“双减”政策实施背景下师范院校教学改革的困境与对策.pdf

年第 期牡丹江教育学院学报N o ,(总 第 期)J OUR NA LO FMU D AN J I ANGC O L L E G EO FE D U C A T I ONS e r i a l N o 收稿日期 作者简介卢建飞(),男,副教授,研究方向:高等教育管理和理论.基金项目江西省社会科学“十四五”(年)基金项目“双减”背景下师范院校助力基础教育生态系统重构研究(项目编号:J Y D).“双减”政策实施背景下师范院校教学改革的困境与对策卢建飞(豫章师范学院,南昌 )摘要双减政策的提出对师范院校教学模式及教育人才培养方向产生重要影响,具体表现为助力师范院校素质教育工作推进,让师范院校进一步关注学生实践能力的提高和创新能力的培养.双减政策背景下,师范院校教学改革还存在管理目标不明确,教学体制不完善,各项资源投入过少及对师范院校学生考核评价标准不客观等问题.为此,按照双减政策教育人才的培养要求,要进一步明确新形势下师范院校人才培养和教学改革的具体目标,完善现有教学管理体制及平衡理论课程和实践课程比重关系,增加软硬件资源投入并做好师范院校的校园文化建设,同时还要基于实践视角公平考核与评价师范院校的学生.通过教育模式的改革,使师范院校的人才培养模式更符合双减政策对中小学教师人才的真实需求.关键词双减;师范院校;教学改革;人才培养;校园文化 中图分类号G 文献标识码A 文章编号 ()年月 日,中央办公厅和国务院联合印发了 关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见(以下称为“双减”政策).双减政策是在全新历史环境下,针对我国义务教育阶段,中小学教育教学方面存在的问题,及对校外培训机构管理存在的问题,进行了集中整治,旨在减轻中小学生的学习压力和课业负担,按照素质教育的基本要求,全面培养新时代的中小学生,让中小学生在学习文化知识的同时,提升自身的身体素质,并确保青少年儿童身心健康成长.双减政策的提出对整个教育系统的影响是全面的和极其深远的,减轻学生的课业负担,必然要提高课堂效率,改善课堂教学模式和课堂教学方法,让学生们在有限的课堂时间内消化掉所学内容,并通过老师的课堂引导掌握学习方法,达到学以致用的目的.在双减政策实施背景下,对中小学教师的课堂把控能力和教学引导能力,提出了更高的要求.我国的师范院校是中小学教师的培养基地,每年都为中小学输送教育管理人才,双减政策的提出和实施,也对师范院校教育人才培养策略和培养方式提出全新要求.师范院校应深入分析现有的义务教育教师人才培养模式存在的问题,并对本校的教学方式和人才培养模式进行优化和改革,以便于在双减背景下,为广大中小学校培养更多的适应素质教育标准要求的义务教师人才,协助推动国家双减政策的有效执行.一、双减政策对师范院校教育教学的影响双减政策的出台,客观上要求中小学义务教育阶段教师提升教学水平、课堂创新能力和综合素养,即要通过有效的课堂教学组织,帮助中小学生提升课堂效率,在有限的课堂时间内掌握所学知识,摒弃原有的无效课后复习和补课,确保中小学生有足够的体育运动和休息时间.双减政策的提出,对师范院校的人才培养模式和教育教学模式都产生了重要影响:首先,双减政策有助于推进师范院校的素质教育工作开展.我国的素质教育工作既面向中小学生,同样也面向不同专业的大学生,双减政策是从素质教育视角出发,致力于提升中小学生的综合素养.而师范类院校为了满足双减政策对中小学教育人才的要求,也要改革和完善现有的教育教学模式和人才培养方式,提升师范院校毕业生的综合素养,以满足新形势下双减政策对中小学教师课堂教学能力的要求.