环境治理工作会议讲话稿六篇.docx

环境治理工作会议讲话稿六篇 如何写一篇高质量的原创文章，不要为难了，快联系我们吧。文秘网一直致力于为客户提供高质量的文章的写作服务，联系电话：400-012-1855 【篇一】 同志们，刚才黄xx同志做了很好的报告，对今年环境整治攻坚战的重点任务进行了全面安排部署，突出了攻坚战的重点，提出了实战性的要求，我们一定要结合实际，认真抓好贯彻落实，锲而不舍推进环境整治，持续发力建设美丽家园。下面，我再讲三点意见。 一、认清形势，树立必胜信心，立足于抓早 全省大气污染防治攻坚战打响以来，我县各级各部门按照省委、省政府的部署要求，围绕空气质量改善的目标要求，痛下决心，铁腕治污，步步深入，环环相扣，取得了积极的成效，扭转了大气污染检测指标持续上升的局面，优良天数超额完成省定目标任务，省级生态县创建顺利通过验收，人民群众环境获得感进一步提升。但由于去年前松后紧，我们的产业结构、能源结构不合理，集中供热、清洁型煤配送体系等环保工程建设滞后，造成空气质量改善目标未完成，受到省环保厅李和平厅长的严厉批评。在全县大气污染防治约谈警示会上，蔡书记就渣土车监管、道路清扫保洁、施工工地扬尘治理等去年大气攻坚战重要环节存在的问题，逐一剖析了原因，提出了整改意见，针对今年的大气攻坚战发出了总动员令。我们今年的大气、水环境污染综合治理工作一定要吸取去年的教训，按照蔡书记的指示精神，在树立必胜信心的同时，要立足于抓早。所以，新春伊始我们就召开环境污染治理工作会议，这就是体现了我们要抓早，我们必须要抓住扬尘问题突出的春天，促进夏天，稳住秋天，盯住冬天，要天空四季常蓝，水体四季常青，所以我们必须是四季着力，尤其是要抓住春天，要立足于抓早。首先是目标要明确，今天我们把目标填进了责任书，要层层分解，落实下去。二是任务要早下达，对各个部门的任务，各个层级的任务，各个企业的任务要早下达。三是责任早落实，不能等，不能靠，不能拖，要早落实。四是工作要早启动。可以说大气污染的治理、水体污染的治理，跟经济工作一样，一季度主动，就全年主动，一季度被动就全年被动。今年要把大气指标降低下来，尤其要取决于春天和夏天，必须要抓早，抓不住春天和夏天，可以说，全年的目标就会泡汤，就会落空。 二、找出症结，坚持科学施策，立足于抓准 大气污染的治理也好，水体污染的治理也好，我们要认真的总结去年的经验，把握工作的规律，深刻解析蓝图，找出症结，科学施策，补齐短板，提高实效，具体来说，就大气污染的治理， 第一，要在持续发力下功夫。这就是重点要抓好控车、控油、控排、控烧四控，要持续发力抓下去。控烧，农业部门去年做了很好的工作，实现了秸秆焚烧零发生率的目标。今年也要确保抓好，绝对不能反弹。控车，黄标车的淘汰坚定不移，不能有半点含糊。控油，要对取缔的非法黑油站点开展回头看，防止死灰复燃，而且在油品的升级换代上要跟上，这是一个重点，要在持续发力、上水平上下功夫。 第二，在强化措施抓提升上下功夫。重点是两个方面控尘，道路扬尘、建筑扬尘，这一方面的潜力很大，住建、环卫、交通、公路、综合执法等部门要拔高工作标准，建立全覆盖的长效机制，保持严管重罚的高压态势，严控扬尘污染。第三，在突出重点补短板上下功夫。重污染天气是吞噬我县攻坚成果，大幅拉高我县污染物指标的关键性因素，必须下更大决心攻克这一难点。要加快我县3个新空气质量监测点建设步伐，对外来污染传输实行综合监测，更加准确掌握大气污染的来源，做好重污染天气应急预警。要按照省里关于重污染天气应急的标准要求实施应急管控，第一时间启动预警，落实驻厂监管措施，督促纳入应急管控清单的企业落实限产、停产措施，真正发挥削峰降速、抑制污染升级的作用。这是大气污染的治理。 水污染的治理，我们要按照全面排查，摸清底数，制定方案，专项治理，突出重点，讲究实效的原则来及时的抓好，重点就是要抓好三项工作。一是水污染的防治。水污染的防治这项工作，我们要坚持上游与下游，地表与地下，干流与支流，左岸和右岸要协调联动。把污水的减量排放、污水的截污拉网、污水的处理达标这三个环节突出抓好。二是水生态的改善。要结合水质、水文情况，实施生态调水工程，保障河流生态流量。要治污水，降低污染负荷。重点治理生活污水，这是河流超标主因。三是水资源的管理。要明确治理主体， 建立起县、乡镇（街道办）、村三级覆盖的“河长制”管理网络，全面抓好控源、截污、清障、修复等各种管护措施的落实，实现全县河道“河长制”全覆盖。 