区长经济工作会议讲话.docx

区长经济工作会议讲话 区长经济工作会议讲话范文 （一）： 同志们： 这次会议的主要任务是。贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，回顾总结全区经济工作，认真分析当前形势，研究部署20xx年经济工作任务，动员全区广大干部群众，抢抓机遇，乘势而上，奋力拼搏，创新突破，努力推动我区经济社会跨越发展。下面，我讲三个方面问题。 一、经济工作简要回顾 是我区经济形势严峻、困难和挑战较多的一年。一年来，全区上下紧紧围绕保发展、保稳定，团结拼搏、克难求进，较好地完成了十一五规划和确定的各项目标任务。 1、抓效益、促增长，工业经济平稳较快发展。去年，受市场变化影响，我区经济特别是工业经济面临严重困难。区委、区政府牢固树立保企业就是保发展的理念，坚持把工业经济增长作为重中之重来抓。各经济部门加强经济运行监测和分析，及时掌握工业经济发展态势，为区委、区政府决策提供科学依据;区经济局发挥职能作用，帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题，积极搭建融资平台，全年共为企业解决实际问题30余项，协调解决资金6.2亿元;统计部门加强综合协调力度，为保增长提供了有力保障;各乡（镇）街、开发区围绕各自指标任务，狠抓工作落实，围绕工业提速，采取了不同的措施，促进了全区工业经济的较快发展;骨干企业面对市场变化，强化企业管理，调整产品结构，加大营销力度，挖掘内部潜力，实现了恢复性增长。全年实现规模工业总产值155亿元，增长18.3%，实现增加值40亿元，增长19.8%. 2、抓提升、促质量，商贸经济持续扩张。强化各项措施，加快重点商贸项目建设，财富广场、世贸广场等一批大型商贸项目进展顺利，欧亚商都、紫光苑星级酒店、万利城等一批重点项目相继开工建设。各包保单位围绕项目进度，落实包保责任，加强项目前期服务，促进项目早开工、快建设;东市示范区从实际出发，立足业态水平提升，强化规划先行，从营造环境入手，加大治理力度，为项目入区、品牌商品入驻奠定了良好基础。示范区实现营业收入92亿元;兴华街道强化项目推进力度，提高服务质量，促进统泰新物华五金机电批发市场运营水平不断提高;商务局从加强基础工作入手，对全区商贸企业进行全面摸底调查，加大扶持力度，培育中小商贸企业快速成长，全年新增限上企业92户，实现社会消费品零售总额196亿元，增长18.3%。 3、抓产业、促增收，农村经济稳步发展。年初以来，区委、区政府把扩大产业规模、提升龙头企业带动作为重点，提高了现代农业发展水平。各乡镇和涉农部门立足服务农村工作大局，充分发挥职能作用，推动了全区农村经济的稳步发展。优良品种推广面积达到3.3万公顷，粮食产量达到24.4万吨;新增市级龙头企业2户，新增农民合作经济组织10个，农产品加工销售收入实现18亿元。貂狐貉鹿等特种经济动物存栏达到28万只，畜牧业产值实现7.6亿元。一产增加值实现8.4亿元。 4、抓项目、促开放，发展后劲日益增强。实施招商引资一把手工程，采取走出去、请进来的办法，共组织参加上海经贸洽谈会和中国吉林第六届东博会等各种商贸洽谈活动60余次，全年实现招商引资到位资金32亿元，其中工业引资28亿元，完成市调整计划的100%。绿地世纪城、卢瓦尔小镇、电力设备制造、年储藏7.5万吨优质大米等一批重点项目顺利开工建设。在招商引资和项目建设过程中，各有关单位和部门充分发挥主观能动性，上下协调，积极用新思路、新办法解决规划、土地、资金等突出问题，保证了各类重点项目的顺利实施。哈达湾开发区克服各种困难，加强基础设施建设，为项目入区创造条件，全年实现招商引资4.9亿元，建设重点项目29个;发改、土地、环保、规划等部门在项目建设过程中，主动协调，加强服务，有力的促进了各类项目的顺利实施。孤店子镇为推进年储藏7.5万吨优质大米项目，多次组团赴西安与投资方洽谈，使该项目成功落地。其它各单位也都从各自实际出发，较好地完成了年初确定的各项任务。全区共建设重点项目116个，比上年增加38个。其中工业项目32个，3000万元以上项目52个。固定资产投资完成190亿元，增长23.4%，其中工业投资127亿元，增长24.5%。 5、抓收入、促发展，财政收入稳步增长。