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农业农村工作会议讲话稿（六篇） （篇一） 根据大会安排，我就农业农村工作，先讲三点意见。 一、主动作为，*年全市农业农村工作取得显著成绩 *年，面对农业农村发展诸多挑战，全市上下认真贯彻落实中央、省、市关于“三农”工作的决策部署，攻坚克难、扎实工作，全市农业农村工作保持了稳中有进、稳中向好的良好态势。全年完成农林牧渔业总产值491.54亿元、增加值330.46亿元，各增长了3.6%；农村居民人均可支配收入达到9721元，增长11.5%。粮食生产基本稳定，油料、蔬菜、水果、茶叶、油茶等主要经济作物面积扩大、产量增加、品质提升，中药材栽培面积居全省第一，虫茶产量占全国的一半。全市现有国家级示范场12个、省级36个、市级128个，有生猪定点屠宰场48家，奶站3家。隆回金银花发展到21万亩，常年干花产量1.2万吨，栽培面积与产量都位居全国首位。农产品加工企业发展到5184家，其中规模以上企业398家，国家级2家、省级46家、市级227家，年销售产值达560亿元。休闲农庄、农家乐、星级农庄分别发展到152家、2528家、54家，实现经营收入21.9亿元。农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体蓬勃发展，现有家庭农场3150家、农民专业合作社3283家、30亩以上种粮大户1.08万户。流转耕地167万亩，占承包耕地总面积的26.8%。新认定特色农业产业省级示范园13家。现有中国驰名商标9个、地理标志9个、省著名商标41个、省名牌产品54个，崀山脐橙、雪峰蜜桔、玖龟红茶等农产品品牌的影响力进一步提升。8个中央财政农田水利项目建设、大圳灌区续建配套与节水改造项目、3座大型水闸工程全面完成年度计划任务，恢复灌溉面积1.99万亩，新增高效节水灌溉面积4655亩，治理水土流失面积27.7km2，成功实现了“不垮一库一坝”的防汛目标。农业综合开发顺利推进，实施土地治理项目24个，建成高标准农田11.73万亩。全市农机总动力达到490万千瓦。启动实施了“四边五年”绿色行动，完成造林39.31万亩，封山育林51.13万亩，“四边”造林9.9万亩。新造油茶12.8万亩，低改5.51万亩。发展楠竹252万亩、4.39亿根，面积和产量均居全省第一。森林覆盖率稳定在60.49%左右。发布各类气象专题服务65期、预警短信200多万条、水情预警预报9站次，监测收集水位30站年、雨量314站年。科学处置了禽流感疫情，全市无重特大森林火灾，无人员伤亡，无农产品质量安全事故和较大以上农机事故。完成16个省重点民生实事项目美丽乡村示范村和市级第四轮24个美丽乡村办点示范村第二年建设任务，创建省级美丽乡村建设示范村5个、市级美丽乡村建设示范村30个，建成绿色村庄155个。农村环境卫生综合整治纵深推进，新建垃圾中转站562座、垃圾池4.99万个，配备垃圾清运专用车722台，发放垃圾桶98.6万个，建成50万元以上的大型无害化焚烧炉17座。整合投入各类扶贫资金49.38亿元， 20.5万贫困人口成功脱贫。完成无房户和d级危房户改造5.11万户，我市成为全省无房户和d级危房贫困户率先清零的市州。移民后扶政策全面落实，完成避险解困搬迁安置特困移民764户3285人。51项惠农补贴纳入财政“一卡通”发放范围，发放移民直补资金9772万元、中央农机购置补贴专项资金5300万元。新建农村饮水工程212处，受益人口31.01万人，其中贫困人口14.36万人。退养水库407座。竣工大型沼气工程10处。农网改造、农村信息网络等基础设施建设持续加强，农村教育、文化、卫生等社会事业全面发展。全面铺开农村土地承包经营权确权登记颁证工作，172个乡镇3329个行政村部署了该项工作，14个乡镇270个行政村完成了权属调查任务。农垦改革持续推进，完成XX县区高崇山镇东郊渔场、XX县区湾头桥镇坪山村农村产权制度改革试点任务。推进国有林场实现转型发展，隆回白马山林场、新邵龙山林场成为全省首批“秀美林场”建设示范点林场。启动了供销合作社综合改革，XX县区完成了试点任务，全市供销系统营业收入逆势上扬。 二、因势而谋，正确把握农业农村工作新形势 当前，我市农业农村工作形势总体是好的，但也面临很多问题和挑战，主要存在三大问题：一是农业大而不强。