二排XX县区环境生态化建设方案.docx

二排XX县区环境生态化建设实施方案
2014年2月27日
1XX县区环境生态化建设实施方案
盘县洒基镇二排煤矿XX县区环境生态化建设实施方案
为了认真落实《县人民政府办公室关于印发盘县XX县区环境生态化建设实施方案的通知》（盘府办发[2014]20号），确保我矿XX县区环境生态化建设取得实效，达到绿化、硬化、美化、亮化、文化的标准，经矿会议研究决定，特制订本方案。
一、工作目标
2014年6月底之前，煤矿地面基本绿化、硬化，煤矿材料堆放整齐、煤场封闭，完善两堂一舍，规范垃圾处理，矿井水、生活污水净化处理，噪声控制良好，到2014年底，煤矿全面实现硬化、绿化、美化、亮化、文化，形成具有特色的企业文化，彻底改善煤矿脏乱差的状况。
二、组织领导
为切实加强对环境生态化建设工作的组织领导，保证矿井环境生态化建设的有序开展，各项措施顺利实施，特成立煤矿环境生态化建设工作领导小组：
组长：赵福州（矿长）
副组长：杨光金（总工程师）、苏顺龙（生产矿长）成员：各部门各区队负责人
领导小组下设办公室在技术科，包丛启兼任办公室主任，办公室负责全矿安全文化建设的布置、策划、实施、验收等工作。
三、方案内容及要求
（一）加强XX县区整体规划。根据XX县区的地形、地貌及实际情况，对XX县区的各个功能区统一规划、合理布局。把办公区、生活区与生产区分开设置。做好XX县区内房屋的建设、改造、美化、亮化。达到整体和谐、衔接自然。在XX县区内杜绝棚户区、油毡房、水泥瓦房等简陋建筑。
（二）做好XX县区绿化、硬化工作。绿化工作：请县园林公司根据XX县区的地形、地貌及实际情况作出设计方案，再根据设计方案实施；硬化工作：XX县区道路和运动场地全面硬化（未硬化的边角地面种花种草）。建成绿树成荫、繁花似锦、四季常青的花园式XX县区。
（三）进一步规范工业广场管理。工业广场要合理布局，分为材料区（南面）、设备区（西北面）、维修保养区（西北面）、装卸区（东北面）四大功能区，材料区、维修保养区、装卸区要新建防雨棚。各功能区做到整洁、宽敞、畅通。小型设备和材料必须入库存放，库房统一悬挂标牌，露天堆放的设备和材料必须堆放整齐。工业广场有专人管理，做好保洁工作，严禁散、乱、脏。
（四）加强储煤场的管理。储煤场建防雨棚实现封闭管理，严禁露天堆放。在棚内要设置洒水除尘装置，防止煤尘飞扬，造成环境污染。同时，加强对XX县区运煤车辆的管理，做到停放整齐，出入有序。
（五）两堂一舍管理。根据的职工人数（按每人5m2的标准）扩建职工宿舍，完善澡堂、食堂设施，建成功能齐全、设施完善、干净整洁、管理规范的食堂、澡堂和职工宿舍。两堂一舍配备专职人员负责
3保洁、管理、维护，确保干净、整洁、舒适。
（六）完善XX县区垃圾管理。在办公区、生活区与生产区各设置二个垃圾回收箱，在人行道上设置3个垃圾箱，所有生活垃圾必须入箱，严禁XX县区乱丢、乱堆、乱放，在生命污水处理站设置一个垃圾回收点，由洒基镇环保站进行处理。
（七）煤矿的污水处理系统必须保持正常运行，矿井水、XX县区生活污水必须处理达标后才能进行排放。坚决杜绝煤矿生产生活污水未经处理直接排放。
（八）我矿主扇已选择为低噪声型号，今后使用的设备选用噪声较小的机电设备，对噪声大的设备增设隔音墙等措施，进行防噪处理，减少噪声污染。
（九）在办公区设置一个羽毛球场，在生活区设置一个小型篮球场和一个台球馆、在办公区设置一间图书室或阅览室和一间娱乐室，购置篮球、羽毛球等体育器材；图书室或阅览室，购置煤矿安全生产类、文学类等书籍，丰富职工的业余文化生活；建设-条文化长廊（另有专项方案），图文并茂，宣传安全知识、煤矿安全生产的法律法规等内容。
（十）加强职工文明培训，提高职工文明素质。使职工行为规范、举止优雅、语言文明、自动爱惜维护好XX县区优美环境。办公区干净整洁，楼道上无杂物，办公室物品摆放整齐有序。
四、完成时限
（一）规划和方案制定阶段。2014年2月28日前，制定XX县区环
4境生态化建设实施方案，上报所属集团公司初审后分别报县煤炭局、县安监局和所在乡（镇），经煤炭局、县安监局和所在乡（镇）共同审查通过后组织实施。
