动力与节能专业委员会201_年度工作汇报.docx

动力与节能专业委员会201_年度工作汇报动力与节能专业委员会201*年度工作汇报四川省高校后勤协会动力与节能专业委员会201*年度工作汇报（讨论稿）各位代表：四川省高校后勤协会动力与节能专业委员会在省教育厅的领导关心和各会员单位的共同努力下，201*年，本届专委会在传承上届专委会扎实的工作基础和优良工作作风的基础上，认真贯彻落实各级政府职能部门及省高校后勤协会对本专委会的工作指示精神，紧密依靠各会员单位、行业专家学者及节能协作商家，集思广益，群策群力，以科学发展观为指导、以推动建立“资源节约型、环境友好型”绿色低碳校园为工作目标，持续推进我省高校各会员单位在节约型校园建设中的引导、促进、咨询、服务等项工作，着力搭建校园水、电、气、锅炉安全高效使用和运行的制度平台、树立节能范例，推广节能的先进经验，推介节能新技术、新材料、新产品，为我省高校节能降耗工作做出了努力，取得了一定成绩，现将201*年度主要工作汇报如下：一、从制度着眼，构建学校节能降耗工作的行业规范和标准学校节能减排工作是新形势下国家节能战略对高校后勤提出的新任务和新要求，是一项超越传统节约意义的全新工作，如何节能？从哪儿开始？重点是什么？国家目前无具体规定，行业无统一标准，动专会经讨论认为结合学校工作实际，制定节能检查考核标准用以推动指导实践是节能工作的第一步。为此，专委会分别于201*年6月18日在成都花园宾馆、201*年8月13日在峨眉山、201*年10月12日在雅安川农大召开专委会理事会扩大会，就节能工作制度建设进行专题讨论，根据会议精神，分别委托动专会副主任四川农业大学后勤集团曾小波副总起草了四川省高校生均用能指导标准（政府对学校生均能耗指导性指标），委托动专会副主任、西南科技大学后勤副总彭刚起草了四川省高校能源资源耗用情况调查统计表（用于政府对各高校生均降耗目标考核用），委托动专会副主任、西华大学后勤副总陈春林牵头修订完善四川省节约型高校评估标准为下一步推动我省高校节约型校园建设工作奠定制度基础。二、从培训着手，提升能源资源管理人员的节能意识和业务能力在生产关系的诸要素中，人是最关键的因素，节能工作也不例外。为提高认识、加强引导、提升能力，动专会经研究，决定在暑假对会员单位能源资源管理使用的主要人员进行培训，在川农大都江堰校区的大力支持下，专委会于7月23日-29日举办培训学习考查班，特邀请成都市节水办陈邦寿主任主讲了我国水资源形势及利用、成都市节水办赵军科长主讲了科技节水、四川师范大学后勤集团副总范明东主讲了节约型校园建设实施方案、西华大学后勤总公司经理总周良辉主讲了高校节能平台建设的几种模式介绍等讲座，同时邀请了重庆汇贤优策科技有限公司和四川迈捷科技有限公司针对学校节能特点的先进技术和节能产品进行了比较系统的介绍，会后组织部分同志到北方缺水城市兰州市、敦煌市等进行了节水体验和学习考查，与会同仁普遍感受到节水的重要性和紧迫性，受益颇丰。三、从推动上着力，积极促进学校节能工作多层面开展。1、积极参与全国高校节能联盟的工作201*年6月13日，由国家发改委节能中心，教育部、高校教育学会后勤分会组织的全国高校节能联盟启动仪式在中国人民大学举行，动专委副主任单位四川大学、西南交通大学、四川师范大学、西华大学及西南民族大学等高校受邀派员出席了节能联盟启动仪式。10月15日，节能联盟成立大会在重庆召开，川师大、川大、电子科大、西南交大、西南民大、西华大学等6校被选举为节能联盟理事单位，川师大被大会推举为全国高校节能联盟常务副秘书长单位。全国高校节能联盟的成立，为本专委会工作的开展和全省高校节能工作的推进搭建了一个国家性平台。