DB3715∕T 53-2024 农业社会化服务 小麦玉米病虫害防治规范(聊城市).pdf

ICS 65.020.01 CCS B 00 3715 聊城市地方标准 DB 3715/T 532024 农业社会化服务 小麦玉米病虫害防治规范 2024-1-3 发布 2024-2-3 实施 聊城市市场监督管理局 发 布 DB 3715/T 532024 I 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由聊城市农业农村局提出、归口并组织实施。本文件起草单位：高唐县农业农村局、高唐县农业技术推广中心、高唐县农村经济服务中心、高唐县检验检测中心、高唐县固河镇农林水综合服务中心、高唐县鱼邱湖街道农林水综合服务中心、高唐县尹集镇农林水综合服务中心、高唐县畜牧水产事业中心、茌平区温陈街道农林水综合服务中心。本文件主要起草人：张巧、薛金涛、李勇、董和江、白兴勇、李新莉、朱金芬、冯宁、魏敏、郭桂鹏、苏晓明、姜秀芹、孙燕、陈文爱、康金娥、崔峰、刘成伟、韩兆霞、张伟。DB 3715/T 532024 1 农业社会化服务 小麦玉米病虫害防治规范 1 范围 本文件规定了小麦玉米病虫害防治的服务组织要求、病虫害防治服务内容、服务流程及要求、服务评价与改进。本文件适用于小麦、玉米病虫害防治服务的工作。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 8321（所有部分）农药合理使用准则 GB 12475 农药贮运、销售和使用的防毒规程 GB/T 19001 质量管理体系 要求 GB/T 25415 航空施用农药操作准则 GB/T 32980 农业社会化服务 农作物病虫害防治服务质量要求 GB/T 33311 农业社会化服务 农作物病虫害防治服务质量评价 MH/T 1002.1 农业航空作业质量技术指标 第1部分：喷施作业 NY/T 1225 喷雾器安全施药技术规范 NY 1232 植保机械运行安全技术条件 NY/T 1276 农药安全使用规范 总则 NY/T 1533 农用航空器喷施技术作业规程 NY/T 1876 喷杆式喷雾剂安全施药技术规程 NY/T 1923 背负式喷雾剂安全施药技术规程 NY/T 3015 机动植保机械 安全操作规程 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 服务组织 service organizations 依法成立，可提供农业社会化服务的法人单位。3.2 病虫害防治 pest control 为减轻或防治病虫害危害农作物而采取适当防治手段和控制措施的行为。4 服务组织要求 4.1 基本要求 DB 3715/T 532024 2 4.1.1 依法成立，具有相应的经营资质，证件（照）齐全。4.1.2 具有病虫害专业化防控服务队伍，具备规定的安全作业条件和满足服务对象需求的日作业能力。4.1.3 具备相应的病虫害预测预报和专业化防控技术能力。4.1.4 具备完善的管理制度、规范的服务流程和后期跟踪服务。4.2 场所要求 4.2.1 具备与服务相匹配固定的办公和技术咨询、培训场所，配备必要的办公设备，能满足日常工作、经营及技术咨询、技术培训需求。4.2.2 具有与病虫害防控服务面积相适应的农药、施药器械仓库。4.2.3 服务场所内各功能区区域划分合理有序，并在明显位置悬挂经营资质。4.2.4 应设立咨询台，公布服务电话和行业主管部门投诉、监督电话。4.3 人员要求 4.3.1 应具有经过植物保护专业技能培训合格的防治服务人员，具备正确识别服务区域的小麦、玉米病虫害的能力和水平。