突出表现为“四个尚未根本改变”：农业结构不优，“说什么有什么，要什么没什么”的状况尚未根本改变；优质农产品不多，规模化程度仍然较低的状况尚未根本改变；农业基础设施薄弱，抵御自然灾害和市场风险的能力较弱的状况尚未根本改变；产业链条不长，农业产业化层次较低的状况尚未根本改变。二是农民持续增收压力加大。一方面，随着经济全球化进程加快，加之我国加入wto后有关农产品保护期的逐步消失，国内农产品价格已现“天花板”效应，并将成为新常态。另一方面，由于生产用工、农资价格、土地流转等费用上涨较快，农业生产成本“地板”效应明显抬升。受“两板”挤压，农民持续增收进入了一个瓶颈期，收入增速由最高时期的17.4%降至11.5%，快速增长的压力很大。三是脱贫攻坚任务艰巨。受历史、地理环境、自然条件和经济基础等因素的影响，我市贫困面广、贫困人口多、贫困程度深，全市还有1047个贫困村、59.37万贫困人口亟待脱贫，脱贫攻坚任重道远。 当然，我们在看到困难和挑战的同时，更要看到当前农业农村发展面临的难得机遇，主要表现在四个方面：一是党中央国务院、省委省政府和市委市政府高度重视“三农”工作，对农业农村发展的支持力度越来越大；二是我市农村经济实力稳步提升，抵御风险能力逐步增强，“三农”工作基础越来越坚实；三是城乡居民消费结构日趋多样化、个性化，农村新产业新业态新模式不断涌现，农业农村发展空间越来越广阔；四是农村改革全面推进，城乡一体化融合发展进程加快，农业农村发展的动能越来越强劲。我们都知道，农业农村是经济社会发展的“基本盘”和“压舱石”，农业上不去，就有可能出现经济增速走低、物价走高的不利局面；农民难增收，全面建成小康的成色就会大大降低；农村不稳定，改革发展就会失去基础支撑。因此，我们一定要清醒认识，辩证思维，观大势，看走势，把思想认识统一到中央、省、市的决策部署上来，大力推进农业供给侧结构性改革，认真贯彻落实市委、市政府提出的“二中心一枢纽”战略，始终把解决好“三农”问题作为工作的重中之重，抢抓机遇，科学谋划，奋发进取，不断开创农业农村工作新局面。 三、乘势而上，确保*年农业农村工作再创佳绩 *年，全市农业农村工作总体思路是。全面贯彻落实中央一号文件和中央、省委农村工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以发展精细农业为引领，按照“调结构、创品牌，夯基础、建平台，重安全、守底线，促增收、惠民生，推改革、添活力”的要求，加快培育农业农村发展新动能，着力提高农业综合效益和竞争力，促进农业增效、农民增收、农村增绿。 1、调结构，创品牌，着力提升农业供给质量。我市农产品结构问题突出，“多的不优、优的不多，缺的不少、少的很贵”。主要原因是生产与市场对接不准，供需失调、产销失衡。推进农业供给侧结构性改革，要坚持问题导向，遵循市场规律，减少低端、无效供给，增加高端、有效供给，形成结构更加合理、保障更加有力、产业更加融合的农产品供给体系。一要调整种养结构。坚持稳粮、优经、提养，推动粮经饲统筹、农林牧渔融合发展。稳粮，就是要坚守粮食安全保产能、在合理区间稳产量、满足多层次需求优品质，把粮食主产核心区的综合生产能力建设好、保护好。重点是增加高档优质稻，推广“水稻+”生产模式，提高粮食品质和效益，确保今年粮食生产面积稳定在900万亩以上、总产量维持在340万吨左右。优经，就是要对有传统优势的柑橘、茶叶、油茶进行改良提质，对有市场前景的蔬菜、中药材进行扩面提标，对有独特资源禀赋的小水果、花卉苗木、森林食品要争创品牌。提养，就是要推动生猪养殖向标准化规模健康养殖、地方特色品种、“龙头企业+养殖农场”转型，大力发展牛羊等草食畜牧业，着力提高水产养殖水平。二要调整区域布局。“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳”。各县市区要立足资源禀赋条件，选准区域特色产业，实行错位化发展，避免“一个锅里争饭吃”。要合理划定粮食生产功能区、重要农产品保护区、特色农产品优势区，通过政策扶持、项目支持、补贴补助等方式，建设一批特色鲜明、类型多样、竞争力强的现代农业生产基地，加快形成具有区域特色的农业主导产品、支柱产业。三要加强品牌建设。推进柑橘、茶叶、茶油等品牌重组整合，严格品牌准入，加强品牌保护，逐步改变我市农产品品牌多、小、弱的格局。建立区域产品标准，打造区域公用品牌，积极参加“湖南十大农业品牌”评选。加大品牌营销推介力度，打响具有邵阳特色的知名农业品牌。 2、夯基础，建平台，着力提升农业综合产能。