在环境保护工作会议上的讲话（五篇）.docx

在环境保护工作会议上的讲话（五篇） （篇一） 同志们： 今天召开*年全州环境保护工作会议，主要任务是，以习近平总书记“四个扎扎实实”重大要求为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中全会精神，按照全省环境保护工作要求，全面客观总结*年全州环保工作，分析面临的形势，安排*年重点任务。刚才，李顺同志的工作报告讲得很全面，我都同意。州政府、州环保局与各地各有关部门及各地区环保局签订了目标责任书，会后，请各地各有关部门务必抓好落实，全力推动我州环境保护工作再上一个台阶。 一、齐抓共管、狠抓落实，顺利完成*年环保工作 政治责任更加坚定。始终把生态保护责任落实作为一项政治任务和“一把手工程”，州委常委会、州政府常务会专题研究部署生态建设和环境保护工作，及时解决生态环保工作中的问题。州委州政府主要领导多次带队深入一线检查指导、督促落实生态环保工作，助推落实“党政同责、一岗双责”。 环保督察顺利开展。实行32名副厅级以上领导联点督办制，地区党政主要领导亲自跟踪、亲自督办，高效完成中央环保督察组转办、交办、督办群众信访举报案件106件，办结率100%。全力抓好中央环保督察组反馈问题整改，充分发挥州委11名环保督查专员和各地环保稽查员作用。 环境污染防治成效显著。全州重点工业企业实现达标排放，工业园区环保基础设施建设逐步完善。全州工业集聚区水污染集中治理、固渣场等环境基础设施建成投运。县级以上城镇生活污水处理厂全部建成并投入运行，农业面源污染治理工作启动，各地区禁养区和限养区划定工作全面完成，并依法有序实施。 督办考核问责力度全面强化。制定海西州环境保护委员会督办、催办、预警制度。在全省率先实行了党政领导干部年度环境保护目标“一票否决”制。严肃追责生态环保领域违纪违规问题，州纪委启动整改督导问责工作，对环境保护工作推动不力，严肃追究生态环保责任。 制度体系日趋完备。先后研究出台海西州生态环境保护工作责任规定（试行）海西州生态文明建设目标评价考核办法（试行）海西州党政领导干部生态环境损害责任追究实施办法（试行）等地方性法律法规和政策举措，初步搭建起生态文明制度体系的“四梁八柱”。实行最严格的生态环境保护制度，出台海西州新环保十三条措施。 总的来说，通过大家的努力，全州环境保护工作主动适应新常态，敢于迎难而上、动真硬，较好的完成了*年工作任务。在此，我谨代表州委州政府向全州环保系统广大干部职工，以及为环境保护做出努力的各地政府、有关部门、社会各界人士，表示衷心的感谢并致以诚挚的敬意。 二、认清形势、理清思路，明确今后工作方向 当前，在中国特色社会主义进入新时代的历史方位下，我国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，生态环境问题已成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素和全社会高度关注的焦点。党的十九大对生态文明建设和生态环境保护进行了全面部署，明确提出到2020年坚决打好污染防治攻坚战。省第十三次党代会鲜明提出，以“四个转变”新思路推动“四个扎扎实实”重大要求落地生根，加快推进“从经济小省向生态大省、生态强省转变”。 全省环保工作会议前夕，王国生书记对全省环境保护工作提出新要求：进入新时代，站在新的发展起点上，全省各级党委、政府及环保部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，以“四个转变”新思路推动“四个扎扎实实”特别是扎扎实实推进生态环境保护重大要求落地生根。要统筹山水林田湖草系统治理，坚决打好污染防治攻坚战，扎实做好中央环保督察问题整改。王建军省长对全省环境保护工作提出工作要求：全省各级政府和环保部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持以“四个转变”推动“四个扎扎实实”重大要求落地生根，深入谋划实施“五四战略”，坚持人与自然和谐共生基本方略，加快生态文明体制改革，强化中央环保督察问题整改，全力打好污染防治攻坚战，为建设更加富裕文明和谐美丽新青海作出新的更大贡献。 这就要求我们深刻把握新时代新起点新特征，推动高质量发展，实现经济社会发展和生态环境保护协同共进，提供更好更优质的公共生态产品，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。