4.3.2 正确掌握农药适用范围、施用方法、安全间隔期等专业知识以及田间作业安全防护知识，正确使用施药机械以及农作物病虫害防治相关用品。4.3.3 机防人员应年满 18 周岁，55 周岁以下，身体健康，具有良好的职业道德，应持证上岗。4.3.4 具有与防治能力相适应，经过植物保护专业技术培训，有专业经验的机防手。4.3.5 至少配备 1 名获得国家植物保护员资格或初级技术职称资格的专业技术人员，能在植保部门的指导下，独立开展病虫害调查、技术咨询、防治预案制定及农药配制。4.4 设备要求 4.4.1 根据当地植保部门要求以及现有的技术设备选择合适的病虫害防治农机具。4.4.2 具有必要的适用于平原地区作业的植保农机设备，如自走式喷杆喷雾机、无人植保飞行器、背负式喷雾机等植物保护机械。4.4.3 应配备满足服务需要并经检定（或校准）合格的运输车辆、器械、计量等设施设备。4.5 制度要求 4.5.1 建立服务人员管理制度、农药管理制度、植保农机设备管理制度、小麦玉米易发病虫害防治方案、农药配置原则及流程、作业防护管理、农机作业规定、田间作业要求、服务质量规定、服务质量评价制度。4.5.2 制定人员培训制度，定期组织工作人员进行培训。培训内容应包括病虫害防治基础知识、农机使用与养护、服务组织管理规章制度、安全教育等。4.5.3 建立设备巡检制度，及时做好设备的检查、维护工作，使设备经常处于良好的状态，保证作业的稳定高效。DB 3715/T 532024 3 4.5.4 建立健全安全生产责任制，定期进行安全大检查，对查出的安全隐患因按期消除并及时上报。4.5.5 建立记录制度，及时填写作业记录表。记录表应包含作业时间、作业人员、作业地点、作业方式、作业面积、防治对象、农药名称、用量、生产企业等信息，记录应保存 2 年以上。4.5.6 建立物资管理制度，每次作业前签字填表领取各类物资、工具，作业结束后交还，未经允许不得擅自动用、挪动仓库物质。4.5.7 实行档案管理制度。建立完整、准确、系统和安全的防治服务档案，确保防治服务内容及过程真实性的可追溯。服务合同、田间作业服务确认单、田间作业照片及视频等资料应及时整理、归档并保存 2 年以上。4.6 保险要求 4.6.1 有满足施药条件的人身防护措施。4.6.2 服务组织应为防控人员购买人身意外伤害险。4.7 管理体系要求 4.7.1 建立人员管理、信息管理、作业管理、质量跟踪、档案管理、应急管理、投诉处理等服务管理制度。4.7.2 鼓励服务组织按 GB/T 19001 的规定建立质量管理体系。4.8 信息服务要求 4.8.1 应建立必要的信息系统，提供服务渠道、处理程序等信息的查询与互动交流服务。4.8.2 服务渠道包括网络（官网、E-mail、app、QQ、微信公众号等）、电话、传真、信函、服务窗口等。4.8.3 提供给服务对象的信息应及时、准确、完整、实用。4.8.4 采取必要措施，防治服务对象信息的泄露及不正当使用。4.9 应急管理要求 4.9.1 应对潜在防治服务风险进行分析和评估，针对不同风险制定相应的应急预案。4.9.2 发生意外作业服务事故时，应及时启动应急预案，采取应急措施。4.9.3 应急预案实施后，因及时评估应以预案效果并整改完善。5 病虫害防治服务内容 5.1 小麦病虫害防治 按照“预防为主，综合防治，绿色防控”的原则，根据小麦生长期病虫害发生情况，服务组织提供表1中的茎基腐病、纹枯病、白粉病、条锈病、赤霉病、蚜虫、麦蜘蛛“五病两虫”防控服务。