2、以节能降耗为主题，组织各片区开展活动在动专会制度制定、章程修改等活动中，专委会以片区为单位，充分发挥各会员单位的能动性，许多会员单位积极建言献策，就节能降耗工作中的制度建设、问题与对策、经验与教训等进行交流，在活动中相互学习，取长补短，提高了节能的管理和操作水平，增进了兄弟院校间的友谊。3、树立先进典型，营造有利节能工作的舆论范围201*年12月14日，动专委在成都召开第四届4此理事会，会议就201*年度节能工作先进集体、先进个人评比表彰事宜进行了研究，初评出201*年度在学校节能工作中表现突出的先进集体和先进个人，会议希望各会员单位以评选先进为契机，联合学校相关部门，适时举办各种节能专题活动和宣传活动，提高全校师生节能意识，为节能工作的深入推进创造有利的人文环境。四、201*年动专委的主要工作要点1、配合国家实施高校节能的政策宣讲和检查落实，争取国家对我省高校节能的优惠政策，积极推动合同能源管理，节能平台建设等节能重点工作开展；2、组织会员单位积极参与全国高校节能联盟活动，争取联盟惠民工程；3、实时举办动专会理事会，修改、补充、细化和落实各项节能制度；4、推动节约型校园创建工作的制度准备和检查评比工作；5、号召推动各会员单位开展“突出一个重点，攻克一个难点”的节能专项行动；6、各会员单位至少推荐一项节能的新技术、新工艺、新材料或新设备，专委会整理成册后发放至各会员单位；7、推动节能产品政府采购进高校的信息发布、项目、产品引介和政策优惠等工作。8、加大校企合作力度，大力推广绿色节能企业进学校，进行新技术、新产品的展示、试验和推广。9、推动“节能减排”宣传巡展活动的开展。10、做好水、电、气、锅炉日常安全检查、可靠性实验及专项安全巡检工作。平凉市201*年度节能工作责任目标完成情况汇报平凉市人民政府（201*年4月日）根据省政府办公厅关于201*年度节能目标责任评价考核工作的通知要求，汇报三个方面。一、节能责任目标完成情况201*年，我市节能工作坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实省委、省政府关于深入推进节能工作的一系列政策措施和安排部署，紧紧围绕省政府节能工作责任书确定的年度目标任务和“十一五”节能20%的总体目标，在认真总结前四年工作经验，巩固节能成效的基础上，继续深化工业节能，深入推进建筑、交通、商业与民用、公共机构等领域节能，突出抓好重大节能项目建设，积极推进循环经济和清洁生产，大力开展节能新技术、新产品研发推广，加强重点企业节能管理和能源审计，各项节能措施落实到位，节能工作取得了积极进展和明显成效。特别是通过一批节能项目的实施和压缩高耗能行业产量、关闭小企业等工作措施，促进了全市节能工作责任目标的全面完成。201*年，全市生产总值231.89亿元，同比增长14.5%，全社会能源消耗总量445万吨标准煤，同比增长14%；万元生产总值能耗2.3732吨标准煤，比201*年下降2.5%，“十一五”累计降低22.3%,全面完成了省政府下达的201*年节能责任目标和“十一五”节能任务。二、主要工作做法及成效（一）强化节能管理，进一步完善工作推进机制。市委、市政府坚持把节能减排作为贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会和创建国家级生态示范城市的主要任务，继续推行目标管理责任制。坚持把依法推进和行政推动、技术进步相结合，把深化工业节能和全面推进建筑、交通、农村、公共机构等重点领域节能相结合，把加快发展低耗能产业和淘汰落后产能、优化产业结构相结合，推动节能工作进一步深入开展。市政府先后制定出台了关于进一步加强节能工作的实施意见、平凉市节能减排综合实施方案、平凉市节能降耗攻坚实施方案、平凉市节能减排全民行动实施意见、平凉市节能减排工作一票否决制暂行办法、平凉市节能工作考核办法、关于进一步加强节能减排工作全面完成“十一五”责任目标的通知、关于进一步加强淘汰落后产能工作的实施意见等一系列文件，全面建立了节能工作政策保障机制。