1、经济开发区半年党风廉政建设工作会议讲话稿 同志们: 这次会议主要是总结回顾20*年上半年我区党风廉政建设工作,部署下半年反腐倡廉建设任务,会议十分重要。刚才贵龙同志代表开发区领导班子向会议作了工作报告,我完全赞同,请各局室结合实际,认真抓好落实。 20*年上半年,冀州经济开发区在市委、政府和市纪委的领导下,带领全体干部职工,以廉洁开发区建设为统领,按照“谋长远、打基础、解难题”的工作定位,围绕中心、服务大局、锐意创新、奋发有为,反腐倡廉建设取得明显成效,为开发区经济社会全面发展提供了有力保障。下面,我就学习贯彻中央八项规定精神,深入推进全区党风廉政建设和反腐败工作,讲几点意见。 一、切实把握发
2、展大局,增强反腐倡廉责任感和紧迫感 在十八届中央纪委二次全会上,习近平总书记从党和国家事业发展全局和战略高度,科学分析了当前反腐败斗争的形势,深刻阐述了加强党风廉政建设和反腐败斗争的重大意义,强调要以严明党的政治纪律为重点加强纪律建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,更加科学有效地防治腐败,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。我们一定要认真学习领会、坚决贯彻落实,真正把思想和行动统一到中央和省委、xx市委和市委的决策部署上来。 前段时间,周本顺书记考察冀州,对冀州发展进行了高度评价。市委书记刘占强就落实周本顺书记精神,要
3、求一是在思想观念上要真解放。学习山东,对标齐河禹城,第一位的任务,就是要进一步解放思想,着力解决“想不想干事”、“敢不敢干事”、“能不能干事”的问题,真正形成求大发展,干大事业的热潮。二是在项目建设上要求突破。冀州要自强跨越,投入是核心,项目是载体。全市上下要牢固树立“项目第一”的理念,坚持项目第一、投入拉动、产城互动发展思路,一切围绕项目转,一切围绕项目干,着力在工业、城市、三产、农业等各个领域引进、建设一批大项目,好项目,以项目建设的大突破,带动全市各项工作大突破。三是在破解难题上要有硬招。发展的过程就是解决难题的过程。要着力破解资金瓶颈、拆迁瓶颈、土地征用瓶颈,为各项工作的开展提供保障。
4、四是在优化环境上要动真格。要要精简和规范审批事项,缩短审批时限,提高审批效率;要加强政务中心建设,规范进驻事项,努力实现“一站式”、“保姆式服务”,服务冀州发展。五是在转变作风上要求实效。解放思想,贵在实干,贵在作风转变。全市上下要在干事上充满激情,在机制上给足动力,在重项工作上集聚合力,围绕中心、保障大局,勇挑重担、创新举措,全力以赴把工作落到实处。 二、切实加强纪律建设,确保政令畅通 党面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设。严明党的政治纪律,具有现实的紧迫性和针对性。 一要自觉遵守党章。党章是我们党的总章程、总规矩,加强纪律建设必须从遵守和维护党章入手。广大党员干部要认真
5、学习党章,自觉遵守党章,坚决维护党章,使自己一言一行都符合党章规定。尤其是开发区领导干部要把党章作为根本准则,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,无论处在什么位置、担任何种职务,都要明白自己首先是一名共产党员,自觉接受党纪的规范约束。 二要维护纪律权威。路线方针政策确定之后,就必须用铁的纪律严格执行。全区领导干部要担负起执行和维护政治纪律的责任,教育引导广大党员干部加强党性修养,对大是大非问题要有坚定立场,对背离党性的言行要有鲜明态度。发现违反政治纪律的苗头性、倾向性问题,要及时提醒和纠正,对违反政治纪律的行为要坚决制止。要把维护政治纪律放在工作首位,严肃查处违反政治纪律行为,决不允许
