提出采取并完成纠正措施的责任者。
分析结果通常采纳不同型式的表格，如下表：
危害/意外事件
时期
起因
碍事
分类
对策
事故名称
……
危害发生的时期，如生产、试验、运输、维修、运行
产生危害缘故
对人员及设备的碍事

消除、减少或操纵危害的措施

〔3〕全然危害确实定
全然危害确实定是首要的一环，要尽可能周密、详尽，不发生遗漏，否那么分析会发生失误。各种系统中可能碰到的一些全然危害有：
1〕火灾。
2〕爆炸。
3〕有毒气体或蒸汽不可控溢出。
4〕腐蚀性液体的不可控溢出。
5〕电击伤。
6〕动能意外释放。
7〕位能意外释放。
8〕人员显露于过热环境中。
9〕人员显露于超过准许剂量的放射性环境中。
10〕人员显露于噪声强度过高的环境中。
11〕眼睛显露于电焊弧光的照耀下。
12〕操作才显露于无防护设施的切削或剪锯的操作过程中。
13〕冷冻液的不可控溢出。
14〕人员从工作台、扶梯、塔架等高处附落。
15〕金属加工〔如铍等〕过程中，释放出不可控有毒气体。
16〕有毒物质不加操纵地放置。
17〕人员意外地显露在恶劣气候条件下。
18〕高速旋转的飞轮、转盘等的碎裂。
从作业活动清单项选择定一项作业活动，将作业活动分解为假设干个相连的工作步骤，识不每个工作步骤的潜在危害因素，然后通过风险评价，判定风险等级，制定操纵措施。该方法是针对作业活动而进行的评价。
3、平安检查表分析法
平安检查表分析法是一种经验的分析方法，是分析人员针对分析的对象列出一些工程，识不与一般工艺设备和操作有关类型的危害、设计缺陷以及事故隐患，查出各层次的不平安因素，然后确定检查工程。再以提咨询的方式把检查工程按系统的组成顺序编制成表，以便进行检查或评审。平安检查表分析可用于对物质、设备、工艺、作业场所或操作规程的分析。
4、作业条件危险性评价法
作业条件危险性评价法，即格雷厄姆——金尼法，LEC法。
关于一个具有潜在危险性的作业条件，碍事危险性的要紧因素有3个：
〔1〕发生事故或危险事件的可能性〔L〕：
与实际发生的概率有关，从完全出乎意料之外到完全会被预料到。
发生事故或危险事件的可能性〔L〕
分值
事故发生的可能性
10
完全会被预料到
6
相当可能
3
可能，但不经常
1
完全意外，特殊少可能

能够设想，特殊少可能

极不可能

实际上不可能
〔2〕显露于这种危险环境的频率〔E〕：
作业人员显露于危险作业环境的次数越多、时刻越长，那么受到损害的可能性也就越大。
显露于这种危险环境的频率〔E〕
分值
显露于危险环境的频繁程度
10
连续显露
6
天天工作时刻内显露
3
每周一次或偶然显露
2
每月显露一次
1
每年几次显露