农业基础在耕地、命脉在水利、支撑在科技、出路在农业机械化、纽带在产业平台。一要加强耕地保护和建设。完成永久基本农田划定，坚决落实占补平衡、占优补优制度，全面推进建设占用耕地耕作层土壤剥离再利用，加强土壤污染治理。抓好农业综合开发，实施娄邵盆地基本农田重大工程，推进高标准农田建设，完成土地治理项目区20个以上，建设高标准农田11万亩以上，改良草山1万亩。二要推进水利项目建设。重点抓好XX市第二水源（木瓜山水库扩建）、崀山水库一期市区资江河段提灌工程、资江流域防洪治理工程、西洋江河湖联通工程、“四水治理”项目、大型病险水库除险加固、大圳灌区续建配套与节水改造等涉水项目，推进“五小”水利工程建设，硬化灌区325公里干渠支渠，整治塘坝4000口，新建堤防13.2公里。全面推行“河长制”，争取全市633条5公里以上的河流都有“河长”，着力构建“河长制”工作机制。三要加强科技创新驱动。加强农业关键技术研究开发，启动市农科院试验示范基地搬迁扩建工程，实施农业部雪峰山区农作物区域试验站建设项目，推进杂交水稻、西甜瓜种业基地建设。推广农业新品种，推介一批主要农作物高效栽培、农机农艺融合、畜禽水产健康养殖、病虫害统防统治等成熟适用技术。完成农业实用技术培训25.2万人次。四要加快农业机械化。推广各类先进适用农机具3万台套以上，推进经济作物、林果业、养殖业和农产品初加工关键环节机械化，确保今年水稻全程机械化水平达到67%以上，进一步提高农村机耕道通达率。五要做强产业平台。重点打造好“一园、一社、一体、一业、一网”，即打造好现代农业产业园、农民专业合作社、农业新型经营主体、农村新业态和互联网。重点是鼓励龙头企业建设运营产业园区，吸引农产品加工企业入驻产业园区；市本级重点推进邵阳国家现代农业科技园建设，年内完成投资12亿元以上；围绕省政府“百企”工程，重点帮扶10家以上龙头企业；每个县市区打造1个以上特色农业产业省级示范园。规范农民专业合作社建设，引导农民“抱团”发展，组建12个农民合作社市级联合社。加快培育农业新型经营主体，新增家庭农场500家、1500亩以上种粮大户10家。大力发展休闲度假、旅游观光、农耕体验、创意农业等新业态，每个县市区打造2-3个休闲农业典型。积极发展“互联网+”农业，加快农村商业网点信息化改造，推进“供销e家”对接和农超对接，促进农产品流通。 3、重安全，守底线，着力提升农业持续发展能力。“天育物有时，地生财有限”。保护农业生态环境就是保护农业生产力，加强生态建设就是提高农业竞争力。一要抓治理，保护农业产地环境。深入实施化肥、农药零增长行动，确保农药使用量减少4%。开展农业面源污染治理，抓好重金属污染耕地vip技术修复治理。实施有机肥替代化肥行动，发展绿肥100万亩以上。依法划定禁养区、限养区、适养区，创建畜禽渔标准化健康养殖示范场14个。抓好无害化粪污治理，推广种养结合循环发展模式。开工大型沼气工程13处，建设户用沼气池1422口。二要抓绿化，构筑生态安全屏障。深入开展“四边五年”绿色行动，抓好植树造林、退耕还林、石漠化治理等重点生态工程，完成人工造林36万亩，完成油茶新造10万亩、低改4万亩，实施13个森林公园、5个专业花卉园、12个星级生态农庄和348个秀美村庄建设。抓好宝庆森林公园保护与建设。创建国家森林城市。三要抓监管，确保“舌尖上的安全”。积极发展“三品一标”农产品，建立农产品质量安全监管和追溯制度，推进放心农资下乡和农资示范门店创建。开展农资打假专项活动，严厉打击私屠滥宰，严防不合格肉品流入市场。加强投入品监管和风险评估监测，规范生产用药，严格控制“菜篮子”产品农兽药残留超标，确保农产品产得安全、管得到位、吃得放心。四要抓“三防”，维护群众生命财产安全。防汛抗旱、森林防火、动物防疫是底线工作，必须抓牢抓好抓实。马上就是汛期，汛前准备工作做得怎么样。各项工程能否按期完工。防汛物资到位没有。培训、演练有没有开展。责任、预案有没有落实。我们要针对这些问题认真检查整改，做到万无一失，确保安全度汛。当前高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病防控形势仍然严峻，要严格落实“两个凡是、两个一律”的要求，加强疫情监测监控，确保疫情早发现、早扑灭、不扩散、不蔓延。邵阳林区很多，火灾隐患不少，野外用火管理难度大。林业部门要高度重视森林防火的严峻形势，加强防火宣传，铁腕治火，科学防火。