牢记瞩托 勇毅前行 八八战略指引宁波走出精彩蝶变之路--八八战略实施20周年宁波经济社会发展成就综述.pdf

高质量发展GaozhiliangFazhan牢记瞩托勇毅前行八八战略 指引宁波走出精彩蝶变之路八八战略 实施2 0 周年宁波经济社会发展成就综述宁波市统计局综合处2022年高收入经济体标准的1.9 倍。财政总收入从258.4亿元增加到3 3 58.6 亿元，增长12 倍，其中一般公共预算收入从111.8 亿元增加到16 8 0.2 亿元，增长14倍，规模位居全国城市第10 位。2 0 2 2 年宁波以全国0.1%的国土面积、0.6 8%的人口，创造了全国1.3%的GDP、1.7%的财政收入和3.4%的外贸出口。高质量发展高分蝉联全国文明城市“六连冠”，13 次获评中国最具幸福感城市2003年7 月，时任浙江省委书记习近平同志经过深入调查研究和系统思考谋划，作出“进一步发挥八个方面的优势，推进八个方面的举措”重大决策部署，指引浙江率先开启省域现代化先行探索。20年来，宁波全市上下坚定不移沿着“八八战略”指引方向，坚持“一张蓝图绘到底”，始终以昂扬向上的姿态，扎实走好改革攻坚之路、创新深化之路、开放提升之路、协调共享之路和绿色发展之路，综合实力稳步提升，转型升级成效显著，硬核力量持续锻强，共富宁波、大美宁波图景生动展现，四明大地发生系统性、整体性的精彩蝶变一、扎实走好改革攻坚之路，综合实力稳步提升（一）经济实力显著提高20年砥砺奋进，宁波经济总量从2 0 0 2 年的1453.3亿元跃升至2 0 2 2 年的157 0 4.3 亿元，增长9.8倍，年均增速达到9.4%，总量跃居全国城市第12位、副省级城市第7 位、计划单列市第2 位。按常住人口计算，人均GDP从2 0 0 2 年的2.3 万元提高到2022年的16.4 万元，折合2 4 3 6 9 美元，是世界银行（二）市场主体发展壮大持续推进“放管服”改革，营商环境得到优化提升。2 0 2 2 年宁波营商环境排名全国城市第5位，连续4年稳居全国大城市第一方阵。截至2 0 2 2 年末，全市各类市场主体突破13 0 万家，达到13 0.4 万家；规上工业企业10 0 9 5家，境内外上市企业13 6 家，分别比2002年增长5.8 倍和9.5倍，9 家企业上榜中国企业500强。全年新开业入库规模以上企业13 56 家，居全省第1。（三）民营经济充满活力截至2 0 2 2 年末，全市拥有民营市场主体12 6.1万户，占各类市场主体的比重高达9 6.7%；民营经济增加值突破万亿元，达到10 3 7 3.1亿元，占GDP的比重为6 6.1%，18 家企业身中国民营企业50 0 强；民营企业对规模以上工业增加值增长的贡献率达81.4%，贡献全市7 2.9%的进出口份额，民间投资占全部固定资产投资的比重达55.1%。二、扎实走好创新深化之路，转型升级成效显著（一）创新策源力持续提高04径济丛利NINGBOJINGJILONGKAN坚定不移实施创新强市战略，国家创新型城市创新能力位列全国第15位。全社会R&D经费支出占GDP比重从2 0 0 2 年的0.4 4%提高到2 0 2 1年的2.76%，累计提高2.3 2 个百分点；财政科技支出从3.1亿元提高到151亿元，年均增长2 1.4%。国家自主创新示范区、甬江科创区等高能级科创平台建设积极推进，国家重点实验室实现零的突破，甬江实验室、宁波东方理工大学（暂名）启动建设，累计培育高新技术企业53 4 4 家，有效发明专利授权量9611个，分别比2 0 0 2 年增长3 4 倍和2 17 倍。迭代深化甬江人才工程，引进支持全职顶尖人才16 人，甬籍院士全职回归、海外院士自主培养均实现零的突破，人才净流入率居全国前列。（二）产业结构优化升级三次产业结构由2 0 2 2 年的7.1:54.6:3 8.3 演变为2022年的2.4:4 7.2:50.4，实现了从“二三一”向“三二一”的转变。