三、严格责任，形成整体合力，立足于抓实 环境治理这场攻坚战是一块硬骨头，是不好啃，但又必须啃的，这要求我们各个部门要发扬紧密协调、通力合作、各高效运转的做法，总结经验，完善制度，落实责任，整体行动，把工作抓实。 （一）继续坚持党政同责、一岗双责的组织领导机制。党政同责、一岗双责的体制还要加强巩固，做到体制不变，力度不变，提高水平，加强领导。各级党委、政府主要领导和有关部门主要负责同志对本辖区和本系统环境保护负总责。要树立打持久战的准备，以去年下半年攻坚的决心、力度和劲头，不折不扣地落实好攻坚战各项任务和措施，把县委县政府部署的每一项重点工作，都要层层分解到具体单位、精准到每个责任人，重大事项要层层签订目标责任书。要在科技治污上下功夫，推进环保基础设施建设，依靠科技手段，提升精准治污和精细管理水平。要严格落实党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行），以责无旁贷的担当、锲而不舍的韧劲和痛下决心的狠劲狠抓落实。 （二）继续坚持上下联动、齐抓共管的合成攻坚途径。我县已研究出台环境治理工作方案、标准、制度，为科学治污、精准治污提供了路线图、任务书。各乡镇、各部门也要制定本辖区、本行业的环境治理具体实施方案、细则，构建上下联动、齐抓共管、无缝对接的环境治理工作体系。要在推广典型上下功夫，对污染防治、生态保护与建设、环保监管能力建设等方面，大力推广先进技术、先进典型、先进经验，在资金政策上予以倾斜，指导服务助力环境污染防治攻坚战。要在检查督促指导上下功夫，每次检查前要制定方案、列出单子、逐项落实，督导结束后要形成报告，对发现的问题提出处理建议和解决方法，确保检查督导形成威慑、发挥作用。 （三）继续坚持依法行政、严格执法的法治方式。要教育引导企业将治污染减排作为应尽责任和义务，纠正和转变治理污染影响经济效益和单纯追求经济利润的错误观念，自觉主动地承担起减排责任。要指导监督企业在加大投入、加快改造上下功夫，严格遵守环保法律法规及标准，增强治污意识，加大治理投入，落实环保措施，主动实现达标排放，要大力推动企业改进工艺、提高技术含量、促进产品升级，实现环境效益和经济效益双丰收。要在加强执法监管上下功夫，公安、环保、住建、交通、水利、商务、工商等执法部门要严格执法，对恶意环境违法行为必须“零容忍”。各级领导干部要严守纪律，坚决不为环境违法企业说私情、打招呼、搞变通。 （四）继续坚持宣传发动、社会共治的良好格局。要继续大力实施公众化、常态式宣传发动，传播环保知识、凝聚社会共识，营造良好氛围、动员各方力量，让每一个人都认识到自己既是优良环境的受益者，也是治理环境的参与者，发动群众，依靠群众要贯穿始终，提高全民环保意识，在全社会树立同呼吸、共奋斗的行为准则。倡导节约、低碳、绿色消费方式和生活习惯，鼓励支持社会公众积极参与大气环境保护，从生活中的点滴小事做起，人人关心，人人爱护环境，进一步形成全社会理解支持、共同参与环境污染防治工作的良好氛围。 同志们，推进生态文明建设、加强环境治理是一项重大的政治责任、政治任务和民生工程，全县各级各部门要切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立五大发展理念，坚定不移打好大气、水污染治理攻坚战，实现蓝天常蓝、绿水长流，把我们的家园建设得更加美丽。 【篇二】 同志们： 经县政府研究决定，今天我们在这里召开全县城乡环境综合整治工作动员会议，这次会议的主要任务是，动员全县各乡镇、各部门和各单位迅速行动起来，打一场城乡环境综合整治攻坚战，有效解决城乡环境及管理工作中的突出问题，为广大群众正常生产生活，促进全县经济社会发展营造一个干净、有序、优美的外部环境。为开好这次会议，县政府有关负责同志和相关部门负责人对城乡环境进行了现场调研和专题研究，制定了综合整治工作方案。下面，我讲三个方面的意见。 一、统一思想认识，切实增强开展城乡环境综合整治工作的责任感和紧迫感 城乡环境是一个地区的“脸面”，是展示文明程度的“窗口”，是招商引资的“名片”。近几年来，县委、县政府十分重视城乡环境整治工作，各乡镇、各部门和各单位在抓环境、塑形象等方面也下了很大的气力，城乡面貌不断改善。但客观审视我县城乡环境，纵向比变化很明显，横向比差距也很大。