特不罕见地显露
〔3〕事故一旦发生可能产生的后果〔C〕：
造成事故或危险事故的人身损害或物质损失可在特殊大范围内变化，从“引人注目，需要抢救〞到“大灾难〞。
事故一旦发生可能产生的后果〔C〕
分值
事故造成的后果
100
十人以上死亡
40
数人死亡
15
一人死亡
7
严峻伤残
3
有伤残
1
轻伤，需要抢救
〔4〕确定了上述3个具有潜在危险性的作业条件的分值，即可得危险性分值〔D〕。
计算公式：D=L×E×C。
危险性程度从“稍有危险，或许能够同意〞到“显着危险，需要整改〞到“极其危险，不能接着作业〞。
危险性程度等级划分标准〔D〕
危险性分值
危险程度
≥320
极度危险，不能接着作业
≥160～320
高度危险，需要马上整改
≥70～160
显著危险，需要整改
≥20～70
比立危险，需要注重
＜20
稍有危险，能够同意
四、评价时机
常规活动每年一次，特不规活动开始之前。
五、评价准那么
采纳风险度R=可能性L×后果严峻性S的评价法，具体评价准那么规定为：
事故发生的可能性L判定准那么
等级
标准
5
在现场没有采取防范、监测、保卫、操纵措施，或危害的发生不能被发觉〔没有监测系统〕，或在正常情况下经常发生此类事故或事件。
4
危害的发生不轻易被发觉，现场没有检测系统，也未发生过任何监测，或在现场有操纵措施，但未有效执行或操纵措施不当，或危害常发生或在预期情况下发生。
3
没有保卫措施〔如没有保卫装置、没有个人防护用品等〕，或未严格按操作程序执行，或危害的发生轻易被发觉〔现场有监测系统〕，或曾经作过监测，或过往曾经发生类似事故或事件，或在异常情况下类似事故或事件。
2
危害一旦发生能及时发觉，并定期进行监测，或现场有防范操纵措施，并能有效执行，或过往偶然发生事故或事件。
1
有充分、有效的防范、操纵、监测、保卫措施，或职员平安卫生意识相当高，严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。
事件后果严峻性S判不准那么
等级
法律、法规及其他要求
人员
财产损失〔万元〕
停工
公司形象
5
违反法律、法规和标准
死亡
>50
局部装置〔>2套〕或设备停工
重大国际国内碍事
4
潜在违反法规和标准
丧失劳动能力
>25
2套装置停工、或设备停工
行业内、省内碍事
3
不符合上级公司或行业的平安方针、制度、规定等
截肢、骨折、听力丧失、慢性病
>10
1套装置停工或设备
地区碍事
2
不符合公司的平安操作程序、规定
略微受伤、间歇不舒适
<10
受碍事不大，几乎不停工
公司及周边范围
1
完全符合
无伤亡
无损失
没有停工
形象没有受损
风险等级判定准那么及操纵措施R
风险度
等级
应采取的行动/操纵措施
实施期限
20-25
巨大风险
在采取措施落低危害前，不能接着作业，对先进措施进行评估
赶忙
15-16
重大风险
采取紧急措施落低风险，建立运行操纵程序，定期检查、测量及评估
马上或近期整改
9-12
中等
可考虑建立目标、建立操作规程，加强培训及沟通
2年内治理
4-8
可同意
可考虑建立操作规程、作业指导书但需定期检查
有条件、有经费时治理
<4
略微或可忽略的风险
无需采纳操纵措施，但需维持记录

