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局党工委书记在局政风行风工作推进会上的讲话
（2011年8月4日）
史国祥
同志们：
今天，我们在这里召开本局系统政风行风建设工作推进会，我们邀请了市局政风行风文明办领导、区纠纷办领导、区政风行风监督组组长和调查组组长参加，这既是一次对上半年我局政风行风工作的总结会，也是充分听取社会监督的意见建议、加强整改，进一步提升下半年政风行风工作的推进会。这次会议的召开是非常重要和必要的。
刚才各位监督员都提了工作建议，市、区领导也对我们提出了工作要求，他们都讲得都很好，希望各窗口单位要结合本部门实际，着力转变工作作风、改进工作方法、提高工作效率，不断增强政风行风建设工作的针对性和有效性。下面，我就做好下半年政风行风工作、自觉诚恳接受监督，再谈几点体会。
一、充分认识在人力资源和社会保障事业发展中自觉接受社会监督的重要意义
在我们人力资源和社会保障事业发展的进程中，在局系统各个窗口的接待服务中，聘请政风行风监督员、信息员进行监督，建立政风行风测评体系，加快建立和完善民主监督机制，既是落实科学发展观，体现科学执政、依法执政、民主执政的需要，也是促进我局更好地履行民生保障职能、加1
强政风行风建设、纠正不正之风、充分发挥效能的需要。
我们要把政风行风监督和测评工作当做我们做好各项工作的帮助、提醒和鞭策，正确看待测评结果和投诉案例。近几年来，我局在政风行风建设、尤其是窗口建设方面有了逐步提升，特别是去年世博年，各窗口单位努力提升服务水平，仲裁和大队努力稳定长宁和谐劳动关系做了大量工作，就促和人才完成了规范服务达标工作；今年继续发挥后世博效应，全局各窗口单位都在改善环境、改进服务上下功夫，医保、外劳、仲裁和大队也在为规范服务窗口达标工作积极准备着。然而，上半年我局在全区的政风行风测评成绩却是降到了近年来的最低点。为什么。我认为，主要与当前就业形势依旧严峻、新社保法出台后劳资矛盾复杂性和尖锐化、医保政策还在进一步完善中等方面和群众的要求相对较高有关系。群众的要求高，在情在理，胡锦涛总书记“七一”讲话中提到的“五个有”，即“使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。”五个“有”中就有三个“有”与我们人社工作相关，劳动者失业、欠薪欠保、在工作中遇到不公正待遇或者对国家的政策不满，心里肯定有气，反映的问题都是我们人社部门的问题。所以，在测评中、在接到投诉中我们各窗口单位肯定会吃一些亏，这也是很正常。我经常要求大家要“委屈服务”，希望大家能正确看待测评结果，正确对待各种形式的明察暗访，把这些作为对我们工作的帮助、鞭策和勉励，继续进一步加强政风行风建设，充分调动广大干部职工的积极性和主动性，不断改进
工作作风、坚持文明规范、热情主动服务，自觉接受社会各界的监督。
二、诚恳接受监督，认真及时办理监督员反映的问题、意见和建议
刚才各位监督员对我们提的意见建议都非常好，对我们推进下半年政风行风工作、进一步改进窗口服务水平提供了很大的帮助。全局系统各窗口单位的干部职工一定要具有强烈的使命感和高度的责任感，不断强化提高服务质量和水平的紧迫感。
一是各单位要积极支持政风行风监督员开展监督工作。认真听取监督员的意见和建议，对监督员提出或反映的问题，以及市局政风行风文明办反馈的投诉案例，要及时采取有效措施，妥善处理解决，并及时反馈办理结果。局组织人事科要加强对各窗口单位的指导和督办。
二是各单位要为政风行风监督员的工作给予最大的支持与帮助。尊重他们行驶相关权利，并为其提供便利条件。同时，各单位自身要建立内部监督的制度，如推行“领导干部轮班制”等，局组织人事科也要定期开展全局范围内的政风行风明察暗访工作，逐步形成经常监督、内部监督和专业监督相结合的长效机制，并完善相关制度，真正抓好落实。采取自查自纠的工作形式，加强对窗口工作人员的监督和约束，增强工作的透明度，结合行风测评和政务公开活动，就监督员和群众反映的问题一抓到底。
三、不断提高工作标准，以优良的作风和服务接受社会
的检验
对于下半年政风行风工作，我想以“五个一流”为要求和目标，即“创一流团队、创一流管理、创一流环境、创一流服务、创一流业绩”，内强素质，外塑形象，努力创建我们人力资源社会保障优质服务窗口。
一是强基固本，创一流团队