区委、区政府始终把增加财政收入作为保障社会事业发展、改善民生的着力点，狠抓税源建设，密切跟踪经济发展形势，加强财政收入的调研和分析，把握收入动态，积极思考对策。在努力抓好重点税源企业的同时，大力挖潜增收，加大综合治税力度，有效促进了财政收入的稳步增长。东市商贸示范区以美邦农贸大厅整治为突破口，积极与财政、国税、地税、工商、公安、消防、卫生防疫等职能部门密切配合，加大税收征管力度，抽调50余名干部实施包保，采取委托市场代征等办法，将500余户业户纳入税收管理，在此基础上，总结经验，在示范区内7个市场全面铺开，取 得了显著成果。示范区通过综合治税共新增税收1000余万元，解决了多年困扰税收征管的难题，受到了市政府的好评;莲花街道加大协调力度，采取超常规措施，成功解决了年末不能入税的难题，将40余万元税收及时纳入税收管理;民主街道加大推进力度，积极引进吉图珲铁道建设公司，目前已基本完成前期各项工作。通过各单位加大综合治税工作力度，全年新增税收10387万元。全年实现全口径财政收入11.6亿元，增长9.8%，实现地方级财政收入5.5亿元，增长13.3%。 过去一年，经过全区上下的共同努力，全区经济实现了逆境中转机、困境中发展的良好局面，取得这样的成绩确实来之不易，这是市委、市政府和区委正确领导的结果，是全区广大干部群众戮力同心、奋发拼搏的结果，凝聚着同志们的智慧和汗水。在这里，我代表区委、区政府向受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺，向奋斗在经济工作战线上的同志们、企业家们表示衷心的感谢。 在肯定成绩的同时，认真分析我区实际，经济总量不足、结构不优仍是制约我们经济发展的突出问题，加快转变经济发展方式和优化产业结构升级的任务仍然十分艰巨;财政收入与支出的矛盾仍然十分突出。只有始终牢牢把握发展是第一要务、民生是第一目标，突出主题，贯穿主线，全力以赴加快经济发展步伐，才能在新一轮发展中抢占先机，赢得优势，为保障科学发展、实现跨越发展打牢基础。 二、20xx年经济工作主要目标和任务 今年是十二五的开局之年，也是实现总量再翻番的收官之年，做好今年的经济工作意义重大。 当前，经济发展的环境仍然比较复杂，经济运行中的不确定因素和不可预见因素还很多，这对实现全年经济发展目标提出了更多挑战。特别是市委、市政府对今年的工作提出了新的、更高的要求，要求地方级收入必须有大幅提升，这给今年工作带来了更大压力。同时，由于前几年我区经济增长速度很快、社会发展水平很高，随着基数逐步加大，全区经济保持较快增长的难度也在不断加大，能否保持住这种持续、健康、快速的发展态势，对我区来说至关重要。 面对压力和挑战，我们既不能徘徊犹豫，更不能停滞不前，要变压力为动力，化挑战为机遇，找准发展的有利条件。从当前总体形势来判断，全球经济继续回升，国内经济稳步发展，市场信心不断增强，特别是国家实施了一系列拉动消费的政策措施，这对以商贸业为主的我区来说，带来了新的发展机遇;从去年年末的工业经济运行看，虽然还未见明显好转，但已经呈现出向好的趋势，主要指标释放出了积极信号和回暖迹象;全区经济持续快速增长的基础较为坚实，特别是近年来的一批重点项目相继建成，发展后劲日益凸现，为做好今年工作提供良好的发展基础。此外，我区在长吉经济走廊中具有突出的区位优势，长吉一体化的实施，必将吸引各种发展要素向我区聚集，这为进一步转变经济发展方式、调整产业结构、推进农村城镇化带来了难得机遇，只要我们主动融入，顺势而为，必将为我区新一轮发展提供强大动力。因此，我们要深刻认识当前的形势，正确审视工作中的欠账、差距、困难和问题，在普遍遇到困难的特殊时期，切实增强推动全区经济社会持续、协调发展的紧迫感，准确把握发展大局，进一步提振发展信心，把我们的目标任务定的再高一些，把我们的措施力度再加大一些，把我们的发展成效搞得更快更好一些，千方百计保持经济持续增长的势头，确保全年各项工作目标的顺利实现。 按照区委十三届九次全体会议和区人大十六届五次会议精神，今年经济工作的主要思路是：坚持以科学发展为主题，统筹推进三化，深入实施三动战略，坚持四区目标，以转方式、调结构为核心，以保障和改善民生为根本，以招商引资和项目建设为重点，切实提高经济质量，着力增加财政收入，统筹发展社会事业，努力实现十二五振兴发展的良好开局。 主要预期目标是：地区生产总值实现261亿元，同比增长17.6%。