在201*年初召开的市政府全体会议上，市政府与各县区人民政府签订了年度节能目标责任书。5月26日，市政府召开了全市节能减排工作会议，全面总结了201*年的工作，安排部署了201*年节能减排工作，下发了全市节能工作要点，确定了工作重点和目标任务，市工信委与10户年耗能万吨标准煤以上企业签订了节能目标责任书。会上，兑现了201*年节能目标责任书，对完成政府节能责任目标的华亭县、静宁县、崆峒区人民政府，完成部门节能责任目标的市工信委、市农牧局、市水务局，以及完成企业节能责任目标的中水电华亭发电公司、静宁恒达有限责任公司进行了表彰奖励。面对金融危机后经济复苏增长，全市能耗指标出现发弹，8月份，市政府下发了关于实行预警监控确保完成“十一五”节能降耗目标任务的通知，适时对年耗能3000吨标准煤以上企业实行了责任目标按月预警监控，严防死守，确保企业节能责任目标落实。11月份，召开了全市实施节能降耗应急措施启动会，再次部署安排节能降耗工作，下发了关于启动实施节能降耗应急措施的紧急通知，对全市重点耗能企业实施了严格的停产检修措施，市发改、工信等部门先后2次深入重点县区、重点企业督促落实，有力地促进了全市电力消耗的下降。市节能减排领导小组各成员单位按照全市节能减排综合性实施方案的要求，充分发挥职能，履行自身职责，节能工作的协调机制有效运转。重点行业的节能管理部门和各重点企业都确定有专人负责，定期分析通报节能工作进展情况。市县两级财政预算安排节能专项工作经费100多万元，其中市级财政安排35万元，比201*年增加2万元，为节能工作的正常开展提供了有力保障。（二）狠抓工业节能，深入推进重点企业的技术改造。201*年，我市以工业企业节能技术改造为重点，积极组织实施了一批重点节能减排项目。年内共实施重点节能技改项目15项，总投资1.5亿元。其中：中国水电华亭发电公司投资1800万元，完成机组通流部分和风机变频改造项目；崇信周寨煤业公司投资4000万元，完成机械化综采改造；恒达公司计划投资1.92亿元，建设利用废纸综合利用项目，建成后可实现年节约标准煤3万吨，目前已完成投资0.95亿元；静宁县精威饲料有限责任公司投资500万元，建成大型沼气综合利用工程，该项目年可产沼气量65万m3、年发电量98万千瓦；庄浪县金锁沼电综合利用示范项目投资500万元，年发电量20万度，目前已全部建成；华亭县供排水公司投资201*多万元，对城区供水管网实行改造，更换新型节能水泵6台，新修500立方米清水池3座;静宁鼎元公司投资130万元，对其瓦楞纸板的蒸汽加热系统进行了安装全自动自吸密闭式冷凝水回收系统的节能改造项目已经完成；平凉新世纪供热公司集中供热项目投资6900万元，目前工程已完工；甘肃红峰机械有限公司锅炉及供电系统节能改造项目完成投资480万元。同时，组织推荐申报201*年循环经济重点项目11项，总投资9.68亿元；审查申报资源节约和环境保护201*年中央预算内投资备选项目5项，总投资5.26亿元，争取落实到位省级循环经济及节能项目资金5项320万元。这些项目的实施，提升了企业的节能技术水平，有力地促进了全市节能目标的实现。（三）齐抓共管，重点领域节能工作取得新突破。在全力抓好工业节能的同时，市委、市政府高度重视建筑、交通、商业与民用、农村、公共机构等重点行业、关键领域的节能工作，加强统筹安排，实施分类指导，以保证整体节能责任目标的实现。在建筑领域，制定下发了平凉市人民政府关于加强全市建筑节能工作的意见、平凉市新型墙体材料革新201*-201*年发展规划，提出了平凉市建筑节能材料和产品目录，明确了建筑节能的主要任务及工作重点。