DB 3715/T 532024 4 表1 小麦主要病虫害防治一览表 小麦病虫害防治时期 主要防治对象 防治药剂有效成分 播种期（种子处理）茎基腐病、纹枯病 咯菌腈、戊唑醇、苯醚甲环唑等药剂拌种 蚜虫 噻虫嗪、吡虫啉等药剂拌种 苗期（冬前管理）茎基腐病、纹枯病 咯菌腈、戊唑醇、苯醚甲环唑等药剂喷雾 麦蜘蛛 阿维菌素、哒螨灵等药剂喷雾 返青拔节期 白粉病、条锈病 吡唑醚菌酯、丙环唑、氟环唑、戊唑醇等药剂喷雾 麦蜘蛛 阿维菌素、哒螨灵等药剂喷雾 蚜虫 噻虫嗪、吡虫啉、氟啶虫胺腈、吡蚜酮等 抽穗扬花期灌浆期 赤霉病 氰烯菌酯、戊唑醇、咪鲜胺等药剂喷雾 白粉病、锈病等 吡唑醚菌酯、丙环唑、氟环唑、戊唑醇等药剂喷雾 蚜虫 噻虫嗪、吡虫啉、氟啶虫胺腈、吡蚜酮等药剂喷雾 麦蜘蛛 阿维菌素、哒螨灵等药剂喷雾 注1：小麦病虫害防治药剂选择以中国农药信息网查阅的农药登记为准。注2：根据聊城市农业植保部门发布的农作物病虫害情报，确定防治时间、药品、药量及配药标准。5.2 玉米病虫害防治 按照“预防为主，综合防治，绿色防控”的原则，根据玉米生长期病虫害发生情况，服务组织提供表2中草地贪夜蛾、玉米螟、粘虫、棉铃虫、粗缩病、南方锈病、叶斑病“四虫三病”防控服务。表2 玉米主要病虫害防治一览表 玉米病虫害防治时期 主要防治对象 防治药剂有效成分 播种期（种子处理）粗缩病（灰飞虱）蚜虫等 吡虫啉、噻虫嗪、啶虫脒等药剂拌种 苗枯病 咯菌腈、戊唑醇、苯醚甲环唑等药剂拌种 苗期小喇叭口期 草地贪夜蛾、玉米螟、粘虫、棉铃虫 氯虫苯甲酰胺、苏云金杆菌等药剂，吡虫啉、噻虫嗪等药剂喷雾 叶斑病、褐斑病等 吡唑醚菌酯、丙环唑、氟环唑、戊唑醇等药剂喷雾 大喇叭口期穗期 草地贪夜蛾、玉米螟、粘虫、棉铃虫 氯虫苯甲酰胺、苏云金杆菌等药剂，吡虫啉、噻虫嗪等药剂喷雾 南方锈病、叶斑病 吡唑醚菌酯、丙环唑、氟环唑、戊唑醇等药剂喷雾 注1：玉米病虫害防治药剂选择以中国农药信息网查阅的农药登记为准。注2：根据聊城市农业植保部门发布的农作物病虫害情报，确定防治时间、药品、药量及配药标准。6 服务流程及要求 6.1 咨询接待 6.1.1 服务人员接待服务对象应热情主动，耐心、专业、如实解答服务对象提出的问题。6.1.2 根据服务对象种植的农作物种类、面积、需求给出基本的防治服务内容、服务方式和服务价格，并提供相关资料。6.2 制定方案 DB 3715/T 532024 5 6.2.1 依据聊城市农业农村部门发布的有关病虫害防治技术方案、病虫情预测预报信息及防控信息等，对服务对象的农作物生育时期，病虫害种类、程度、危害、面积、预期目标等进行田间实地调查，开展风险分析和危害评估。6.2.2 依据防治病虫害的发生危害特点，科学制定相应病虫害防治技术方案。方案应包括防治对象、防治技术、农药种类、施药器械、田间作业程序和作业要求等内容。6.3 签订合同 6.3.1 双方在平等自愿、协商一致的基础上签订病虫害防治服务合同，附录 A 给出了病虫害服务合同样本。6.3.2 服务合同内容应包括服务对象的基本信息、防治方案、防治面积、防治物资、防治效果、收费标准、支付方式、赔偿标准、违约责任、免责内容、纠纷处理、投诉反馈时限等。6.4 作业准备 6.4.1 人员与车辆准备 6.4.1.1 提前确定作业人员、车辆、设备及作业路线，对参与作业人员进行岗前培训，细化落实岗位责任制。6.4.1.2 检查防护服、口罩、手套是否完好无损。6.4.1.3 作业前与服务对象沟通，确定作业时间、防控措施及相关注意事项。6.4.1.4 提前告知防控区域及周围蜜蜂养殖户做好蜜蜂防护。