海西承担着全省经济发展的重要任务，生态环境承载压力持续增大，环境对区域发展的约束力越来越强，加之受特殊的地理气候条件及污染防治基础薄弱等因素影响，全州环境保护工作还存在一些问题和困难，环境保护面临的形势还很严峻，任务还很艰巨，需要我们在座的各位同志继续保持良好的工作势头，迎难而上，共创辉煌。 三、突出重点、统筹安排，确保环保工作再上新台阶 我们要准确把握并积极适应这些新形势新变化，顺势而为、乘势而上。下面，我就做好今年的全州环境保护工作再强调几点。 （一）提高政治站位，吃透政策精神 今年是贯彻落实党的十九大的开局之年，也是巩固中央环境保护督察成效的关键之年。我们的相关部门、地区、企业要深刻认识到生态环境面临的严峻形势，吃透中央、省州关于环境保护的政策精神，深入贯彻落实好党的十九大及省第十三次党代会和全省环境保护工作会议精神。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立社会主义生态文明观，坚持入与自然和谐共生，践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，加快形成绿色发展方式和生活方式。各地区、各部门党政“一把手”要进一步提高政治站位，全面落实环保责任，保持政治定力，把生态环保工作提升到“四个意识”特别是核心意识、看齐意识树得牢不牢的政治高度来看待，放在更加突出的位置抓细抓好，坚持问题导向，全力补短板，堵漏洞，提质量，全力以赴做好中央环保督察反馈问题整改，全面化解本地区环境风险隐患。 （二）抓好污染治理，改善环境质量 各地各部门要紧紧围绕水、大气、土壤污染防治行动计划，进一步强化大气、水污染联防联控和网格化管理。落实好扬尘、煤烟尘、工业粉尘、机动车尾气和非道路移动机械等污染防控措施，加大园区废气、废水、废渣等“三废”整治力度。严格总量控制，全力推动污染减排工作，确保全州环境质量持续向好。以防为主，坚持自然修复，统筹推进山水林田湖草整体保护、系统修复和综合治理，注重源头保护、一体化管护治理，加快推进我州山水林田湖项目实施。主动承担起筑牢国家生态安全屏障的历史责任，全面落实环境质量总量双管控措施，着力抓好生态环境网络和环境基础设施建设，强化污染防治与生态保护协同联动，严密防控环境风险，全力保障核与辐射安全。坚持新发展理念，围绕高质量发展，坚决打好水、大气、土壤等污染防治攻坚战。 （三）全面深化环保改革，强化新环保十三条落地见效 严格按照省改革部署，全面抓好我州环保机构监测监察执法垂直管理制度改革。承担环保垂改任务的各相关单位要加强对接、主动作为、细化任务、合理推进，尽快出台各配套子方案，加快报批工作进度，统筹做好人、财、物、编制划转工作。同时，着力推进我州新环保十三条措施落地生根，新环保十三条措施是结合我州实际现状，深刻总结工作经验教训的基础上提出的，得到了社会各界的充分认可。相关部门要勇担重任、紧密配合，尽快修改完善海西州党政主要领导分片包干督办生态环境保护工作方案、海西州生态环保“黑名单”惩戒办法、海西州环境保护举报线索奖励办法等一系列制度办法；充分利用直升机、无人机开展空中立体巡查，培养业务熟练的巡查人员，积累丰富的经验。以深化生态环保领域改革为牵引推进环境管理转型，强化新环保十三条措施落地见效。 （四）加强环保宣传教育和舆论引导 继续发挥“环保四员”的辐射带动作用，充分利用“两代表一委员”环保直通车强化宣传教育，继续开展“十加百”亲近网络行动。运维打造好微博、微信官方公众号，让更多社会公众了解关心支持环境保护。 （五）抓好党风廉政建设工作 要持之以恒抓好作风建设，围绕监管执法、项目管理、环评审批这三个重点领域开展廉政风险防控工作。随着环保体制的改革的深入，基层环保部门环境监管执法的任务将更加繁重，环保系统的监察执法人员，既要做到对各类环境违法行为的“零容忍”，又要严格规范和约束环境执法行为。要时刻紧盯项目管理这个薄弱环节，从项目申报、方案审批、招投标、资金支付、合同签订和项目竣工验收等全过程实施监督，加强集体领导、集体决策、科学决策，严禁以各种理由规避监督，保证工程质量和资金使用效益。同时，要紧盯行政审批这个关口，严把技术评估，加强建设项目环保信息公开，严格执行环境保护“三同时”制度。要全面深入学习贯彻省、州有关党风廉政建设会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，突出主体责任落实，强化全州环保领域党风廉政建设。 