市委书记在公安局领导干部会议上的讲话.docx

市委书记在公安局领导干部会议上的讲话 市委书记在公安局领导干部会议上的讲话尊敬的xx厅长，各位同志： 大家上午好，刚才，xx同志宣读了xx同志的任职决定，省公安厅xx厅长做了非常好、非常重要的讲话，这个讲话对我们当前和今后的公安工作具有很强的指导意义，希望公安局党委认真加以学习贯彻落实。xx同志到xx任职，任副市长、公安局局长人选。刚才，xx同志做了很好的表态发言，我希望xx同志不要辜负省委，也不要辜负省公安厅，更不能辜负xx340万父老乡亲的期待，也不要辜负广大公安民警的期望，要恪尽职守，像自己表态所讲的那样，做好本职工作，带好班子，抓好队伍，依法依律开展工作。这次xx市公安局主要领导干部的调整，充分体现了省委、省公安厅党委对xx公安工作的高度重视，对xx公安干部队伍建设的高度重视，也是对xx市政府班子的高度重视。这次调整，对我们进一步加强公安干部队伍建设，推进xx公安工作再上新台阶将起到很好的、很重要的作用，全市公安系统要坚决拥护省委的决定，把思想统一到省委的决定上来。刚才，xx厅长较详细地介绍了xx同志的经历和表现。xx同志政治素质好、工作能力强，有较丰富的基层工作经验和领导管理经验，是一名高素质的公安干部，特别是通过各种渠道了解，在xx的社会口碑很好，这也是我们很高兴的一件事情，公安干部的社会口碑不好，那是很危险的。市公安局领导班子成员要全力支持xx同志工作，xx同志也要尽快适应环境，多方面、多渠道了解情况，尽快进入角色，时间不能等你、工作不能等你、事业不能等你，要尽快把工作抓紧、抓实、抓细。特别是当前，维稳任务异常艰巨，“十二运”即将召开，在这种情况下，要坚决贯彻省委、市委、省公安厅党委的各项决策。我相信，在以xx同志为局长的带领下，xx公安工作一定会进入一个新的阶段，打开新的局面。近年来，xx的公安战线在以新力同志为班长的市公安局领导班子带领下，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，坚持抓基层、打基础，深化改革创新，全面加强队伍建设，为维护全市社会稳定、促进社会和谐做出了重大贡献，为实现xx“十一五”圆满收官和“十二五”的扎实开局提供了强有力的稳定环境保障，为xx的经济社会发展作出了贡献，可以说今天xx政通人和的局面，得益于全市广大公安民警辛勤的工作、辛勤的付出，才有这样的环境。特别是去年以来，在经济形势非常严峻、稳定形势十分复杂的情况下，公安系统认真贯彻落实省公安厅和市委、市政府部署，主动作为、敢打敢拼，圆满完成了十八大安保、全国“两会”安保等一系列硬任务，在打黑除恶、命案攻坚、缉枪治爆、维护治安等工作中取得了优异成绩，守护了xx的一方平安。实践证明，市公安局的领导班子整体是一个团结奋进的领导班子，是有战斗力的领导班子，是一个求真务实的领导集体，是一个作风顽强的领导集体。在这样的领导集体带领下，也造就了一支政治坚定、素质精良、作风过硬，特别能战斗、能攻坚、能吃苦的公安队伍。对这样的领导班子，对这样的公安队伍，市委、市政府是满意的，是给予高度评价的。大家可以看出，今天的会议主要议题是宣布xx同志的任职，这件事情是很重要，但是今天会议的规格在xx公安史上是没有的，我想其他市也很难这样，省公安厅xx副厅长、政治部志勇主任亲自参加会议，并作了重要讲话，市委常委五位同志参加这次会议，充分体现了市委对公安局这支队伍的重视，对公安局工作的肯定，也是对公安未来工作的一种期待，也表示对xx同志的支持的态度，所以作为一个单项宣布的会议，能有五位常委参加，说明了什么问题，大家要去思考。这次会议，既是干部的任职会议，也是一个教育会议，也是一个工作部署会议，更重要的也是动员会议。我们过去之所以取得这么优异的成绩，就是因为省厅的支持，市委、市政府的重视。