6.4.2 植保机械选择与调试 6.4.2.1 根据病虫害防治对象及其发生危害特点，选择作业效率高、成本低、防治效果好的植保机械及喷射部件；优先选用适宜规模化、机械化作业的植保机械；植保机械田间作业应有良好的通过性，不损伤作物。6.4.2.2 对作业流程范围内的所有设施、植保机械设备检查、调试调整，保障机械能够正常运转并能达到良好的使用状态；喷雾机械作业前，应在额定的工作条件下加清水试喷 1 min，查看是否漏气漏水、雾化良好。6.4.3 农药选择与配制 6.4.3.1 农药选择、购买、施用应按 NY/T 1276 和 GB/T 8321（所有部分）的要求，安全、合理使用农药。6.4.3.2 农药配制应由经专业技术培训，具备相关植保知识的防控人员承担。农药配制应使用计量器具，准确计量。配制农药应用“二次稀释法”进行操作，即配制时先用少量水将农药稀释成母液，再将母液进一步稀释至所需要的浓度。6.4.3.3 配制混用药液时，应按照微肥、水溶肥、可湿性粉剂、水分散粒剂、悬浮剂、微乳剂、水溶剂、乳油、水剂等药剂溶于水由难到易的先后次序加入水中。6.4.3.4 药液现配现用，放置时间不宜超过 1 h。DB 3715/T 532024 6 6.5 田间作业 6.5.1 作业区域应设立警示标志，防止人畜中毒和伤亡事故发生。6.5.2 作业人员应采取专业防护措施，配备必要的作业防护用品，按照 GB 12475 给出的要求做好自身防护。6.5.3 按照 GB 12475 的规定，做好农药装卸、运输、贮存和使用。6.5.4 应按照合同约定的防治方案、服务流程和作业程序等开展作业服务，病虫害防治服务质量要求符合 GB/T 32980 的要求。6.5.5 田间作业过程中，应严格执行 NY 1232、NY/T 3015、NY/T 1923、NY/T 1225、NY/T 1876、NY/T 1533、GB/T 25415、MH/T 1002.1 等标准要求的各项植保机械操作规定开展病虫害防治服务，保证人员机械安全和田间作业质量。自走式喷杆喷雾机、无人植保飞行器、背负式喷雾机操作要求如下：a)自走式喷杆喷雾机：要求作业时喷雾均匀、适宜、药液雾化良好，各喷头喷量均匀一致；药液喷洒要均匀，有效覆盖密度每平方厘米不少于 20 个雾滴；药液在植株上的覆盖率达到 100%。喷雾宽度小于喷雾机喷幅时，应关闭一部分阀门，以免重喷，发生药害。b)无人植保飞行器：要求多旋翼植保无人机作业时，进行低容量喷雾，亩用药液量不低于 1 000 mL，高杆作物亩用药液量不低于 1 500 mL。其中载药量 10 kg 的无人机飞行速度不高于 5 m/s，飞行高度距离作物顶端不超过 2 m，喷幅不大于 4.5 m；载药量大于 10 kg 的无人机飞行速度不高于 6 m/s，飞行高度距离作物顶端不超过 3 m，喷幅不大于 6 m；新机型的高度、速度、喷幅按产品使用说明执行；无人机要有后台监控管理系统，能提供作业区域图及对应作业参数：作业机型为两旋翼(含)以上农业植保无人机，配备 RTK，作业精准度达到厘米级：能够智能规划航线、自主飞行，最大有效载荷（药液)10 kg。c)背负式喷雾机：要求作业时喷雾均匀、适宜、药液雾化良好，药液喷洒要均匀，药液在植株上的覆盖率达到 100%。6.5.6 高温季节宜早晚施药，雨天及风力大于 3 级的天气不宜施药。6.5.7 作业人员施药期间不得饮酒、吸烟、喝水、吃食物，每天作业时间不超过 6 h。6.5.8 作业人员应注意自身安全，做好个人防护工作，杜绝中毒事故发生。如出现中毒现象，应立即停止作业，并及时到就近医院进行救治。