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领导在学术交流会上讲话精选5篇 【领导在学术交流会上讲话】一 按照会议的议程，接下来我代表四部门就全县机关事业单位推行机构编制实名制管理工作的范围、内容、程序和填报要求等情况作相关说明和具体部署。 一、关于机构编制实名制管理的范围和内容 机构编制实名制管理，是将机构编制管理与组织人事管理、财政管理、社会保障管理等紧密结合，严格按照机构编制管理法律法规和政策规定，以人员编制核准和中层职位备案使用为主要手段，实现具体机构设置与批准的机构相一致、实有人员与核定的编制和领导职数相对应的机构编制管理制度。 机构编制实名制管理的适用范围为各乡镇（街道）党政机关、县级机关各部门以及各类事业单位。 机构编制实名制管理的内容包括机构、编制和人员管理。机构管理的主要内容包括机构名称、性质、类别、规格、隶属关系、主要职责、内设机构、经费形式、相关文件文号、组织机构代码、事业单位法人证书号、机构变动的历史沿革等。编制管理的主要内容包括编制种类、编制数量、领导职数、相关文件文号、经核准的编外人员计划控制数等。人员管理的主要内容包括机关事业单位在编在职人员、离退休人员的姓名、性别、出生年月、学历、身份证号、参加工作时间、职务、职级、出入编情况、入编类别等。也就是说，机构编制实名制管理包含了各单位的所有机构信息、编制信息和人员信息及动态变化情况。 机构编制实名制管理体系主要由一个平台、两项制度、三个抓手构成。 机构编制实名制管理平台。机构编制实名制管理平台由机构编制管理协调配合机制和机构编制实名制管理系统两部分构成。机构编制管理协调配合机制是指机构编制、组织、人力社保、财政等部门分工负责、协调配合、相互制约，严格按照规定程序，把机构编制部门负责的机构编制审批、动态管理，组织、人力社保部门负责的人员录用、调配，财政部门负责的部门预算、经费核拨，人力社保部门负责的工资审批、社会保险等管理环节相衔接的机制。机构编制实名制管理系统是机构编制实名制管理的网上工作平台和数字化信息台账，通过机构、编制、人员数据的实时更新和统计、交换、汇总和共享等应用功能，发挥分析决策作用，实现机构编制管理的信息化、实时化、准确化。 编制使用核准制度和中层职位使用备案制度 编制使用核准制度是机构编制实名制管理的重点，目的是防止和杜绝超编、混编、无序进人等现象的发生。编制使用核准制度是指机关事业单位使用空缺编制补充人员时，应事先向机构编制部门提出用编申请，经机构编制部门核准后，再按干部管理权限和规定程序办理录用（聘用）、调配等手续，然后到机构编制部门办理入编或信息变更手续，最后到人力社保、财政部门办理工资调整、社会保险、经费核拨等手续。中层职位使用备案制度目的是防止中层职位设置过多，杜绝擅自增设、变更机构配备中层职位等现象的发生。中层职位使用备案制度是指机关事业单位使用中层职位配备人员时，应向机构编制部门备案，接受机构编制部门的监督检查。 在这里，我特别说明一下，以前对乡镇（街道）、县级机关部门只批准了内设机构，对中层职位的配备数量未作明确要求;部门下属事业单位设立时也未明确行政负责人职数。此次，为规范中层职位设置，暂行办法对乡镇（街道）、县级机关部门经批准的内设机构和下属事业单位中层职位，实行职位使用备案制度。机构编制部门批准的内设机构在编工作人员2人以内的设1个中层职位;3-5人的可设2个中层职位;6人以上的可设3个中层职位;人数特别多的可增加1个中层职位。乡镇（街道）、县级机关部门下属事业单位在编工作人员3人以内的设1个行政正职职位;4-7人的可设1个行政正职职位、1个行政副职职位;8人以上的可设1个行政正职职位、2个行政副职职位，人数特别多的可增加1个行政副职职位。该项规定实施后，乡镇（街道）、县级机关部门要进行规范，未经批准设立的内设机构、挂牌机构不予认可，自行设置的机构要取消，确因工作需要调整或增设内设机构的，必须报机构编制部门审批，超职位配备的人员要通过竞聘、轮岗、自然减员的方式逐步消化。 实名制管理的主要抓手 机构编制实名制管理主要以机构编制实名管理手册、编制使用核准单和中层职位使用备案表、人员信息变动登记表为抓手。机构编制实名管理手册是机关、事业单位的机构编制户口簿，是反映机关事业单位机构编制和人员状况的纸质信息台帐。