同志们，做好环境保护工作责任重大，任务艰巨，使命光荣。我们要在省委省政府的坚强领导下，以全面改善环境质量、推动绿色发展为主题，自觉肩负起加快补齐生态环境短板的历史使命和责任担当，坚定信心，扎实工作，久久为功，实现海西绿色环保、可持续发展。 （篇二） 同志们： 市政府决定召开这次全市环境保护工作会议，主要目的是贯彻落实全省环保工作会、治霾工作会议精神，进一步明确任务，夯实责任，全力做好今年环保工作。刚才，张宇同志通报了去年工作情况，对今年工作作了全面安排。市政府与各县区政府和有关部门签订了目标责任书。省环保厅陕北督查中心主任李强同志作了重要讲话。请大家在实际工作中认真抓好落实。下面，我就做好今年环保工作，再讲三点意见。 一、认清形势，把握机遇，以舍我其谁的责任担当增强做好环保工作的使命感和紧迫感 过去的一年，我市环境保护工作备受全社会关注，经受住了各方面的严峻考验。一方面，我们成功配合了中省各类巡察检查，特别是在接受中央审计组自然资源离任审计和中央环保巡察组巡察过程中，市县联动，部门协作，以较好的成绩赢得督察组对我市环境保护工作的充分肯定。另一方面，我们在经济下行压力持续加大、稳增长任务异常艰巨的的严峻形势下，全市污染总量减排、水污染治理、大气环境治理、环境执法监管、油气开发环境污染整治等重点领域、重点行业污染治理取得了较为明显的成效，延河水污染治理取得积极进展，单位gdp能耗累计下降16%，节能减排任务全面完成，城市空气质量优良天数达到290天，居全省前列，“圣地蓝”成为一张靓丽名片。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导、大力支持的结果，是各县区和市直相关部门齐抓共管、通力协作的结果，更是全市环保系统广大干部职工勇于担当、勤勉尽责、创新实干的结果。在此，我代表市政府向全市环保战线的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢。 我们在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，目前我市环境保护中还存在一些不足和问题。一是环境现状与全市人民的期望、与国家环保指标要求差距较大。二是资源环境约束趋紧，水环境、大气环境和土壤环境自净能力不断减弱，减排空间小、压力大、任务重。三是在经济下行压力加大的形势下，城市环保基础设施建设和企业环保投入不足，部分县区和城镇水污染、大气污染防治设施和垃圾填埋场建设滞后，一些企业环境治理责任落实不到位，提标改造不及时。 环保部门的职能定位、作用地位如何。对这一问题的回答是我们做好新形势下环保工作的出发点和落脚点。以去年中央环保巡察组的巡察为标志，环境保护工作已成为各级党委、政府的首要任务。一是各级高度重视并全面加强环境保护工作。从全国看，十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持问题导向、为民取向，将生态文明建设和环境保护作为国家战略，作出一系列重要决策部署，为我们铁腕推进环保工作提供了坚强保障。习近平总书记来陕视察期间明确要求，“要紧紧抓住山坡江河系统治理，持续推进节能减排，坚决淘汰落后产能，减少污染排放，综合推进城乡环境整治，实现三秦大地山更绿、水更清、天更蓝”，强调“加强环境保护，必须做到严格执法，不能出现破窗效应”。省委常委、市委书记徐新荣同志在市五次党代会报告中承诺要“持续抓好以大气、水和土壤为重点的污染治理，不断改善环境质量，让老百姓吸上新鲜空气、喝上干净水、吃上放心食品。加快延河综合治理，建成堤固、洪畅、水清、岸绿、景美的幸福河。”市政府市长薛占海同志在今年政府工作报告中提出，要突出重点领域环境治理，强化节能减排，改善农村人居环境，XX县区空气质量优良天数要达到290天以上。这些重要指示和决策部署，为我们做好环境保护工作增添了强大决心和动力，可以说全市环保工作责任重大、使命光荣。二是环境保护法律法规和政策体系日趋完善。近年来，国家出台了新环保法、环评法、关于推进生态文明的指导意见、环保督查方案、环境犯罪司法解释等一系列政策法规和规章制度，对环境保护党政同责、一岗双责、地方负责、终身追责提出更加严格的要求。三是中省环保督察带来新的发展机遇。去年我市经历的中央环保督察，对于强化责任、传导压力、解决突出问题、规范环保监管起到极大的促进作用，为做好今年和今后一个时期的环保工作积累了经验。