其中： 一、二、三产增加值分别实现8.81亿元、73.79亿元、178.4亿元，同比增长4.9%、17.8%、18.1%;全口径财政收入实现15.1亿元，同比增长31.2%，地方级财政收入实现7.2亿元，同比增长31.2%;固定资产投资完成156亿元;规模工业总产值实现180亿元，万元规模工业增加值综合能耗比降低3.2%;招商引资到位资金实现37亿元;社会消费品零售总额实现230亿元;农民人均纯收入实现7，300元，同比增长10.6%。为实现上述目标，突出抓好三方面工作： 1、全力抓好项目建设，深入实施项目带动战略。项目是经济发展的重要支撑和后劲所在，没有项目，就谈不上发展。今年全区的项目建设任务十分繁重，共安排建设3000万元以上重点项目60个，预计总投资245亿元，20xx年计划投资119.2亿元。其中投资10亿元以上项目10个，投资亿元至10亿元项目24个。要按照竣工投产一批、开工建设一批、策划储备一批的思路，进一步完善项目推进机制，建立和完善领导包保项目责任制，各级领导干部要经常深入一线，对影响项目进展的突出问题及时帮助协调解决。一是积极推进一批重点项目加快建设，确保吉林欧亚商都、高压开关柜、万利城、消防器材、1万吨有机米酒、葡萄酒生产、年产5万只出口木箱、松江绅苑等项目年内竣工。二是做好建材产业加工园、万里购物广场、森鼎综合市场、高铁鑫城购物广场、cng加气站、3.2亿块环保节能砖、年产300吨干粉红色素等项目前期工作，各有关部门要积极与市相关部门对接，加快审批速度。已确定4月份开工24个项目，要落实包保措施，加快推进力度，确保4月份如期开工。三是积极推进上海路小区整体改造、印刷包装产业园、年产吨特种电线电缆、年产500吨硬质复合碳毡等一批重点项目尽快签约。 2、突出抓好招商引资，全面推进扩大开放。加快发展，必须不断加强经济增长的源动力和主动力。当前和今后一个时期，我们必须坚定不移地走投资拉动发展的道路，把扩大投资作为促进经济快速增长的主要措施，务必抓好、抓出成效。这是我们区情决定的，是一个正确的选择，不可动摇。扩大投资，关键是要扩大开放，全面提升招商引资的规模和质量。全区上下要进一步统一思想，始终把招商引资作为一号工程，突出战略地位，努力实现招商引资新的突破。今年区委、区政府确定招商引资的目标是，全年实现到位资金37亿元，引进3000万元以上项目40个。这个目标是一个工作基本指标，实际工作中要自加压力，超额完成任务。首先，要进一步创新招商思路。要突出域外招商，吸引更多域外资金;要突出工业招商，推动产业升级和结构调整;要突出商贸优势招商，吸引国内外商业龙头企业入驻加盟;要突出招大商，想方设法引进强区兴区的大项目，培育大产业。要创新招商方式，继续实施全员招商，并积极探索和推进专业招商、中介招商、亲情招商和以商招商，不断提高项目的签约率、履约率和开工率。其次，要进一步激发招商活力。实现招商引资的重大突破，要有强烈的责任感和使命感。各单位、各部门要把招商引资责任明确到人，任务分解到人，压力传递到人，充分调动广大干部群众充当招商引资的主力军。第三，要进一步健全招商机制。建立招商信息共享机制，加强信息沟通，促进资源共享。继续实行重点招商项目一名领导、一套班子、一抓到底的服务机制，强化协调服务力度，积极营造有利于投资兴业的良好环境，形成亲商、安商、富商的浓厚氛围。要强化招商引资调度机制，实行逐月逐季定期调度，不断增强招商引资的针对性和实效性，牢牢把握招商引资工作的主动权。 要紧紧依托哈达湾工业开发区、东市商贸示范区、东福农业产业化示范园区、长吉重要节点乡镇四个载体建设，要把招商重心放在培育核心企业、拉长产业链条和扩充产业集群上，重点引进一批带动能力强、发展后劲足的大项目，形成支撑全区经济发展的项目群。要努力破解招商引资瓶颈问题，切实做好哈达湾开发区土地征收和桦皮厂镇100公顷建设用地修编工作。在不断拓展发展空间的同时，还要进一步强化集约利用土地资源的责任意识，在引进的落地项目上，要严格把握投资强度，最大限度地提高土地利用率。 3、坚持在扩张中提升，加快发展现代服务业。深入实施服务业跃升计划。充分发挥我区区位优势和服务业传统优势，适应新型工业化和居民消费结构升级的新形势，重点发展现代服务业，规范提升传统服务业。一是进一步提升商贸业发展水平。有计划、有重点地培育和引进一批高端商贸项目，提高全区商贸业业态水平。