制造业优势进一步凸显。2 0 2 2 年宁波位列“中国先进制造业百强市”第6 位，实现工业增加值6 6 8 1.7 亿元，跃居全国城市第7 位，比2002年增长8.3 倍；累计拥有8 3 家国家级制造业单项冠军、2 8 3 家专精特新“小巨人”企业，数量分别居全国城市第位1和第4 位，成为名副其实的全国单项冠军“第一城”。服务业跨越式发展。2 0 2 2 年宁波服务业增加值达到7 9 0 8.8 亿元，比2 0 0 2 年增长13.2倍，占GDP比重累计提高12.1个百分点；商品贸易活跃，批发和零售业商品销售额达到5.3 万亿元，增长3 5.8 倍；消费市场扩容提质，社会消费品零售总额达到4 8 9 6.7 亿元，增长9.6 倍；人民币存、贷款余额分别达到3.1万亿元和3.3 万亿元，分别增长15.4 倍和2 1.3 倍。（三）新兴产业蓬勃发展数字经济核心产业增加值从2 0 18 年的6 0 9.8 亿元提高到2 0 2 2 年的1118.8 亿元，占GDP比重从5.4%提高到7.1%。规模以上工业新产品产值率达到33.3%，比2 0 0 2 年提高2 1.3 个百分点；高新技术制造业增加值、装备制造业增加值、战略性新兴制造业增加值分别达到3 2 6 3.9 亿元、2 7 56.1亿元和1374.3亿元，分别是2 0 17 年的2.4 倍、1.7 倍和1.6倍。规模以上信息服务业、科技服务业营业收入分别达到4 3 6.8 亿元和4 9 2.7 亿元，分别是2 0 12 年2.8 倍和4.8 倍。三、扎实走好开放提升之路，硬核力量持续锻强（一）硬核强港全球领先紧扣港口这一最大资源，持续锻造世界一流强港。完成宁波港、舟山港合并，持续完善港口基础设施体系、集疏运体系和智慧管理体系，港口辐射带动能力进一步增强。建成万吨级以上泊位118个，形成3 个“千万级”集装箱码头泊位群。与100多个国家（地区）的6 0 0 多个港口建立贸易往来关系，集装箱航线总数达到3 0 1条，其中远洋干线14 6 条。连续两年身全球航运中心城市综合实力十强；港口货物吞吐量达到12.6 亿吨，连续14 年居全球第1位；集装箱吞吐量达到3 3 3 5万标准箱，继续位居全球第3 位。（二）对外贸易跨越式发展持续放大开放这一最大优势，推动外贸进出口跨越式发展。2 0 2 2 年宁波口岸进出口总额达2.5万亿元，占全国比重为5.9 3%；自营进出口超过1.2 万亿元，达12 6 7 1.3 亿元，稳居全国第六座“外贸万亿之城”，在副省级城市中仅次于深圳，出口达8230.6亿元。按美元口径计算，2 0 年间，宁波口岸进出口、自营进出口、自营出口总额分别增长了16.3倍、14.4 倍和14 倍。2 0 2 1年实现跨境电商进出口额17 8 6.1亿元，成为全国首个跨境电商零售进口额超千亿城市，跨境电商保税进口单量连续4 年全国第1，海外仓数量占全国1/6。（三）开放合作持续深化持续优化外商投资“全生命周期”管理服务，是全国第9 个实际利用外资超50 0 亿美元的城市。截至2 0 2 2 年底，累计实际利用外资6 7 9.4 亿美元，共有7 2 家境外世界50 0 强企业来甬投资156 个项目（分支机构），投资总额2 54.2 亿美元。深化国际友城交流合作，成功举办3 届世界“宁波帮帮宁波”发展大会，建成国际邮件互换中心。山海协作连续20年获评浙江省考核优秀，累计达成产业合作项目1754个，实到资金112 5.9 亿元，在结对地区打造了31个乡村振兴示范点，7 个“消薄飞地”，累计带动6 6 9 个困难村，逾50 万人受惠。05高质量发展GaozhiliangFazhan四、扎实走好协调共享之路，共富宁波底色十足（一）居民“口袋”更加充盈2022年宁波城、乡居民人均可支配收入分别达到7 6 6 9 0 元和4 54 8 7 元，在副省级城市中位居第3 位和第1位，分别比2 0 0 2 年增长4.9 倍和6.9 倍；城乡收入倍差1.6 9，2 0 年来呈现持续缩小态势。