开展城乡环境综合整治，既是全省生态环境保护综合整治活动的基础内容，也是重要抓手，各乡镇、各部门和各单位要站在全局的高度，充分认识开展城乡环境综合整治工作的重要性和必要性，不断增强开展城乡环境综合整治工作的责任感和紧迫感，切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，把城乡环境整治工作作为当前的一项重点工作和中心任务，集中时间和精力，高标准、快速度推进，为“三区”建设奠定坚实基础。 第一，开展城乡环境综合整治，是改善人居环境、提高生活质量的需要。城乡环境事关群众的工作和生活，影响人们的安全和健康。随着生活条件的不断改善，广大群众对生态环境、健康安全的要求不断提高，对创造干净、有序、优美的城乡环境的愿望日益强烈。当前，我县经济社会快速发展，但城乡环境却存在诸多不尽人意的地方，主要表现为“三不”：即：治脏不彻底、治乱不到位、治差不明显。比如，主干道修车、洗车、餐饮小吃店剩菜剩饭肆意乱倒，污水横流，废弃物随处可见；城郊结合部、背街小巷垃圾遍地、屡清不净；居民随手乱扔果壳、纸屑，垃圾随处乱倒；花坛杂草丛生，树木残缺不齐；违法建设屡禁不止，危旧房屋影响镇容；马路市场、店外经营、占道施工阻碍交通；乱贴乱画、乱停乱放有损镇容形象等。这些问题严重影响了我县的整体形象，广大群众非常不满意，需要我们尽快加以解决。 开展城乡环境综合整治，是一项德政工程、民心工程。改善城乡环境面貌，提高群众生活质量，是各级党委、政府必须承担的职责，我们必须树立抓环境整治就是践行群众路线，就是关注和改善民生的理念，多管齐下、全面整治，切实解决群众反映强烈的环境卫生问题，真正让发展成果惠及广大群众。 第二、开展城乡环境综合整治，是创造发展优势、增强竞争实力的需要。城乡环境与经济发展密切相关，发展改善环境，环境促进发展。一个地方的环境越美，形象越好，就越能增强区域竞争力和影响力，就越能集聚人气，吸引财富，创造商机，从而带动经济的快速发展。工业靠品牌，城市靠品位，城乡环境作为一种无形资产，已成为诸多竞争要素中极其重要的一个方面。在当前机遇和挑战并存的严峻形势下，城乡环境的优劣将直接关系我们能否积极主动地应对各类挑战，在新的机遇面前能否有所作为，有大的作为。因此，我们必须下大气力积极开展城乡环境综合整治工作，努力把环境做优、做美，对外形成良好的“第一印象”，抢得发展的先机。 第三，开展城乡环境综合整治，是完善城镇功能、塑造品牌形象的需要。近年来，我县城乡建设取得了明显成效，但与全州其他县市相比，后续的管理工作未能及时跟上，“脏、乱、差”现象随处可见，影响了城镇建设的总体水平和档次。开展城乡环境综合整治活动不仅可以解决卫生、秩序、基础设施配套、公共服务等浅层次方面的问题，还能在深层次上促进城镇文化内涵的提升，特色风貌的彰显，整体功能的优化，品牌形象的打造。对此，我们要克服环境整治是“小事”而不认真抓，是“难事”而应付干的心理，从抓民生、促发展、塑形象的高度，扎扎实实做好各项工作，努力实现城乡环境的根本好转。 二、突出工作重点，全面完成城乡环境综合整治工作目标任务 城乡环境整治，县城是核心，乡村是基础。我们要围绕“提XX县区城、辐射农村，城乡联动、整体推进”的工作思路，以全面完成全省生态环境综合整治活动突出问题整改任务为基础，以国省道交通沿线和旅游景区及周边环境整治为重点，集中人力、物力和精力，从最薄弱的环节入手，从最关键的问题着手，从群众最关注的地方抓起，突出抓好重点区域、重点行业、重点地段、重点部位的整治，全力打造“干净、有序、优美”的城乡环境。 第一，彻底解决脏的问题。环境整治工作，治脏是关键，“脏”的问题不解决，就难以实现城乡环境的明显改观。整治工作启动后，我们要在全县组织开展卫生大清扫、大清理活动，重点抓好国省道交通沿线、旅游景区、市政道路及城镇街巷清扫保洁，集中清除积存暴露垃圾，加强垃圾收集、运输管理，确保日产日清。要配套完善环卫基础设施，配置相应垃圾清运车辆及垃圾箱等，加强垃圾房、中转站的建设、维护和管理工作，确保布局合理，功能完好。要组织引导县城居民及基层农牧民群众搞好院落、门前、街巷卫生，清理卫生死角。要加强河道环境整治，依法打击和取缔以扎曲河沿线为主的河床乱采乱挖现象，清理河道垃圾，确保护岸绿化完好。要抓好城镇主干道沿线拆迁、待建、施工工地现场管理，实行刚性围挡、墙体美化，注重施工场地内外管理，及时清运建筑垃圾，清理杂草、杂物，确保场地内物料堆放整齐，无乱倒垃圾、乱堆乱放现象。