高三政治：总复-习提纲-第二课旧人教版.doc

高三政治：总复 习提纲-第二课（旧人教版）
我国社会主义初级阶段的基本经济制度
一、经济制度
（一）公有制经济的含义、内容和作用。
1．公有制经济是主体地位——其表现有二：一、         。公有资产占优势，既要有量的优势，又要注重质的提高。二、               。
2．国有经济是主导作用——其表现有二：一、对           的控制力上，如金融、通讯、铁路、航空、电力、石油、天然气、冶 金、化工等。 第二：国有经济要         ，引导和影响      并在       。
3．我国农村集体经济的经营体制:家庭承包承包为基础、统分结合的双层经营体制。
4．十六大关于农村“土地承包经营权流转”的新观点：
（1）坚持党在农村的基本政策长期稳定；（2）发展规模经营；（3）尊重农户的市场主体地位。
（二）公有制的实现形式应该多样化:1、一切映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以利用。2、这也是由生产力决定生产关系的规律决定的。3、只要符合‘三个有利于’，各种形式都可以利用。
（三）我国现阶段的主要非公有制经济
非公有制经济的地位和作用：是社会主义初级阶段的重要的非公有制经济（或：社会主义市场经济的重要的经济形式或组成部分）。
注意一个易错的说法：不能说是“社会主义经济的重要组成部分或重要经济形式。
（四）我国初级阶段以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度（即所有制结构）
1．这项基本经济制度存在的客观必要性。
从根本上说是，是由生产关系一定要适合生产力发展状况的客观规律决定的，具体说来，是由我国的社会主义性质和初级阶段的国情决定的。
1)我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础。
2)我国处在社会主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济。
（生产力整体水平还比较落后，发展也不平衡，生产力呈现多层次性）
3)一切符合三个“有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。“一切有利于发展社会主义社会的生产力……综合国力……生活水平的所有制形式……）
2.十六大提出了两个必须：必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济。必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。
3.坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中，不能把这两者对立起来。各种所有制经济完全可以在市场竞争中发挥各自优势，相互促进，共同发展。
二、分配制度
（一）内容及原因
1）与现阶段生产力发展水平相适应
2）由我国的所有制结构决定
3）是发展社会主义市场经济的客观要求
（市场经济条件下存在资本、劳动力、土地、技术等生产要素等多种所有者）
（二）分配方式：按劳分配——公有制范围；个体劳动成果所得——个体劳动；按生产要素分配——资本、土地、技术、信息、劳动力……；福利性分配——公有制经济中对劳动者生活起保障作用的分配及从社会保障中取得的各种收入；
（三）效率优先，兼顾公平（为什么？）
（四）十六大在分配制度上的发展：保护一切合法的劳动收入和非劳动收入
1．十六大报告确立了劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则。为进一步完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度提供了理论根据。
2．劳动收入：公有制经济里按劳分配收入、非公有制经济里按劳动力要素分配收入、个体劳动者的劳动收入、管理收入……
3．非劳动收入：资本（包括个体户因出资而应列的收入？）、技术、信息、土地……
4．新的提法并没有否定我国的分配制度，而是有了发展。
  三．市场和市场经济的基本含义
（一）市场、市场经济的含义
（二）资源配置的手段：计划和市场
（三）宏观调控含义、必要性、手段
1．国家宏观调控的必要性：
市场调节不是万能的，市场也有其弱点和缺陷（自发性、盲目性、滞后性）。
（1）自发性：价值规律自发地起作用，人们追求自身利益的行为是自发的，引起的社会矛盾不利于经济和社会的健康发展。
（2）盲目性------经济活动的参与者是分散的，各自独立，信息不全，结果必然造成经济波动和资源浪费。
（3）滞后性----由于事后调节，有时间差，导致经济波动和资源浪费。
2．宏观调控—“有形的手”，价值规律（市场、价格均可）— “无形的手”
3．宏观调控的主要手段
（四）市场经济的基本特征
1．平等性：含义—市场上经济活动参加者之间的关系是平等的。
原因—从根本上说是由价值规律的作用决定的（等价交换原则）
要求—当事人身份平等；交易平等。
2．竞争性：含义—市场上经济活动参加者之间存在者广泛的竞争。
原因—商品经济的必然产物。
作用—商品交换得以进行的前提；促使商品生产者和经营者改进技术、提高劳动生产率，优胜劣汰；促进资源优化配置的实现。总之，是市场经济有效运行的必要条件
如何正确开展—公平竞争
负面效应—社会资源的浪费、垄断。
3．法制性：含义—社会经济运行有健全的法制基础，生产者和经营者的经济活动依据市场经济法规进行。
作用—健全的法制是处理矛盾、体现公平的依据和准则。
要求—学法、懂法、守法、用法。
4．开放性：含义—市场不是相互封闭的，全国是一个统一的大市场，并且与世界市场联在一起。
原因—市场经济条件下生产经营的特点决定，社会分工和生产专业化的要求。
作用—达到资源优化配置的目标
要求—-对外开放。
（五）社会主义市场经济的基本特征（市场经济本身没有姓资姓社之分）
*社会主义市场经济以实现共同富裕为根本目标（社会主义的本质、目标？）。
（六）市场调节与宏观调控的关系
1．我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。发挥市场机制的作用和加强宏观调控，都是建立社会主义市场经济体制的基本要求，二者缺一不可。
2）发挥市场机制的作用，实际上就是发挥价值规律的调节作用。以市场为基础进行资源配置，会给整个国家经济带来高效率。
3）市场有自身的弱点和消极方面，必须加强和改善国家的宏观调控。这也是社会化大生产的客观要求。

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