6、“上有政策、下有对策”,绝不允许有令不行、有禁不止。 三要确保政令畅通。各局室必须增强大局观念和全局意识,坚定不移地贯彻落实中央、省、市以及开发区党工委、管委会的决策部署,突出抓好我区重点项目建设进度督办工作、招商引资落实工作等情况的监督检查。要建立健全责任倒逼机制,强化监督问责,确保各局室心往一处想、劲往一处使,遇到问题不推诿,碰到矛盾不回避,以过硬的执行力推动工作落到实处。 三、切实加强作风建设,密切党同人民群众联系 作风关系党的形象和事业成败。党的十八大后,中央出台了八项规定,要求各地各部门结合实际,针对存在的突出问题,抓紧制定更加切实可行、便于操作的贯彻落实措施。就我区而言,在作风建设
7、上还存在一些不容忽视的问题。比如,有的同志责任意识和大局观念不强,工作中互相推诿,不敢担责、不愿担责,造成工作推进缓慢、效率低下;有的同志打官腔、摆官架,不是主动为企业办事,而是让企业求他办事,更有少数干部吃拿卡要,不给好处难办事;有的同志热衷于迎来送往、吃吃喝喝,混日子、图安逸。对这些问题,基层和人民群众意见大,企业和投资者反映多,机关的大多数同志也认识到问题的严重性,认为如果不下决心加以整治,就会影响我区整体形象,影响来之不易的大好局面。今年下半年,要在全区开展以转变作风为重点的主题教育活动,引导广大干部牢固树立“一切为了群众”、“一切为了发展”、“一切为了投资者”的理念,切实在转变作风上
8、下功夫、见成效。下一步,要重点抓好以下几个方面: 一是抓好中央“八项规定”落实。要狠抓文风会风,把精简文件、精简会议当成一项大事要事来抓,切实腾出时间精力搞调研,解决实际问题。要减少发文数量,严格控制会议数量、频率、时间、规模和领导讲话数,积极落实市委倡导的无会月制度。没有要解决的实际问题就不要开会,开了会就要真正解决一些实际问题。要做到务实为民,要深入基层、深入群众、深入一线,多开展调查研究,多关注项目企业关心的事,多解决项目企业的实际问题。为项目服务、为企业服务要积极主动,能即刻办不要拖拖拉拉,不能办的要耐心细致地做好解释工作。要坚持艰苦奋斗,严格遵守廉洁从政有关规定,切实精简公务接待,严
9、禁进行高消费娱乐活动,严禁向下属企业单位摊派和报销接待费用。机关要切实抓好“三公”经费管理,压缩行政开支。 二是进一步强化责任意识。全区要有“一盘棋”思想,严格按照责任分工,谁分管、谁主办,谁负责。局室职权范围内的事,该是谁拍板就谁拍板。局室与局室之间要加强沟通协调,形成工作合力。要换位思考、相互理解,牢固树立大局意识、全局观念,提高思想境界,提升思维高度,不要在自己的一亩三分地上打转转。如果有了这个思想境界,就没有推动不了的事情,就没有克服不了的困难。 三是大力弘扬创业精神。开发区创业初期,就提出了“开拓、求实、效率、文明、廉洁”的十字区风,老一代开拓者正是秉承这种作风,开创了开发区的事业。
10、在近10年的实践中,我们凝炼了“敢为人先、务实进取”的创业精神。创业精神是开发区文化的鲜明特色,无论环境怎么变、条件怎么变、空间怎么变、人员怎么变,开发区一往无前的创业激情不能变。在这里,要特别表扬一下综合执法局的干部,在铸造园几个重点项目建设过程中,他们从官到兵都冲在第一线,没日没夜、加班加点,值得全区广大干部好好学习。“事非经历不知难”,我们要以项目为战场,让一些同志到最前线去。只有这样,才能让大家重新体味创业的艰辛,才能让大家感到今天的成果来之不易。 四是领导干部要带头做表率。改进工作作风,关键在领导带头。各级领导干部要带头深入学习,认真领会上级决策部署和指示精神,潜心钻研本职业务,特别
11、要熟悉掌握所分管的业务法规、业务流程、业务标准,避免在处理问题时讲外行话,说不到点子上。要带头联系群众,开展调查研究要有思路、有主题、有重点,对群众反映集中、反映强烈的问题,要想方设法加以解决。要带头改进文风会风,该精简的一定要精简。要带头廉洁自律,说话办事要始终做到依法依规,不该说的话不说,不该办的事不办。在当前网络信息越来越发达的新形势下,各级领导干部要更加注意自身的言行,稍不留意就有可能被网络曝光,既害自己害家庭,也连累单位,希望大家时刻牢记使命、警钟长鸣。 四、切实加强反腐倡廉,开创廉洁开发区新局面 为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心。要继续全面推进惩治和预防腐败体系建设,更加