同时，要强化天气水文的及时准确预报预警工作，建好市县两级突发公共事件预警信息发布系统，完善水文信息化平台，启动农产品检测中心建设项目，抓好市区生猪定点屠宰场专项整治工作，提高农业防灾减灾能力。 4、促增收，惠民生，着力提升农民群众幸福指数。要牢固树立一切以人民为中心的发展理念，着力促进农民增收，加快城乡区域一体化发展，增进人民福祉。一要拓展增收渠道，促进农民增产增收。既要抓好各项强农惠农富农政策落实，逐步增加农业投入和对农民各项直接补贴，增加农民的转移性收入；又要积极稳妥推进土地承包经营权流转、征地制度、生态补偿制度，房屋产权制度、集体林权制度和农村集体产权制度等改革，增加土地承包权、林权等财产性收入。既要充分挖掘农业内部的增收潜力，稳定增加农民的经营性收入；又要进一步依托工业化、城镇化、信息化，坚持不懈促进农村劳动力转移就业，稳定增加农民工资性收入。二要继续大力开展农村环境卫生综合整治，建设清洁乡村。围绕打造“家园清洁、水源清洁、田园清洁”为主要内容的清洁乡村，按照每个县市区30005000万元的标准落实财政投入，扎实抓好农村环境卫生综合整治工作。重点开展清扫垃圾、清除杂物、清洁房屋行动，启动实施城乡生活垃圾发电处理项目，做好垃圾分类、收集、转运和处理工作，着力改善家园环境。彻底清理小河、小溪、池塘、水井、沟渠等堆积和水面漂浮的垃圾，有条件的乡镇、村要开展污水处理，实行水库退养，切实加强水源保护。全面清捡田间地头农药瓶、化肥包装袋、废弃农用薄膜等农业生产垃圾，建立田间生产垃圾收集池，大力推广农业清洁生产实用技术，着力改良田园生态。同时要坚持公开、公平、公正的原则，抓好环境卫生“月检查、季考评、年总评”考核评比工作，并运用好考评结果，全面落实奖惩措施，严格责任追究。三要打造“四沿”景观带，建设美丽乡村。通过政策扶持、项目支持、以奖代补等方式，在沿河、沿线、沿城、沿边等“四沿”地段，集中开展风貌景观建设，着力打造“四沿”景观带。按照布局美、产业美、环境美、生活美、风尚美等要求，每个县市区在城市周边至少打造5个以上高标准美丽乡村建设示范村，全市要成功创建28个省级美丽乡村示范村，完成第四轮市级美丽乡村建设办点示范扫尾工作。四要狠抓脱贫攻坚，建设幸福乡村。落实精准扶贫方略，把准致贫原因，因村施策、因户施策、因人施策，确保全市21万人（争取25万人）脱贫、538个贫困村摘帽出列。重点围绕“两不愁、三保障”，坚持“四跟四走”产业发展路子，将60%-70%的资金集中投向产业扶贫项目，通过电商扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫、金融扶贫等方式，因村选业，综合施策，力争每村有一个产业，每户有一个致富项目，从根本上解决贫困群众的收入增加问题。大力实施贫困村提升工程，重点推进农村饮水安全全覆盖巩固提升工程，优先解决贫困村贫困人口的饮水安全问题。扎实抓好农村公共服务平台建设，争取每个贫困村都建有一个合格的卫生室。倾力扶持1047个贫困村发展集体经济，确保今年出列的538个贫困村的集体经济收入达到4万元以上。大力推广“分贷统用统还、固定受益”模式，使农户只需签一个字，就可以实现“零负担、纯收益”的金融扶贫模式，确保发放金融扶贫小额信贷10亿元以上。切实抓好社会扶贫网的试点和推广，将我市打造成全国领先的社会扶贫网试点推广基地。进一步加大结对帮扶包户脱贫的工作力度，做到“七个一”，即制作一张联系卡、列出一份解决问题清单、开展一次入户宣讲活动、参加一次农村劳动、帮助完成一次农产品销售、开展一次劳务输出、张贴一张入户公示栏。切实抓好农村危房改造扫尾攻坚。抓好生态补偿转岗扶贫和林下经济发展脱贫，确保2997名转为护林员的贫困人口精准脱贫。落实教育扶贫基金，加大培训力度，完成“雨露计划”3000人、实用技能培训3万人次。抓好农村低保与扶贫开发政策的有效衔接，确保贫困人口实现“两线合一”。全面落实移民后扶政策，培训移民4000人次以上。 5、推改革，添活力，着力释放“三农”发展新动能。重点要推进“六大改革”。一是加快市农业综合行政执法支队组建步伐，配齐配强队伍，加大执法力度。二是稳妥推进农村土地“三权分置”，确保全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证任务。三是扎实做好南山国家公园体制试点工作。四是推进供销合作社综合改革，各县市区要出台改革实施意见和实施方案，配齐监事会主任，抓好社有企业改革，确保今年至少有2个县市区组建供销产业集团。