要全力抓好现有商贸企业提升，继续发挥国贸、大商等大型商场的示范带动作用，积极引进新型业态，重点扶持沃尔玛、欧亚商都等国际国内知名企业尽快投入运营。逐步形成以大型商贸购物中心为骨干，以连锁经营、物流配送、电子商务为支撑的现代商贸业发展新格局。二是要扩大特色专业市场规模。积极扶持莲花日杂、哈达家居、统泰新物华等域内九大专业市场发展，进一步提升专业化程度，增强辐射能力。三是利用我区的区位优势，吸引境内外金融、信用、保险企业来我区设立分支机构，鼓励发展面向中小企业的多层次融资业务，改善中小企业融资环境，促进产业资本和金融资本相互融合，增强金融服务地方发展的作用。四是积极有序地发展房地产业，使其成为拉动我区经济发展的重要产业。进一步完善房地产市场运行机制，拉开布局，优化房地产开发结构，扩大房地产有效需求。同时，结合房地产开发，完善配套设施，加快发展商务楼宇经济。五是要快速提升服务业发展总量。加快重点项目建设，确保投资25亿元的吉林建材产业加工园、17亿元的森鼎综合市场、10亿元的中东凯悦五星级酒店、5亿元的高铁鑫城购物广场等大型服务业项目尽快开工建设，确保上海路小区改造、阳光国际城市综合体等项目顺利推进。通过不断加大大型服务业项目建设，促进服务业结构不断优化，竞争力显著提高，规模快速跃升。 三、认真谋划当前工作，确保实现良好开局 抓好当前各项工作，对于争得全年工作主动权至关重要。各部门要着眼于全年任务，狠抓工作落实，确保实现各项工作首季开门红。 （一）全力抓好当前经济工作。一是迅速落实好今年各项目标任务。今年的经济工作任务已经基本明确，各单位、各部门抓紧搞好衔接和分解，确保指标任务迅速落实到位，工作安排及时部署到位。二是大力开展好招商引资。按照关于今冬明春进一步做好招商引资工作的要求，对重点招商项目，要尽快把任务落到实处，特别是要利用两节、两会期间各方面联系增多的有利时机，加大洽谈和攻关力度，务求招商引资工作取得明显成效。三是切实做好项目建设工作。当前是做好项目前期准备的最好时机，特别是对计划新开工项目，各有关单位和部门要集中组织力量，全面做好各项前期准备，为4月份项目集中开工建设夯实基础。 （二）认真安排人民群众生活。要从维护社会稳定与构建和谐社会的大局出发，进一步落实安排好困难群众生活的一系列政策措施，努力把工作做细、做实、做到位。要认真安排好走访慰问和送温暖活动。多深入到困难企业、贫困家庭和受灾群众当中，实实在在地帮助他们解决好生产生活中遇到的实际问题。同时，组织开展好城乡群众文化活动，使全市广大人民群众过上一个欢乐祥和的节日。 （三）切实维护社会和谐稳定。要高度负责地抓好安全生产工作。前阶段全区集中开展了一系列安全排查整治活动，力度很大，效果也比较明显。当前，两节两会临近，人员聚集的活动增多，各个方面必须时刻绷紧安全生产这根弦，切实加强领导，强化措施，确保万无一失。尤其对防火、交通、易发生安全隐患的企业，烟花爆竹等高危行业和车站、商场、娱乐场所等公共聚居场所，更要继续加大专项排查力度，坚决防止重特大安全事故发生。要认真负责地抓好社会稳定工作。加大重点信访问题的排查，切实解决一批涉及群众切身利益的难点问题。进一步加强社会治安工作，全力营造和谐稳定的社会环境。 同志们，今年的发展任务非常繁重。能否在复杂的形势下全面实现十二五振兴发展的良好开局，是对我们在座每一同志的严峻的考验。大家要以克难攻坚的高昂士气，勇于突破加快发展的重点和关键;以求真务实的工作作风，狠抓各项工作的推进落实;以协同奋进的整体合力，积极营造干事创业的发展氛围和环境，全力以赴开创我区经济社会又好又快发展的崭新局面。 区长经济工作会议讲话范文 （二）： 同志们： 为进一步贯彻落实区委全委会、区人代会提出的各项目标任务，区委、区政府决定今天召开全区经济工作会议。这次会议的主要任务是：进一步统一思想，明确目标，分解任务，全力推动今年经济社会持续快速发展，为十二五期间xx经济社会实现跨越式发展开好头、起好步。今天上午，各位副区长就分管工作作了强劲的安排部署，讲得都非常好。各位副区长就分管的工作都做过深入的思考，他们的安排部署目标明确、重点突出，措施有力，我都完全赞同，材料已经引发给大家，希望大家按照各位副区长的安排布置，结合各部门、各乡镇的实际情况认真抓好落实。下面，我就11个方面再做强调安排。 一、明确目标任务 今年，xx区经济社会的工作目标是。