要实施进出口道路、断头路及阴阳路硬化项目，加强建筑渣土运输全过程的管理，实行密闭运输，防止抛撒滴漏等污染环境现象。要结合美丽城镇及美丽乡村项目，深入实施城乡“形象工程”、美化工程。 第二，彻底解决乱的问题。一是治理经营秩序乱的问题。突击整治店外经营、占道经营、流动经营和马路市场等，重点查处车辆修理、车辆清洗、废品收购及占道经营等严重影响道路环境的违章经营行为。对不具备经营条件的，坚决予以取缔，确保经营秩序良好。XX县区主次干道和重点商贸金融区是城市的重要窗口，要实行全线净化，一律不准店外经营，所有占道摊点、马路市场要坚决退街入市。整治过程中要坚持疏堵结合，通过严治严管，引导流动摊点进入便民市场、综合市场经营，真正实现“还路于民、还路于行”。二是治理城乡流浪狗及垃圾牲畜成灾问题。各乡镇、各部门要结合我县当前城乡及学校、寺院等场所流浪狗及垃圾牲畜成灾的问题，结合全县狂犬病防治工作方案，切实加强和注重对流浪狗的猎捕和清理工作。要引导和教育群众做好垃圾牲畜的认领、认养或集中清理工作。各村社、各学校及各寺院要引导和组织村民、学生及僧侣群众做好配合协调工作，确保工作取得成效。三是治理车辆停放秩序乱的问题。车辆乱停乱放既有损城镇形象，也影响交通秩序和出行安全。对此，我们要集中整治机动车辆乱停乱放，以及超速行驶、无证驾驶、无牌上路和不按交通信号指示行驶等交通违法违规行为，确保交通安全，秩序井然。 第三、彻底解决差的问题。违章建筑挤占了城乡道路、绿地等空间，侵蚀城乡发展的公共资源，践踏了法律尊严，败坏了社会风气，性质十分恶劣。县国土、住建等有关部门和各乡镇一定要从讲政治、讲大局的高度，下最大的决心、花最大的力气、使最严的手段、用最铁的纪律，强势推进违法建设防治工作。要全面落实属地管理责任，构建部门、乡镇、村社三级联动的防控机制，坚持“露头就打”、“见违就拆”，形成防治工作的高压态势，努力实现“零违建”的工作目标。这次环境整治要将违章建筑的拆除作为一项重点任务来抓，主要是拆除道路、河道、桥头各类违法建筑物、构筑物、亭棚和其他附属设施，坚决遏制在建、新建违法建设。要抓好道路、桥梁、路灯、护栏、标牌标志等各类设施的维护和管理，完善照明设施，整理乱拉乱接的各类管线，确保路面平整、无坑洼，人行道板、路牙无缺损，各类井盖完好，管线整齐。 三、落实关键措施，努力提高城乡环境综合整治工作整体水平 城乡环境综合整治点多、线长、面广、量大，是一项庞大的系统工程。各乡镇、各部门要按照县政府统一部署，以非常之力、行非常之举、尽非常之责，真抓实干，全力攻坚，确保取得实效。 第一、加强组织领导。县政府对城乡环境综合整治工作高度重视，成立了领导小组，设立了专门的办公室，负责这项工作的指导、督查和验收。各乡镇、各部门也要成立相应的工作机构，抽调精干力量，扎实开展环境整治工作，党政“一把手”要亲自挂帅，靠前指挥。同时，要根据整治工作方案，按照定任务、定标准、定时限的要求，落实责任，细化目标，分解任务，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的良好格局。 第二、广泛宣传发动。各乡镇、各部门要从广大群众最关心、反映最强烈、最迫切需要解决的问题入手，通过电视、广播等平台，采取灵活多样的形式，对环境整治工作进行多侧面、多层次、多角度的宣传。要把宣传工作深入到社区、乡镇、村社、学校、寺院，甚至家庭，发动群众大力支持，积极参与。要广泛宣传开展城乡环境综合整治的重要性、紧迫性，宣传进展情况和工作成效，宣传先进典型，曝光存在问题，为整治工作营造良好的舆论氛围。 第三、认真履行职责。这次城乡环境综合整治工作的基本原则是：“属地管理，分级负责，条块结合，整体推进”。各乡镇、各部门、各单位要按照工作分工，积极履行工作职责，扎实推进整治工作。各乡镇是本辖区城乡环境综合整治工作的责任主体和实施主体，会后要立即组织发动村社、学校、寺院开展整治工作，确保在相关部门的配合下，按期完成辖区整治任务。各相关部门要按照城乡环境综合整治的要求，结合本单位的实际，各司其职，各负其责，自觉完成各自的工作任务。 第四、狠抓督查考核。领导小组要对整治进度和工作完成情况进行跟踪督查，对进展快、标准高、效果好的要通报表扬；对工作滞后、行动迟缓、整治不力的要在全县范围内予以通报批评，并严肃追究有关责任人的责任。 