今后，还将一如既往地重视、支持公安工作，我担任市长也好，市委书记也好，也多次到公安局进行调研，也提出很多工作要求，大家落实的很好。成绩终究属于过去，我们需要的是立足现在，面向未来。就公安工作而言，当前和今后一个时期的任务特别艰巨，使命特别光荣。大家一定要看到，加快xx发展，最需要的就是稳定的环境，而维护稳定，公安工作责任重大。当前，xx经济社会发展也出现了前所未有的困难，经济下行压力非常之大，保增长、保民生的工作任务非常之重。在这种情况下，稳定方面、社会治安方面，都坚决不能出问题，尤其是不能出现大问题。出问题，就会分散我们抓发展的精力；出问题，就会影响xx的外在形象。xx发展的环境和形象都不能出现伤害，并且我们也伤不起，这就需要公安系统承担起这份重大的、人民赋予的历史责任。大家一定要看到，在全面建成小康社会的进程中，让xx人民更加体面、更加有尊严地生活，是我们的奋斗目标，而要xx人民更有尊严地生活，首要的就是给予人民安全感。没有安全的保障，打架斗殴、杀人放火，黑恶势力盛行，安全没有保障，社会人心惶惶，人们再有钱、再有好的居住环境，也谈不上安全，更谈不上有尊严。人民公安的职责就是保护人民的利益，保护国家安全，所以，全面建设小康社会，增强人民群众的安全感、幸福感，公安责无旁贷。我相信，全市公安系统在以xx同志为班长的市公安局领导班子的带领下，一定会百尺竿头，更进一步，一定会在维护社会稳定、保障人民平安上做出新的更加骄人的业绩。下面，围绕做好当前和今后一个时期的公安工作，我讲四点意见： 一、要加强领导班子建设一个地区也好，一个部门也好，班子建设是大事。刚才，xx厅长就班子建设和队伍建设提出了明确要求，讲的非常到位，站的高、看的远，我们要抓好落实。没有一个坚强、团结、有力的领导班子，一切事情都无从谈起，一切话、一切表态也可能是空谈。正所谓“兵熊熊一个，将熊熊一窝”。抓班子，就是抓住了“根”，就是抓住了干部队伍建设的关键，特别是各级主要领导干部要以身作则，抓好班子。2月3日，在全市领导干部大会上，我代表市委也作了重要讲话，在各种会议场合，再三强调要加强领导班子建设。今天到公安局来，我也要首先讲加强领导班子建设。希望公安系统各级领导班子在以下七方面下真功夫做好。一是要加强思想建设。加强思想建设，首先就是要加强学习。刚才，xx厅长也就学习问题作了深刻的论述和要求。就公安系统各级领导班子而言，既要加强对党的路线、方针、政策的学习，加强对市场经济知识的学习，更要深入学习法律知识、业务知识，要学法、知法、守法、懂法，并且要依据法律去严格执法、依法办案。如果一名公安民警不学法、不懂法、不能依法办案，那么充其量他是不合格的、是个体，而如果一个公安系统领导干部不学法、不懂法，不依法办案，那后果将是相当可怕的。所以公安系统各级领导班子成员一定要在学习上带好头、走在前。加强思想建设，一定要坚定理想信念。大家的头上顶着警徽，代表的是国家专政力量，保卫的是国家的安全、人民的安全。一定要牢固树立立警为公、执法为民的理念，切实加强政德和官德的修养，用自身的模范作为，抓好班子，带好队伍。二是要加强组织建设。关键的问题，就是要树立正确的用人导向。年初以来，市委选用干部的标准已经非常清楚，核心就是要干事、干练、干净、政治合格、群众公认、社会口碑好。公安系统用干部，也要坚决执行干部任用条例，也要执行这样的标准，并且标准还要更高、更具体，那就是一定要用那些真正懂法、严格执法、依法办案、铁面无私的干部；一定用那些办案有招法、攻坚有能力、心中有百姓、关键时刻冲得上去的干部；一定要用那些做事认真、不事张扬、真抓实干、在干部群众中、在社会中享有很好口碑的干部。公安系统各级领导班子，一定要按照这样的标准选干部、用干部、管干部，市委才会满意，老百姓才会拥护。三是要加强作风建设。市委有十项规定和实施细则，公安部也有十条禁令和若干规定，省厅也有若干的要求，大家一定要认真执行、模范执行、创造性的执行。