五是启动市农科院种业人才发展与种业科研体制改革试点。六是深入推进农村集体产权制度改革试点。同时，还要抓好水利、林业和农垦等各项改革。 同志们，农村广阔的田野大有作为，农业这个日久恒新的产业充满希望。我们一定要按照重农意识不减、惠农方向不变、强农力度不弱、富农目标不移的要求，怀着对农民的深厚感情，始终把农民装在心中、把责任扛在肩上，以“俯首甘为孺子牛”的精神，以“敢叫日月换新天”的斗志，尽情挥洒服务“三农”的工作激情，再谱“三农”新篇章，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。 （篇二） 同志们： 今天，我们在这里隆重召开全县农业农村工作会议，是为全面贯彻落实党的十八大和*、四中、五中全会精神以及中央农村工作会议、省委农村工作会议XX县区委经济工作会议精神，总结*年农业农村工作和部署*年的农业农村工作。进一步统一思想、坚定信心、扎实工作，努力实现农业增效、农民增收。刚才，各涉农部门对*年各项工作进行了认真的总结，对*年的农业重点工作进行了全面的安排和部署。稍后莫书记和张县长还将对*年农业农村工作作出重要指示。下面，我就抓好*年农业农村工作强调三点意见。 一、统一思想认识，增强做好现代农业工作的信心和决心 党中央、国务院高度重视农业农村工作，于*年12月24日召开中央农村工作会议，下发了关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见（中发*1号），明确提出牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，大力推进农业现代化。*年1月13日，省委、省政府召开全省农业农村工作会议，对全省“十三五”和*年农业农村工作作出了全面的安排和部署。 *年是实施“十三五”规划的开局之年，做好今年的农业农村工作意义重大，全县各级各部门务必高度统一思想，认清形势，进一步振奋精神，增强信心，抢抓机遇，加强“三农”工作的决心不动摇，扶持“三农”工作的力度不减弱，强化“三农”工作的措施不松懈。以五大发展理念引领农业新发展，以全面深化农村改革为动力源泉，以“提质增效转方式、稳粮增收可持续”为主线，狠抓政策措施落实，加快产业结构调整步伐，加大科技创新力度，加强农村基础设施建设，深化农村各项改革，不折不扣地把各项支农政策落到实处，确保农民收入持续增长，确保农村经济快速发展，确保农村各项事业全面进步。 二、突出工作重点，着力实现助农增收新突破 农业农村工作涉及面广、政策性强、千头万绪，必须突出工作重点、分清工作主次，牢牢把握关键环节，集中力量，以点带面全面推动农业农村工作发展，着力实现富民增收新突破。突出抓好几项具体工作。 （一）突出抓好高标准示范基地建设。以现有4个省级农业园区和德新、新巴2个县级园区为平台，坚持凭规模要市场、以特色以精品要高端市场，围绕高标准茶园基地、高标准刺梨基地、高标准蔬菜基地、特色养殖基地、农业观光休闲采摘体验园和农特产品加工基地建设，加大招商引资力度，更加注重品牌创建、品种更新、品质提升，实现园区业态多元化发展。*年，全县新建茶园5万亩以上、刺梨种植2万亩以上、烤烟种植0.88万亩以上，新招引农业项目5个以上、到位资金10亿元以上，建成10个以上规模化养殖示范基地和10个以上现代山地特色农业农旅一体化示范基地。 （二）突出抓好“互联网+”平台建设。按照政府主导、企业参与、市场运作的模式，进一步提升农业信息化服务基础支撑力，深入推进大数据在“三农”工作中的运用。一是开展“互联网+”现代农业专项行动，利用互联网提升农业生产、经营、管理和服务水平，推动互联网与农业领域的深度融合。加快完善云雾、沿山2个园区农产品溯源管理体系及电子商务平台，健全贵定特色食品、农特产品身份证，助力打造绿色安全高端农业产业品牌。二是加大发展农村电子商务，培育农村电子商务市场主体，鼓励农产品生产加工企业搭建淘宝、京东、领略中国等互联网销售平台，探索“互联网+茶”、“互联网+农产品”、“互联网+创客+实体+基地”等网上交易方式和供应链条管理协作模式，更大限度地拓展农特产品销售渠道。三是加快完善扶贫云管理细节，使整个扶贫开发工作实现信息化管理、挂图作战、平台化监控和网上督查，实现扶贫工作全程信息化。 （三）突出抓好专业示范村、家庭农场建设。一是按照“山上种茶、田地种菜、坡土种刺梨和药材”的产业布局和特色化、规模化、组织化、市场化、商品化发展要求，坚持因村制宜、一村一品或数村一品模式，以发展“绿色、生态”特色农业助推村级集体经济发展。