第五、强化长效管理。环境整治不能搞“一阵风”，不能搞突击，要采取治本之策，坚持不懈地抓好整治和管理工作，从根本上改变“脏乱差”的状况。各乡镇、各部门要以综合整治活动为契机，积极总结和探索环境整治和管理的新思路、新办法，坚持把城乡环境综合整治与城镇管理和建设社会主义新农村牧区结合起来，着力抓好基础设施建设、队伍建设和制度建设，努力实现城乡环境综合整治工作的经常化、制度化和规范化。 同志们，开展城乡环境综合整治，关系民生改善、关系城乡形象、关系囊谦发展。做好这项工作时间紧迫，任务艰巨，责任重大，希望全县上下按照县政府工作部署，进一步统一思想认识，落实工作责任，细化工作措施，力争在较短的时间内从根本上解决城乡环境“脏、乱、差”的问题，为建设富裕文明和谐新囊谦作出积极贡献。 【篇三】 同志们： 两年前，市委、市政府在这里召开了创建省级城市管理优秀城市、国家卫生城市和国家环保模范城市三城同创动员大会，经过大家两年来的努力，三城同创工作取得了阶段性的成效，在此基础上，市第九次党代会提出了五城同创的目标，这是形势发展的需要。因此，今天会议的主要目的是，进一步贯彻落实XX市第五次党代会和我市第九次党代会精神，重点部署五城同创和市容环境综合整治工作，动员全市上下，迅速掀起城建城管、招商引资、项目建设新高潮，以崭新、整洁、优美的环境和丰硕的招商成果迎接首届中国羽绒服装节暨第四届中国双黄鸭蛋节的胜利举办。会议结束前，陈书记还要作重要讲话。下面，根据会议的安排，我讲三个方面的问题。 一、关于五城同创工作 1、思想再统一，充分认识五城同创工作的重要意义。 我市第九次党代会提出的五城同创目标，就是创省级城市管理优秀城市、省级园林城市、省级文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市。这是在总结近几年创建工作的经验教训，巩固和放大城建城管效应，坚定不移地加快城镇化进程的基础上，适时提出来的具有前瞻性、长期性、综合性的一项系统工程，意义十分重大。全市上下必须切实增强做好创建工作的责任感和自觉性。 首先，五城同创是新形势下的新起点、新目标、新要求。两年前，我们提出三城同创，尽管作出很大的努力，但由于我市基础设施建设跟不上、经济总量还不高等主要原因，至今还未能突破，这一方面说明我们所做的工作离创建标准还有很大的距离，另一方面也说明了创建工作的长期性、复杂性。刚召开不久的XX市第五次党代会对全XX市十一五的发展提出了新的更高的要求，今年又是十一五的开局之年。对此，市委、市政府认为，今后五年，我市的各项工作必须自加压力，立足新起点，瞄准新目标，落实新举措，在三城同创的基础上，积极创建省级园林城市和省级文明城市，实现五城同创目标。这既是对三城同创工作的巩固、提高和发展，又是对创建工作的一次再动员、再加压、再鼓劲。这里需要强调的是，五城同创各有各的考核体系和要求，自成一体，同时，相互间又相辅相成，所以我们从总体上考虑，五城同创的目标要在十一五期末全部实现，有些单项则可提前实现。这次动员会后，市里将成立专门的领导机构负责开展此项工作，出台创建的具体工作方案，对每一项创建的目标任务、工作计划和实施要求作出具体明确，这里就不再细说。 其次，五城同创是优化投资环境、提升对外形象、提高城市文明程度的客观需要。随着基础设施的改善和时空距离的缩小，城市间的竞争实质上是环境的竞争。投资环境是提升区域经济竞争力的重要因素，好的投资环境对外是形象、名片，对内是繁荣、是效益。环境优良，大项目、大企业、大客商就有可能落户、加盟;环境恶劣，全面达小康、创造美好生活和幸福未来都将成为泡影。尤其在当前，我们正积极筹划首届中国羽绒服装节暨第四届中国双黄鸭蛋节，正在掀起新一轮招商引资的热潮，因此，投资环境显得尤为重要。从这个意义上来说，开展五城同创活动，绝不是只为了拿牌子，为了面子工程，而是通过创建这个抓手和载体，营造最适宜投资、最适宜创业、最适宜人居的优良环境，营造亲商、安商、富商的优良氛围，将高邮建设成为一个基础设施完备、社会管理有序、城市环境优美、生活舒适健康的城市。同时，通过创建活动的开展，不断加强对市民的公德、文明教育，教育市民转变观念，摒弃陈规陋习，树立健康、科学、文明的生活方式，提高广大市民的综合素质，提高城市的文明程度，促进社会和谐发展。 第三，五城同创是全面达小康、建设新高邮的重要抓手。