队伍建设是做好一切工作的基础，要通过加强政治学习和强化业务技能培训，努力打造一支高素质的干部队伍。下半年，局系统各单位要进一步坚持“每周五学习”制度，将学习与业务培训结合、与政风行风建设结合、与党风廉政教育结合，做到以学习促工作、促发展。同时在新的社会保险法出台以后，要积极组织员工学习培训，并加强宣传。
二是建章立制，创一流管理
严格依法行政，从制度建设入手，规范程序，健全制度，强化监督，全面提高工作效率和服务质量，实现管理的规范化、制度化。
在日常管理上，从强化内部机制入手，进一步完善考勤、会议、财务、考核、党风廉政等规章制度。落实岗位责任制和责任追究制，结合投诉处理、整改落实、责任追究进行奖优罚劣，并同评比先进，激励机制挂勾，从长效管理中推进优质服务。在窗口服务上，严格执行“首问责任制”、窗口服务“三优一满意”制度，主动实行跟踪服务、紧贴服务和上门服务，规范工作流程，简化办事手续，提高工作效率，以优质的服务和高效的工作取信于民。在为民服务上，深入开
展劳动保障“五进五送”大篷车活动。在窗口单位设置意见箱，发放意见征询表、公布投诉电话，多种形式听取服务客户意见，自觉接受社会各界监督。
三是改善设施，创一流环境
努力改善原有的过于狭小的窗口和办公环境。下半年，要完成医保服务中心的新址的装修。此外，针对外劳所缺乏窗口接待场地的不利局面，积极想办法，努力争取有关方面的支持，为外劳所创设一个理想的服务环境，方便办事群众。
进一步改进和完善已有的窗口环境。在原先硬件条件比较完备的就促中心、人才中心，要进一步加强服务环境的优化。一方面主动做好窗口环境整治，打造干净、文明的窗口环境形象，确保服务工作环境整洁有序、信息资料告之准确、现场管理妥善到位。另一方面根据客户需求，添置必要设备，力争做到绿化、亮化、净化、美化，努力为群众和用人单位提供一个便捷的、人性化的办事环境。
四是务实创新，创一流服务
在加强硬件设施建设的同时，注重软件建设，坚持以群众满意为目标，转变作风，简化程序，提高效率，切实提高服务质量。
在窗口单位，牢固树立“小窗口，大服务”的工作理念。针对行风测评和监督员反映的问题，抓好薄弱环节的整改，使服务品质不断提升。加强人员管理，严肃工作纪律，制定详细的量化考核标准，严格杜绝服务态度不好、工作作风不实、对办事人员设置障碍等不良行为。
在机关科室和各单位结合创先争优活动，狠抓作风建设。要求文明接待来访来电，学习《机关作风教育读本》，做到服务有“三声”，全体职工统一亮证上岗，要求对群众做到“五个一”，即“一张笑脸笑迎、一把椅子想让、一杯热茶暖人，一片诚心解难、一颗真心相送”；具备“六颗心”，即对党和人民的事业要忠心；待人处事要诚心；解答政策要耐心；服务群众要实心；立足本职要安心；让组织和群众放心。各单位通过党员创先争优，进一步增强党员干部的历史使命感和责任感，充分发挥先进典型的示范引领作用，在全局形成争当先进、赶超先进、争先创优的良好氛围。
五是优质服务，创一流业绩
在市局政风行风文明办的指导下、在市区政风行风监督员的监督帮助下，局系统各单位的优质服务窗口建设促进了XX县区人社事业的和谐健康发展，上半年来，通过全局上下共同努力，各项工作实现了“时间过半、任务过半”的目标。“服务无止境，创新谋发展”，下半年，市、区领导和各位监督员对我们的工作提出了更高的要求，我们的工作一定要细致再细致，认真再认真，决不允许出一丝一毫的差错，决不能让一个错误影响到我们全局系统的形象。
在今后的工作中，我们要进一步弘扬优质服务窗口品牌，接受监督、加强整改、再接再厉、开拓创新，努力促进人社系统各窗口服务再上新的台阶，不断为人力资源和社会保障事业发展做出新的贡献。
第二篇：在政风行风专项评议推进会上的讲话在政风行风专项评议推进会上的讲话
（2011年5月12日）
各位领导、
同志们：
今天，我们召开“优作风、提效能、树形象”主题活动暨专项评议推进会，主要任务是总结前一阶段工作进展情况，全面部署下一阶段工作任务，进一步统一思想、提高认识、坚定信心，以强烈的集体荣誉感和勇争一流的使命感，扎实推进政风行风建设，努力在评议工作中创佳绩、树形象、提效能，为全面完成今年的稽查工作任务提供有力保证。下面，我就抓好民主评议政风行风工作讲三点意见。