全市所有新建居住建筑全面执行了居住建筑或公共建筑节能设计50%的标准，执行率达到了100%，大城镇新建建筑执行节能设计强制性标准的比例达到了90%以上。积极实施供热收费制度改革，全市既有居住建筑供热计量及节能改造完成20.49万平方米。加大宣传培训力度，举办墙改建筑节能宣传咨询活动4场次，新型墙材应用和建筑节能技术及相关政策班5期，大力推进新型墙材使用，全面开展“禁实”工作，截止201*年底，平凉城区已经全面禁止使用实心砖。在交通领域，进一步规范了客货运输车辆市场准入，加快了客运车辆的更新换代步伐，大力发展公共交通事业，全年共增加城乡公交车辆开行线路22条，增加城乡公交车辆56辆，增加公路里程800多公里。为加快平凉中心城市出租车辆更新换代，推动出租车辆逐步向高效能、低污染、高档次、优质服务发展，市政府投资2500万元，购置新型节能环保观光巴士100辆，淘汰老旧出租车280辆，加强了运输结构集约化经营，提高了运载率，降低了能源消耗。积极倡导车用代用燃料和清洁燃料的使用，提出了车用代用燃料的工作方案。在农村节能领域，以新农村建设为契机，着力落实农村沼气建设国债项目，大力推广兴建农村沼气能源基础设施。全年新推广户用沼气池3万户，新建养殖小区沼气工程5处、大型沼气工程2处、村级沼气服务网点200处。结合巩固退耕还林成果项目和新农村建设，狠抓了各类农村节能开发设施的推广工作，全年推广省柴节煤灶16012台、节燃炕7885铺、太阳灶31416台、太阳能热水器14300平方米、太阳房1600平方米。示范推广了沼气饭煲、沼气热水器、沼气发电机等一批新型农村能源新技术，全年新增沼气生产能力900万立方米，折标准煤6426吨，年处理粪便能力增加50万吨，年新增节能量2.5万吨标准煤。以国家农机具购置补贴为契机，通过补贴购置农机具6879台（件），加快了淘汰部分高耗能落后农业机械的步伐，更新了落后的技术、工艺和设备，提升了节能型农业装备水平，减少了作业环节和作业次数，提高了生产性能；推广节能型柴油机、燃油添加剂和主机余热利用、燃用重油等节能技术产品,降低单位农产品生产能源消耗水平，实现降耗、增效、环保的目标。在商业与民用领域，开展了宾馆、商厦、超市等公共建筑高效照明设施使用情况调查，全市300平方米以上商厦、超市节能灯使用率达到92.6%，积极倡导城区居民使用节电、节水器具，严格执行空调温度控制标准，鼓励城区居民使用天然气、太阳能等清洁能源。在广成大酒店、华辰大酒店都利用太阳能热源来进行热水供应。在公共机构节能领域，成立了公共机构节能领导小组，调整了公共机构节能工作的牵头组织单位，对全市公共机构能源消耗状况进行了摸底调查。认真落实节能产品政府采购实施意见和环境标志产品政府采购实施意见等文件精神，建立了节能和环境标识产品政府采购评审体系和监督制度，扩大了节能和环境标识产品政府采购范围。市、县（区）政府各部门紧紧围绕节约用电、节约用油、节约办公用品、节能采购和节能节水器具利用等方面，扎实推进政府机构节能工作，取得了比较好的效果。围绕绿色照明，静宁县投资170万元在312国道线工业园区段安装太阳能路灯150盏，实现年节电16.2万千瓦时，灵台县朝那镇投资209万元，沿镇区“两横五纵”街道安装风光互补型太阳能路灯177盏，有效降低镇政府的照明费用支出。11月，市政府办公室抽组市工信、审计、质检、供电等部门工作人员对市直部门、各县区公共机构节能工作开展了现场督查调研，有力促进了公共机构节能工作的开展。在水资源节约领域，充分利用“世界水日”、“中国水周”等机会，采用多种形式大力宣传，不断提高公众的节水意识。积极推进节水型社会试点建设，华亭县以城市和工业节水及防治污染为重点的节水型社会建设试点工作已于201*年11月通过省级验收，在转让水权实现经济效益最大化、多方办水实现资金投入多元化、以工哺农实现农村人饮自来水化、建管统一实现水务建管一体化等方面取得了成功的经验。