由此可见,双减政策实施会对师范院校素质教育和人才培养模式,产生重要的倒推作用,客观上促进了师范院校大学生综合素养的不断提高.其次,双减政策让师范院校更关注对师范专业学生实践能力的培养.双减政策实施背景下,一方面,要减轻中小学生的课业负担,提升对中小学生身体素质和心理健康的关注度,合理分配中小学生文化课时、体育课时和课外休息娱乐时间的比重关系;另一方面,尽管国家已经推行了双减政策,但仍不能放松对中小学生文化课教学的基本要求,应在对应学期内完成与学生年级和年龄相对应的文化课知识,同时让中小学生深入领会课堂教学的内容.要想同时满足中小学教学和减负两种要求,只能通过改变中小学课堂教学模式和教师的课堂引导方式,进而提升课堂效率,通过教师的教学引导让学生学会主动学习,并掌握一定科学的学习方法.对于中小学教师而言,实践教学能力的重要性要远高于理论教学能力,师范院校在教学和人才培养中,只有不断提升师范大学生课堂实践能力,才能有效助力国家义务教育双减工作.第三,双减政策让师范院校更重视对师范院校学生创新能力和沟通能力的培养.新时代的背景下中小学课堂教学设计既要注重效率和对学生的有效引导,同时更要注重创新,具体包括课堂教学模式创新、方法创新和教学工具的创新.教学模式的创新就是要改变传统教师学生一对多的模式,让中小学生成为课堂的主角,以便于培养中小学生独立思考能力,也能够提升课堂教学的效率;双减背景下的课堂教学方法设计应以师生之间,学生之间的充分交流为前提,以沟通和交流为媒介和支点,撬动课堂教学设计的创新;此外,网络新媒体视域下要提升中小学的课堂效率,必须要采用全新的计算机网络工具和多媒体教学工具.新的教学工具的采用将显著缩短教师的备课时间、板书时间和课堂内容总结时间,将有限的课堂时间用于教学、交流和启发,而全新网络和多媒体教学工具的采用也有助于集中中小学生的课堂注意力.二、双减政策实施背景下师范院校教学改革的困境依据中小学双减政策对教师综合素养的要求,师范院校教学模式和人才培养模式进行优化和改革,符合高等教育和素质教育的基本要求,同时还能够有针对性地提高师范院校毕业的实践教学能力及课堂沟通能力.但长期以来,在相对固化和封闭的高等教育教学环境下,对以理论教学为主体的教学模式进行改革必然会面对一些困难,具体包括教学管理的具体目标不明确,教学制度体系相对僵化和呆板,课程设置不合理且教学方法较为单一,课堂教学的软硬件及资金投入不足,对师范院校学生考核及评价体系不科学等.首先,双减政策背景下一些师范院校教学管理和人才培养目标仍不明确.国家提出了双减政策表明教育主管部门将素质教育的重要性程度又提升了一个等级,即要为国家建设和社会进步培养高素质的实用型人才.在传统高等教育办学理念下,一些师范类院校也加入了学术竞争、科研竞争的行列之中,为了提升师范院校的知名度和学科排名而投入了大量人力、物力和财力,而忽视了师范院校的历史使命.为社会培养优秀教育人才和为中小学校培养优秀的高素质教师人才,是师范类院校的办学根本,如果背离了师范类院校的建校初衷和发展目标,师范院校也就失去了存在的价值.师范院校关注学科建设和科研工作等,与教师人才的培养本身并不矛盾,而作为师范院校的管理者要认清学校各项工作的重要性程度,不应该舍本琢磨忽视素质教育基本要求,应进一步提升对师范类毕业生综合素养的关注度.其次,师范院校教学体制较为僵化,课程设置不合理,且教学方法缺乏创新.师范院校作为中小学教师人才培养机构,其教学管理水平决定了师范毕业生的能力和职业生涯起点.而实际上,师范院校的教学管理体制存在僵化、一成不变和缺乏创新等弊病.