一、精心谋划，科学布局，政风行风评议步入良性轨道根据民主评议活动的总体安排，到本月上旬为止，我们的工作已经从动员部署阶段转入组织实施阶段。在第一阶段，我们按照市委、市政府的要求，广泛宣传，深入发动，较好地完成了各项工作任务。主要表现在以下几个方面：
（一）广发动、重效果，反复搞好思想动员
市委、市政府行风评议专题会议后，稽查局班子高度重视，召开了专题会议，认真学习文件内容，吃透文件精神，按照“早动员、早部署、早起步、早落实”的“四早”精神，研
1究推进活动落实的各项措施，在领导层面达成共识。同时，召开了动员大会，传达贯彻市民主评议政风行风工作会议精神，与各县（市、区）稽查局主要负责人签订了政风行风建设责任状。要求各单位按照市稽查局统一安排，在各层面进行广泛动员，全面部署，确保民主评议行风活动形成横向到边、纵向到底、全员参与的格局。
（二）建组织、重合力，全面落实工作责任
为保证行风评议活动不走过场，取得实效，我们一方面成立了主题活动和专项评议工作领导小组。由**任组长，****副组长，各科负责人任成员。领导小组下设办公室，由**同志任主任，**等3名同志为成员，负责统筹协调评议工作的开展。各县（市、区）稽查局也成立了相应的工作班子，策应、推动本辖区内活动、措施的落实。从而形成了“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，班子成员共同抓，职能部门专门抓，各科（股）各负其责，一级抓一级，层层抓落实的责任体系。另一方面，对工作任务进行细化，将全年任务分解成40项具体工作，明确了每项工作的主要内容、目标要求、责任部门、挂帅领导和完成时限等，并编制成《稽查局2011年民主评议政风行风工作推进表》，下发至各单位执行，实行挂图作战，确保全系统步调一致，协同推进。
（三）搭平台，重结合，努力营造浓郁氛围
2为促进民主评议活动的深入开展，我们搭建了三个平台、实施了三个结合来营造良好的评议氛围。
搭建三个平台。一是搭建网络平台。在市局门户网站上开设民主评议行风活动窗口，公开稽查职责、检查程序、服务承诺等，动态反映评议活动的进展情况。二是搭建意见收集平台。通过设立意见箱、召开座谈会等，收集大家对开展评议活动、改进工作的意见和建议。三是搭建期刊平台。在评议活动期间，开设“行风建设园地”，发行《行风建设信息专刊》，重点宣传、推介各单位好的做法和体会，供大家借鉴和交流，提高整体活动的影响力。
实施三个结合。一是与提升队伍素质相结合。3月份，结合专业化改革的需要，对**名新进稽查系列的人员进行了岗前培训，提高干部的岗位调适能力。4月份，组织业务骨干赴扬州税务学院进行脱产培训，提升干部的业务水平和服务技能。二是与业务工作相结合。组织人员进一步完善了《**制度》、《**规范》、《**考核细则》等业务流程和考核激励体系，切实提高稽查各环节的运行效率。同时，将评议活动融入分类分级稽查，交通运输、发票整治等专项检查中，使活动深入到每一个部门、每一项工作、每一位人员。三是与市局“两大体系建设”等主题活动相结合，让全体人员在活动中查摆问题，受到教育，突出评议活动的目标，强化评议活动的效果。
3从动员部署阶段的情况来看，我们的评议工作开局良好，起步扎实，富有成效。但总体看，还有以下三个方面需要改进和提高：
一是重视程度还有待进一步加强。少数领导干部的紧迫感不是很强，对行风建设中存在的一些问题重视不够，认识上存在偏差;极少数领导干部对发生在眼皮底下的税风税纪、服务态度等问题视而不见，不提醒、不制止。
二是思想认识还有待进一步提高。在这次评议活动中，我们要求的是全员参与，一个不漏。但少数人员，思想上还未引起足够的重视，在工作纪律、服务态度、服务质量上还存在明显差距。
三是纠建并举的措施还有待进一步推进。在动员部署阶段，工作的重点主要是放在宣传发动、建章立制、营造氛围等方面，特别是放在工作规范、作风纪律的执行等方面。下一步，我们要拓展行风建设的深度和广度，要突出查摆问题、纠建并举，把行风评议工作的重点引导和过渡到积极履职，展示地税稽查的新形象、新业绩、新服务上来。
二、统一思想、顾全大局，充分认识行风评议的重要性市纪委把我局列入2011年重点评议单位，是对我们稽查工作的高度重视和殷切关心。作为行政执法部门，加强政风行风建设，改进工作作风，提升队伍综合素质，树立地税良好执法形象是我们永恒的主题。我们要以此为动力，进一
4步端正态度，增强责任感和使命感，积极主动地接受评议、参与评议、搞好评议。