四是全社会对环境保护的关注度和参与度不断提升。环境已成为第一民生，随着生活条件的日益改善，老百姓对绿色、生态、健康、环保的期望值越来越高，这就倒逼我们务必坚持不懈搞好环境保护工作。 我们一定要持续重视和加强环保工作，从优化发展环境、提升老百姓幸福感、满意度的高度出发，将环境保护作为政治工程、民生工程、系统工程来抓，切实增强工作责任感和使命感，正视问题，抢抓机遇，像保护眼睛一样保护环境，像关爱生命一样关爱环境，用担当的精神、为民的情怀、务实的作风，以滴水穿石的功力，让延安天更蓝、水更清、地更绿。 二、紧盯目标，铁腕监管，以追赶超越的精神状态搞好环境保护工作 今年全市环保工作要紧扣综合施策、标本兼治、系统监管，突出铁腕治霾、延河流域治理、饮用水源地保护“三个重点”，抓好土壤污染、油气管线、农村环境“三项综合整治”，落实综合决策、资金投入、巡查监管、风险防范、奖惩激励“五项机制”，全力推动环保工作年度各项任务的完成。 （一）突出“三个重点” 1.突出铁腕治霾。近期，省委、省政府先后召开了治污降霾专题会议，胡和平省长在讲话中指出，“治污降霾是推进生态文明建设的重大任务，要直面问题，多措并举，全面推进，打好铁腕治霾攻坚战；坚持“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”六措并举，精准施策，科学治霾；健全完善跨行业、跨部门、跨区域协调机制，做到联防联控、联动共治。”今年我市全年空气质量优良天数要达到290天以上，我们要实行分工负责制，将工作任务细化分解到县区和重点行业领域。一是大力推进“气化延安”工程。划定城市禁煤区、限煤区，对禁煤区现存燃煤锅炉限期拆除或实行煤改气，限煤区全部使用指定环保煤种。加快市区锅炉煤改气进程，推进大唐热电联产项目建设，促进天然气向乡镇、新型农村社区延伸，不断提高天然气使用率。二是切实加强扬尘治理。加大施工场地监管力度，市区内所有建筑工地都要安装视频监控系统，并与建设主管部门联网；禁止城市建成区现场搅拌混凝土、砂浆；从严管理渣土车，制定专项治理方案，严格落实限时、限行、限速措施。三是全面推进机动车污染治理。大力实施公交优先战略，提高城市公共交通运力，构建快速便捷绿色交通系统。加强机动车环保尾气检测，全面落实黄标车限行和淘汰等综合治理措施。四是加强挥发性有机物污染治理。加快完成石化行业有组织废气排放，建成营业面积1000平方米以上的餐饮企业安装油烟在线连续监控系统，并与行业主管部门联网。加强燃煤电厂、化工、炼油、水泥等重点大气污染源在线自动监测监控。从严管控露天烧烤，加强重点时段、重点区域烟花爆竹禁限管理，有效控制分散面源污染和小微污染源。 2.突出延河流域治理。要抓住省委、省政府实施延河综合治理工程机遇，加快对延河、北洛河开展综合整治，市域主要河流全面推行市县乡村四级河长制，落实县区政府和环保局属地监管责任，彻底治理延安流域垃圾、污水的污染，结合延河综合治理，坚持县区部门联合，以小流域为单元，实行山、水、田、林、路、村统一规划，综合治理，实现人水和谐。今年市、县区城市建成区生活污水做到全收集、全处理，完成XX县区、安塞区、XX县区、XX县区延河流域重点镇污水处理设施建设，确保生活污水得到有效治理。推进重点企业水污染治理项目建设，促进工业企业废水达标排放。各县区环保局长要对各自辖区职责内延河流域开展持续巡查，定时通报、上报有关情况。市政府责成各县区政府快速启动治理。 3.突出饮用王瑶等水源地保护。坚决取缔饮用水源一级保护区内排污口，关闭二级保护区内直接排污口，完成农村、乡镇及县城集中式饮用水水源保护区划定工作，坚决刹住环保区内油气勘探和生产。健全饮用水水源安全预警制度，开展集中饮用水水源水质指标监测，并及时公布水环境状况。定期调查评估地下水区域环境状况，对石油生产存贮销售企业和工业园区、矿山开采等区域进行防渗处理。 （二）抓好“三项综合整治” 1.抓好土壤污染综合治理。各级各部门要严格落实土壤污染防治属地责任、监管责任和企业主体责任，以农用地和重点行业企业用地为重点，制订土壤污染状况详查方案，全面启动土壤污染状况详查，开展土壤污染监测调查，建立土壤污染数据库和重点监管企业清单。加强饮用水源地土壤保护，开展土壤污染风险评估和土壤环境质量状况评估，扎实开展土壤污染治理和修复。 2.抓好油气管线综合整治。要重点对油区10年以上或管径大、流量大、铺设区域地质结构复杂的管线、近期频发泄漏的管线及建设标准低、输送介质复杂的管线要全面开展腐蚀检测及清水试压。