以项目建设为核心，狠抓农业节水，“十一五”期间建设了，庄浪阳川灌区续建配与节水改造项目、崆峒颉河灌区续建配套与节水改造项目、灵台县达溪河灌区续建配套与节水改造项目、崇信县崇丰灌区续建配套与节水改造项目等重点农业节水项目15处，落实节水灌溉面积5.94万亩。加强取水许可监督管理，推进计划用水，定额管理，按照水利部取水许可监督管理办法的要求，每年对取水户，重点是工业取水户，实行取水许可年审制，推行计划用水，实行总量控制、定额管理，要求各工业企业制定节水方案，采取节水新技术、新工艺、新设备，厉行节约用水，加大技术改造和废水回用，不断提高水的重复利用率。通过这些管理措施的全面落实，确保了“十一五”期间全市万元GDP用水量、万元工业增加值用水量指标的完成。201*年，全市万元工业增加值用水量降低到81m3/万元，比201*年85m3/万元下降4.7%。（四）加快结构调整，促进低耗能产业快速发展。面对我市高耗能行业比重大的实际，坚持把调整经济结构、转变发展方式作为实现节能减排目标任务的主攻方向，狠抓落实。严把项目准入关，严格执行平凉市固定资产投资项目节能评估审查试行办法，对新上项目严格执行节能评估审查制度，对不符合节能、环保要求的项目，权限范围内的不予审批备案或核准，权限以外的不申报审批，从源头上杜绝各类不符合国家产业政策的高耗能、高污染项目落户我市。积极推进低能耗、低排放、高附加值产业的发展，加快煤制甲醇及下游产品的开发进度，不断延伸煤炭产业链，煤制甲醇等项目的建设进展良好。大力实施振兴装备制造业行动计划，推动疏水阀、磁控管、真空开关、数控切纸机等一批名牌产品进一步做大做强。支持果、畜、菜等农副产品深加工，形成了百兴制革、景兴牛肉、西开牧业、恒兴果汁、通达果汁、天纤棉业、恒达纸箱、鼎元纸箱等一批农产品加工服务龙头企业。大力发展特色旅游产业，不断加快旅游资源、市场的开发培育步伐，全年共接待各类旅游者420.7万人次，实现旅游综合收入20.68亿元，分别比上年增长20.03%和33.3%，综合收入占GDP的比重达到9.3%。这些措施的落实，既为我市实现经济又好又快发展发挥了重要作用，也为我市优化能耗结构，发展循环经济、低碳经济奠定了基础。201*年，全市第三产业增加值完成72.51亿元，比上年增长12.8%。产业结构由上年的22.18：45.36：32.46调整为21.82：46.91：31.27。（五）加大科技投入，积极推动节能新技术、新产品的研发和推广应用。积极调研全市工、农业节能技术需求和关键性技术难题，整理了20项符合我市实际需要的节能技术和新产品，编印了平凉市节能技术和新产品推广目录，并在科技网站上发布。市县各级科技、财政部门安排专项资金，扶持节能新技术新产品的研发推广。围绕煤炭、发电、水泥、造纸等行业的热能及废水、废弃物的回收利用，积极推广应用粉煤灰制砖、煤矸石制砖、脱硫石膏墙材、废纸再生利用、苹果渣综合利用、淀粉废水制有机肥、煤矸石发电、煤泥掺烧水泥、废水回用、冷凝汽回收、电机变频改造、机电系统无功补偿节能改造等节能新技术。积极推广LED灯、太阳能灯、凝结水回收装置、玻璃钢沼气池、环保纳米微晶石、新型农机具等节能新产品。围绕农村绿色能源建设，抓建了泾川王村镇泾源村百盏太阳能节能灯、灵台朝那镇风管互补型太阳能路灯、静宁312线工业园区段太阳能路灯等典型绿色照明工程示范点；崇信百贯沟煤业公司新建的生活服务楼，面积2200平方米，采暖及生活热水全部源自太阳能集热装置，年节约原煤1000吨，成为我市建筑节能的又一个新亮点。积极协调推进绿色照明节能灯具的推广使用，市工信委、市财政局下发了关于201*年推广使用高效节能产品有关事项的通知，对全市高效照明灯具推广任务进行了分解，确定专门人员配合有关灯具企业开展推广普及工作，推广高效节能灯具3万只，其中静宁县完成推广任务1.8万只。