（一）要理清思路，充分认识政风行风评议的重要性当前，地税系统正处于一个关键的发展时期。这种关键性主要体现在我们的税收专业化改革、人员调整、职能配备刚刚到位，工作千丝万缕。纳税人对我们新的管理模式、流程还不熟悉，需要我们沉下心来，以主人翁的姿态认真加以引导；体现在我们稽查正承载着艰巨的工作任务，不仅要圆满完成各项指令、指导性任务，充分发挥稽查以查促收、以查促管、以查促查的职能作用，而且要按照省稽查局统一部署，变革思想理念、方式方法，确保“税收专业化稽查”在**落地生根；体现在我们面对越来越高的工作要求，必须在创新中抢抓机遇，在高压下再攀新高，力争各项工作持续走在全省稽查系统和全市各参评单位前列，打造**地税“责任稽查、创新稽查、安全稽查、现代稽查”工作品牌，加快实现更高水平的“三个一流”。关键时期考验人，首先考验的就是作风。虽然近年来我们的作风建设成效明显，受到了省局和市委、市政府的充分肯定，赢得了不少的荣誉和表彰。但我们应清醒地认识到，工作来不得半点松劲、懈怠和麻痹。我们的队伍中，仍有极少数同志在思想上产生一定程度自满情绪，安于现状，不思进取，满足于按部就班地做事，碌碌无为地做人，失去了锐意进取、开拓创新的动力。我们的工
5作离党和政府、纳税人的要求和愿望还有很大的差距。这些，在这次评议工作中我们将会得到非常确切的答案。在评议过程中，社会各界将通过各种不同的表达方式对我们执行国家税收政策、文明执法、优质服务等各个方面的表现做一次全面地评价。这无疑也是对我们以往工作的一次大检验。因此，我们要以这次活动为契机，进一步增强大局意识、服务意识、责任意识，以海纳百川的胸襟，虚怀若谷的诚意，直接倾听纳税人的意见和呼声，征集社会各界对稽查工作的意见和建议，纠正损害纳税人利益的不良风气。同时，本着闻过则喜、闻过则改的宗旨，认真查找我们工作中存在的问题和不足，整改纳税人不满意的突出问题，带着感情为纳税人办实事、办好事，树立地税稽查良好的社会形象，为营造和谐的地税发展环境提供强有力的作风保障。
（二）把握形势，正确评估政风行风评议的挑战性这次政风行风评议工作，是对地税稽查工作的一次全面透视。与其他参评对象相比，由于地税稽查工作的特殊性，少数纳税人会把怨气集中在我们身上，评议的风险性、挑战性更为严峻。而且，个别纳税人对税收的无偿性、强制性、固定性认识的差异必然会带来评议结果的迥异。由于是背靠背地评议，即使是对事实真相存在异议，也无法当面进行陈述。这些不利因素的叠加，加重了我们工作的难度。但是，面对这些困难和挑战，我们不能气馁和退缩，既要敢于直面
6问题，又要有解决问题的勇气和途径。要尽可能把困难考虑得周全些，把解决的方法的准备得充分些。要充分相信地方党委政府和相关部门对地税稽查工作是认可的；充分相信绝大多数纳税人对地税稽查工作是理解和支持的；充分相信我们这支队伍是善打硬仗、能担重任的。我坚信，只要大家团结一心，共同努力，评议工作就一定能够取得令人满意的成效。
三、统筹兼顾，创新举措，务求行风评议取得实效根据评议活动的总体要求，从本月上旬开始，我们已进入组织实施阶段，主要任务是根据评议的目标要求，认真查找工作中的薄弱环节和带有普遍性的问题，有针对性地提出整改措施和解决办法。根据《实施方案》安排，从现在开始到9月底，我们共安排了26项重点工作任务，围绕这些任务，下一步要着力抓好以下四方面工作：
（一）严查深挖，认真开展自查自纠活动
组织实施阶段是整个评议活动的关键节点，查纠工作是贯穿整个实施阶段的主要任务，查纠范围广不广、查纠程度深不深、查纠效果实不实，是这次评议活动的关键。各单位在这次会后，要围绕中心工作查找行风建设的薄弱环节，深入实际、调查研究，组织人员开展不间断、多轮次的自查自纠活动。要结合不同时段的稽查工作任务，开展“树新风、促和谐”、“假如我是纳税人”换位思考、“用身边的事、
7教育身边的人”等主题活动，引导广大干部树立正确的人生观、道德观和价值观，形成风清气正的干事创业氛围。每个干部要根据不同的主题教育，结合岗位实际，撰写心得体会、剖析材料。同时，各单位要根据今年评议工作的实际，建立连续性的内部督查机制，将查访情况分类汇总，对典型案例进行认真剖析，有针对性地提出整改措施和解决办法。
（二）开门纳谏，全面接受社会各界监督
