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新太乡安全生产工作会议讲话材料
在全乡安全生产工作会议上的讲话
新太乡党委书记王国华
（2009年2月27日）
同志们：
在县委、县政府的正确领导下，在县级相关部门的相互协作支持下，我乡始终坚持科学发展观，认真贯彻“安全第
一、预防为主”的方针，按照“打非法、保合法”总的思路，采取积极有效的措施，加大监管投入，明确监管责任，健全监管机制，强化监管措施，规范工作秩序，配合县级相关部门，以打击为抓手，以监管为重点，狠抓煤矿生产、道路交通、森林防火、食品卫生等一系列安全工作，开创了我乡安全稳定工作新局面。前面，黄进同志就全乡安全工作作了重要讲话，世科同志就去年全乡安全工作进行了总结回顾，并认真安排部署了今年全乡的安全工作，这些我都赞同，希望同志们认真领会并抓好落实，下面，我讲三点意见：
一、认清形势，振奋精神，切实增强做好安全工作的使命感、责任感和紧迫感
2008年是我乡安全工作矛盾和问题较为突出的一年，一年来，乡党委、政府紧紧围绕大安全这个中心工作，立足开拓创新，加大工作力度，狠抓责任落实，以解决矛盾问题和排查安全隐患为突破口，以强化安全监管和打击非法采煤点
-12位主要负责人必须依法对本单位的安全生产工作负全面责任，增强社会责任感，坚决贯彻执行安全生产法律法规，建立健全各项制度和操作规程，保证安全投入，对安全生产状况和伤亡事故承担相应的法律责任和社会责任。建立健全本单位的安全生产责任体系，把安全生产责任切实落实到班组、落实到生产岗位、落实到每一位员工。
2.建立健全生产经营单位安全生产管理机构。所有乡辖企业必须单独设施安全生产管理机构并配备与本单位安全生产相适应的专职安全生产管理人员。
3.完善生产经营单位生产投入保障机制。生产经营单位必须参加工伤保险社会统筹，足额为全体职工缴纳工伤保险费。足额提取安全设备实施购置建设费用、安全技术措施费用、安全教育培训、现场安全管理和隐患治理、劳动防护用品等多项安全费用。
4.建立健全企业自律的内在动力机制。要定期和不定期开展职业安全健康等检测检验工作，督促整改事故隐患，改善劳动条件，把安全生产与企业的生存发展相联系，于每个职工的切身利益相联系，以安全文化激化内在动力。
5.加大对违法行为的整治力度。一是乡上将加大对企业安全生产的巡查监管力度；二是加大向上级职能部门报告力度；二是配合职能部门加大处罚力度。
㈢深化“五项行动”，坚决遏制重特大事故发生
1.深化煤矿安全整治。一要强化宣传。在企业和群众中形成“安全重于泰山”、“安全就是效益”的舆论氛围和安全生产格局。合法业主重视安全生产，民工和运输车辆不再为非法煤窑做工和运输，从源头治理非法生产。二要落实责任。作为乡党委、政府，要进一步强化领导，落实人员，继续推行领导包片、安监人员包矿、包点制度。对监管不力的，将严肃追究责任，对阻扰“打非”工作的，一律按党纪、政纪处理。三要强化培训。不断提高监管水平，确保监管有效到位。四要重拳打击。对非法采煤点非法生产的，发现一处，上报一处，打击一处。配合县上职能部门施以查、拆、炸、处、抓等综合措施，彻底遏制非法生产。五要规范档案管理。企业安全生产、乡上安监巡查、查处等情况都要按标准形成文字材料和影像材料，并规范归档。
2.深化交通安全治理。深入落实道路交通“五整顿、三加强”工作措施，扎实开展农村道路“反双违”（农用车、拖拉机违法载人、摩托车非法载人）为重点内容的专项整治活动、抓好重大节日期间的道路交通安全，加强对重点危险路段的管理，严防事故发生。
3.深化非煤矿山安全生产整治。继续开展矿业秩序整顿，加大安全生产专项整治力度，依法关闭非法和不具备安全生产条件的各类非法煤矿山。
4.深化农村消防安全整治。重点加强辖区内森林防火，
-56面检查，都是口头说得好，最怕整改，由此以种种理由躲避检查，甚至对抗检查，其结果是等出了事才后悔。三是克服沾沾自喜，不求发展的自满情绪。有的企业满足现状，不求发展，思想僵化，不投入，不技改，不知安全祸根就埋在自己的思想深处；四是克服“老大”情绪，个别企业对职能部门和乡上的监管不屑一顾，对周边群众的合理要求不理不睬，老子天下第一，盲目蛮干不出事才怪。作为我们安监人员要克服怕苦怕累的思想情绪。我乡安全工作面宽量大，非法采煤点地处深山，路途遥远，打击困难，合法煤矿井下安全检查，属于特种作业，工作苦累是客观存在的。面对这些苦累，我们党员干部一定要发扬艰苦奋斗、吃苦耐劳和无私奉献精神，敢于挑重担，克服“怕苦怕累”畏难情绪，不怕苦，不怕累，真抓实干，埋头苦干，干出成效。安全工作是来不得半点虚假的，是不能存有侥幸的，我们要坚决克服因“怕苦怕累”而走“捷径”，在工作中走过场，务虚而不务实的工作作风，只有真抓实干，从细节做起才能做好安全工作。
二要激发“奋发有为”的精神状态。面对我乡复杂的安全工作局面，我们的困难还很多，要切实搞好安全工作，我们的干部要付出更多的心血、更大的努力、更多的代价，更需要一股艰苦奋斗的狠劲，一股负重奋进的冲劲，一股坚持不懈的韧劲。虽然摆在我们面前的是难题，但我们一定要保持开拓进取、迎难而上的旺盛斗志，坚决打好安全生产工作的攻坚战，为确保全乡安全稳定做出自己的努力。
三要发扬“敢说敢干”的工作作风。非法采煤点打击工作是我乡安全工作重点，非法业主背景复杂，是我们打击的难点，作为党员、干部，我们一定要敢说敢干，敢于揭发在非法利益格局中的不法行为，敢于揭发非法业主的“保护伞”，敢于和不法分子作斗争，同时要树立敢闯敢干的工作作风，坚持锐意进取，不怕艰难险阻，冲破保护非法采煤点的“黑白”两道防线，直刺非法采煤点的生存“命脉”，通过讲法律、讲政策、讲原则，“实干”加“策略”，努力完成工作任务。
四要强化“守岗有责”的责任意识。在合法煤矿和非法采煤点监管工作中，我们实行的盯矿管理，每个工作人员都有自己的安全监管矿，我们工作人员一定要有“守岗有责”的责任意识，对自己所盯矿一定要守岗到位，不失位，明确自己的工作职责，对非法采煤点，坚持不懈的实行周周巡山制度，对合法煤矿，坚持周周下井检查制度，确保安全工作落到实处。
同志们，安全工作任重道远，面对我乡复杂的工作局面，我们要从头做起，在下步工作中我们将认真贯彻落实好县委、县政府的指示精神，在县委、县政府的领导下，在县级各部门的大力支持下，在全乡广大干部群众的共同努力下，
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