编制使用核准单是编制核准使用的凭证，作为机关事业单位申请进人的前置条件。中层职位使用备案表是按照机构编制部门批准的内设机构和事业单位规范任免中层职位的备案凭证。人员信息变动登记表是机关事业单位人员出入编、信息变更的凭证，作为单位办理相关人员工资、社会保险、核拨经费等手续的必备依据。 二、关于机构编制实名制管理的工作程序 （一）初始登记工作程序 为全面推行机构编制实名制管理，全县机关事业单位要按规定时间对本单位机构和实有人员进行初始登记，主管部门初审并汇总后报送机构编制部门，形成初始数据库。这项工作共有六个步骤。一是采集。各机关事业单位对本单位机构和实有在职人员、离退休人员信息进行数据采集（以2012年7月31日这个始点为准），按要求填报机构编制信息采集表和人员信息采集表，形成纸质材料和电子文档，报主管部门汇总。二是初审。主管部门对下属事业单位采集情况进行初审，要求在8月10日前汇总并加盖主管部门公章后按管理权限报送组织或人力社保部门。三是审核。按人事管理权限由组织部或人力社保局对采集表进行审核，在8月20日前完成，然后报编委办备案。四是公示。编委办备案审核后，即时返还各单位，各单位将采集表在单位内部范围进行公示，公示期为5天。五是上报。各单位将公示情况和采集表上报主管部门汇总后，于8月30日前再次报送县编委办存档。六是发证。县编委办于9月30日前向各单位核发机构编制实名管理手册。 （二）正常实施后工作程序 从8月1日起，机构编制实名制管理将正式实施。实施后，机关事业单位机构编制和人员信息发生变动时，工作程序将按实名制管理相关制度执行。与原先相比，对部门在人员配置、干部任用等方面都增加了限制，目的是为了规范机构编制管理，需要大家认真学习县两办印发的XX县区机关事业单位机构编制实名制管理暂行办法相关规定，主要有以下几种情况。 1.机构编制变动后办理程序 机关事业单位发生机构、编制设立、调整等事项的，接到机构、编制设立、调整等文件后，应按管理权限，在15个工作日内到机构编制部门办理有关手续。其中，新设立机关事业单位的，应当持相关文件到机构编制部门领取机构编制实名管理手册。机关事业单位机构、编制发生变动的，应当持相关文件和机构编制实名管理手册到机构编制部门办理变更手续。机关事业单位因撤销等原因不再纳入机构编制部门管理范围的，应当持相关文件和机构编制实名管理手册到机构编制部门办理注销手续。 2.进人办理程序 机关事业单位今后涉及进人这项工作的，办理好有四个步骤。一是用编申请。机关事业单位需使用空缺编制补充人员的，需在每年3月、10月底前，事先向县编委办提出用编申请（部门所属事业单位由主管部门审核后申报），用编申请应说明使用编制的理由，并填写编制使用核准单。二是办理录用。经县编委办核准后，用人单位持编制使用核准单按规定程序向组织、人力部门提出申请。组织或人力社保部门在核准使用的编制内给相关部门和单位办理录用、聘用、调配机关事业单位工作人员进人手续。三是入编登记。新录用、聘用、调配人员，相关机关事业单位须在15个工作日内持机构编制实名管理手册、编制使用核准单、人员信息变动登记表、介绍信到县编委办办理入编手续。四是办理工资审批等业务。用人单位持加盖县编委办公章的人员信息变动登记表中的出入编表到组织、人力社保、财政部门办理工资审批、社会保险、经费核拨等手续。 3.减员办理程序 机关单位出现人员调出等情况，要及时办理出编手续，也分为两个步骤。一是出编登记。机关事业单位出现减员的，须在15个工作日内持机构编制实名管理手册和人员信息变动登记表到县编委办办理人员出编手续。二是办理相关调整手续。完成出编登记后，再凭加盖县编委办公章的人员信息变动登记表的出入编表到组织、人力社保、财政部门办理工资、社保、人头经费等相关调整手续。 4.其他信息变动办理程序 这主要是除上述出入编信息变化情况外，机关事业单位相关人员的其他信息发生变动的，也要办理变动手续，主要分为两个步骤。一是变更登记。机关事业单位相关人员的其他信息发生变动的，如公务员晋升非领导职务、事业单位工作人员调整岗位等级、职称变动等，都应凭有关职务任命文件、岗位聘任文件等相关材料，在15个工作日内持机构编制实名管理手册和人员信息变动登记表，由组织或人力社保部门审核后报机构编制部门备案。