接受社会监督，包括党政领导、人大代表、政协委员及服务对象等社会各界的监督，是这次行风评议的一个重要举措。要根据实施方案的安排，通过宣传栏、公开栏、门户网站等载体向社会公开投诉举报电话、信箱，畅通监督渠道，防止弄权渎职，形成稽查干部不敢为、不愿为的执法氛围;要增强税企之间的互动，组织干部人均走访1到2户企业，主动送政策、服务上门，了解企业的生产经营情况，帮助企业谋划发展。同时，要通过召开不同层面的座谈会、发放意见征求表等方式，深入群众、广泛征求意见和建议;要组织好“阳光稽查一日行”活动，真诚地邀请行风监督员、人大代表等到各单位现场指导、检查工作，帮助我们查找问题，提出改进建议。此外，我们还要组织全体干部到新生织布厂听取在押犯人的现身说法，运用好正反两方面的典型，深化岗位廉政教育，增强大家的感性认识，切实将评议工作摆上重要议程和突出位臵。
（三）评查结合，切实提升稽查工作质效
我们参加评议，迎接评议，仅仅是种手段，其目的是要推进稽查工作的开展，实现争先创优、优中更优、力争第一的目标。要始终坚持“两手抓”，将政风行风建设与稽查工作有机结合起来，边评边改、边查边改，使行风评议与稽查工作两不误、两促进。
1.要公正执法，体现稽查震慑性。坚持公正执法就是最佳服务的理念，着眼现代化稽查建设，扎实开展好今年分级分类管理、发票整治等工作，打造**稽查的特色品牌，力争在全国保持领先。要深入开展“三专检查”，规范行业、区域税收秩序，充分发挥税务稽查教育、惩治和警示的效应，实现对有恶意偷逃税行为和倾向的纳税人的“强制遵从”，为广大纳税人营造法治、公平的创业环境。
2、要柔性服务，体现稽查和谐性。按照年度稽查工作安排，结合专项评议要求，加快制度的整合、流程的再造，确保实现“提质、减负、增效、和谐、遵从”目标。要落实好“一案一议”制度，每案查结后，要及时梳理涉税问题，出具《防范涉税风险建议书》，向企业提出财务管理和税务建议，帮助企业防范涉税风险。
3.要创新方法，体现稽查效能性。加强稽查方法与艺术的研究与实践，通过科学的约谈、精准的取证和良好的沟通，融洽征纳关系。突出抓好“三约谈、三通报”稽查工作法的
9实施，通过查前、查中、查后的约谈、辅导等提素质、暖人心工作，尽可能把一些问题和矛盾解决在纳税人自查环节。同时，要充分运用现代化手段，提高稽查选案的精准性，避免无效劳动；要充分运用稽查查帐软件实施检查，减少对纳税人正常经营活动的干扰；注重查评对接，严格控制同一年度内对同一纳税人的检查次数，真正做到执法与服务优势互补，相得益彰。
（四）严格考核，强力推进跟踪问责机制
点子好出，落实不易，见效就更难。行政评议过程要与从严问责相结合。细节决定成败，过程决定结果。评议期间，凡是自查自纠走过场、顶风发生违纪行为的；不信守承诺，怠慢刁难纳税人，被明查暗访发现或投诉后经查属实的；不规范执法、违反“四条铁纪”，损害纳税人合法利益等等，一律从严追究当事人和主要领导的责任。
同志们，行风评议事关稽查荣誉、事关每个干部的形象。希望大家紧急行动起来，全面落实市委、市政府统一部署和要求，正确处理好评议活动阶段性和行风建设长期性的关系，振奋精神，狠抓落实，精心组织好政风行风评议工作，评出过硬的工作能力、评出出色的工作业绩、评出良好的部门形象，评出优良的工作作风，为促进全市经济社会科学发展做出新的更大的贡献。
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第三篇：在县局政风行风测评会上的发言在XX县区国税局政风行风评议测评会议发言
李波
（2011年8月31日）
尊敬的各位领导、评议代表：
大家好。首先，我代XX县区国税局局全体干部职工向长期关心、支持国税工作的在座各位和社会各界表示衷心的感谢。借此机会，我把我局今年以来政风行风建设情况作以简要汇报。
一、高度重视，把政风行风建设摆上重要议事日程。坚持把政风行风作为党风廉政建设的一项重要内容来抓，加强领导，完善机制，寓政风行风建设于党风廉政建设、工作目标管理之中，逢会必讲，反复强调，统一了思想，夯实了工作基础。
二、强化措施，大力推进政风行风建设扎实有效开展。一是加强教育引导，特别是结合“争先创优”活动，广泛开展政风行风、为纳税人服务教育，增强了干部职工依法行政、勤政为民意识。二是一是在县局办公大楼开辟了行评专栏，将局机关各科室业务职能、办事程序、工程流程、服务承诺以及我局行评动态等进行公示，并设置了电子邮箱，为方便群众参与行评提供了一个互动平台；三是狠抓重点科室岗位，规范行为，选准载体，全力为群众、为企业办实事办好事。四是注重“窗口”建设，重点加强办税服务大厅、税源管理