生产总值增长13%以上，其中第一产业增长8%，第二产业增长22%，第三产业增长14%;全社会固定资产投资增长25%以上;地方财政一般预算收入增长13%以上;居民消费价格指数控制在104%以内，社会消费品零售总额增长18%以上;城镇居民人均可支配收入增长10%以上;农民人均纯收入增长12%以上;城镇登记失业率控制在4.2%以内;单位gdp能耗下降3%;人口自然增长率控制在6.7permil;以内;解决和巩固2万贫困人口温饱问题。以上目标任务是经过区委、区政府反复讨论研究确定的，是以科学发展、协调发展、跨越发展、和谐发展为理念，在把握发展态势、发展速度等各方面综合因素，充分论证后制定出来的。实现上述目标任务，我们是有基础的，但更需努力。在实际工作中，各级各部门要以更高的目标谋划全局，以更高的标准推进工作。以上工作目标和人代会提出的目标任务相比，生产总值调高了1个百分点，第二个是财政一般预算收入调高了1个百分点，农民人均纯收入调高了2个百分点，城镇可支配收入调高了1个百分点，其他目标是一致的。在具体工作中，各部门各乡镇要站在更高的角度、更高的标准上谋划安排工作，比如说财政，虽然只调高了1个百分点，但在具体工作上要以15%来谋划才行。今年政府工作的目标任务，除了以上的主要指标以外，还下发了一系列的文件。一个是2012年经济社会目标考核的通知，主要对各部门、各乡镇的主要指标进行考核，原则上和去年差不多，但有几项指标做了调整，比如说烤烟、香料烟、甘蔗、蚕桑等区委政府主导的几项产业，作为加减分进入了综合考核，以前没有放进入，是作为单项来进行考核的。今年这几项指标进入了综合考核，超额完成的加分，完不成的扣分，这对农业产业任务比较重的几个乡镇可以说更加公平、公正。另外呢，下发了固定资产投资、工业经济考核等文件，在这些文件当中都明确了具体的目标任务。这次会议可以说是在两会的基础上进一步明确目标，分解任务，把目标任务分解到各位领导、各部门、各乡镇。这里不详细说，大家下去好好学习文件。确定目标任务是很重要的，我们工作方法上讲的目标倒逼、一线工作，首先就是要确定一个工作目标，总体目标、分项工作目标都要明确。 二、培植产业体系 我这里划分的体系是结合xx区的实际讲，不按理论上的轻工业、重工业讲，就是按照xx区目前产业状况以及分析未来产业发展的方向来讲产业培植的问题。 （一）生物产业。xx区由于立体气候明显，气候的多样性带来生物的多样性，就形成了多样产业。一是两烟，烤烟和香料烟的总体要求就是要负重前行，确保完成。二是蔗糖，要求要加快种植，恢复元气。三是蚕桑，要突出重点，稳步推进。除此之外，xx区还有核桃、咖啡、畜牧业，粮油、蔬菜、茶叶、甜柿、山葵、中药材、食用菌等生物产业。总体来说我们的特点是产业多，规模小，品牌少，刚才一点就有10多个产业，但每个产业规模都不大，而且获得国家级省级知名品牌的很少，甚至我们自己的产品还需要贴别人的牌子，要不就是供给人家做原料，叫得响的品牌少。怎么办呢。就是要扶龙头、上规模，创品牌。 我们所有这些产业，着重要强调的有四个。两烟，甘蔗、蚕桑、核桃。这四个产业是区委政府的主导产业，是纳入严格考核的产业。 烤烟产业，今年任务非常重，我们下达的种植计划是32万担，指令性收购计划是28.5万担，这是历史以来烤烟生产任务最重的一年，大家要树立足够的信心和决心，克服各种困难，咬紧牙关，苦干实干，才能保证这个任务的完成。今年政策上也发生了一些新变化，以前我们下达任务是直接下一个指令性的计划，今年下了两样：生产性计划和收购计划。当前国家正在对烟叶结构进行调整，进一步提高优质烟叶的供应能力。就全国目前的形势，现在的烟叶库存可以生产32个月，库存很大，但中上等烟的比例小，低次等烟比例较大，结构不尽合理。同时，区域分布也不合理，比如说xx的烟叶质量好，厂家比较喜欢，虽然国家局逐年都在给xx增加生产任务，但是xx的烟生产量还是有些不足。由于结构性和区域性的变化，所以国家总局就烟叶结构提出了调整，要提高中上等烟的比例。今年要求是中上等烟叶比例要达95%以上，再加上出口备货的任务，也就是说低次等烟基本上就不收了。那么怎么办呢，就是要求要封顶，然后把低脚叶2片打掉，烤到上部烟的时候再把最顶上的一匹顶叶打掉不要，病虫叶严重的也不要了。当然，打掉底脚叶2片、顶叶1片，将给予农户补助每亩55元。另外，收购价格上调12%。今年产量要增加，质量要提高，压力是很大的。要完成28.5万担的收购任务，压力很大;我们原来低次等烟的比例很高，中上等烟比例要达到95%以上，压力也很大。