确保在*年完成培育发展茶叶、蔬菜、烤烟、刺梨种植，大鲵、竹鼠养殖等产业专业示范村12个以上。二是按照“大胆探索、试点先行、积极稳妥、规范提升”的思路，坚持家庭承包经营制度，着眼构建新型农业经营体系，通过规划引导、规范发展、政策扶持、服务创新、示范带动，推动农业经营主体注册登记，加快农村土地流转、加大农业要素投入、提升经营管理水平、促进家庭农场规范持续较快发展，加快推进我县农业产业转型升级跨越发展。*年，全县培育家庭农场500家以上。 （四）突出抓好“大扶贫”战略行动实施。大扶贫战略行动是省委、省政府提出的全省在新时期的第一大战略，制定了“1+10”扶贫攻坚系列文件。县委、县政府明确提出在2018年全面消除贫困，实现同步小康。一是围绕省、州“1+10”、“1+9”XX县区委、县政府“1+13+2”扶贫攻坚系列文件要求，按照省“33668”扶贫攻坚计划，以“五个一批”和精准扶贫“十项行动”为抓手，全力打好“六大攻坚战”。二是建立健全县级统筹、镇街具体落实、村级参与实施的推进机制，抓好年度脱贫计划、分级分类帮扶措施、项目实施规划落实等工作。三是按照“两公示一公告”规范公开程序扎实抓好贫困户认证工作，建立认证卡，对贫困户的贫困情况、致贫原因进行精准识别、精准认定；贫困户按照责任链、任务链要求，建立贫困户明白卡，明确帮扶责任人和帮扶措施，做到精准帮扶；完善贫困人口退出机制，制作贫困户消号卡，对贫困户收入支出明细进行规范管理，做到精准脱贫。通过“三卡管理”解决好扶贫工作“扶持谁、谁扶持、怎么扶”的精准问题。四是加大易地扶贫搬迁工作力度，切实组织实施好*年度全县360户整寨搬迁、旧房拆除、土地复垦等工作。 （五）突出抓好林业“生态文明”建设。坚持以习近平总书记提出的“既要金山银山又要绿水青山，还要在更高境界上做到绿水青山就是金山银山”的重要指示精神为指导，按照“守底线、走新路、促发展、奔小康”目标，大力推进生态立县的绿色支撑战略，运用好国家林业局“五个支持”政策，抢抓国家新一轮退耕还林工程和“绿色贵州”建设三年行动计划新机遇，深入实施“绿色贵定”建设三年行动计划，重点围绕摆龙河国家湿地公园、甘溪国家森林公园建设，大力实施天然林保护、退耕还林、石漠化综合治理等生态建设工程，实施绿化美化，提升森林景观和园林景观品位，同时抓好封山育林、生态保护，守护好森林资源，严格落实“六个严禁”措施，确保到*年完成封山育林面积2万亩、退耕还林2万亩，完成产业经济林和生态林开发10万亩以上，全县森林覆盖率达到57%，增长2个百分点以上，真正实现以生态文明理念引领经济社会发展。 三、扎实抓好当前重点工作，确保*年农业农村发展实现开门红 做好今年的农村工作，必须切实加强和改进对农业和农村工作的领导，要切实把解决“三农”问题放在重要位置，主要领导亲自抓，在工作部署上给予重点支持，在干部力量配备上给予重视加强，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，全面开创农村改革发展稳定的新局面。 （一）抓好夏收作物的田间管理和春耕备耕工作。农业农村工作因时而变，各镇（街道）、各部门一是要把握好时间节点，认真组织干部和农技人员深入田间地头，帮助和指导农户搞好农作物田间管理，做好在灾害性天气的预防工作，确保夏收作物丰收。二是做好农资生产、储备、供应和调剂等春耕备耕工作。春季是种植业结构调整的关键时期，要加快推进茶叶、刺梨、烤烟等种植力度，确保圆满完成省、州下达的各项种植任务。 （二）抓好重大动物疫病防治工作。春季是口蹄疫、禽流感等重大动物疫病的高发期，也是防治的关键时期。2月22日，都匀经济开发区坝固社区就出现了批量蛋鸡死于h5亚型禽流感。各镇（街道）要立即开展疫情排查、疫病监测工作，要进一步加强服务意识，适时补免、重免和环境消毒等工作，切实做到“镇不漏村、村不漏组、组不漏畜、畜不漏针”，提高免疫密度和质量，确保不发生重大疫病和畜产品质量安全。 （三）抓好农田水利建设和防汛抗旱工作。各镇（街道）、各部门要抢抓国家将水利作为基础设施建设重点领域的重大机遇，认真谋划项目、规划项目，加快解决工程性缺水的步伐。目前要切实做好冬春修农田水利建设工作，搞好灾害和损毁设施修复、渠道清淤以及病险水库除险加固和农村人畜饮水工程建设，做好蓄水、保水工作，做好防汛抗旱工作。 同志们，“莫畏浮云遮望眼，轻舟跃过万重山”。