乡镇（街道）、县级机关部门经批准的内设机构和下属事业单位中层职位任免，凭任职文件和中层职位使用备案表、人员信息变动登记表，到机构编制部门备案。二是办理相关调整手续。完成变更登记审核备案后，再凭人员信息变动登记表中的职务岗位变动表或其他信息变动表到组织、人力社保、财政部门办理工资、社保、人头经费等相关调整手续。 三、开展机构编制核查 为配合机构编制实名制管理工作的推行，此次一并布置机构编制核查工作，核查的目的是全面摸清全县机关事业单位机构编制和实有人员底数，盘活现有机构编制存量资源，建立健全机构编制实名制管理制度。通过核查，实现机构编制底数清、人员编制性质清、财政供养人数清，进一步挖掘机构编制潜力，把一些配置不合理的编制调整到急需的重点领域，更好地发挥机构编制资源使用效益，努力为我县经济社会发展提供有力的体制机制保障。本次核查的范围包括全县各乡镇（街道、灵峰度假区）、县级机关各部门及其下属事业单位。核查的内容有四个方面，一是机构设置情况的核查，主要核查机构的名称、规格等信息是否准确、完整，与审批文件是否一致;二是编制情况的核查，主要核查编制的类型、数量等信息是否准确、完整，与审批文件是否一致，重点核查超编以及中层职位配备情况;三是实有人员情况的核查，主要核查实有人员各项指标信息的完整、准确，掌握内退、停薪（带薪）留职、长期病假、事假不归、擅自离岗、跨系统外借等在编不在岗人员情况以及虚报人员套取财政资金人员情况，摸清乡镇（街道）、县级机关部门行政岗位使用事业人员的情况。四是编外用人情况的核查，主要掌握机关事业单位编外人员实际使用数量等情况。 四、关于机构编制实名制管理中相关表格填报要求 关于表格填报的问题，我简要说明一下。这次下发的表格，一共有两套9张，一套是信息采集表，共4张，机关单位和事业单位各2张表，即机关单位和事业单位各有1张机构编制信息采集表、1张人员信息采集公示表。另一套是实名制管理的相关表格，共5张，分别是编制使用核准单、中层职位使用备案表和人员信息变动登记表（3张）。具体在会议第二阶段作详细辅导。这里，我提三点要求。 （一）要规范填报 这次下发的表格比较多，大家要加强学习研究，在填表之前，要看清表格内容，在表格的填报上，部门和单位可能会遇到这样那样的问题，大家可以与县编委办联系。这里，我对机构编制实名制管理软件系统解释一下。实名制管理系统采用的是省编委办开发的软件，现正在试运行，市里准备二次开发，于2013年初在全市县区应用，到时可以做到软件管理系统与纸质审核程序同步运行。目前我们只能分两步走，先按实名制管理相关制度、程序运行起来，再根据系统开发情况适时启动实名制管理系统，正式启用前我们会专门组织业务培训。目前，我们先按照今年布置的工作流程来操作。 （二）要如实填报 这次数据采集时，请各部门一定要事实求是，如实填报，我们也会尊重历史。这次初始登记的数据要求在单位公示，这是机构编制实名制管理的用编公开原则的具体要求，保证单位人员享有对机构编制管理工作的知情权、监督权。大家一定要切实地做好这项工作。当然，对涉密的信息不能公开，对敏感的信息也可以不公开，总之大家要把好这个度。 （三）要按时填报 相关表格的填报都有相应的时间要求，如数据采集表、用编计划申请、机构设立调整、人员信息变动等，都有明确时间要求，希望各部门各单位要按照规定的时间要求填报，以确保后续工作的顺利进行。 我要讲的就这么多。机构编制实名制管理是一项新的工作，也是一项具体的事务性工作，因此，我们今天把各位领导请来，希望得到你们的重视和支持;同时又把业务人员请来，希望你们能当好领导的参谋，按相关要求规范操作好。希望通过我们大家的共同努力，切实把机关事业单位机构编制实名制管理工作做好做扎实，逐步实现机构编制管理的信息化、规范化和法制化。 【领导在学术交流会上讲话】二 今年以来，在市委、市政府和市纪委的正确领导下，我认真贯彻执行党风廉政建设和反腐败斗争的有关规定，认真履行一岗双责责任，坚持立党为公、执政为民，激厉个人和班子成员廉洁勤政，奉公守法，有力推动了我街道党风廉政建设。现将有关情况汇报如下： 一、谨记使命职责，认真执行党风廉政建设责任制 作为全街道党风廉政建设的第一责任人，我时刻注意把加强党风廉政建设作为工作的重中之重来抓，认真履行党风廉政建设责任制的各项职责。 