当前，全面达小康，建设新高邮已成为全市十一五期间加速发展的主旋律、最强音符。全面达小康，就是要在设定的时期内达到省里明确的四大类18项25个指标体系要求。这里的指标涉及面广，要求高，除了一系列的经济指标外，也包含了环保、卫生、城建城管、基础设施建设等方面，五城同创则是推进、落实这些工作的有效抓手、载体和平台。因此，我认为，五城同创与其说是一个目标，不如说是一个过程，是一个抓手，是推进工作、加快建设、提升素质的过程，是建设小康高邮的抓手。再从省、XX市创建形势分析看，我们深感与兄弟城市有差距，苏锡常、镇江地区绝大多数城市都已建成国家卫生城市，XX市已创成国家卫生城市，江都已创成省级卫生城市，江都、仪征、宝应正积极创建国家卫生城市（县城）。全省已有15个城市获得国家环保模范城称号，全国已申请创建国家环保模范城的城市达到了100多个。差距产生压力，压力就是动力。在创建的问题上，我市有基础、有经验，为了缩小与周边县市的差距，提升对外形象，改善人民群众生活，市委、市政府审时度势，适时提出五城同创目标，并以此来激励全市上下，统一思想，认清形势，扎实开展好创建的各项工作。 2、力度再加大，加快实现五城同创工作重点突破。 一是狠抓薄弱环节。要从过去的创建工作中不断地总结经验，吸取教训，认真查找每一项创建工作所遇到的突出问题，逐一过堂，认真分析。应该说，对照创建标准，我们存在的最为突出的问题是，作为前置条件的一些需要政府硬性投入的基础设施建设相对滞后。如创建国家环保模范城的基本条件之一是建成国家卫生城市，而创建国家卫生城市一个重要的条件是污水处理厂和垃圾填埋场的建成使用。再比如，创建国家环保模范城市逐级上报的程序繁多，指标要求很高，到目前为止，尚有1/3的指标达不到要求，而且这些指标都是难啃的骨头。另外，还存在环境改善压力大、城市综合管理水平不高、软件资料不健全等问题。所有这些问题，我们都要做到心中有数，针对每一项具体问题，认真研究解决方案，排定时间表，明确责任人，逐一逐项加以攻克，直至所有问题完全解决，所有指标都达要求。 二是严守序时进度。对五城同创的每一项具体工作方案，我们将组织相关部门进行认真研究、推敲，由市政府分管领导分别负责把关，经市里成立的专门领导机构确认后下发。工作方案要靠实、过细、可操作，要制定详细的年度工作目标和实施方案，对每一项指标的顺利达标，都要明确具体的工作时间、责任单位和第一责任人。各相关部门和成员单位则必须严守序时抓进度、抓落实、抓到位，认准一项目标，要迎难而上，不能知难而退;要坚定不移，不能犹豫不决;要一鼓作气，不能自我懈怠;要能快则快，不能拖延等待。很多工作，有时只要紧一紧、挤一挤、压一压，也就完成了，如果松一松、垮一垮、停一停，可能机遇就会擦肩而过，而要再等下一次机遇，可能需要付出几倍的成本。创建就是这回事，它不仅是加快地方发展、加强自身建设、实现指标达标的过程，同时也是向上寻求支持、加强沟通联系的机会。所以，要按照方案既定的序时进度要求，立足于从早、从紧、从快，跑部跑省，争取主动。 三是突出重点工程。我市基础设施建设欠帐多，城市功能尚不完善。因此，在创建过程中必须突出重点，有的放矢。 在创建省级城市管理优秀城市方面，要按照XX县区20*年市容环境综合整治工作方案（邮办发20*54号）的要求，以摊点归场、车辆定位、街巷卫生、河道整洁、环境安静为目标，开展各类专项整治，进一步做好美化、亮化工作，确保各项调研和考评验收不失分，力争今年城管创优和畅通工程进入省优秀城市行列。 在创建省级园林城市方面，重点围绕创建目标要求，全力推进创建区绿化建设。通过34年的努力，实现创建区新增绿地352公顷，绿地率达34%，绿化覆盖率达39%，人均公共绿地达7.5平方米，全面提升城市创建区的绿化品位和绿化体量。 在创建省级文明城市方面，重点是以提高市民文明素质、城市文明程度和群众生活质量为核心，抓好创建工作的组织机构建设，开展好宣传发动、整体推进、自查迎检等各个阶段的活动，确保20*年前建成省级文明城市。 在创建国家卫生城市方面，重点抓紧实施污水处理厂管网铺设，逐步改造XX县区雨污混流管网，减轻污水处理厂运行后的治理负荷。优化整合部门力量，成立统一协调的专门机构，明确专人负责，扎实有效推进垃圾填埋场建设。同时，加快实施活水工程，加强爱国卫生组织管理和健康教育，抓好行业卫生管理以及城郊结合部和单位居民区的卫生管理，强化传染病防治和除四害工作。