（二）集中整治与建设阶段。2014年3月-2014年6月，根据XX县区环境生态化建设实施方案逐项实施，硬化绿化工程全部完成。
（三）巩固提高阶段。2014年6月-2014年10月，所有的硬件工程全部完成，对存在的问题作进一步整改落实。
（四）验收阶段。2014年11月-12月，完成各项建设任务，先由集团公司组织验收，通过后再报请县煤炭局、县安监局和所在乡（镇）组织验收。
五、工作要求
（一）明确责任
各项工作必须有专人负责，具体如下：
1、第一项至第四项由苏顺龙负责，包丛启、赵礼华协助。
2、第五项至第八项由包丛启负责，杨光金、管由松协助。
3、第九项由林星负责，管由松协助。
4、第十项由杨光金负责，李凯协助。
5、资金保障由段容芬负责，材料采购、后勤保障由赵礼华负责。
6、技术规划杨光金负责。
确保到2014年10月30日前全部建成。
（二）大力合作
环境生态化建设是一项十分艰巨的系统工程，范围广、时间长，
5即要大量的资金投入，又要各部门区队大力配合，通力合作，各部门必须众志成城按好工作。
（三）严格验收考核，确保建设质量关。
不按时间节点完成工作任务或验收不合格的项目，必须限时整改完成，对在规定时限内未完成建设项目，一律项罚款1000元。
第二篇：云脚煤矿环境生态化建设实施方案贵州吉龙投资有限公司盘县鸡场坪乡云脚煤矿
XX县区环境整治及生态化建设实施方案
2016年5月14日
1XX县区环境整治及生态化建设实施方案
为认真落实上级各部门关于XX县区环境治理相关文件、会议精神及要求，结合《县人民政府办公室关于印发盘县XX县区环境生态化建设实施方案的通知》（盘府办发[2014]20号）文件精神，XX县区通过近年环境治理，XX县区环境生态化建设取得了实效。为进一步巩固本XX县区环境生态化建设，加强XX县区环境整治，达到绿化、硬化、美化、亮化、文化的标准，经矿会议研究决定，特制订本方案。
一、指导思想
和工作目标
（一）指导思想
以科学发展观为指导，牢固树立科学发展、安全发展理念，促进我矿XX县区环境达到绿化、硬化、洁化、美化、亮化、文化工作的标准，实现我矿XX县区环境生态化取得实效并安全投入生产。
（二）工作目标
确保我矿XX县区环境生态化取得实效，使我矿“XX县区环境生态化”工作更上一个台阶。
二、成立组织机构
为切实加强对XX县区环境整治及生态化建设工作的组织领导，保证XX县区环境整治及生态化建设的有序开展，各项措施顺利实施，特成立XX县区环境整治及生态化建设工作领导小组：
组长：高鑫（煤矿主要负责人）
副组长：尤香甫（矿长）
彭良炯（总工程师）
黄河港（后勤矿长）
何家云（机电矿长）
成员：尤发举（生产矿长）、高吉荣（安全矿长）、煤矿各科室及各区
队主要负责人
组长（高鑫）：负责组织人员编制“XX县区环境生态化”方案、措施，并负责XX县区环境生态化的布局、实施、管理等过程中的全面安全生产工作；
副组长（尤香甫）：负责抓好环境生态化实施过程中的全面安全管理工作，督促落实整改实施过程中的安全隐患，同时抓好职工对生态化保护的培训、宣传、教育；
副组长（彭良炯）。负责“XX县区环境生态化”布局、实施、管理等过程中的技术工作，各种安全措施的编制、审批。
副组长（黄河港）。配合组长工作，负责将各项工作落到实处。具体负责“XX县区环境生态化”布局、实施、管理过程中的隐患落实整改、人员的调动及安排等工作。
副组长（何家云）。具体负责“XX县区环境生态化”过程中电气设备的调运及供电、运输方面的项目。
成员。主要负责落实“XX县区环境生态化”方案及措施的编制，投入布局、实施后，加强现场管理及巡查，并负责每一项工程在实施期间确保安全，工程质量达到整改要求，并在施工现场督查落实工作的进展情况。
领导小组下设办公室，办公室设在调度室，由万春平任办公室主任，具体负责“XX县区环境生态化”实施过程中的资料收集及存档管理。
三、煤矿开采对环境的影响
煤矿大规模的开发和利用，不可避免的带来一系列环境问题，如大气环境中的