12、科学有效地防治腐败,以反腐倡廉的成效提升廉洁开发区建设水平。 一是集中抓惩治。坚持有腐必反、有贪必肃,对腐败分子露头就打、决不姑息。坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,“受贿”、“行贿”一起抓。加强惩防腐败体系建设,把惩治作为一种特殊的预防,把预防作为一种超前的惩治,做到查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度、促进一方工作。坚持严肃查处极少数腐败分子与保护广大党员干部干事创业积极性相统一,决不让党员干部因为敢闯敢试中的失误受到纪律追究,对存在的一些苗头性问题早打招呼、早提醒,努力营造激励创新、宽容失误、遏制腐败的良好环境。 二是重点抓预防。要牢牢抓住决策权、人事权、财务权以及行政执法权等重点,加强
13、制度建设和制度创新,把权力关进制度的笼子里。建立健全各类公开制度,实现权力运作的规范化、程序化和公开化,真正把公共权力和公共事务置于人民群众的监督制约之下,让权力在阳光下运行。要继续深入推进“五位一体”廉政风险防控管理,尤其要强化运用现代科技手段防治腐败,最大限度减少腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。要尝试开展制度廉洁性评估,建立健全制度执行监督和问责机制,切实提高制度的执行力。 三是突出抓监督。要增强反腐倡廉教育的针对性和实效性,教育督促各级干部始终保持共产党人的高尚品格和廉洁操守,提高拒腐防变能力。充分发挥人大代表和政协委员的作用,强化人大依法监督权威,增强政协民主监督实效。领导干部要自觉接受
14、监督,特别要主动适应来自网络时代“放大镜式”乃至“显微镜式”的监督,让监督成为拒腐防变的坚实屏障。 五、切实加强组织领导,推动反腐倡廉取得更大成效 开发区各级党组织是反腐倡廉建设的责任主体,要切实担负起领导反腐倡廉的政治责任,以更加坚决的态度、更加有力的措施推进反腐倡廉建设,以更加扎实的工作、更加明显的成效凝聚党心民心。 一要健全组织领导机制。各级党组织主要负责人是第一责任人,要按照明确分工、落实责任、加强检查、严格考核的思路,坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,形成统一领导、齐抓共管、各负其责的工作模式。严格执行党风廉政建设责任制暨廉洁开发区建设检查考核,在责任分解上重落实、在责任考核上动真
15、格、在责任追究上出重拳,确保反腐倡廉建设责任到位、目标到位、工作到位。我在这里要特别强调,在反腐倡廉上一定要落实“一岗双责”,我们各级领导干部既要干事业,也要带队伍,既有工作责任,也有廉政责任。对自己分管的局室、人员不管是哪个环节、哪个人出了问题,不管是什么身份的人出了问题,我们都有领导责任,那些一旦出了问题就一味强调问题在基层、责任不在自己的干部,特别是领导干部,本身就是在廉政责任落实上不到位的干部,也是不称职的干部。 二要全力支持纪委开展工作。各级党组织要做纪委履行职责的坚强后盾,积极为纪检工作创造条件、排除干扰、消除顾虑,及时研究解决反腐倡廉工作中遇到的问题,鼓励和引导纪检监察机关坚持原则、秉公办案,绝不袒护违法违纪人员,绝不设置办案障碍。 同志们,困难和挑战考验着我们,责任和使命激励着我们。我们要坚决贯彻落实中央、省委和市委的部署要求,牢记宗旨、不负使命,脚踏实地、扎实工作,推动党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效,为实现“建设省级先进开发区”的目标而努力奋斗。第9页 共9页