一是抓党风廉政建设责任制目标落实。按照上级党风廉政建设责任制的有关规定，我和党工委一班人结合本街道实际，研究制定了龙都街道2012年度党风廉政建设目标责任书，并与各社区（居）、部门进行层层签订。我本人在以身作则，认真执行党风廉政建设责任制的各项制度的同时，采取强力措施保证制度的落实。对各社区（居）、部门党风廉政建设情况，实行主要负责人季度汇报制度，保证了党风廉政建设责任制的全面落实。 二是抓党员干部廉洁自律建设。党工委坚持每半年召开一次领导班子成员廉洁自律专题民主生活会，每次我都要对班子的党风廉政建设提出具体要求。对一些苗头性的问题，该提醒的提醒，该批评的批评，该制止的制止。同时，加强对党员干部的廉政教育，在全街道党员干部中集中开展了牢记两个务必，坚持执政为民的权力观教育和多种形式的廉洁勤政法律法规教育活动。在每周六举行的集中学习活动中，规定前一个小时学习廉洁勤政各项法律法规和观看反腐倡廉教育片，收到了显著效果。我街道班子成员从未出现腐败违纪现象，今年以来，我街道人民来信来访中反映基层党员干部腐败违纪现象下降了二十个百分点。 三是抓监督约束机制建设。注重从源头上预防腐败违纪现象，在加强教育的基础上，强化事前、事中、事后的监督和约束机制的建立健全，进一步完善了党风廉政建设工作定期汇报制度、责任追究制度、会审会签制度、重大事项报告制度、机关接待就餐制度、公务用车制度等规章制度，极大地提高了全街道党员干部的廉洁自律意识。其中，公务用车制度中对公务车辆的使用范围、出车原则、有关纪律等进行了明确规定，并强化日常监管，建立了规范公务用车的管控机制。 二、永葆浩然正气，以身作则做廉洁奉公表率 在工作和生活上，把以身作则、率先垂范、严于律己作为提升领导力的最基本要素，以实际行动引导和教育全街道党员干部廉洁从政。凡是要求别人做到的，自己首先做到，禁止别人去做的，自己坚决不做。时时处处严格要求自己保持艰苦奋斗本色，平日工作中和同志们一样在食堂吃饭。 一是自觉遵守廉洁从政各项规定。作为党工委主要负责人，我带头遵守党风廉政建设各项规定，自觉用法规、制度来严格要求自己、约束自己，严格贯彻落实中央八项规定、纠正四风和我市关于进一步改进工作作风、密切联系群众的规定等，认真遵守中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）以及上级关于领导干部廉洁自律各项规定，按八个方面禁止、五十二个不准办事，小处养德，小处树廉，正确对待物质地位、权利待遇，自觉控制欲望，抵制诱惑，时时自重、自省、自警、自励，筑牢拒腐防变的思想道德防线，凡个人重大事项都随时向组织汇报。 二是公道正派选用干部。在干部任用上，坚持按原则办事，重实绩、重能力任用干部，坚决抵制跑官、要官的不良行为。换届和平日干部考察任用中，不仅听其言，更验其行，坚持选贤任能，知人善任，不任人唯亲，不讲个人恩怨，不论亲近远疏，确保选拔任用的干部德才兼备。 三是管好教育好身边人。在对家属子女和身边工作同志的管理上，我不断加强对他们的教育和约束，要求他们在生活上不搞特殊化，更不准打着我本人的旗号办私事、谋私利，做到了恋亲不为亲徇私，念旧不为旧谋利，济亲不为亲撑腰。一年来，我的家属子女及身边人没有违法违纪现象出现。 三、磊落为人处事，时刻把自己置于监督之下 工作和生活中做到慎独、慎始、慎微，光明磊落，坚持把自己置于组织和人民群众的监督之下。 一是主动接受监督。认真贯彻执行中国共产党党内监督条例（试行）等法规，积极主动地接受组织和纪检部门的监督，经常征求班子成员和广大党员干部群众的意见和建议。 二是坚持民主集中制原则。在干部任免、事项决策等重大问题和重大决策上，充分发扬民主，广泛征求意见，实行民主决策，从来不搞一言堂和家长制作风。在民主生活会上，积极开展批评和自我批评，主动查找问题，并诚恳地接受大家的批评意见，做到有则改之，无则加勉。 三是坚决不越红线。在街道机关建设、财政投资项目、重点工程等方面，坚持公平公正公开原则，不越财经红线，不为私人私事打招呼、写条子，不收受任何人的礼品财物。今年我街道道路建设、房地产开发等项目不少，我坚持不接触开发商、不介绍建筑商、不干预招标活动，将所有工程全部依法公开招标。 在廉洁勤政方面做了一些工作，取得了一些成绩，这主要得益于市委、市政府、市纪委的正确领导和谆谆教诲，得益于我街道广大党员干部群众的辛勤努力和不懈支持。