3二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳和颗粒物、烟雾和粉尘增加，并使职工患上职业病，煤炭开采通过不同途径污染XX县区地下水和地表水，改变水循环，水质恶化，并引发新的水土流失。对土地最直接的影响就是占压土地和挖损，塌陷使土壤结构改变，间接使土壤重金属含量增加，土壤肥力下降。并破坏XX县区原有地表景观，使生物多样性减少。并引发一系列地质灾害，如塌陷、裂缝、滑坡、水土流失。XX县区的部分原煤和矸石中的天然放射性核心元素，严重危害职工的身体健康。开采加工过程中噪声引起疾病，使矿工听不到事故前的预兆和各种警戒信号，增加事故率。
四、XX县区生态防治及管理措施
1、大气防治措施
我矿XX县区的大气污染大部分源自煤场的杨尘，扬尘主要是储煤、装卸、运输过程中产生的。我矿采用封闭式储煤、装卸、运输等，即可避免煤尘对环境的影响；同时在工业广场、道路两侧、边角散地种植树木和草坪，利用树木有减小风速和叶片绒毛会吸附微尘的特性来防治二次扬尘的产生，以减少扬尘对大气的污染。
2、水资源防治措施
我矿主要污水源于井下排水，现我矿建有污水处理站作为处理设施，处理后回用场区洒水、降尘、绿化等，剩余部分处理达标后外排；储煤场、矸石场修筑有排水沟、引流渠、防渗漏处理等措施，防治污染地下水。XX县区的工业垃圾，生活垃圾及时进行处理，防治造成水资源二次污染。
3、XX县区噪声防治措施
我矿XX县区的产噪设备有通风机、坑木加工的电锯、车辆等。下一步矿上将尽量选用低噪设备，将设备置于室内，并对设备采取减震措施，同时合理安排坑木加工时间。
4、土壤防治措施
4我矿开采方案设计较科学，设计中尽量减少地面扰动面积，同时加快土壤治理，采空塌陷使土壤肥力下降区域加工营养元素恢复其生产力。因大型设备重压，使土壤板结的区域，采用机械工程平整后，再加工养分和水分以及增加土壤。
5、地质灾害防治措施
我矿地质灾害主要有地表水、水土流失。在雨季前清挖各处的排水沟，增大排水量同时减少危害。同时在工业广场和其他裸露地表进行灌草、种植，以提高XX县区整体植被覆盖率。
6、矸石场防治措施
我矿为生产矿井，现生产的矸石需要运出，在装运时采用洒水降尘，避免粉尘飞扬。
7、工业广场防护措施
规范工业广场布局，划分材料区、设备区、维修保养区、装卸区，材料区、维修保养区。各功能区做到整洁、宽敞、畅通。小型设备和材料必须入库存放，库房统一悬挂标牌，露天堆放的设备和材料必须堆放整齐。工业广场指派专人管理，做好日常保洁工作，严禁散、乱、脏。
8、储煤场管理措施
储煤场实现规范管理，已修建储煤场四周防风抑尘墙，在矿井经济缓解的情况下实现全封闭；进一步完善洒水除尘装置，防止煤尘飞扬，造成环境污染。同时加强对XX县区运煤车辆的管理，所有运煤车辆必须取得煤炭运输通行证；在储煤场出场口设置高压洗车水枪，做到出场车辆必须冲洗轮胎及底盘，车辆装煤后必须全覆盖篷布，防止起尘及撒货；XX县区内车辆停放必须整齐，出入有序。
9、XX县区垃圾管理措施
在办公区、生活区与生产区各设置垃圾回收箱，在人行道上设置垃圾箱，同时安排专人负责XX县区范围内的日常清扫；所有生活垃圾必须入箱，严禁XX县区乱丢、
5乱堆、乱放，在生活污水处理站设置一个垃圾回收点，做到统一处理。
10、污水处理厂管理措施
煤矿的污水处理系统必须保持正常运行，矿井水、XX县区生活污水必须处理达标后方可进行排放，工业广场做到雨污分流。坚决杜绝煤矿生产生活污水未经处理直接排放。
四、完成时限
（一）规划和方案制定阶段。2016年5月15日前，根据矿井实际情况制定XX县区环境环境整治及生态化建设实施方案，矿部审查通过后组织实施。
（二）集中整治与建设阶段。2016年6月，根据XX县区环境生态化建设实施方案逐项实施，硬化绿化工程全部完成。
（三）巩固提高阶段。2016年6月，所有的硬件工程全部完成，对存在的问题作进一步整改落实。
（四）验收阶段。2016年7月底，完成各项建设任务，报请集团公司组织验收。
五、工作要求
1、加强职工文明培训，提高职工文明素质。使职工行为规范、举止优雅、语言文明、自动爱惜维护好XX县区优美环境。办公区干净整洁，楼道上无杂物，办公室物品摆放整齐有序。