进入新阶段，面临新机遇，迎接新挑战，农业和农村工作任重而道远，让我们进一步解放思想，坚定信心，开拓创新，真抓实干，为夺取农业农村工作的新胜利而努力奋斗。 （篇三） 同志们： 今天，市委、市政府在这里召开全市农业农村工作会议，主要是贯彻落实中央、省和*市农业农村工作会议精神，总结去年农业农村工作，分析新常态下“三农”工作的新趋势，研究部署今年农业农村工作。刚才楚敏副市长对我市去年农业农村工作进行了总结，对今年的工作做了具体部署，讲得很好，希望大家抓好落实。下面，围绕如何做好新常态下的农业农村工作，我讲五点意见。 一、正确把握新常态下农业发展的新形势，进一步增强做好农业农村工作的责任感和使命感 中央、省、市高度重视“三农”工作，今年中央一号文件连续12年聚焦“三农”，对“三农”工作提出“五新”要求。在前不久召开的全省农业农村工作会议上，我省明确提出要以加快转变农业发展方式、全面深化农业农村改革为主线，争创农业增产增效、农民增收致富、农村加快发展新优势。徐萍华书记在*市农业农村工作会议上强调要突出农业重点位置，着力抓好农业适度规模和农业现代化。我们必须深刻领会中央、省和*市的部署精神，深刻认识做好“三农”工作、推进农业现代化的重要意义。 农业现代化是农业农村工作发展的根本方向，是实现农业提质增效的必由之路。去年，我市认真贯彻中央、省、市关于“三农”工作各项部署，按照“基础建设强农、深化改革活农、现代农业富农、公共服务支农”的工作思路，以加快农业现代化为主攻方向，以全面深化农业农村改革为动力，农业农村发展呈现良好态势。但同时我们也要看到，我市现代农业发展仍存在不少“短板”：一是农业生产成本明显上升，生猪等主要农产品价格不稳，h7n9禽流感持续冲击，重大动物疫情防控压力陡增，自然灾害和市场价格波动给农业带来的双重风险加剧。二是农业产出效能不高，一方面环境承载能力接近上限，另一方面从事农业劳动力减少，土地利用率不高，农业生产要素的规模驱动力不足，农业发展方式仍然主要依靠拼资源、拼环境、高投入、高消耗，产业结构以种养为主、产品附加值低，生产经营规模小、分散化。三是城镇和农村居民享有基本公共服务的差距较大，农村生产生活环境“脏、乱、差”问题仍然突出，“有新房无新村，有新村无新貌”等现象依然存在。 当前，经济发展进入新常态，“三农”工作呈现出新的趋势，主要体现在：传统农业正在加速向现代农业转变；“物的新农村”建设正在加速向“物的新农村”和“人的新农村”并进转变；农业转移人口正在加速向市民化转变。这也给我市转变农业发展方式，加快推进农业现代化带来新机遇：一是发展的机遇。在经济新常态下，发展现代农业将成为新的经济增长点。农业基础设施建设投入，特别是农田水利建设、农业技术装备水平的提高，在推动产业转型、投资、消费和创新中具有非常大的潜力。二是转型的机遇。随着人们生活水平不断提高，市场消费需求必然相应发生变化，将引导农业调整种养结构，促进提高农产品附加值。新技术、新产品、新业态和新商业模式的出现，也将有力地促进农业经营方式的转变。三是改革的机遇。随着农村综合改革的推进，农业农村改革的红利将进一步释放。农村土地、集体产权、城镇化等一系列重大改革措施的出台，必将给农业农村带来又一次的生产要素大解放。四是开放的机遇。随着我国对外开放的力度进一步扩大，特别是国家“一带一路”宏伟战略，为我国农业“走出去”创造新的历史机遇。这将为我们充分利用国内国外两种资源、两个市场，提高农业效益提供了良好的条件。各级各部门要切实把思想和行动统一到中央、省、市对农业农村发展大势的科学判断上来，紧密结合我市实际，准确把握好新常态下我市农业农村发展的趋势性变化，因势利导，突出重点，强化措施，努力推动“三农”工作上水平。 二、加快转变农业发展方式，全面加速农业现代化进程 （一）扎实推进结构调整优化。一是优化农业发展空间格局。要充分利用我市的区位优势、市场条件、资源禀赋，积极打造特色鲜明的农业板块经济，重点发展绿色蔬菜、高档花卉等城郊型农业。要继续大力推进石狗兰花、贞山蔬菜、江谷香蕉等一镇一品建设。二是优化农业产业结构。要在稳定粮食生产、巩固生猪和水产养殖业的基础上，重点发展花卉、苗木、蔬菜、油茶等特色产业。三是优化农业产品结构。要大力发展“三品一标一品牌”（无公害农产品、绿色食品、有机农产品、地理标志农产品和名牌农产品），着力打造一批名特新优农产品。发展农产品精深加工，加快建设华南农产品交易中心，发展农产品物流业，推进农产品批发市场升级改造。 （二）扎实推进适度规模经营。