一、二科和稽查局的管理，以“网上评廉”、“12366”服务热线等载体为平台，认真受理群众投诉和意见，方便了纳税人办事。五是主动开门纳谏，走访纳税人和特邀监察员40人次，并借助干部纪律作风-1-
整顿等活动，征求对我局的意见和建议，促进了问题的解决。
三、真抓实干，力求整改落到实处
根据行评监督员和群众提出的意见和建议，县局党组召开了专门会议，专题研究整改意见和制定整改方案。定期、不定期开展明察暗访，并将各单位的整改情况进行公示。在整改中，坚持以纳税人的心声作为整改的方向，以纳税人的满意程度作为整改唯一标准，使每一个问题切实得到整改。
尽管我局在抓政风行风建设方面做了大量工作，也付出了辛勤的努力，但由于点多面广，加之人员、资金和一些体制机制制约，工作中仍存在不少问题和不足，我们将在今后的工作中加以改进和完善。我们要将这次评议活动作为改进和提高工作水平的难得机遇，虚心接受代表们的意见和建议，认真研究和解决存在的问题，不断提高国税工作的整体水平，努力营造更加优良的执法环境，更好地服务广大纳税人，促进我县经济社会又好又快发展。
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第四篇：在民主评议政风行风工作推进会上的讲话提纲在民主评议政风行风工作推进会上的讲话提纲
（2011年8月2日）
同志们：
刚才xx副书记传达了省厅会议精神，对我局民主评议政风行风工作做了部署，希望大家认真抓好落实。下面我再谈几点意见。
一、加强领导，提高认识，切实加强对民主评议工作的组织落实。
民主评议政风行风工作是今年国务院部署开展的一项重要工作，也是今年纪律教育学习月活动的重要内容，是今年第三季度公安机关的一件大事，事关公安机关在全市各机关单位中的排名，事关全市公安机关的荣誉。现在全国、全省、全市各机关单位都在抓行评工作，各单位对这次行评工作的重要性要有深刻的认识，要学透上级下发的方案和有关领导的讲话精神，把民主评议工作作为当前公安工作的一项最重要任务抓紧抓好，各单位主要领导要亲自抓动员部署，把这次行评工作排到党委的议事日程，与其他公安中心工作同部署、同督促、同落实。各单位要指定一名分管领导具体负责行评工作的组织协调工作，加强对执法部门和窗口单位开展自评和其他迎评准备工作的监督指导，督促行评工作扎
实全面开展。这次行评工作是以市公安局和各分局为评议对象，涉及所有执法、管理、服务的警种和部门，涉及所有民警，各单位要全警动员，将会议精神传达到所有民警，使每一名民警都清楚知道评议的内容和标准，明确行评工作的责任单位、责任人和完成时限，在全局掀起“整改政风行风、迎接群众评议”的高潮。
二、突出重点，精心组织，切实整改群众反映强烈的热点问题
各级公安机关要把群众反映政风行风问题较多的窗口服务和执法部门作为民主评议的重点，综合我局前段时间开展“大走访”开门评警活动中群众提出的意见建议，以及信访举报中群众的投诉内容和警务廉政监督员提出的意见建议，总结归纳形成“群众意见分解表”，各单位要认真对照检查，深入查找本单位、本警种在执法执勤、行政审批、服务群众等方面存在的问题，并抓紧时间整改落实，切实转变工作作风，以实际行动取信于民。特别是出入境管理、交警、法监、治安（含派出所）、经侦、刑侦、消防、网警等具有执法职能、与群众接触较多的警种，要逐条对照31条细化的评分标准，找准找全本单位在政风行风中存在的突出问题，认真开展自查自纠，及时出台便民利民措施，全面建立民主评议工作台帐。指挥中心、政治处、督察支队等部门要发挥职能作用，全力推进警务公开、巩固大走访开门评警成
果、开展明查暗访等工作，积极配合市局纪委、监察处抓好公安机关政风行风，进一步严肃队伍纪律作风，以良好的工作状态迎接市行评团的民主评议。这次民主评议采用上下捆绑的形式，占总分40%的评议代表测评分中，市行评团测评分数占50%，各区行评团测评分数占50%，各分局的评议分数直接影响全局的最终分数，各分局要高度重视，立即行动起来，根据市局方案要求，制定本单位实施方案，细化具体工作措施，明确分局各警种的责任，提早查漏补缺，认真收集备查资料，建立行评工作台帐，切实做好迎评工作，希望各分局不要出现因工作失误被行评团扣分，应该得分而没有得分，影响本单位及市局的测评成绩。