同时，我也深刻认识到，自己的努力与上级的要求相比，与党和人民群众的期望相比，还存在一些差距。在今后的工作生活中，我将进一步严格要求自己，按照立党为公、执政为民的总要求，切实加强党风廉政建设，坚定不移地落实反腐倡廉各项政策规定，不断将廉政建设推向深入，为实现我街道经济社会转型跨越发展提供坚强保障。 【领导在学术交流会上讲话】三 各位领导、代表们： 市教育学会换届大会，是在我市教育贯彻落实科学发展观，在整个xxx大力打造幸福xxx背景下召开的一次会议。这次换届选举大会，在市教育局和有关部门的高度重视和大力支持下，经过各位代表的共同努力和配合，圆满完成了各项议程。在此，我代表市教育局，向新一届理事会成员和全体会员表示热烈的祝贺，并通过你们，向多年来为xxx教育事业发展辛勤耕耘的广大教育工作者表示衷心的感谢。借此机会，我谈几点意见。 一、明确定位，进一步认识学会工作的价值 xxx市教育学会是我市教育系统最大的群众性学术团体，拥有最丰富的人才资源和智力资源，具有广泛的代表性，在推动我市教育改革和发展中有着不可替代的作用。上一届理事会围绕服务xxx教育事业发展、服务教师专业成长这一中心，在新课程改革、区域教育均衡发展、教师队伍专业发展、教育理念研究与传播、课堂教学优化、减轻学生课业负担、发展学前教育等领域进行了大量卓有成效的工作，在教育热点、焦点、难点的研究和破解上发出了xxx教育独特的声音，为我市教育事业的发展、潮汕教育的特色传播做出了积极的贡献。 二、改革创新，进一步给力xxx教育事业发展 新一届教育会学理事会要传承、发扬学会的优良传统，认真学习贯彻国家中长期教育改革和发展规划纲要、XX省中长期教育改革和发展规划纲要和我市的有关教育政策，坚持育人为本，以改革创新为动力，以促进公平为起点，以提高质量为核心，全面实施素质教育，瞄准我市教育在新时期遇到的新问题，强化研究，积极寻求破解之策，推动我市教育在新的历史条件下实现新的突破和发展。 一要体现改革精神。在十二五期间，如何进一步树立和落实科学的发展观，促进我市教育事业稳健发展;如何加快教育改革步伐，促进教育优质均衡公平发展;如何加强教育文化建设，改进学校德育工作，实现跨越式发展，提高师生道德水平;如何进一步深入推进素质教育，切实为学生减负，培养德智体全面发展的合格人才;如何进一步改进教学方法，提高教学效率和质量;如何进一步加快发展高中教育、职业教育、民办教育、学前教育等。这些问题都需要我们广大会员和教师发挥聪明才智，献计献策。教育要发展，根本靠改革。教育学会作为群众性学术团体，成员大多来自教育教学和教育管理的第一线，你们的根深深地亲吻着教育这片热土，教育的缺失、问题你们最清楚、了解得也最真切。贴近真实的改革是最富有成效的改革，贴近细节的改革是最成功的改革。希望你们发挥自身的优势，解放思想，深入研究，潜心工作，改革创新，对教育发展中的中心问题作长远、系统和深层次的科学研究，提出有价值的策略，为破解我市教育事业发展的难题提出好的建议和意见。 二要秉持科学精神。优质的教育一定是符合学生认知规律和教育教学规律。教育学会在研究工作过程中一定要时时刻刻体现求真、务实、理性、严谨的科学精神，自觉抵制学术造假和学术腐败。从教育教学实际出发，从社会、学校、教师、学生实际出发，找准切入口，研究真问题，提供好方法。要注重理论与实践相结合，广泛开展群众性科学研究、教育教学改革试验和学术交流活动，普及教育科学。要把学会办成推动教育改革、进行学术交流的平台，弘扬先进文化的阵地;办成我市广大教育工作者的文化之家、精神乐园。要根据课程改革发展的需要和教师专业成长的实际需求，发挥学会的特点和优势，多渠道、多层次地举办一些有影响、讲实效的学术报告会，组织会员就教育的一些重大理论问题和热点、难点问题进行研讨，努力为广大会员提供学术交流研讨的机会。要进一步加强学会对外的交流与协作，当好政府与教育工作者之间的桥梁纽带，真正把教育学会及各学科分会，办成教育工作者展现才能的舞台，交流思想的空间，开展科学研究的圣地。 三要树立服务意识。