所以全区上下要有一个非常清醒的认识，必须要全力以赴抓落实，否则就完不成任务。 香料烟产业，由于潞江镇香料烟种植面积逐年萎缩，导致全区完成11万担的任务非常吃力，要尽快研究夏烟的种植计划。芒宽乡和杨柳乡做得很不错，但由于潞江镇种植面积的逐年萎缩，要完成今年11万担的任务非常玄乎，二茬烟、再生烟、夏季烟必须要再种上一部分才能确保任务完成。 甘蔗种植主要是要加快进度完成5万亩的种植计划，今年要努力使甘蔗产量恢复到60万吨，只有维持这样得水平，我们的蔗糖产业才能恢复元气。蚕桑产业，根据这几年的发展，我们在总结经验教训的基础上出台了相对完备的政策体系，以打造重点村为主，稳步推进蚕桑产业发展，十二五期间要发展到15万亩，丰产单元要达到10万亩。 核桃产业，上级的扶持力度还是比较大的，要积极争取上级项目，认真抓好项目落实，用这些项目进一步扩大核桃种植规模;同时，要加大扶持核桃加工企业，打造xx区核桃精深加工品牌。 以上四项产业是我们要重点打造的四项产业。其他产业不是不重要，只是用的功夫可能没有这四个产业大。比如咖啡产业，咖啡产业的问题主要是在精深加工和创立品牌上，市上一开会就批评我们xx区，天天讲小粒咖啡品质有多好，世界一流，但是没有创出一个品牌来。德宏的后谷咖啡广告做的很厉害，80%的原料是靠潞江坝供应，我们的潞江坝成了后谷咖啡的原料基地，讲起来也是很让人难过。所以说如何精深加工，怎么创立xx潞江坝的小粒咖啡的品牌是要花功夫的。 畜牧业和种养殖业要稳步地发展，要进一步扶持壮大龙头企业，现在金鸡乡建起了一个40万只规模的鸡场，据说是滇西规模最大的养鸡场，要进一步扶持，使其尽快投产。牛羊肉加工企业我们有了，猪肉加工还有很大的潜力，我们是全国的生猪调出大县，粗加工有一部分，但是有规模、有品牌的精深加工企业还没有，要继续加强。 中药材产业也是在去年经济工作会议上提出来，要加强实验、试种，逐步形成规模;去年试种了一年，多数地方成功了，有些地方失败了，要不断总结经验。农业局在技术指导上要加强。通过今年的努力，要筛选出10多个适宜xx区不同海拔气候、不同阳光土壤的品种，进一步总结栽种技术，要像以前抓其他产业一样以科技小册子的方式规范和推广种植管理技术。食品药品监督管理局在过去的一年里很积极很努力，要继续抓好。要把药材抓成一个大产业，像今年种了一些续断、板蓝根等中药材，通过套种、间种等方法，每亩增产2、3000元，效果很好。其他的一些产业，比如蔬菜、茶叶、甜柿、山葵、中药材、粮油产业等等，我不一个个的讲了。 （二）矿产冶金产业。总的要求是，加大勘测力度，加快矿山建设，推动采选冶炼一体化发展，这是对矿产冶金业发展的一个总体要求。一是要加大勘查力度。矿产勘查方面今年我们有一个很好的机遇，就是国家搞整段勘察，我们的金厂河、鲁土一直到xx、xx这一带被列入国家的整段勘查区。目前整段勘察已实现重大突破，勘察到一个铅锌金属量507万吨的国家级的特大型矿产。这为我们建设10-20万吨的铅锌冶炼企业奠定基础，如果说我们20万吨的铅锌冶炼厂建成，那就是xx规模最大的铅锌冶炼厂。资源不断地在发现，同时整段勘察还要加大力度，像汉庄的龙潭这个铜矿，今年也要开展深部钻探勘察，前景也是非常好的。黄金储量也在逐步的发现，不断增多。随着勘察力度的加大和深部探矿工作的加强，xx区内掌握的资源量越来越多，矿产业的发展前景很好。二是要加大矿山建设。矿山建设是有一个周期的，矿山建设跟不上，后面的采矿、选矿就跟不上，我们的冶炼厂建设也就跟不上，所以说矿山建设要加强。比如说西邑鲁土4500吨的铅锌选厂，如果矿山建设跟不上，这个选厂也就建不起来。单是采矿、选矿是不行的，xx区的这些资源必须要进行就地深加工。今天早上成副区长也作了安排，无论是铁矿、铁金粉也好，只要是我们有加工厂，这些资源一律不许拉出去，还要吸引周边地区的资源到xx区进行加工、深加工。硅产业是我们一直看好的一个产业。现在我们仅是把硅矿石进行冶炼，加工成工业硅、金属硅，含量只是2个9、3个9，往后我们还要要生产太阳能级的硅、电子级的硅，这是我们发展的一个方向。我们有大量的硅矿石，周边也有不少，但是整个xx在硅材料精深加工方面都还没有取得突破。我们可以根据我们的根据区位做一些资源整合，收购金属硅进行提纯，比如做到含量6个9的硅，就可以做太阳能电池，再提纯做到9个9，甚至12个9，那就是电子级的硅。