三、主动联系，加强沟通，虚心接受评议团的监督和评议
市局纪委、监察处要提早谋划，主动加强与市政风行风评议团的沟通与联系，向行评团领导介绍我局开展政风行风评议工作的主要情况，主动了解评议团的工作要求，提前做好各项迎接评议的准备工作。各分局也要主动联系各区行评团，及时通报信息，加强沟通联络，密切与区行评团的关系。市局和各分局对迎评工作要做足功夫，要以高度负责的态度，在完成自查自评和整改工作的基础上，形成详细的评议总结汇报材料，向行评团认真汇报本单位开展民主评议工作的情况，特别要突出工作中的亮点和取得的实效。对评议代
表的评议和监督，要虚心接受，态度要诚恳，行动要迅速，要及时将评议代表提出的意见建议转给相关部门，认真督促有关部门落实整改，并及时向行评团反馈，最大限度争取行评团的理解，最大限度争取群众的支持，最大限度争取不被扣分或少扣分。评议过程中，各单位要热情接待行评团，为他们开展工作提供便利条件。
四、严格管理，强化宣传，努力为政风行风评议活动营造良好的氛围
民主评议期间，各单位要狠抓队伍纪律作风，严格队伍管理，强化监督制约，教育广大民警自觉遵守纪律，避免队伍出现严重违法违纪问题。工作中，要密切联系实际，想群众之所想，急群众之所急，为群众多做实事、好事，有效促进警民关系和谐。在执法过程中，要特别注意方式方法，要坚持以人为本，人性化执法，文明规范执法，避免因态度问题引起群众的反感和不满。对群众一些轻微违法违规的问题，要以教育为主，以理服人，以情感人，不要动不动就责罚。各窗口单位要转变工作作风，提高办事效率，改善工作质量，为群众提供优质高效的服务，切实提高群众的满意度。同时，各级公安机关充分利用主流媒体和网络媒介手段，积极、主动地向社会宣传报道我局开展行评工作情况，特别要大力挖掘我局政风行风的先进典型人物事迹，充分利用正面典型开展舆论宣传，不断提升珠海公安机关勤政为民的良好
形象，为政风行风民主评议工作营造良好的社会氛围。
五、加强检查，落实责任，推动政风行风民主评议工作的扎实开展
市局纪委、监察处要发挥组织协调作用，组织检查组深入基层单位，深入了解各单位开展行评工作的情况，及时总结经验做法，发现和纠正存在的问题。督察支队要组织开展专项督察，加强对各单位行评工作的明察暗访，帮助各警种特别是窗口服务和执法部门找准问题。各单位要组织力量加强对执法和服务部门的检查督促，帮助查找存在问题，提出整改意见和办法。纪检部门对政风行风评议中发现的违法违纪案件线索，要及时组织调查，依法严肃处理。为推动行评工作的顺利开展，市局决定严格倒查追究责任：一是由于部门、警种要求不具体，指导不得力，造成收集台帐资料不全和整改提高不力，相关工作不到位、责任不落实导致被扣分的，追究该部门、警种领导的责任；二是民主评议成绩在本级10个部门中排名末位或民主评议结果为“不满意”的分局，取消该分局及主要领导今年评先评优的资格，市局对其主要领导进行诫勉谈话；三是在政风行风评议期间发生重大违法违纪案件，并引起媒体炒作影响公安机关形象的，对当事民警从重处罚，同时追究单位的责任并通报全局。
同志们，政风行风民主评议工作任务重、时间紧、要求高，希望各单位切实增强紧迫感和责任感，抓紧落实各项自
评整改和备查迎评工作，以良好的精神状态和出色的工作业绩迎接行评团的评议，力争取得好的成绩，向党委和政府交上一份满意的答卷。
第五篇：党工委书记在局系统支部书记会议上的讲话在局系统支部书记会议上的讲话
史国祥
（2011年3月2日上午9：00）
同志们：
今天，我们在这里召开一次全局系统各支部书记会议，主要任务是贯彻落实市委和区委关于深入开展创先争优活动的实施意见，结合本局工作实际，进一步部署和推进本局系统开展好2011-2012年创先争优活动。
近日，市委组织部、市委宣传部下发了《关于以“创新转型谋发展、服务群众促和谐”为主题，深入推进创先争优活动的实施意见》，区委制定了《关于2011-2012年深入开展创先争优活动的实施意见》，此外，市委召开了全市深入开展创先争优活动动员大会，对今年全市创先争优活动作出了工作部署，会上，XX县区委也做了交流发言。对于贯彻落实市委、区委有关会议和文件精神，局党工委班子高度重视，多次召开局党工委会议进行专题学习讨论，并召开局系统支部书记会议进行深入贯彻，结合研究本局系统党建工作和本局人力资源和社会保障工作实际，谋划部署本局系统开展创先争优各项活动，初步拟定了实施方案。局系统各支部也纷纷召开支部委员会议，有的还召开了党员大会，传达贯彻了区委、局党工委有关深入开展创先争优活动的意见精神，研究拟定了各个党支部开展创先争优的计划和方案，对2011年-2012年开展各项活动进行了规划和部署。