确保今年通过省级卫生城市扬州级调研，20*年通过省级卫生城市考核验收，力争20*年通过国家卫生城市省级调研，2009年创建成功。 在创建国家环保模范城市方面，针对我市目前存在的主要环境问题，对照创模标准要求，以经济结构、产业结构和能源结构调整为主线，以改善环境质量、控制污染物排放总量、开展城市环境和生态建设为主要措施，抓好城市碧水工程、蓝天工程、产业优化工程、固废无害化工程、生态转型工程、生态保育工程、环境满意工程、环保监管能力工程等八大重点工程，力争十一五期末创建成功。 四是实现城乡联动。要站在城乡统筹发展，全市发展一盘棋的高度，统筹规划城市建设和集镇建设，要将五城同创同新农村建设有机结合起来，巩固新农村建设成果，扎实抓好促进农民增收和农村环境综合整治工作。乡镇要按照产业向园区集中、人口向镇区集中、居住向社区集中的要求，不断加快建设步伐。要加大创建卫生镇力度，菱塘乡、司徒镇、卸甲镇等基础好的乡镇要率先建成省级环境优美镇，全市所有已建成的卫生镇都要开展环境优美镇创建工作。开发区、高邮镇、卸甲镇、龙虬镇等城乡结合部位要加强环境综合整治，提高集镇环境管理水平。 3、力量再整合，大力营造五城同创工作良好氛围。 一要进一步强化领导责任。五城同创工作，是全面达小康，建设新高邮的重要抓手、重要内容，更是落实科学发展观，实施科学发展、追赶发展、和谐发展的应有之义。各级领导干部一定要从全局和战略的高度出发，充分认识做好五城同创工作的重要意义，自觉地把思想和行动统一到市委、市政府的决策、部署上来。这次会后，全市党政机关、企事业单位、街道、社区居委会和村委会要迅速行动起来，按照创建的具体要求，积极投入到创建活动中去。要加强领导，强化调度，掌握工作进展情况，协调解决存在问题，确保创建活动有序推进。要把创建与加强机关作风建设和领导班子建设有机结合起来，把创建成效作为衡量班子凝聚力、号召力、战斗力的重要标尺，全面建立领导目标责任制。市政府领导要以身作则，当好表率，深入一线，强化领导，抓好分管部门和条块的创建工作。各乡镇、各部门、各单位要牢固树立大局意识，真正把创建摆上重要议事日程，实施一把手工程。市建设、城管、公安、工商、卫生、环保、水利、交通等承担重要任务的部门，要全员发动，各司其职，协同作战，充分发挥创建主力军作用。 二要进一步强化舆论引导。各部门、单位要协调配合，全方面、大容量、多形式、多反复地开展五城同创宣传教育活动，在全市形成浓厚的创建宣传教育氛围。要充分发挥新闻舆论在创建活动中的作用，积极利用广播、电视、网络、黑板报、宣传栏等多种形式，大力宣传创建工作的意义，使全市人民都能了解创建工作的目标和任务，认清自身在创建活动中的责任，不断强化全民参与意识、主人翁意识和城市化意识，从而积极投身到创建活动中来。对那些能够树立起来、有说服力、有推广价值的典型个人和典型单位，要加大宣传力度，推广经验，扩大影响，烘托气氛，以提高全市创建水平。对那些违背社会公德和城市管理办法的人和事，要在充分调查核实的基础上，该曝光的及时曝光，该处罚的严厉处罚。 三要进一步强化检查监督。考核是一种压力，更是一种导向。要围绕五城同创工作目标，强化效能监察，严格督查考核，赏罚分明，奖惩兑现。工作不力、推进不快的，分管市领导要找有关单位主要领导谈话。凡因工作不到位而影响创建工作全局的，要追究部门和单位主要负责人的责任。在创建任务面前，任何部门、任何单位都不得强调自身利益，不得谈条件、摆困难，一切服从创建，一切服务创建。五城同创领导机构成立后要充分发挥职能作用，动真碰硬，敢抓敢管，认真做好查办督办工作，大力宣传正面典型，敢于曝光反面典型，形成强大的创建声势。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用，通过电视、网络等有效形式，及时公布创建进度，广泛接受群众评判。要层层建立创建督查机制。市领导要加强对分管部门和挂钩创建工作的组织领导和督促检查，各单位主要负责人要加强对本单位创建工作的检查，发现问题，及时协调解决。 二、关于节庆工作 市委、市政府定于10月28日、29日举办首届中国羽绒服装节暨第四届中国双黄鸭蛋节，这是我市首次利用中国羽绒服装制造名城这块金字招牌举办节庆活动，也是首次两节齐办，因此，办好这次两节，意义重大，关键要在四化上下功夫、求实效。 1、认识要深化。首先，举办两节活动，是全市上下大干一百天，冲刺全年目标的有力抓手。