一是要服务于社会，科学研究，广泛调研，为教育决策提供科学分析、信息反馈和咨询意见;二要服务于学校，组织专家、学者、教师对学校的发展进行评价诊断，出谋献策;搭建桥梁，促进学校之间的相互沟通、学习、交流和借鉴;三要服务于教师，加强教师培训，介绍国内外教育科学研究动向、优秀成果和教育教学改革经验，提高教师综合素质;组织好教育科研活动的开展，组织好科研成果的鉴定、推广，办好xxx教育杂志，为广大教师提供发展和展示的平台;四要服务于学生，通过教学研究和成果推广，通过组织学会成员走进学校、走近学生，发挥各自专长开设讲座、论坛等，促进学生全面健康发展。 总之，希望新一届理事会在我市各级各类教育已经由量的扩张进入注重内涵建设、提高质量的新阶段，进一步凝聚和团结有志于教育的广大群众，充分发挥在行业规范、专业引领、科学研究、学术交流方面的作用，研究和解决教育理论与实际问题，为促进我市教育改革和发展服务，为繁荣教育科学服务，为基层学校和广大教师、学生、家长服务，给力xxx教育新发展。 【领导在学术交流会上讲话】四 同志们： 根据中央和省委的统一部署，省卫生厅第一批党的群众路线教育实践活动在省委的正确领导下，经过党（委）组、直属单位党组织和全体党员的共同努力，圆满完成了各项任务，达到了预期的目的。 教育活动开展以来，在省党（委）组精心筹划和领导下，省党的群众路线教育实践活动开展得认真、扎实，有力地推动了各项工作，成效是明显的。刚才，同志代表党（委）组对省党的群众路线教育实践活动情况进行了全面总结，报告是实事求是的。下面，我代表省委第九督导组讲两点意见，供参考。 一、思想重视，领导得力，确保实现群众路线教育活动的目标要求 自7月1日省委召开党的群众路线教育实践活动工作会议，对全省教育实践活动作出全面部署以来，省党（委）组高度重视，加强领导，精心谋划，周密组织。建立领导机构、制定实施方案、召开动员大会;通过网站专栏、简报等形式进行了广泛宣传;进行了学习教育、调研走访，省卫生厅党组成员率队共40余人次分别调研走访14家厅属单位和部分市局，通过召开座谈会、谈心谈话、发放调查问卷、网络等方式广泛地征求意见和建议;班子和成员都围绕四风问题认真撰写了对照检查材料，进行深刻的剖析，并提出了今后的努力方向和整改措施;召开了民主生活会，进行了坦诚的批评和自我批评，特别是相互批评真诚（省卫生厅一共有51条）;制定了整改任务书，建立了长效机制。顺利地完成了各项任务，取得了实实在在的效果。我们认为省旅游局的群众路线教育活动，主要有以下几个特点： 一是始终坚持把学习教育放在首位。党的十八大明确提出，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。省委张宝顺书记也指出深入扎实开展教育实践活动，切实解决四风问题，进一步密切与人民群众的血肉联系，是践行党的宗旨、坚守党的生命线的必然要求，是加强作风建设、密切党群干群关系的迫切需要，是建设美好安徽、全面建成小康社会的重要保证。 活动开展以来，省旅游局党组（委）根据省委要求，按照本单位实施方案的工作安排，组织了本单位的集体学习活动。把理论学习贯穿于群众路线教育活动全过程，严肃学习纪律，要求保证必要的集中学习时间，认真学习和深刻领会规定的必学篇目，同时建立严格的学习签到制度和请假审批制度，保证学习时间、人员、内容、效果四落实。同时，以党组（委）中心组学习、交流心得体会、邀请专家讲座辅导、观看反腐倡廉警示教育片、参观廉政教育基地、组织党员集体廉政谈话会、自学等多样的学习方式对中央党的群众路线教育实践活动工作会议精神，特别是习近平总书记重要讲话精神，中央政治局专门会议精神，省委党的群众路线教育实践活动工作会议精神、省委主要负责同志有关讲话精神、规定的学习书目等内容进行了广泛深入的学习。通过学习，使党员受到切实的教育，并自觉把思想统一到中央关于开展党的群众路线教育要求上来，统一到对党的理想信念上来，为教育实践活动奠定了扎实的思想基础。 二是始终坚持领导带头。在整个教育活动中，领导班子成员特别是一把手坚持做到以身作则，发挥表率作用。除了参加中心组和支部学习、到联系点调研指导、为机关上党课、作辅导，还按照中央和省委的要求，积极带头征求意见、带头开展谈心活动、带头进行自我剖析、带头开展批评与自我批评、带头边整边改，以自身的表率作用来带动和影响党员群众。同时，结合实际，大胆探索，勇于实践，在做好规定动作的同时，创新自选动作，丰富活动内容，确保群众路线教育活动取得实效。 