适度规模经营是推进农业现代化的有效举措，要引导土地经营权在依法自愿有偿的原则下规范有序流转。建立健全土地流转管理制度，加快发展多种形式的土地经营权流转市场，建立健全土地流转服务体系和纠纷调解仲裁体系。要加大对新型农业经营主体的培育力度，积极发展新型经营主体。鼓励有一定规模的种养大户成立家庭农场，符合登记条件的可以申领个体工商户或个人独资企业营业执照。 （三）扎实推进农业科技创新。一是全面加速产业标准化进程。要围绕我市农业特色产业，充分发挥花卉苗木科研基地、种养示范场、重大科技专项作用，积极寻找产业效益增长的突破口，加快产业标准化进程。加大对农业科技龙头公司的支持力度，加快引进和培养优秀农业科研人才和创新团队，推进农业产学研深度融合，加快农业科技成果转化。二是不断提升农业机械化水平。全面落实国家农业机械购置补贴实施指导意见，加大对水稻农机育插秧整村推进工作的力度，力争今年全市农机总动力达到17.2万千瓦，主要农作物耕种收综合机械化水平达到32.5%，水稻生产机械化水平达到67%。三是着力培育新型农民。继续抓好阳光工程培训、农技培训、科技下乡等工作，全面推进新型职业农民培育及资格认证，抓好种养大户、家庭农场主、科技示范户、农民专业合作社领头人的培养，培养造就一支有文化、懂技术、善经营的新型职业农民。 （四）扎实推进农业保障服务。一是强化农业基础设施建设。全面完成高标准基本农田、省级水利示XX县区和小型农田水利重点县年度建设任务。二是加强农产品质量安全监管，深入推进县、镇两级农产品质量安全监管机构建设。积极探索建立农产品质量安全监管追溯体系，加强农产品生产基地和批发市场抽查监测力度，狠抓重大动植物疫病防控。三是强化社会化服务。积极发展经营性服务组织，推广“专业服务公司合作社农户”等服务模式，加强基层农技推广等公益性服务机构建设，发挥农村专业技术协会在农技推广中的作用，采取购买服务等方式鼓励引导社会力量参与农业农村公益性服务。四是强化农业市场开拓。紧紧抓住国家推进“互联网+农业”的机遇，加强与知名电商平台对接，积极发展电商合作社、“淘宝村”和农村电商配送，鼓励农业企业和农户参加各类展示会以及通过农超对接、广货网上行等形式拓宽销售渠道。 三、加快新农村建设，推动城乡一体化发展 （一）加强农村基础设施建设。强化农村规划管理，提高村庄规划覆盖率和编制质量。加强农村公路养护管理，年内完成“村村通”硬底化建设30公里，提高农村客运网络覆盖面，完善农村公交服务。加快推进“村村通”自来水工程，实施新一轮农村低电压台区升级改造，提升农村供水供电服务水平。进一步改善农村义务教育学校办学条件，确保农村学生能够就近入学。加快完善农村卫生室医疗条件，建立以农村居民健康档案和基本诊疗为核心的信息系统并延伸至村卫生室，支持新型农村合作医疗即时结算管理等。 （二）加强农村生态环境保护。要全面整治农村垃圾、污水、畜禽养殖污染、水体污染等问题，实施农村改厕项目，推进农村河塘综合整治，严控露天焚烧。要加强农业面源污染治理，扎实开展化肥和农药使用零增长行动，大力推广节肥、节药、节水和清洁生产技术。开展畜禽禁养区清理整顿，研究制定畜禽禁养区内养殖场逐步退出方案。要加强新村建设规划指导，推进卫生村创建工作和乡村绿化美化工程，年内争创2个*市级生态村。 （三）加强扶贫开发“双到”工作。动员更多社会力量参与扶贫开发，确保贫困户人均纯收入达到全省当年农民人均纯收入的45以上。认真谋划第三轮扶贫开发工作，科学确定扶贫标准和扶贫开发主战场。 （四）加强农村基层法治建设。要切实维护农村社会稳定，强化落实层级维稳责任，完善镇村人民调解组织网络，提高防控社会矛盾和应对突发性群体事件的能力。要健全“四民主、三公开”制度，在自然村一级建立村民理事会，鼓励群众依法参与村级事务管理，推进村务活动规范化、民主化、法制化。要完善村（居）“法制副主任”、一村（社区）一法律顾问、“三官一师”进村（居）制度。 四、全面深化农村改革，积极争创体制机制新优势 省、*市已对今年全面深化农村改革作出安排，我们要抓好各项涉农改革举措落地，力争在一些重点领域和关键环节取得突破。一是加快土地承包经营权确权登记颁证。要落实农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案要求，今年7月份前推进我市2个镇以上整镇确权登记办证试点工作。年底前确保全市有50%承包地面积开展确权登记颁证工作。在确权过程中，鼓励有条件的地方，在农民自愿前提下，