（六）积极推进循环经济和清洁生产。按照甘肃省委省政府关于加快推进循环经济发展的决定、甘肃省人民政府办公厅关于分解实施循环经济总体规划主要任务的通知文件要求，大力开展资源综合利用、节约能源和清洁生产工作，有效促进了全市经济社会协调快速发展。一是认真编制循环经济发展规划。编制审定了平凉市“十二五”循环经济发展规划、平凉市陇东能源化工基地建设规划、平凉市农业循环经济发展总体规划等纲领性规划，确立了建设一个试点示范区、四个试点示范园区、五个试点示范项目区、十五个试点示范企业和十大工业循环链条、七大农业循环工程、四大社会循环服务工程的发展目标，提出了今后发展的主要任务和政策措施。二是加快实施循环经济建设项目。静宁精威饲料公司大型沼气综合利用工程、华亭煤业集团煤矸石制砖项目、地下煤气化先导实验项目、华亭忠平伟业建材公司30万立方米粉煤灰新型建材项目、天泰混凝土公司年产2亿块粉煤灰蒸养标砖项目已全部建成投产；静宁恒达公司利用废纸生产纸箱原纸生产线、新世纪工贸公司年产20万立方米蒸压加气混凝土制品生产线和年产2亿块蒸压粉煤灰砖生产线正在加紧建设之中。三是积极推进清洁生产和资源综合利用。以零排放为目的，立足从源头上实现节能、降耗、减污、增效，全市有8户企业已通过了清洁生产审核，有5户企业的8项产品已通过省工信委资源综合利用产品认证，年利废建材总量59.95万吨，生产水泥91.12万吨、墙材6.35万立方米、发电量2571.63万千瓦时，实现综合利用产值4.27亿元，年享受减免增值税2676.56万元、所得税426.8万元。（七）广泛宣传，强化培训，努力营造良好的社会氛围。按照国家和省上关于开展201*年节能宣传周活动的有关要求和市委、市政府的统一安排部署，市县节能主管部门组织开展了以“节能攻坚、全民行动”为主题的节能宣传周活动，重点宣传了中华人民共和国节约能源法（修订）等法律法规以及资源节约、节能降耗、循环经济、低碳经济等方面的内容。共悬挂横幅100余条，发放宣传手册3000余册、宣传画2500多张、发放宣传单40000余份。华亭县购置节能灯1000只免费发放市民。市科技、环保、水务等部门及华能平凉发电公司、平凉祁连山水泥公司等重点企业也结合各自实际，开展了形式多样的节能宣传活动，为节能减排工作营造了良好的社会氛围。为进一步加强重点企业的节能工作，市工信委就能耗网上直报系统填报方法以及节能技改、淘汰落后产能、技术创新等项目的申报为重点，对各县区节能减排办公室及有关企业负责人进行了专题培训，提高了节能统计报表的准确性、及时性和申报项目的质量，全市10户重点用能企业能耗数据实现了网上直报。（八）挖掘节能潜力，积极开展重点企业能源审计。根据省上关于年耗能万吨以上企业开展能源审计的要求，积极组织开展了平凉祁连山水泥公司、宝马纸业公司等企业的能源审计工作，平凉祁连山水泥公司能源审计报告通过了省工信委组织的专家评审，宝马纸业公司能源审计报告已经编制完成，并经省工信委委托市工信委组织通过评审。全市年耗能3000吨以上企业能源审计工作已经全面展开，静宁恒达有限责任公司、静宁县煤矿、静宁陇兴化工有限责任公司、庄浪大金山水泥公司、庄浪县煤矿等5户市列重点企业的能源审计报告，均通过市级评审；甘肃红峰机械有限公司、灵台县西沟门煤矿能源审计报告已经编制完成，并通过市级评审。截至目前，全市年耗能3000吨标准煤以上企业能源审计已完成15户。（九）加强能力建设，进一步推进节能执法监察工作。为进一步强化各项节能措施的落实，实行依法节能管理，我市在201*年机构改革中，将市节能监察中心升格为副县级单位，下设综合监察室、监测站，配备了人员，队伍机构能力建设水平进一步提高。