现在到年底还有100天左右的时间，对照全年目标，担子还很重，特别是协议注册外资和外资实际到账，任务还很艰巨。据统计，1-8月，全市注册外资实际到账2360万美元，占年度目标52.4%，协议注册外资4489万美元，占年度目标37.4%，差距很大。所以，完成全年各项经济工作目标任务，这个一百天显得尤为重要，要借举办两节的东风，在招商引资、项目建设上实现一次质的飞跃，确保10月底完成序时进度，势头好的乡镇、部门可率先突破，完成和超额完成全年目标任务。其次，举办两节活动，是进一步弘扬传统特色和产业优势，打造独具魅力城市的直接平台。首届中国羽绒服装节，将首次向世人集中展示高邮纺织服装行业的传统特色，展示中国纺织服装城以及波司登、雅鹿、圣罗兰、沙龙、恒丰、银河、神游等纺织服装单位的企业风采，展示全国羽绒服产量50%的加工基地由加工走向制造、由制造走向创造的闪光轨迹。而且我市这次举办两节，得到了中国服装协会、省纺工协会的大力支持，已初步确定作为这次两节举办的协办单位。同时，市内高邮鸭集团、三湖公司等一批企业也积极参与，借节庆作宣传，提高知名度，目前，各项工作正有条不紊地推进。第三，举办两节活动，是掀起招商引资、项目建设、城建城管新高潮的有效载体。举办这次两节，将为今年招商引资、项目建设、城建城管提供一次最难得的机遇、最宽广的舞台和最有效的载体。到时会有一批重量级的企业、客商、项目来邮洽谈、签约、落户，这也为各地、各部门提供了集中展示、盘点、冲刺的机会，我们要在全市范围内比一比、赛一赛，看谁的项目多、项目大、项目新、项目实。 2、力量要优化。自决定举办这次两节活动以来，市委、市政府采取了一系列动作，成立了节庆组委会，下设一室七组，即办公室、招商组、经贸组、宣传组、文化组、城建城管组、后勤组和安全保卫组。先后召开了全市规模服装和蛋品企业负责人座谈会和节庆筹备工作汇报会，广泛吸取各方面意见，为办好两节打牢基础。各个条线、各个部门都要行动起来，在节庆期间，全市招商工作一定要取得新的突破，要在寻找大客商、突破大项目、营造大氛围上做足文章。要集中精力找大朋友、觅大客商，明确责任人，紧盯不放，穷追不舍，驻点招商人员要创新方法，降低招商成本，务求实效。要千方百计在500万美元、5000万元人民币以上的大项目上花力气、见真功、求实效，千方百计争取更多的大项目在两节上签约、开工，千方百计寻找和拓展更多的大项目源。要大张旗鼓地宣传举办首届中国羽绒服装节和第四届中国双黄鸭蛋节的时间、意义、内容、要求，做到家喻户晓、人人皆知，电视台、高邮信息、今日高邮网站和城市的中心地点都要设立醒目的计时牌，以进一步引导全市广大干群为两节出力流汗，争作贡献。 3、工作要细化。这次两节活动，时间紧、活动多、要求高。主要活动有：产业论坛、开幕式、项目三开一签仪式，荣誉市民评选，文艺晚会等，各地各单位都要为项目三开一签出力，力保有更多的项目特别是要有30个以上的重大项目实现三开一签，力争邀请更多的世界知名企业、国内服装百强企业以及与我市产业关联度较大的企业董事长、总经理莅临高邮考察、洽谈，放大节庆效应，扩大对外影响，各乡镇、各部门、各企业都要早作准备，力求在三开一签中更多地展示形象。特别要做好中国羽绒服装城开业、波司登一期竣工典礼、雅鹿正式开工、羽绒服装检测中心挂牌以及产业链招商等重点活动的各项准备工作，这方面，两办已下发了在全市开展招商引资双月会战迎节庆活动的通知，成立了相关组织，明确了活动要求，分解了目标任务，关键要在节庆前围绕节庆的举办，抓好各项工作的准备和落实，节庆后要迅速放大节庆效应，抓好跟踪督查和项目落户，确保完成全年目标任务。两节的各项工作都必须按照细心、细致、细腻的要求实施，达到周密、周全、周到的效果。一室七组、各部门、各乡镇都要按照谁主管、谁负责的要求，精心组织，认真筹划，确保各项措施落实到位，确保各项工作不丢环失着，确保各个环节万无一失。 4、督查要强化。近来，节庆相关部门对在两节活动中的工作职责进行了梳理，明确了责任，落实了措施。总的来看，大家都已积极行动起来，争相献策，争作贡献。但是其它部门特别是个别部位还存有事不关已，高高挂起的消极思想，置若罔闻、无心参战。这里再次强调一下，近一段时期，全市各地、各部门单位必须以办好两节活动为中心，找准自己的角色定位，服从组委会统一安排。两办要对两节活动的安排落实情况，进行专题督查、全程督查，节庆后及时召开总结表彰大会并部