当前,在中小学义务教育阶段,已经围绕着素质教育和减轻学生课业负担等方面进行着多项改革,而处于同一教育系统内部的高等院校并未同步做出适应性调整.从人才供应链角度来看,中小学校作为用人单位是师范类院校的内部客户,师范类院校应该按照国务院和教育部的总体发展规划和中小学校具体的用人要求来培养中小学教师,师范院校在人才需求匹配方面也亟待强化.从课程设置方面来看,大多数师范院校都开设了学科教学、教育学和心理学等几个大类的学科,但在课程设置的比重方面存在学科教学比重过高和其他两类课程比重较低的不足.在双减背景下教育学和心理学所发挥的作用更大,将有助于帮助中小学老师实现课堂教学方法和教学模式的创新发展.传统师范院校僵化的教学体制不利于师范生的独立思考和思维创新,教育实践课程的课时安排较少,也不利于师范专业学生教学实践经验的积累.第三,师范类院校教育教学各种资源投入严重不足,限制了教学工作开展和教学模式的创新.在数字网络时代背景下,课堂教学用的各种数字资源是否充足,是否具有足够的资金保障和软硬件投入,决定了师范院校教学模式改革的效果和成败.其中,教学硬件资源包括各种教学设施、教学工具、实习场所等;而软件资源具体包括教学管理系统、数据库系统、校园文化等.国家推进双减政策,客观上要求师范院校毕业生要紧扣时代的脉搏,具有新教学设施、教学工具的使用能力,以及课堂教学的创新能力.如果师范院校在日常教学安排过程中,各种教学资源得不到保证,会导致师范院校学生学习过程中不能熟练掌握教学设施和工具,势必会影响到课堂创新和课堂效率,也不利于师范院校学生综合素养的提升和改善.近些年,师范类院校也在扩招,随着师范类专业大学生和非师范类大学生的增加,各种教学资源的稀缺性程度越来越高,并且已经对教学效果产生了一定不利影响.此外,师范院校校园文化建设对于师范院校学生的师德培养和职业操守提升具有重要价值,在优秀的师范院校校园文化熏陶下,师范院校的毕业生更加珍惜自己的教师职业,也更愿意将自己的聪明才智融入到中小学的教学活动之中.最后,对师范类专业学生的考核评价体系也亟待完善.考核和评价一名师范类专业学生,要基于多个视角进行综合考评,因为师范专业学生毕业进入中小学从事教育工作以后,其综合素质和能力将会对中小学生产生极为重要的影响.与掌握专业知识和技能相比,师范专业学生的实践教学能力、沟通能力和课堂创新能力更加重要,因此考核和评价一名师范院校的大学生,要基于多个视角加以全面考核,合理分配各个影响指标权重.而目前受教学机制、教学资源投入和现有考评体系等因素的影响,大多数师范院校对本校师范类专业学生的考核评价仍旧以专业课成绩为主,即专业课成绩较为突出的学生往往能够得到高分评价.而专业课成绩较高无法证明该名学生能够成为一名优秀的中小学教师,而大量的实例表明综合素质较高、实践能力强和沟通能力强的师范院校毕业生,其课堂创新能力和受欢迎程度更高,提升师范院校毕业生的综合素养更符合国家双减政策的基本要求.因此应该对师范院校现有的学生评价体系进行革新,重视对师范院校学生综合素养、实践能力和创新能力的提升,并将具体考核指标具体化和多样化,从更多的视角全面评价师范院校学生.三、师范院校教学改革的具体对策在国家双减政策已经开始实施的大背景下,改变中小学课堂教学模式势在必行,而中小学课堂效率的提升主要依靠中学教师的课堂引导能力和创新能力的提高.从更长远的视角考虑,培养中小学生的素质教育和独立思考能力任重而道远,国家双减政策也会成为教育体系内部被长期执行的一项基本方针和政策.