对查出的隐患实行“一隐患、一档案”，制定整改方案，落实责任，限期整治。组织专家对所有的场站、管线进行分析评估，加强污染源在线监控系统建设，升级改造现有污染源在线监控系统，建立市县联动、部门联动、地企联动、企企联动、区域联动的监管网络，确保隐患第一时间发现，发生事故第一时间处置，事故责任第一时间追究，事故情况第一时间公开，形成油气管线监管长效机制。 3.抓好农村环境综合整治。围绕全国生态文明先行示范区建设和环保模范城市创建，不断巩固生态建设成果，努力改善农村人居环境。市县环保部门要全面启动对农村环境综合整治工作的巡查评比督导工作，各县区政府要高度重视、付诸行动。扎实开展农村人居环境综合整治，因村制宜，因户施策，加大农村卫生改厕、生活垃圾和污水处理力度，实行垃圾分类收集处理，优化美化农村人居环境。推进农村面源污染防治，完成畜禽养殖禁养区划定、依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场。 （三）落实“五项机制” 1.落实综合决策机制。各级党委、政府要成立生态环境保护工作委员会，实行环境与发展综合决策，将环境成本纳入各项经济分析和决策全过程，按照环境容量优化经济布局的原则，促进区域经济社会与环境协调发展。实行宏观决策的环境影响论证制度，工业、农业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发等各类规划必须进行环境影响评价。建立环境与发展决策咨询制度，充分发挥专家在决策中的重要作用，提高政府综合决策的科学性。 2.落实资金投入机制。各级政府和有关部门要完善多元化的投入机制，要把加大环保投入作为公共财政支出的重点予以保障，对总量减排、生态建设、环境科研、环保能力建设和重点流域、重点区域环境污染防治等方面逐年加大资金投入。要抓住国家加大环境保护投入的有利时机，积极争取中、省政策性贷款和专项资金支持，加大对环境基础设施、污染治理、环保科技创新的资金和技术投入。要加快推进环保投融资体制改革，加强市场化运作，形成政府引导、企业主导和社会参与的投入机制，加快环保项目建设和运营，促进环保产业发展。 3.落实巡查监管机制。要按照环境监管网格化制度建立三级环境监管网格，实行全市统一监管，发挥一级网格组织、指挥、查处、督办、协调、考核、奖惩的领导作用，体现二级、三级网格巡查、发现、处理、上报、跟踪、监督的基础作用，构建“职责明晰、发现及时、处置迅速、监管有力”环境监管格局。要建立完善环境保护执法与司法衔接联动机制，加强信息沟通和执法协作，切实提高环境执法效率，保障人民群众环境权益。 4.落实风险防范机制。各县区、部门、企业要严格履行环境监管责任，加强日常隐患排查整治，推动环境风险防控由应急向全过程管控转变。深入开展突发环境事件风险评估，加强重污染企业特别是石油、化工等高危险企业的专项执法检查，开展应急演练，妥善应对突发环境事件。大力发展环保科技产业，制定环保产业发展规划，积极引进国内外先进环保技术、装备和管理模式，推进环保设备系统化、污染治理设施运营社会化、环境科技服务咨询市场化，加快发展环保产业。 5.落实奖惩激励机制。各县区政府要建立年度环保目标任务考核奖惩机制，将年度环保目标任务分解到各镇政府、有关部门和重点企业，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。同时，要建立健全领导干部任期环保工作考核机制，将环保的各项指标纳入各级政府和领导干部政绩考核内容，实行生态环保离任审计。完善环境保护奖惩机制，对环保工作业绩突出的县区、部门和企业，予以表彰奖励；对环保责任不落实、措施不到位、未按期完成工作任务的，要严肃追究责任；对决策失误、违反环保法律法规、造成重大环境污染和生态破坏事故的，要依法追究有关责任人的责任。 三、统筹协调，狠抓落实，以严谨细致过硬的作风确保各项工作任务落到实处 （一）加强自身建设。在经济新常态下，环保工作的职能和作用发生重大转变，环境问题备受各级组织和人民群众关注，要落实各级环保部门主要领导和纪检领导主体责任和监督责任，坚持做到严管、真管、细管，严格实行问责问效。环保战线的同志要主动适应形势发展需要，加强学习研究和系统谋划能力，创新环境保护监管方式方法，在丰富的工作实践中不断提升干部职工综合素质和业务能力，努力打造一支业务过硬、作风优良、能征善战的环保队伍。