6.6 田间作业结束 6.6.1 作业完成后，及时帮助服务对象填写田间作业服务确认单，如实记录施药时间、地点、作物品种及生育期、田管状况、病虫情基数、农药品种及生产厂家、配药情况等相关信息，田间作业服务确认单见附录 B。6.6.2 应妥善处理防治服务产生的剩余农药及包装、废容器、清洗施药机械废水等废弃物，并符合 NY/T 1276 的要求，防治有毒有害物质污染环境。6.6.3 应做好个人清洗工作；应及时清洗施药器械，并进行保养，入库存放。6.6.4 应安全储藏农药和有关防治用品，妥善处理农药包装废弃物。6.6.5 若发生生产事故或问题纠纷，作业人员应及时向服务组织报告，及时采取相应补救措施。DB 3715/T 532024 7 6.7 质量跟踪 6.7.1 根据防治对象不同，防治后 1 d10 d，由服务组织专业技术人员及时调查防治效果，病虫害防治率达到 85%以上。对防治效果达不到 85%（或协议指标）要求的田块，要及时组织补喷药液。6.7.2 因防治效果不到位产生的服务纠纷，双方协商解决，必要时申请县（市、区）级及以上农业行政主管部门组织鉴定和确认。6.8 档案管理 6.8.1 应建立完整、准确、安全的防治服务档案，确保防治服务内容及过程真实性的可追溯。6.8.2 服务合同、田间作业服务确认单、满意度调查表、田间作业照片及视频等资料应及时整理、归档并保存 2 年以上。7 服务评价与改进 7.1.1 服务结束后，应向用户发放病虫害防治服务质量评价表（见附录 C），及时纠正服务中的不足，提高服务质量。7.1.2 应建立服务评价程序，防治服务结束后及时向服务对象按照 GB/T 33311 的要求开展防治服务质量评价，也可以通过第三方进行防治服务质量评价。7.1.3 服务组织应根据防治服务质量评价结果及其他反馈信息，采取必要的纠正和预防措施，持续改进防治服务，提高服务水平。DB 3715/T 532024 8 A A 附录A （规范性）病虫害防治服务合同 甲方：（农户、种植合作社、家庭农场、涉农企业等经营主体）乙方：（农业社会化服务组织）为有效开展农作物病虫害防治服务，甲乙双方本着互惠互利、诚实守信的原则，经双方平等协商，就甲方委托乙方开展病虫害服务事项，达成本协议。一、防治作物基本情况一、防治作物基本情况 作物 防治对象 种植地点 面积（亩）单价（元/亩）金额（元）备注 小麦 茎基腐病 纹枯病 白粉病 条锈病 赤霉病 蚜虫 麦蜘蛛 其他 玉米 粗缩病 南方锈病 叶斑病 草地贪夜蛾 玉米螟 粘虫 棉铃虫 其他 金额合计（大写）：（：）二、服务方式二、服务方式 全程服务 定制服务 三、主要防治技术（可附防治技术方案）三、主要防治技术（可附防治技术方案）四、服务费用及支付方式四、服务费用及支付方式 1、自走式喷杆喷雾机每亩指导价格 元；无人植保飞行器每亩指导价格 元；背负式喷雾机每亩指导价格 元。总计服务费 元（大写：）。2、支付方式：本合同自签订之日，甲方向乙方支付服务定金（具体额度双方协商）。乙方对托管土地投资使用的农药等农资款项，于小麦-玉米服务完成后5日内，甲方向乙方付清。甲方在服务结束后5日内一次性向乙方支付托管服务费（定金可转为服务费），乙方向甲方出具正式发票。五、甲方的权利和义务五、甲方的权利和义务 DB 3715/T 532024 9 1、负责组织指定或整合土地 年，夏季整合 亩，秋季整合 亩。协调道路、水源、用电等使用权，为乙方开展服务提供便利条件。2、负责协调农业生产过程中的各种关系，保证乙方正常的田间作业不受影响。3、对乙方的田间作业进行监督。六、乙方的权利和义务六、乙方的权利和义务 1、组织或购置大型（新）农业耕作机械，确保满足农业社会化服务服务需要。