201*年7-8月，由市节能监察中心负责，组织对七县区的25户重点用能企业进行了节能工作开展情况、规模以上工业增加值电耗预警监控指标完成情况、规模以上企业单位产品能耗强制性能耗限额标准执行情况、工业增加值电耗预警指标完成情况、高耗能落后机电设备淘汰情况为主要内容的专项节能督查和执法检查，对峡门造纸厂和太和电化厂、天纤棉业公司、西沟门煤矿4户单位产品能耗或电耗高于国家限额标准的企业提出了整改意见，对18户企业目前需要淘汰的8个门类145台（套）机电设备，提出了淘汰时限建议。大力开展节能监测工作，全年共检测重点用能设备157台（套），出具检测报告，并提出具体整改意见。通过节能检测和监察，进一步提高了节能管理水平和能源利用效率，强化了企业依法节能的意识。201*年，我们在节能减排工作方面做了积极的努力，也取得了较为明显的成效，但由于我市经济结构的特殊性，仍存在着一些不容忽视的问题。一是节能减排的压力进一步加大。经过多年的发展，目前我市已经形成了以煤炭、电力、建材等产业为支柱的工业格局，电力生产能耗占到全市能耗总量的70%以上。按照省委、省政府建设陇东能源化工基地的要求，我市在“十二五”期间还将新上一批火力发电和煤化工、石油化工等高载能项目，预计新增能耗总量1500吨标准煤以上，全市能源消耗总量将上升到201*吨标准煤以上，是“十一五”末的4倍，节能工作面临的任务更加艰巨。二是重点企业节能空间进一步缩小，部分企业节能改造资金不足。近年来，我市大型骨干企业投入大量资金，进行了节能技术改造，取得了明显成效。华能平凉发电公司、祁连山水泥公司、平凉海螺水泥公司等企业的能耗水平已经达到国内同规模企业先进水平，进一步节能的空间十分有限。大多数企业生产规模小、技术装备比较落后，经济效益不高，节能改造资金不足，节能技改实施困难较大。三是部分领域、部分行业的节能工作有待进一步深化。三、201*年节能工作的思路、目标及措施201*年，我市节能工作的总体思路是：坚持以科学发展观为指导，努力转变发展方式，加快实施“四三二一”发展战略，积极构建节能型产业体系，以“十大节能工程”为重点,全面深化重点领域节能，大力发展循环经济、低碳经济，持续推进产业结构调整，促进全市经济社会又好又快发展。主要目标是：201*年，全市万元生产总值能耗比201*年降低3.2%。围绕上述思路、目标，全力做好以下几方面工作：（一）加快推进循环经济发展步伐。认真贯彻循环经济促进法，全面落实平凉市循环经济发展规划，建立健全循环经济工作推进机制，研究制定促进循环经济的政策措施，努力形成分工协作，齐抓共管的工作格局，推动全市循环经济快速发展。（二）持续推进节能型产业体系建设。一是继续严格执行国家产业政策，控制高耗能高污染行业的过快增长。严禁引进新上国家产业政策明令禁止和限制的高能耗、高污染项目。二是加快推进工业结构调整优化。坚持抓好能源化工基地建设，争取新上一批对全市经济社会发展有重大影响力和带动作用的大项目。进一步优化投资环境，扩大招商引资，建办一批与农业产业化程度相适应的大型农产品加工企业，扶持装备制造业加快发展，努力提高低耗能产业比重。（三）切实加强重点企业节能监督管理。严格落实重点企业能源利用状况报告及公告制度。督促指导年耗能3000吨以上企业开展能源审计工作。积极开展重点企业与国际国内同行业能耗先进水平对标活动。（四）进一步加大节能执法检查力度。继续抓好节能执法监督检查。在加强对重点耗能企业用能设备和能源利用状况监督检查的基础上，进一步拓宽执法范围，加大执法力度，严肃查处各类违法违规行为。（五）广泛开展节能减排宣传培训活动。认真组织开展节约能源法的学习、宣传活动，抓好贯彻落实。组织好每年一次的节能宣传周、城市节水宣传周及世界环境日、地球日、水日等宣传活动。组织机关、学校、企事业单位、社区等开展经常性的节能环保宣传，广泛开展节能环保科普宣传活动，提高全社会的节能和环保意识。以上汇报，不妥之处，请各位领导批评指正。