结合省以下环保部门的管理体制改革，邀请专业机构编制流域、土壤、大气污染监控治理规划，综合运用大数据管理、网格化监管、排污许可等新的环境管理模式，实行精准管理，今年要将环保工作的任务落实重点情况以送阅件形式，按月向市委、市政府报送，奖优罚劣、问责追责，推进环保工作纵深开展。 （二）加强联防联控。各县区、各部门要牢固树立“大环保”思想，各司其职，通力协作，联防联控，构建“党委统一领导、政府组织实施、部门协同配合、市场参与驱动、企业主动治理、社会广泛参与”的工作机制。充分发挥报纸、电视、电台、网络等新闻媒体作用，加强环保公益宣传。广泛开展群众性生态环保活动，培育具有延安特色的环境文化，努力营造全社会参与环境保护的良好氛围。 （三）加强服务保障。强化规划环评约束，严把环评审批关，严控高耗能高排放项目建设；加快XX县区资源整合和工业园区建设，有序推进主XX县区重污染企业退城入园；严格落实产业政策，加速淘汰高耗能、高污染、高排放产业，促进绿色、低碳、环保的新产业、新业态快速成长，在政策法律规定范围内开通“绿色通道”，推动产业结构优化升级。 同志们，环境保护工作是关系一个地方长治久安和民生福祉的头等大事，好的环境是生产力、竞争力和吸引力。面对经济转型发展的艰巨任务和追赶超越的目标要求，让我们在市委、市政府的坚强领导下，在省环保厅的指导帮助下，坚定信心，攻坚克难，扎实工作，确保圆满完成年度各项工作任务，努力推动全市环保工作再上新台阶，共同为建设更加幸福美好的延安做出更大的贡献。 （篇三） 刚才，*同志对今年环保工作进行了安排部署，并代表市政府XX县区区、部门签订了责任书，环保局、汉滨、白河负责同志作了发言。下面，我讲三点意见： 一、全市环境质量稳步改善，赢得了发展新优势 近年来，全市上下把生态文明建设和环境保护摆在更加重要的战略位置，加快推进绿色循环发展，污染减排任务圆满完成，环境质量持续改善，各级各部门付出了艰苦努力，很多工作走在全省、全国前列，积累了一些好经验、好做法。 一是绿色循环发展迈出新步伐。坚持用生态文明理念引领经济社会发展，以园区为载体，企业引领，项目支撑，大力发展新型工业、生态旅游和现代农业，推动生态优势、资源优势转化为经济优势、发展优势。坚持点上开发、面上保护，实施园区突破，“三区两园”成为引领发展的重要增长极。“飞地经济”发展模式得到中省充分肯定，在守护好绿水青山的同时赢得“生态红利”。 二是汉江水质保护持续加强。累计投入108亿元实施了汉江水资源保护、生态治理、防洪保安等大规模综合整治；深入推进汉江水质保护“十大行动”，专项转移支付的20%用于“两场”建设，对污染汉江水质的行为予以依法严肃处理。对219家化工、矿山、尾矿库等重点风险源企业重点监测，关闭淘汰粘土砖、黄姜皂素等污染落后产能企业119家。从*开始就探索推行“河长制”，落实各级河长2000多名，实现了江河沟溪“网格化”管理。 三是未雨绸缪“治污防霾、保卫蓝天”。从*年就提出“未雨绸缪、保卫蓝天”的要求，中心XX县区10吨以下燃煤锅炉进行淘汰，实施“煤改气”“煤改电”和“油改气”等，中心城市气化率达到86%，公交车、出租车全部使用新能源，投放环保自行车近千辆；中心城市全面实施“禁燃禁放”措施。累计淘汰“黄标车”“老旧车”2100多辆，投入1500多万元购置洒水车及道路清扫车，中心XX县区主干道机扫率达90%以上；强力解决小砖窑冒黑烟问题，淘汰取缔粘土砖企业70余家。 四是生态环境建设成效显著。深入推进国家主体功能区建设试点示范，坚持山水林田湖一体化治理，*年完成造林绿化68万亩，退耕还林18万亩，累计治理水土流失700多平方公里。加强农村环境综合整治，推进测土施肥和配方施肥，全力推进美丽乡村建设。一批县区、镇创建为国家级生态示范区、国家级生态镇，创建省级生态镇村157个，市级生态镇村670多个。 五是环境应急指挥能力全省领先。建成了全国一流、全省唯一的南水北调应急指挥中心，整合安全监管、空气质量、安防管理、防汛预警、营运车辆监管、道路监控、气象信息、自然灾害监测预报等平台资源。在精减机构编制的情况下，*年设立正县级规格的南水北调办公室，市环保局增设汉江水质监管科和环境信息中心，市县环保机构增加人员编制100多名，汉江沿线34个镇办全部设立环保执法机构。这些好的经验和做法要认真总结，在今后工作中继续坚持，不断提高环保工作水平。 在肯定成绩的同时，必须深刻地认识到，全市环保工作仍面临不少困难和问题。一是对环境保护的艰巨性认识不足。