低收入农户人均可支配收入2 18 6 9 元，高出全国农民平均收入17 3 6 元。城、乡居民人均消费支出分别为47916元和2 9 514 元，分别比2 0 0 2 年增长4.1倍和5.5倍。每百户城镇家庭、农村家庭汽车拥有量分别为6 5辆和4 4 辆，分别增长4 2.3 倍和4 3 倍；计算机拥有量分别为8 3 台和4 7 台，分别增长9 5.3%和4.2 倍。（二）城乡面貌更加优美新型城镇化和乡村振兴协调推进，城乡品质大幅提升。城市建成区面积从19 1.9 平方公里扩大到645.7平方公里，城市空间布局不断优化，“拥江揽湖滨海”城市格局基本形成。城市有机更新不断推进，先后开展6 轮老旧小区改造，实施项目4 4 0 余个，累计改造面积约2 50 0 万平方米。“千万工程”成果丰硕，累计培育省级新时代美丽乡村示范县8个、示范乡镇7 8 个、特色精品村2 3 1个；省级高标准农村生活垃圾分类处理示范村119 个、历史文化村落保护利用重点村3 2 个；成为全省唯一一个全国“四好农村路”示范城市。（三）民生保障更加完善高质量发展和高质量就业互促共进，2 0 2 2 年宁波城镇新增就业2 4.4 万人，城镇登记失业率1.77%，比2 0 0 2 年降低2.2 个百分点。社会保障更加完善，基本养老保险参保率达到9 9.5%，全市养老机构达到2 58 个，床位数5.1万张；统一市域低保标准，全市低保标准达到14 17 2 元/年，比上年提高2112元。医疗服务不断提升，卫生机构数量达到4916家，比2 0 0 2 年增长2.9 倍；按户籍人口计算的每千人床位数、每千人医生数分别达到7.5张和5.8人，分别增长1.8 倍和2.2 倍。教育事业蓬勃发展。2 0 2 2 年在甬高校16 所，全日制在校学生19.1万人，比2 0 0 2 年增长2.1倍，宁波大学、宁波职业技术学院分别入围国家“双一流”和“双高”建设名单；全市义务教育标准学校达标率9 8.8%，省特色示范普通高中数量居全省首位，成为国家产教融合试点城市。五、扎实走好绿色发展之路，大美宁波图景展现（一）环境质量持续改善深入推进大气污染防治和地表水环境整治。2022年中心城区空气质量优良率为8 9%，在全国168个重点城市排名第17 位，比上年上升3 位；PM2.5浓度为2 2 微克/立方米，比2 0 12 年降低2 7 微克/立方米。市控以上地表水断面优良率9 3.6%，比2012年提高58.6 个百分点；县级及以上饮用水源地水质达标率常年保持10 0%，2 0 17 年以来连续5年获得全省治水最高荣誉“大禹鼎”（二）生态修复成效明显统筹推进山水林田湖海系统治理和一体保护，推进生态公益林补偿制度建设，2 0 2 2 年进入中国“绿都”前10；2 0 18 年以来共创建省级“美丽河湖”6 0 条；整治修复海岸线110.7 公里，治理修复废弃矿山2 3 4 处。2 0 2 2 年末全市共有国家级生态文明建设示范县（区）5个、省级生态文明建设示范县（区）9 个、国家级“两山”实践创新基地2 个。（三）低碳转型加快推进清洁能源开发利用加快，至2 0 2 2 年，全市清洁能源装机8 8 5.1万千瓦，比2 0 15年增长1.5倍。循环经济成效显著，全市16 个省级及以上制造业类园区全部实施循环化改造，累计入选国家级绿色工厂51个、绿色园区3 个，入选数量居全国同类城市前列。回顾过去2 0 年，宁波牢记总书记嘱托，沿着“八八战略”撃画的方向，感恩奋进、实干争先，勇扛使命、勇闯新路，实现经济社会高质量发展。踏上新征程、奋进新时代，坚信在习近平新时代中国特色社会主义思想的强大指引下，在省委、市委的坚强领导下，在全市上下的共同努力下，宁波必将更加坚决地扛起锻造硬核力量、唱好“双城记”、建好示范区、当好模范生的使命担当，以更加昂扬的姿态走在高质量发展“两个先行”前列，全面彰显中国式现代化市域样板风采。（收稿日期：2023年8 月3 日）06