六、评价组织
1、公司成立风险评价领导小组
组长：第一责任人
副组长：直截了当责任人
成员：各部门负责人
2、公司的各级治理人员应参与风险评价工作，岗位职员要积极参与风险评价和风险操纵工作。
七、其它要求
1、依据评价结果，确定重大风险，并制定落实风险操纵措施。
2、评价出的重大隐患工程，应建立档案和整改方案。
3、风险评价的结果由各单位组织从业人员学习，把握岗位和作业中存在的风险和操纵措施。
4、按照实际情况不断完善风险评价的内容。
平安教育培训治理制度
为了搞好公司的平安教育培训，明确培训教育目标及要求，提高全体职员的平安素养，保证平安生产，特制定本制度。
公司的平安教育培训主管部门为经营资源部，经营资源部负责平安教育培训治理制度的制定与修订，负责平安教育培训方案及公司的平安教育培训的其他具体工作。
平安教育培训目标：实现平安生产，提高职员平安素养，每年职员普及教育率100%。
具体要求：
1、新职工进厂“三级平安教育〞
〔1〕凡新进厂的职工〔包括短期合同工和临时工〕，都必须通过公司、车间、班组“三级平安教育〞，经考试合格后，方可上岗作业，未经三级平安教育或考试不合格者不准上岗作业。
〔2〕一级〔公司〕平安教育由公司组织实施。教育内容包括：
A：国家平安生产的方针、政策、法规；
 B：公司概况、生产特点及平安生产各项规章制度；
C：平安生产、职业健康全然知识。
〔3〕二级平安教育由车间负责人组织实施。教育包括：
 A、本单位要紧生产工艺流程，要紧设备概况及其特点，危险区域、危除因素及预防措施。
 B、本单位平安生产规章制度及平安技术操作规程；
C、结合本单位特点进行防火、防爆、防毒、防触电、防机具损害等平安防护、危险抢救知识的教育。
〔4〕三级〔班组〕平安教育由班组长组织实施，教育内容应包括；
A、本岗位平安操作规程，标准化作业程序；
B、本岗位工作特点、设备性能和平安本卷须知；
 C、设备、工具及其使用方法，防护用品的合理使用。考试大－全国最大教育类网站(。com)
〔5〕新职工“三级平安教育〞经考试合格，填写“三级平安教育〞卡片。来源：考试大
  2、特种作业人员培训教育〔外部教育〕
〔1〕凡特种作业人员必须经上级有关平安治理部门培训、考试合格取得特种作业人员操作证后，方可上岗操作。无证上岗者按严峻违章处理。
〔2〕特种作业人员的培训教育，必须通过有资质的培训教育部门的培训。
 3、公司每年对中层治理者、平安员进行一次平安生产治理知识教育、培训。
教育培训内容包括：国家的平安生产方针政策、法律法规、平安治理全然知识、平安技术知识等。考试大－全国最大教育类网站(。com)
4、班组长培训教育本文来源:考试大网采集者退散
〔1〕公司每年组织一次班组长平安培训教育。
〔2〕教育内容：国家的平安生产方针政策、班组平安治理知识等。来源：考试大
5、全员教育
车间每季对职工进行许多于一次的全员平安教育，并认真做好记录，班组坚持每月一次全员平安教育。
6、变换工种及复工平安教育
职工调整工作岗位或离岗一年以上，在重新上岗时，必须进行相应的车间、班组、岗位平安教育。
7、“四新〞教育
〔1〕“四新〞教育是指采纳新工艺、新技术、新材料或者使用新设备前，必须进行的平安教育。
〔2〕“四新〞平安教育由主管单位和生产部门负责进行。
〔3〕“四新〞平安教育要紧内容有：
 A、新工艺、新材料、新技术、新设备的特点和使用方法；
B、平安防护装置的特点和使用方法；
 C、平安治理制度及平安操作规程的内容和要求；
D、“四新〞投产、使用后可能导致的危险、危害因素及其防护方法。
〔4〕涉及“四新〞人员平安教育，要进行考试，合格前方可上岗，并报平安环保部备案。来源：
 8、职业健康教育
〔1〕职业健康教育分为上岗前健康教育、在岗期间健康教育、离岗健康教育。考试大论坛
〔2〕职业健康教育内容包括：国家有关职业卫生的方针、政策、法规；职业卫生、职业健康知识；重点职业性有害因素防治知识；突发事故应急处理及个人防护知识。
〔3〕职业健康讲学教育每年至少组织一次，可采取集中培训、健康知识竞赛、发放健康知识小册、黑板报、张贴宣传画、闭路电视等多种方式进行。
9、职工平安教育培训时刻及培训内容要求
新职工平安培训〔三级培训〕时刻不得少于24学时。老职员每年同意再培训时刻不得少于8学时。
每年再培训的内容包括：
〔1〕本单位平安生产情况及平安生产全然知识；
〔2〕本单位平安生产规章制度和劳动纪律；
〔3〕工作岗位环境及危险因素；
〔4〕所从事工种预防事故和职业危害的措施及应注重的平安事项；
〔5〕所从事工种的平安职责、操作技能及强制性标准；
〔6〕自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；
〔7〕事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施
〔8〕平安设备设施、个人防护用品的使用和维护；
〔9〕从业人员平安生产权利和义务；
〔10〕有关事故案例；
〔11〕其他需要培训的内容。
特种作业人员治理制度
1、对本单位特种作业人员经常进行平安生产教育，防止产生麻痹思想，防止生产平安事故发生。
2、对从事特种作业人员定期进行平安生产知识的培训，每年培训许多于规定的学时。
3、对从事特种作业人员必须取得特种作业操作资格证方可上岗，同时资格证书是在有效期内。
4、从事特种作业人员要定期进行实战演练，提高技