我市是南水北调中线工程重要水源涵养区，保护汉江母亲河是一个长期持续的过程，如过去形成的秦岭山地尾矿库、国省干线大量危化物品运输车辆等管理量大面广，一件小事就可能引起关注，稍有不慎就可能酿成流域事件。群众长期形成的冬季烧煤取暖、露天烧烤等习惯改变是一个长期过程，城镇“气化率”不高，车辆暴发式增长等影响，保持空气质量持续优良压力较大。秦巴山区、沿江沿河采石，乱挖乱建依然存在，良好生态一旦破坏，难以修复。要以如履薄冰的责任感，切实抓好各项工作。二是面临的任务十分艰巨。国家对我市生态环境保护的要求越来越严，加之随着快速推进的城镇化和移民搬迁，全市有近千个集中安置社区，环保、排污设施等工程还有欠帐。在发展过程中，“关、停、拆、改、治”面临巨大的财政投入压力，需要全社会共同参与。群众的生产生活方式和消费模式还不适应，既是环境污染的受害者，也是环境污染的制造者。抓环境保护必须从最基层、最基本的单元抓起，强化公民意识，鼓励引导群众自觉关注环保、主动投身环保，从我做起、从身边做起，养成健康、文明、低碳的生活方式和行为习惯。三是责任还没有落实到位。今年西安掀起了“烟头革命”、“厕所革命”和“行政效能革命”三大革命，“路长制”、“所长制”全面推广，大家都感觉到街道整洁了，交通通畅了，西安更加美丽了，最根本的原因就是责任落实。我们中心XX县区存在“脏、乱、差”现象，关键还是责任没有落实，管理提升还有很大空间。环境保护是重大民生问题、经济问题，更是政治问题，各级各部门一定要正视存在的问题，坚持守土有责、守土尽责，严守生态红线，牢牢掌握工作的主动权。 二、围绕建设国家生态文明综合改革示范区和西北生态经济强市，强化工作措施，狠抓关键环节 党的十八大以来，对环保工作作出了一系列制度安排和部署，我们一定要准确把握新形势和新要求，提高认识，真正把思想统一到中省的安排部署上来。 一要坚定不移地实施绿色发展。我市作为国家主体功能试点示范区、南水北调中线工程重要水源地、秦岭中国之肺，始终是全省、全国的关注焦点。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚决摒弃损坏乃至破坏生态环境发展模式和做法，在招商引资和新上项目时，把环境影响评价作为强制性准入门槛和前置条件，让良好的生态环境成为增长点。生态环保是我们的优势和名片，要大力发展“生态+”产业，让名片更加靓丽。“生态+”是一条更高形态的发展之路，一种全新的发展方式，不仅可以“+”产业，也可以“+”社会建设、“+”生活方式等，让生态文明加快融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程。比如“生态+农业”，要以茶叶、魔芋、包装饮用水、富硒粮油、中药材等产业为重点，制定最严谨的富硒食品安全标准，建立富硒产品可追溯和全过程质量安全体系，构建多业态、多功能的现代产业体系，让绿色有机成为安康富硒食品、道地药材的标识，让纯正的安康味道成为放心消费的代名词。“生态+旅游”是实践“绿水青山就是金山银山”、实现优势转化的又一途径，要强化全域全景和融合发展理念，推动旅游与特色城镇、美丽乡村、现代农业、文化体育融合，放大生态比较优势，加快发展大健康产业，构建以富硒食品、自然养生、健康养老、康养服务、体育运动等为支撑的健康产业体系和服务体系，推动“多旅融合”发展，吸引更多游客。 二要严字当头推进综合治理。环境质量改善是坚持以人为本、增进人民福祉的重要体现，也是评判工作成效的最终标尺。在坚持目标导向和问题导向，着力解决环境突出问题，全力打好攻坚战。一是始终把汉江水质保护放在重中之重。以贯彻落实水十条为主线，持续开展汉江水质保护十项专项行动，加大汉江综合整治、流域治理、水土保持、水污染防治等项目实施力度，加快实现沿江重点镇污水垃圾处理设施全覆盖，确保2020年污水达到一级a类排放标准。要围绕“源头严防、过程严管、后果严惩”，全面深化“河长”制，大力实施网格化、流程化监管，确保每段流域都有人管、有人看，问题早发现，早处理。二是持续推进大气污染防治。按照胡和平省长把铁腕治霾作为环保的头号工程要求，打好攻坚战和持久战。突出月河川道和高速公路、国省干线等重点区域，坚决惩治“冒黑烟”问题；坚持疏堵结合，建立联防联控机制，抓好月河川道为重点的秸秆禁烧攻坚战。要扩大城市道路机扫范围，深入实施“气化安康”工程，抓好企业清洁生产和节能降耗，实施全民节能减排行动计划，真正用铁腕保卫蓝天。三是全面推进秦巴山区综合整治。