2、组织农技、农化专业技术人员定期培训、指导科学种植、培训农机手合理操作机械，确保服务质量。3、在同等质量的前提下，按低于同期市场价格10%的优惠价格为甲方供应农药等农资，并直供、直施到田间。七、服务期限七、服务期限 自 年 月 日起至 年 月 日止。八、违约责任八、违约责任 1、合同期内，因国家建设征用及农业基础设施建设占用该土地，甲乙双方均不承担违约责任。2、甲、乙双方中任何一方不履行义务或履行义务不符合约定的，应按本合同服务费总额的30%向另一方支付违约金，违约金不足以弥补给另一方造成的经济损失的，还应当赔偿经济损失。九、合同的变更和解除九、合同的变更和解除 有下列情况之一者，本合同可以变更或解除：经甲乙双方协商一致，又不损害国家、集体和个人利益的；订立合同所依据的国家政策发生重大调整和变化的；一方违约，使合同无法履行的；乙方丧失经营能力使合同不能履行的；因不可抗力使合同无法履行的。十、纠纷处理十、纠纷处理 1、乙方应提供可靠、便捷的投诉渠道。2、甲方对服务工作提出异议或投诉时，乙方应按合同规定的程序、方式和时限要求进行处理，无法有效处理的，应及时与甲方进行沟通。3、投诉处理应有记录，并提供投诉处理进度查询。4、投诉处理结果应及时反馈给甲方，并采取预防控制措施防止类似事件发生。十一、其他事宜十一、其他事宜 1、如出现纠纷双方协商处理，可邀请当地农业农村部门介入协调，或向当地人民法院起诉。2、本合同一式二份，双方各执一份，具有同等法律效力。甲方：乙方：法定代表人（或身份证号）：法定代表人：开户行：开户行：账号：账号：地址：地址：联系电话：联系电话：DB 3715/T 532024 10 年 月 日 年 月 日 DB 3715/T 532024 11 B B 附录B （规范性）田间作业服务确认单 表B.1给出了田间作业服务确认单的内容。表B.1 田间作业服务确认单 施药时间 作物类型 品种 生育时期 长势 施药地点 天气情况 实际服务面积 田管情况 拟防治对象 病虫情基数 A：B：C：D：E：农药品种、有效成分、含量、生产厂家 A：B：C：D：E：预期防治效果 施药情况 施药方式 施药时气温 亩施药量 施药器械种类 及型号 其他约定事项 1 2 3 废弃物处理情况 剩余农药处理 废弃包装、废弃容器处理 冲洗施药机械废水处理 施药作业人员签字 服务对象验收签字 电话 电话 DB 3715/T 532024 12 C C 附录C （规范性）病虫害防治服务质量评价表 病虫害防治服务质量评价见表C.1。表C.1 病虫害防治服务质量评价表 评价指标 服务面积完成情况 服务态度 病虫害防治效果 服务对象满意度 硬件设施情况 用药情况 非常满意 满意 一般 不满意 非常不满意 DB 3715/T 532024 13 参考文献 1 农业部 国家发展改革委 财政部 关于加快发展农业生产性服务业的指导意见(农经发 20176号)2农业部办公厅关于大力推进农业生产托管的指导意见（农办经201719号）3农业部办公厅 财政部办公厅关于支持农业生产社会化服务工作的实施指导意见（农办财201741号）4农业农村部关于加快发展农业社会化服务的指导意见（农经发20212号）5 农业农村部办公厅关于印发“两增两减”虫口夺粮促丰收行动方案 的通知（农办农 20221号）6全国农技中心关于组织开展2023年农作物重大病虫害防控“百千万”技术指导行动的通知（农技植保202334号）7山东省农业农村厅关于印发2023年全省小麦春季管理技术意见的通知（鲁农技字20234号）8山东省农业农村厅关于印发2023年玉米病虫草害综合防控技术意见的通知（鲁农技植保字202312号）