作为师范院校而言,应按照国家双减政策的发展目标和基本要求,来培养师范院校的毕业生,通过师范院校教学制度体系优化和教育人才培养模式的优化,提升师范院校毕业生课堂教学能力、课堂引导能力和教学模式创新能力,让师范院校毕业生在进入到教育工作岗位以后,更加适应义务教育阶段双减的要求,便于提升和改善中小学课堂的教学的效率和效果.首先,进一步明确双减政策下的师范院校教学改革基本目标.双减政策的提出要求减轻中小学生的课业负担,促进中小学生的均衡发展.双减背景下,如何有效协同处理中小学生文化课教学与体育锻炼、休闲娱乐等活动之间的关系,将成为该项减负政策能否得到有效落实的关键.在中小学课堂教学中老师的课堂设计和课堂引导作用极为关键,而师范院校的人才培养和教学改革,也应按照国家义务教育双减政策的新要求,提高师范院校在读学生的实际问题处理能力、课堂沟通能力和课堂教学创新能力.师范院校应将教育人才培养作为学校的根本任务和核心工作,深入领会国家素质教育的基本要求和双减政策的总体目标,按照目标要求改进现有的教育教学模式和教育人才培养方式.其次,革新师范院校的现有教学管理体制,形成以实践教学为主体的人才培养模式,平衡理论课程和实践课程比重.义务教育阶段所实施的双减政策,要求各中小学教师具有较强的课堂设计能力和创新能力,通过课堂设计和有效引导提高中小学生课堂主动性进而改善课堂教学的效果.师范院校所执行的传统教学体制,重视对教育人才理论素养和理论知识的培养,而对教育人才的实践能力、沟通能力和创新能力重视程度不足.双减政策提出以后中小学教师的实践能力和课堂创新能力显然更加重要,注重课堂创新能力和沟通能力的提升,有助于活跃中小学课堂气氛,转换课堂角色和提高课堂教学的效率.中小学教师的实践能力和课堂创新能力提高,与国家双减政策的目标更加契合.第三,加大对师范院校实践教学和数字教学各项资源的投入.教育资金不足,各种软硬件资源投入较少,及师范院校的文化建设相对滞后等都是当前面临的主要问题.师范院校在教学方面的各项投入,在总体上是与高素质教育人才产出同比例变化的.尤其是各种教学设施的投入、多媒体教学设备投入、网络资源投入、图书馆建设投入、教学实践基地的投入等,都有助于师范院校学生的实践能力和创新能力.除了资金和硬件资源投入外,师范院校的校园文化建设更加重要,师范院校大多数毕业生将来要走上中小学教育岗位,担当起“学为人师,行为世范”的历史使命,因此师范院校要重点建设本校校园文化,让“为人师表”成为每名师范生内心最高的准则和信仰.重视师范院校的校园文化建设,也是师范院校校园改革重要措施之一,符合双减政策教育人才培养的目标.(下转第 页)作模式得到稳定的资金支持,降低因资金不足而导致服务来源的流动与间断.在社工专业教学层面,打通社工专业的高校教育与社会文化养老项目的融合渠道,当前国内社会工作专业在全国各地发展迅速,具有相当数量的人才储备需要在实际项目中得到锻炼与培育,弥补部分地区社工队伍中高质量人才缺乏的困境.(三)政府顶层设计与加强管理监督明确政府在提升当地养老水平工作上的顶层设计作用,首先,了解当地文化养老主要场所的资金投入状况,引入项目制度进行专项拨款,保障本地区文化养老服务的资金运转,更好为老年人群体提供文化服务;摸清各社区综合服务中心、居民群众活动室的使用情况,高效利用原本闲置或使用率较低的活动场地为实践平台,结合当地文化特色打造本土化文化养老品牌,为模式探索积累不同文化地区的特色经验,通过政策倾斜、注入资金吸引当地文化生产传播团体加入进来,为当地文化养老事业注入活力的同时也是一条地区特色文化融入生活的新实践路径.