各位刚才都将党支部开展创先争优活动的计划进行了交流，大家都讲得很好，都按照区委的精神、局党工委的实
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施方案，结合了各个部门工作的实际，提出了具体的、操作性强、内容丰富的活动载体。计划制定得好，关键要看怎么落实了。接下来，我对我们今年开展创先争优活动提几点要求：
一、准确把握市委和区委的要求，扎实开展创先争优活动
深入开展创先争优活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。各支部、各单位要充分认识活动的重要性和紧迫性，迅速把思想和行动统一到市委和区委的决策部署上来，切实开展好此项活动。
第一，准确把握创先争优活动的总体要求。全面贯彻落实区委《实施意见》中提出的总体要求，关键是把握好“在转变方式、创新发展中正当先锋，在社会建设、服务群众中争做标兵”的主题，把握好“围绕中心、服务大局，民生为本，人才优先”为人社局争创目标，着重在增强党员的宗旨意识上下功夫，在保障改善民生上下功夫，在切实转变工作作风上下功夫，在改善党群、干群关系上下功夫，着力化解信访工作中的突出矛盾，着力解决群众反映强烈的突出问题，加强基层组织，推进学习型党组织建设，打造高素质的基层党组织书记队伍和党员队伍，更好地发挥党员的先进模范作用，增强党组织创造力，在实现“充分就业在长宁，鼓励创业在长宁，和谐劳动在长宁，人才集聚在长宁”工作目标的过程中争创先进基层党组织、争当优秀共产党员。
第二，准确把握创先争优活动的重点。区委卞百平书记在市委创先争优大会上代表XX县区委发言说，要“突出重点，
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在帮扶困难群众上下功夫”，我局开展创先争优活动，要按照区委把“困难群众关爱行动”重要载体的要求，开展“阳光就业，关爱行动”活动，重点落实“下基层、解难题、送温暖”要求，对困难群众、两劳释放人员、零就业家庭等困难群体集中开展帮困解难活动，一对一地开展为他们提供就业岗位活动，开展零距离服务。此外，通过开展“我是党员我承诺、我是党员我带头、我是党员我奉献、我是党员我宣誓”系列活动，引导广大党员干部讲信念、讲传统，比工作、比贡献，发挥局系统各级党组织和党员的作用，同时努力做好结对帮困、就业援助、劳动保障、仲裁调解、医疗保险等各项民生保障工作，关怀弱势群体、稳定就业大局、加强人才队伍建设、维护各方合法权益，使全局党员干部特别是年轻干部通过帮扶困难群众，进一步加强党性锻炼、深化总支意识，促进人社事业发展，服务人民群众。
第三，准确把握创先争优活动的方法步骤。按照区委的总体部署，我局《实施方案》对创先争优活动的活动内容和时间节点作了规定，2011-2012年的活动，可以分为三个阶段：第一阶段，广泛发动，安排部署，在这一阶段，各支部各单位要广泛动员部署，精心制定方案，明确领导责任，细化工作任务，确保认识到位、组织到位、措施到位，推动活动迅速展开。第二阶段，全面争创，扎实推进，时间从2011年3月到2011年6月底。要按照实施方案全面开展创先争优活动，在此基础上统一开展“五项活动”，即“我是党员我承诺、我是党员我带头、我是党员我奉献、我是党员我宣誓，我为人社工作献计谋”，兴起创先争优的热潮。今明两年“七一”前，将对“党员优秀示范岗”、“党员之星”、“红
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旗党组织”等优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰。第三阶段，对照典型，全面提升。时间从2011年7月到2012年6月底。这一阶段的要求是，各支部、各单位基层党组织和党员，都要对照先进典型和工作标准，查找差距，明确方向，制定跟进、赶超的具体措施。对照创先争优标准，