在硅材料开发上，我们有2个优势，一个是资源上的优势，一个是电力上的优势，xx现在有一条独立的电网，是一条市政府可以控制电价的。所以硅材料、硅系列产品的开发加工要继续招商引资，继续努力做工作，现在有几家企业有意向，要继续谈。我们的矿产冶金业有很好的发展前景。 （三）建材产业。目前主要是水泥和蒸汽混泥土砌块、钢结构混泥土搅拌等一些新型材料，这些建材产业要着力抓好。特别是海螺集团，年前就开始谈了，前几天还邀请市区领导到安徽总部考察。海螺集团是中国水泥行业的老大，在亚洲也是数一数二的一家企业，所以我们希望他能进驻xx区，以羊邑水泥厂技改扩建的名义，建成日产4500吨的水泥厂，一旦建成我们的水泥产量将是嘉华水泥厂的两倍。 （四）装备制造业。就目前来讲，我们有几个方面，一个是农机具制造，新天力这家企业已经注册等级，也已经供地，主要是进行农用拖拉机、巡耕机等农用机械的组装制造。还有就是昆钢下属的一个钢结构公司到xx搞钢结构制造和锅炉制造，我们原来的锅炉厂改制后不再生产了，但是资质还在。取得这个资质是不容易取得的，需要到国家质检总局去批。昆钢这个大企业愿意下来继续搞，就把资质转让给他，前景是非常好的;现在入园协议也签了，占1000多亩地，经济局、工业园区要抓紧做工作，要抓紧征地，尽快供地。另外一个就是变压器厂。变压器厂现在还在生产，但规模上不去，要考虑找一个大企业进行嫁接、合作，将变压器厂也做起来。我们老xx市工业门类齐全，动力机械厂、锅炉厂、变压器厂、针织厂、手帕厂、皮鞋厂，肥皂厂，这些国有企业随着改革开放的不适应，不适应就改制，结果全部改死。现在，我们要通过引进嫁接，重新振兴xx区的工业。 （五）能源产业。我区的能源产业主要是小水电的开发，煤炭的开采，煤炭的脱水加工，还有风能的利用。风能利用方面，去年就开始搞测风塔，到下个月风速、风向等数据就出来了，建多大装机的风能发电站，今年就可以有动作了。还有太阳能利用。赛格电站建设、怒江流域开发，我们一直在呼吁，前期的工作也积极地支持协调。 （六）化工产业。我们真正的化工产业很少，目前只有肥皂、洗涤用品生产。下一步要发展石油化工和天然气化工。煤化工xx七o七已经有一个了，煤化工就是用石灰石加煤，主要原料就这两样，石灰石是汉庄供过去的，汉庄的石灰石储量品味在整个xx都是最好的，海螺集团为什么感兴趣，就是这个原因，看中我们的资源、区位和市场。现在，中缅油气管道缅甸段已经开工，国内xx段今年也要开工，原来说争取在xx建个油厂现在肯定不行了，要建在安宁，那么石油的一些副产品，可以从安宁拉到xx做一些加工。天然气管道在xx大小堡子开口，除了民用之外，天然气化工是有文章可以做的，是有前景的。石油化工、天然气化工主要是要抓好前期工作。 （七）林产业。我们一直在讲林业是个大资源，但又是一个小产业。当然，如果我们100多万亩核桃都进入盛果期的话，那么会形成xx区最大的一个产业，超值将会超过20个亿。这将会在5年以后实现。现在是逐步在挂果，效益也逐步在体现出来，这个刚才已经说过了。现在要说的主要是木材加工。一个是20万立方的纤纹板厂，第一期10万立方米已经开工建设。一个是造纸厂，老营造纸厂由于各方面的原因，不进行木材制浆生产，主要是买纸浆来生产生活用纸，要进一步抓紧改造，确保今年投产。林产业一定要发展起来。 （八）纺织产业。现在我们的白厂丝只能加工到成段、分匹的水平，这样不行，还赶不上我们计划经济时代针织厂、手帕厂的水平，所以下一步必须要延长产业链，增加附加值，把纺织业搞起来。现在绸缎搞到分匹，印染都还搞不了，成品就出不来，制作的面料出不来，服装业就加工不了，一定要延伸产业链。 （九）商贸物流产业。这也是省政府专题办公会省长交给我们的四个一中的一项重要工作，秦省长说xx地处西南丝绸古道上的一个要冲，东汉时期就设置永昌郡，是全国的第二大郡，历来都是以商建城、以城促商这样商贸重镇，要求我们xx区在商贸物流方面要有所突破，因为我们区位上的优势，商贸物流要形成大的产业。 （十）旅游文化产业。 （十一）房地产业。为什么今天我郑重其事地房地产业提出了，刚才我们子元房产的罗总作了个发言，讲的很好，对全国房地产形势作了分析，对xx这样的四线城市房地产如何发展提了意见建议。大家都很清楚，国家从去年开始打压房地产的虚高和炒作行为，出台了国八条来控制房价，但是我们xx的房地产我认为是处于良性发展状态的，虚高的情况没有，炒作更是没有，买房主要还是自己居住，少部分的商铺房有一定的投资行为，纯商品房住房投资行为很少，可能少部分也有，但很少。