其次,引入市场机制共同拓展文化养老产业布局,政府可以通过税收政策优惠、购买服务等方式丰富文化养老市场供给,借助市场化运作实现品类数量与服务质量双提升,以积极态度迎接老龄化社会与银发经济浪潮的到来,一定程度上也有助于增进社会对老年人群体的客观认知与人文关怀,从而生产更多适合老年人群体的文化产品.最后,政府应该为文化养老服务体系建设提供政策层面的保障,完善相关法律法规与政策指导,逐步形成具有全面性、系统化的文化养老政策结构,并针对不同需求类型的老年人群体,提供对应的政府辅助,使文化养老服务真正惠及社区老人群体.注释数据来源:年月 日,国家统计局发布 第七次全国人口普查公报(第五号).数据来源:年月 日,国家统计局发布有关 年人口的最新数据.出自晚清王永彬所著 围炉夜话.出自 诗经载见.参考文献 国家统计局第七次全国人口普查公报(第五号)E B/O L h t t p:/w wws t a t s g o v c n/s j/t j g b/r k p c g b/q g r k p c g b/t _ h t m l.国家统计局 年人口数据E B/O Lh t t p:/w wws t a t s g o v c n/s j/z x f b/t _ h t m l.陈友华,夏梦凡文化养老:概念、问题与建议J社会学评论,()郭如良,李慧聪,刘小春文化养老的现实困境与实践进路J西南石油大学学报:社会科学版,()邢占军,王从生活质量视角下的文化养老研究与政策思考J理论学刊,()万谊娜社区治理视角下互助养老模式中社会资本的培育 基于美国“村庄运动”的经验J西北大学学报:哲学社会科学版,()责任编辑:毕鲁欣(上接第 页)最后,改革现有对师范院校学生的考核和评估方式.双减政策背景下,师范院校要改变传统对师范院校学生的评估和考核方式,摒弃“唯分数论”“唯成绩论”的落后考核评价方式.在师范院校教学改革中,重点关注学生的实践能力、沟通能力和创新能力,并降低学科成绩所占比重,而提升实践创新能力所占比重,让师范院校学生具有较强的应变能力和解决课堂实际问题的能力,这符合双减政策对中小学教师的要求,也符合高等教育之素质教育的内在要求.量化考核是优于定性考核的一种更加客观的考核方式,即通过指标分解和学分赋权将对师范院校学生的要求细化成指标,在制定考核指标体系时有意识地增加实践创新活动所占比重,以实现对师范院校学生的全面客观评价.改革现有的考核评价方式,让师范院校的学生有意识地锻炼自己的实践创新能力和沟通能力,为将来步入中小学教育岗位奠定良好的基础.四、结论双减政策是国家在新的历史环境下,针对中小学生课堂负担过重,而制定一项重要的教学管理措施,旨在促进中小学生身心的均衡、健康成长,同时有效推动义务教育阶段的素质教育工作.双减政策对整个教育系统的影响是重大的和深远的,作为中小学教师人才培养基地的师范院校,也应按照国家教育政策要求和指向,调整教育类人才的培养方式,重点提升师范院校毕业生的课堂创新与设计能力、沟通能力、实践能力和处理实际问题能力.按照双减政策基本要求,师范院校调整和改革现有的教学管理模式,在目标执行、体制建设、资源投入及考核评价等领域还存在一定问题,因此针对现存问题,有计划和有步骤地予以解决,以更好地适应国家双减政策的要求.参考文献于宏立中小学素质教育与学生个性发展探析 评 中小学素质教育与学生发展状况研究 J中国教育学刊,():谢幼如,罗文婧,章锐,刘亚纯双减背景下课堂教学数字化转型的理论探索与演进路径J电化教育研究,():周序,付建霖“双减”背景下如何实现课堂教学的应教尽教J中国教育学刊,():邓建中,杨国良,蔡其勇“双减”背景下课堂教学变革的价值向度,现实藩篱与路径探析J西南大学学报:社会科学版,():责任编辑:毕鲁欣