公安系统各级干部要注意从我做起，从现在做起，特别是副县级领导干部更要严于律己。认真执行，就是执行起来不能搞变通、打折扣、做选择，一就是一，二就是二，执行起来不走样。模范执行，就是要身先士卒，不让普通民警做的事，自己坚决不做；希望普通民警做的事，自己要首先做好。创造性的执行，就是要从公安系统的工作特点出发，大胆创新，大胆尝试，努力把市公安局领导班子打造成一个作风特别务实、特别顽强、特别有战斗力的领导集体。四是要加强制度建设。没有规矩，不成方圆。习总书记讲，要把权力关进制度的笼子。年初以来，市委连续出台了十项规定，主要目的就是要提高市委工作的科学化、规范化、法制化、制度化水平，就是要提高市委的决策效率、工作效率。市公安局要以市委十项规定为参照，切实加强领导班子的制度建设。加强制度建设，一定要务实管用，一定要贴近实际，一定要做到用制度管人、管事、管权，并且要管的了、管的住、管的好。要特别注重严格执行民主集中制，开好民主生活会，真正让权力在阳光下运行。五是要加强廉政建设。我对廉政建设的理解很简单，道理也很朴素，就是三条：第一条，“苍蝇不盯无缝的蛋”，只要对自己高标准、严要求、不腐不臭，保护好自己的肌体健康，就能够百毒不侵；第二条，领导干部自己不腐败就是最大的反腐败，自己坚决不收，别人就没处可送，反腐倡廉环境自然就会好起来；第三条，管好自己的家属和身边的人，不要以权谋私。按照这样的标准，我对公安系统领导干部提的要求就是，要坚决关注嘴，不该吃的坚决不吃；管住腿，不该去的地方坚决不去；管住手，不该拿的坚决不拿；管住家属子女亲属，不该做的坚决不做；管住身边工作人员，坚决不许拉大旗、做虎皮，以权谋私，为少数人谋取不正当利益。市委要求，公安局要坚决反对腐败，要坚决惩治腐败，必须将公安队伍中的腐败分子清理出局。六是要增进团结。各级领导班子的成员之间要做到补台不拆台、帮忙不添乱，相互信任、相互支持，健全民主生活，团结一致地推进工作，坚决防止相互拆台问题。要提倡大事讲原则、小事讲风格，要合作共事、和气处事，和谐工作。七是要提高公安工作执行力。不喊口号、不说大话，不放空炮，说实话、办实事、求实效，全面抓好省公安厅和市委、市政府有关决策部署的落实。 二、要加强公安队伍建设常言道，队伍大，不好带。我市公安系统队伍庞大，人员众多，成分比较复杂，文化程度参差不齐，来自各方面的人员进入公安队伍也是错综复杂的，在这种环境条件下，建设和管理任务异常繁重。总体上讲，我市的公安队伍是一支好队伍，绝大多数民警都是好样的，群众的评价总体上也是积极的、是好的，这一方面，我们是不能回避的，市委也充分相信广大公安干部和民警能够胜任工作，能够讲政治、识大体、顾大局，能够认真履行职责。但是，在个别地方、个别公安民警甚至个别领导干部身上，存在着知法犯法、执法不公、徇私枉法、以情代法、办人情案的问题，并且这些问题也直接导致了很多信访案件的发生。有一些民警在干部群众中形象不好、口碑很差，存在着假公济私、以权谋私。存在着对企业吃、拿、卡、要、报的现象；存在着阳奉阴违、当面一套、背后一套、搞小圈子、搞小动作、搞个人利益问题；存在着有令不行、有禁不止、顶着不办、拖着不干的问题；存在着对群众生冷强横、门难进、脸难看、事难办的问题；存在着面对企业和群众不给好处不办事、给了好处乱办事、以执法名义敲诈勒索企业的问题。对此，企业有意见，群众的反映也很强烈。这些问题，必须解决好。今天这次会议，我向xx厅长作了汇报，就是动员会，我对xx局长也作了安排，纪律作风整顿、廉政建设马上要拉开序幕，不希望同志们掉队，也不希望坏分子存在于公安队伍之中。市委已经下决心，要加强全市政法队伍建设，而在政法队伍建设中，公安队伍是重中之重。同时，市委已经决定，在全市展开软环境整治百日行动，向所有阻碍发展的不良行为“开刀”，其中整治公安系统的涉软问题也是重中之重。