三是始终坚持紧密联系实际。活动开展以来，省旅游局紧密结合本单位实际，高度重视，精心组织，周密部署，确保群众路线教育活动高起点、高标准有序推进。在教育活动开展之初，党（委）组就按照要求迅速组建工作机构，切实落实领导和组织责任。同时精心设计方案，对群众路线教育实践活动的组织领导、方法步骤、保障实施等，提出明确、具体的要求，力求使方案具有针对性、指导性、实效性和可操作性。在教育活动每个环节的工作，都严格按照实施方案，结合中央和省委的精神提出具体要求，一项一项认真研究、一件一件落到实处，把规定动作完成到位，把自选动作做出特色。通过开展四个一活动等多种方式，抓好学习教育;深入基层、深入群众，广泛听取意见，找准突出问题;认真进行了四对照四查摆，组织召开了一次高质量的专题民主生活会，深入地开展了批评和自我批评;制定了落实正风肃纪的各项措施，在制度建设上狠下功夫，推动了问题解决，确保了教育实践活动扎实推进、不走过场。 四是始终坚持开门搞教育。我认为省旅游局教育实践活动取得的成效取决于党委（组）的努力，取决于每一名党员干部的积极参与。委党组在教育活动中，坚持充分相信群众，紧紧依靠群众，坚持开门纳谏，通过召开座谈会、个别谈话、设置征求意见箱、发放问卷等多种形式广泛征求群众意见，自觉接受群众监督;党组民主生活会召开和整改任务书制定之后，对照检查材料和整改任务书都在一定范围内进行公示，继续征求群众意见。所有这些，都充分说明坚持开门搞教育是我们这次活动的主要特点之一。 五是始终坚持边学边查边改。从活动一开始，就努力把学习与查摆问题结合起来、与解决问题结合起来，边学习、边查找、边整改。注重边学边查，通过学习讨论，教育引导党员、干部拿起思想武器，深入查摆四风方面的突出问题;通过群众提、自己找、上级点、互相帮，把问题找准。注重边学边改，对查找出来的问题，做到能改马上改，小有小改，大有大改;对能够自身解决的，不推诿扯皮，不上交矛盾;对一时难以解决的，创造条件积极解决。 六是始终坚持两手抓两促进。省旅游局把开展教育实践活动同做好当前各项工作紧密结合起来，同完成本部门本单位各项任务紧密结合起来，统筹兼顾、合理安排。在推进工作中深化活动，借活动之力破解工作难题，把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，推进各项工作的有序进展。 总体看，通过这次群众路线教育活动，省旅游局领导班子和领导干部的思想素质得到了新的提高，责任意识和服务意识明显增强，作风有了新的转变，党群干群关系进一步密切，党组织的凝聚力、战斗力得到进一步加强。群众路线教育活动，取得了明显的成效。 二、继续努力，加强整改，切实巩固和发展群众路线教育取得的成果 开展教育实践活动是深入学习贯彻党的十八大精神的一项重大举措，是关系我省经济社会发展全局的一件大事。因此，我们要对教育活动进行认真地总结，切实巩固和发展这次群众路线教育所取得的成果。个人认为，对路线教育进行全面总结很有必要，要提炼活动过程中的经验，今天的经验就是明天的财富，是加强党的作风建设的长久之策。结合省旅游局这次群众路线教育实践活动的实际，对下步工作提出如下建议： （一）善学善用，继续加强党的作风建设。党的作风建设是一个长期的过程。我们党加强自身建设的历史经验说明，中国共产党之所以从小到大，从弱变强，跨越一次次挫折和考验，取得革命、建设和改革的巨大胜利，其中的关键就是不断地加强自身建设，坚持和改善党的领导，保持党和人民的血肉联系。党的十八大提出开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，既是对以往党内集中教育活动成功经验的坚持和拓展，也是新时期加强和改进党的建设的又一项创举。这次群众路线教育活动虽然结束了，但对党的作风建设来说，仅仅只是一个开端。我们要以此为新的起点，认真贯彻落实十八大精神、十八届三中全会精神和习近平同志重要讲话精神，进一步加深对开展党的群众路线教育重要意义的认识，巩固发展这次教育的成果，全面加强新时期党的作风建设。 （二）善始善终，继续切实抓好整改落实。党委（组）在抓整改时务必做到领导重视、责任落实、务求实效。一是在四风突出问题专项整治上下功夫。要结合单位实际，明确整治重点，对已经开展整治的要巩固整改成果、防止反弹，尚未完成的要加大推进力度。