相反我到是很希望有一部分房地产投资行为，这样地价才能上得去，房价也才起得来，税收也才会增加。一是要加大廉租房公租房建设力度，这个由政府主导。今年我们4000套的指标，按照一户45人计算，差不多能解决2万人的住房问题。我们将逐年建设廉租房、公租房来解决居住困难户、无房户和低收入群众的住房问题。可以由建设局在城投公司之下注册一个独立法人的廉租房、公租房开发公司，廉租房公租房建设国家有补助，建好后可租可售，银行也会支持，可以用这个方法来解决住房问题。另一方面，我希望我区的房地产有一个良性的、健康的、高速的发展。刚才我说了，xx区的房地产虚高的成分没有，炒作的成分也没有，现在是处在一个供不应求的状态。09年以来房价上升的还是比较快的，这是正常的。把房地产单独提出来，我要讲的还有更重要的一个方面。去年xx区的财政一般预算收入，连我们确立的目标任务都很难完成，最后是非常吃力做了很多工作才超额完成的，问题主要就是出在房地产投资上。去年年初乃至前年，我们的房地产开盘很少，销售很少，导致房地产后面一系列的税收大幅下降。房地产税收是很高的，而且主要是地方税。我们工业企业的增值税大头是中央税，增值税增的是很快的，特别是消费税、所得税，消费税是0，区级财政一分没有，所得税是8%，100元区财政得8元，增值税是25%。地方税大量的在房地产上，所以要综合的看这些情况，要重视房地产业，要让房地产业健康的、良性的、快速的发展，同时房地产业也要对中心城市档次、品味的提升做贡献，为市民提供优良的、高品位的居住环境。 （十二）服务业。我们是一个中心城市，第三产业主要就包括生产性服务业和生活型服务业，要健康、快速的发展。房地产业也可以算到第三产业中来，具体就不再讲了。 （十三）其他一些新兴产业。原来我们对发展高科技产业的信心不足，但也要积极探索，积极招商引资，人代会召开以前，我们就和陆华签订了锂电池生产项目的协议，这个就属于高科技产业范畴。现在要抓紧征地工地，确保年内投产。 我们xx区产业体系的培植讲了那么多，总的来说就是要充分利用资源、区位、劳动等优势，抓大不放小，构筑一个完备的产业体系。当然在产业的培植过程中要突出重点，比如生物产业是我们的一个重点，我们有很好的优势，我们种出来养出来的产品品质非常好。另外矿产业也是我们的一个重点，很有潜力，很有前景。在产业培植布局上，要抓大不放小，重点要有所突破。 三、加强城市工作 如果说我们是一个真正意义上的区，那么我们重中之重的工作就是第三点了。但是我们这个区不是一个真正意义上的区，所谓区是要以城市工作为主的才叫区，而我们呢。我们有20多万的城市人口，和外地一个县的人口差不多，还有70多万人在农村，农村还是一个大头，压力很大啊，同志们。所以农村工作要加强，城市工作也要高度重视，哪一项搞不好，就会导致上级领导不满意、市民不满意、群众不满意。比如说最近我们修路，路烂了，坑坑洼洼的，走不成了，市民批评，希望我们修路，领导要求我们修路;修路呢，又影响通行，影响路两边的商铺做生意，也有意见。城市工作难作啊，压力很大，但一定要加强。今年的城市主要工作有三个大的方面。 一个是城市的规划。规划是龙头，规划要做好，规划的问题市委市政府给予高度重视，市委李书记亲自带队到同济大学洽谈xx中心城市规划的事，现在规划还在做，初稿已经出来，正在做修改完善，4月份可能中心城市的规划就出来了，大体是60到80平方公里，空间布局上，南到大沙河，西到西山脚，北到下村出去青莲火瓢这一带，东边到东山脚，面山也纳入了中心城市的建设来考虑。当然这个规划不是十二五、十三五能够完成，估计要到2030年，用20多年的时间来完成。城市中间把东河作为景观河来打造，恢复建设青华湖，要把东河和青华湖做成5a级的景点，成为中心城市中的景观。城市里要高低错落，宜高则高。通过努力，城市限高的观念已经突破，现在是要限矮。以前限高，整个城市只能是摊大饼，没有特点，没有档次，没有品位，不像个城市，实际上就是个社会主义新农村。一个城市没有高楼还叫什么城市，城市就应该是高楼大厦、灯红酒绿，那才叫城市。以后高楼将逐渐增多，城市的感觉会越来越强。规划主要不是我们区里面来管，但在建设上我们有繁重的任务，管理更是我们的责任，旧城改造提升，XX县区北拓东进，主要是这两个方面。旧城