不管是政法队伍整肃，还是软环境整治，不管是涉及到谁，也不论职务大小，我们的态度就是：该教育的教育，该免职的免职，该清除的清除，该移交司法法办的就法办。市纪检委、政法委和公安局要一起上手，抓几个反面典型，依法依纪严肃处理，以示惩治腐败的决心，绝不手软，绝不姑息。近期，市公安局要全面开展以纪律整顿为重点的作风建设活动，我希望要有理、有据、有节的持续这项工作，以提高队伍的战斗力，以增强队伍的政治素质，完成省厅和市委交办的任务，并且要求务实、短期见效。在此基础上，市公安局领导班子要把队伍建设作为当前和今后一个时期的重点任务来抓，以铁的决心、铁的手腕、铁的纪律，加强队伍建设，促进公正廉洁执法，确保全市公安队伍建设水平实现一个质的飞跃，加快打造一支让广大人民群众认可的为民、务实、清廉的公安队伍。今年年底，市委将就全市公、检、法工作情况向全社会各方面征求评价意见，并对主要负责的副县级干部进行直接评价，要让人民评价和监督公、检、法机关。 三、要全面做好公安各项工作一是要坚持维护政治社会稳定。加强情报信息搜集研判，及时掌握影响政治稳定和社会稳定的重大隐患和突出问题，千方百计把隐患消除在萌芽状态。深入开展人民内部矛盾的排查调处工作，防止发生造成严重影响的群体性治安事件。今年还要坚决打赢“十二运”和锦州世园会安保攻坚战。二是要严厉打击违法犯罪活动。要保持对各类犯罪的高压态势，充分保障人民群众的生命财产安全。特别是对严重影响人民群众安全感的案件，要重拳出击、精确打击，提高破案率，增强震摄力。三是要大力推进社会管理创新。深化城乡警务改革，做好警力下沉工作，充分发挥基层公安机关在社区、村屯社会管理服务中心的作用。坚持人防、技防、物防多管齐下，完善社会治安防控体系，深入推进平安xx建设。把户籍制度改革摆上重要位置，积极探索实践，为人民自由迁徒、安居乐业、加快推进城镇化创造有利条件。四是要提高服务发展和改善民生水平。要在服务招商引资、项目建设、企业培育等重点工作上，在解决人民群众急需公安部门解决的问题上，进一步创新举措，提高服务质量。要立足为民办实事、办好事，提高为人民服务水平，为老百姓提供更加优质的服务、更加安全的生活工作环境。 四、要加强党对公安工作的领导各级党委要加强对公安工作的领导，严格落实维护稳定这个第一责任，特别是“一把手”要高度重视公安工作，为公安工作健康发展提供强有力的政治保证和竭尽所能的投入保证。政法委要加强对公安工作的指导，积极协调解决公安工作中遇到的实际困难。要贯彻落实好市委关于加强政法队伍建设的意见，与公安局共同研究制定落实意见的方案，合力推进工作落实，并抓好落实情况的监督检查。要加强对公安局领导班子的日常考核和监督，及时纠正公安部门办案过程中的违法违纪行为，抓好涉及公安部门的涉法涉诉信访案件协调查处工作。市委、市政府要更多的关心广大公安民警，更多地支持公安工作，特别要更多的关心、关注、关爱干事干净、不怕吃苦，身在第一线，敢于牺牲自己利益的人，更要关心负伤民警、因公牺牲民警家属子女的学习、就业、生活，并且要建立长效机制，让那些干事、为人民流血流汗的人不伤心、不伤感，让他们干的更好，市委、市政府要认真抓好这方面配套工作的落实，要制定相关制度予以保证，让这些好的民警不吃亏。新的班子，新的领导，要按照新的工作标准，干出新的业绩，向省委省政府、向市委市政府、向公安厅交上一份满意的答卷，也希望市公安局要把握新形势、谋求新起色、工作取得新突破。市委、市政府对你们寄予厚望，全市人民也对你们满怀期待。请xx同志要安心工作、放心工作、大胆工作，团结和带领公安局领导班子加快开创全市公安工作新局面，市委、市政府将全力支持公安工作。一定要把xx的政治稳定工作全面抓好，让xx的老百姓生活的更加安全、更加幸福，让省委、省政府对xx的公安工作更加放心。谢谢大家。第11页 共11页