领导班子特别是一把手要以身作则带头整治，要敢抓敢管，推动班子抓落实，督促下级搞整改。要以上带下、上下联动，强化整治效果。二是在落实领导班子和领导成员整改任务书上下功夫。要针对查摆出来的问题，按整改任务书和制度建设计划，实行一把手负总责，扎实整改落实。对群众反映强烈的突出问题，要集中治理，注重从体制机制上解决问题，完善党员领导干部直接联系群众和畅通群众诉求渠道等制度。三是在领导班子软、懒、散、奢现象专项整顿上下功夫。各单位领导班子及成员要根据教育活动整改阶段的要求，逐项逐条对照这次专项整顿的重点内容进行整改，已发现的问题要尽快整改，新发现的问题要及时整改，暂时难以整改的问题要创造条件尽力整改，着力构建领导班子及成员勤政、优政、廉政的长效机制，着力提升领导班子的战斗力、执行力、凝聚力和感召力。四是在顺应群众期盼上下功夫。要站在群众的角度想问题、办事情，把群众的安危冷暖挂在心上，在制定政策、出台文件的过程中更好地体现群众所思所盼，要紧紧围绕群众反映强烈的问题，抓好调查研究，能帮助群众解决的立即解决。 （三）善做善成，继续注重建立长效机制。一是规范完善党内生活。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，是党内生活必须遵循的基本准则，要进一步完善并严格执行各项议事制度和决策程序，坚持科学决策、民主决策、依法决策，鼓励讲真话，允许不同意见碰撞争论，同时善于正确集中，领导干部要树立担当精神，切实做到坚持原则、敢于负责。二是建立健全相关制度。严格执行中央八项规定和省委30条规定，自觉遵守廉政准则，严格按制度办事、按规范办事、按程序办事，要针对在这次教育活动中暴露出来的问题，在制度上加以解决。目前省卫生厅废改立制度共17项，应该说工作是卓有成效的。三是科学选拔干部。要坚持党管干部原则，健全和完善用人规则和程序，用好的作风选人，选作风好的人，把工作实绩作为选拔干部的重要尺度，真正把德才兼备的干部选拔出来。四是严格实行责任追究。要以严格的纪律和有效的责任追究确保党内生活正常化，确保长效机制收到实效。 （四）善抓善管，继续积极推进各项工作。改进作风，最后的落脚点是加快经济和社会发展，惠及和改善民生，要通过教育实践活动促发展、促改革、促开放、促民生改善。建议 （建议省卫生厅进一步加强调查研究，完善科学、民主决策体制;进一步统筹协调，加强卫生资源配置的科学化水平;进一步创新思路，推进公共卫生体系建设，在加强基层卫生事业的同时，加大省级卫生事业的建设，不断提高全省综合医疗水平;进一步推进医疗制度改革，积极探索解决看病难，看病贵的办法与措施，以改革的成果惠及广大人民群众;进一步研究对策，引导群众科学健康的就医理念。 根据教育实践活动总体安排，第一批活动单位在总结会议上，应对活动开展情况进行民主评议。同时，根据省委组织部组通字201336号文件要求，今天会议上还将对第一批群众路线教育实践活动单位领导班子及成员软、懒、散、奢现象整改情况进行专项民主测评。民主评议表和测评票分为a、b、c三类，其中a票由厅级及以上干部（含厅级及以上老同志）填写，b票由处级干部填写，c票由其他参会人员填写。 （如果会议是分两段开，下面的内容可以不说） 稍后，同志还要布置2013年度的考核工作和一报告两评议工作，表格会一起发放，请大家根据表格要求，进行客观公正的评价，认真耐心填写。 同志们，省党的群众路线教育实践活动就要结束了，在过去的数月里，我们本着指导不领导、到位不越位、参与不干预、督促不包办的原则，紧紧依靠省党组（委）和广大党员，认真履行工作职责，较好地开展各项督导工作，取得了一定成效。同时，我们督导组在这次教育活动中，从各位领导、广大党员身上学到了很多东西，使我们也受到一次深刻的思想教育和党性洗礼。我们的工作也得到了省党组（委）和广大党员的全力支持，在此，我代表督导组全体同志向大家表示衷心地感谢，并祝愿省在党风建设取得新成效，在各项工作上取得新成果，为打造三个强省、建设美好安徽，全面建成小康社会不断作出新的更大的贡献。新春佳节即将到来，祝愿各位同志身体健康、工作进步、家庭和睦、万事如意。 谢谢各位。 【领导在学术交流会上讲话】五 尊敬的来宾、董事长，亲爱的同事们： 大家好。 又是一个金色的收获季