加强废弃矿坑、尾矿库和重金属污染防治，努力减少存量，严格控制增量；加大秦巴山地、汉江及其支流采石采沙专项治理，依法打击乱建滥采行为，切实维护生态安全。抓好“绿化安康”行动，实施农村环境综合整治，切实抓好美丽乡村建设，重点解决污水横流、垃圾围村等突出问题。 三要大力倡导全民参与社会监督。环境污染治理不仅仅涉及生产方式问题，也涉及到生活方式问题，要加强环境保护宣传教育，积极倡导、弘扬绿色生活方式，动员全社会重视、理解、支持、参与环境保护事业，进一步增强全社会的环保意识。企业作为经济建设的主力军，在生态文明建设中承担着极其重要的责任和角色，随着全社会对环保的要求日益提高，决定企业“生存还是毁灭”的，不仅是资金、技术、市场、服务等要素，是否能达到环保要求已成为决定企业能否继续生存的生命线。要切实加强对企业的宣传引导，认真执行各项环保标准，只有全社会的企业都重视环保、支持环保，生态文明建设才有坚实的基础和发展的原动力，转变经济增长方式的步伐才更加坚定。 三、加强领导，落实责任，确保各项工作落实到位 一要加强组织领导。*年以来，中省连续出台推进生态文明建设、生态文明体制改革、生态环境损害责任追究等文件，建立各级党委、政府对地方生态文明建设负总责的机制，对环境恶化负有责任的人员实行终身追责。在监管督察上，实行由督企查企为主，转变为“查督并举，以督政为主”，实行环保督察巡视制度。各级党委、政府尤其是主要负责同志一定要高度重视这种新的变化和新的要求，切实履行好环保职责，加大统筹协调力度，保证资金投入，做好第一“守门人”，看好“责任田”。落实“管行业必须管环保”的机制，形成政府主体，环保部门统筹协调、统一监管，行业部门分口管理的新格局。 二要坚持协调联动。要牢固树立“一盘棋”思想，各有关部门要各负其责，密切配合，依法做好各自领域相关工作，齐心协力推进环境保护和生态文明建设的良好局面。环保、公安、司法等部门要用好用足新环保法这个“利器”，严格环境执法监管，依法严厉打击环境违法行为，持续保持环境执法高压态势。 三要严格督察检查。要根据工作重点和工作进展情况，适时开展联合督查、专项督查，对问题突出、重大环境事件频发、环保责任落实不力的地方，通报批评、公开约谈、挂牌督办。近期，省上将对我市开展环保督察，各级各部门要提前做好准备，认真自查自纠，切实做好前两次环保督察问题整改，确保顺利完成本次督察配合任务。 （篇四） 同志们： 这次全市环境保护工作会议，主要任务是贯彻落实全省环境保护工作座谈会议、环保工作会议和市委四届五次全体会议暨市委经济工作会议精神，总结*年全市环保工作，安排部署今年工作任务。刚才，双鹤局长作的工作报告，我完全同意，市政府与各县区政府、平凉工业园区管委会和市直有关部门签订了环保目标责任书，随后，吴常委还要作重要讲话，请大家认真抓好落实。这里，我先讲三点意见： 一、充分肯定成绩，提高政治站位，深刻认识环保工作面临的新形势 *年，可以说是我市生态环境保护工作思想认识最深、工作力度最大、治污举措最实、执法监管最严的一年，也是生态环境建设成效最为显著的一年。全市上下以中央环境保护督察反馈问题整改为抓手，以加强环保基础设施建设为重点，积极完善政策措施，深入开展综合整治，着力解决突出环境问题，全市生态环境保护工作从认识到实践，从监管执法到环保设施建设，从基层基础工作到环境质量改善，都发生了新的转折和变化。 一是保护优先、绿色发展的理念进一步提升。各级各部门认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想关于生态文明建设和环境保护工作的一系列新理念新论断，对保护与发展关系的认识更加深刻，绿水青山就是金山银山的理念正在牢固树立，能够从强化“四个意识”、推进绿色可持续发展和民生改善的高度，统筹谋划，全盘考量，系统推进生态环境保护工作，环境安全的底线意识、“一岗双责”的责任意识、失职追责的警醒意识明显增强。市委、市政府先后12次召开市委常委会、政府常务会研究部署环保工作，15次召开动员会、调度会、推进会、约谈会推进环保重点工作，主要领导多次对环保工作作出批示，并就重点工作落实、突出环境问题解决，深入现场，研究措施，帮助解决困难，督促工作落实，有力地带动和促进了环境保护工作。 二是中央环保督察反馈问题得到有力整改。全市各级各部门把中央环保督察反馈问题整改工作作为一项重大政治任务，成立了由主要领导为组长的整改工作领导小组，精心制定方案，坚持综合施策，突出标本兼治，强化督导检查，以鲜明的态度即知即改，以果断