2、XX县区环境整治及生态化建设是十分艰巨的系统工程、形象工程及日常管理工作，范围广、时间长，但部分工程不需大量的资金投入，各部门及区队必须大力配合，通力合作，充分认识XX县区环境整治的重要性，各部门必须众志成城认真组织完成相关整治及建设工作。
第三篇：XX县区环境生态化方案六盘水xx实业有限公司盘鑫分公司
盘县xx乡xx煤矿
XX县区环境生态化实施方案
编制单位：盘县xx乡xx煤矿编制日期：二〇一四年一月二十七日
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进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发[2013]99号）、《省人民政府办公厅关于贯彻落实的实施意见》黔府办发【2013】
60号和《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》（国家安全监管总局令第58号），使10个重点县煤矿在现有基础上重特大事故得到进一步遏制，到2015年底10个重点县煤矿事故死亡人数总数比2012年下降50%以上为主要内容，夯实我矿安全基础，提高我矿安全管理基础，有效解决和制约煤矿安全的各种问题，大幅度提高我矿安全管理水平和员工整体素质，使我矿“XX县区环境生态化”工作更上一个台阶。
二、成立组织机构
为使我矿“XX县区环境生态化”工作有序推进，我矿成立“XX县区环境生态化”领导小组，小组成员如下：
组长：xx（矿长）副组长：xx（常务副矿长）
xx（总工程师）xxx（生产矿长）xx（机电矿长）xx（安全矿长）xx（采煤副矿长）xx（掘进副矿长）xx（通风副总）
组长（xx）：组长负责组织人员编制“XX县区环境生态化”方案、措施，并负责XX县区环境生态化的布局、实施、管理等过程中的全面安全生产工作；
副组长（xx）：负责抓好环境生态化实施过程中的全面安全管理工作，督促落实整改实施过程中的安全隐患，同时抓好职工对生态化保护的培训、
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和各种警戒信号，增加事故率。XX县区大气成分易形成酸雨，会腐蚀建筑物和露天设备。
四、XX县区生态防治措施
1、大气防治措施
我矿XX县区的大气污染大部分来源于锅炉排放的二氧化碳、煤矸石自燃释放有毒有害气体、投入生产后煤场的煤尘等。现我矿已停止锅炉使用，采用电热器烧水；扬尘主要是储煤、装卸、运输过程中产生的，待生产后我矿将采用封闭式储煤、装卸、运输等，即可避免煤尘对环境的影响；同时对矸石场进行注浆，恢复植被，以减少有害气体的产生。
2、水资源防治措施
工业广场主要是生产废水和生活污水，我矿将设置大型污水处理站作为处理设施，处理后回用场区洒水、降尘、绿化等；矿井水设置污水处理设备以净化循环使用，不外排。矸石场将修筑排水沟、引流渠、防渗漏处理等措施，防治污染地下水。XX县区的工业垃圾，生活垃圾及时进行处理，防治造成水资源二次污染；同时每年组织开展一次节水活动，以提高XX县区水资源综合利用率。
3、XX县区噪声防治措施
我矿XX县区的产噪设备有通风机、坑木加工的电锯、车辆等。下一步矿上将尽量选用低噪设备，将设备置于室内，并对设备采取减震措施，同时合理安排坑木加工时间，提高线路路面标准和道路两侧的绿化率等。
4、土壤防治措施
我矿开采方案设计设计较科学，设计中尽量减少地面扰动面积，同时加快土壤治理，受重金属污染的区域，选择合适特定的植物进行吸附；采空塌陷使
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我矿已建设大型污水处理站，生产废水和生活污水进行处理后回用；储煤场设煤仓，筛分、运输采用封闭设备，筛分破碎间加设集气罩和布袋除尘器；工业广场场地下一步将进行硬化，场区道路两侧将种植乔木，四周种植防护林，生活区将种植观赏性树木和草地，使之成为生态XX县区、园林XX县区。
2、矸石场
我矿矸石将运往政府统一指定地点，针对矸石场的恢复，首先对场地进行防渗处理，矸石堆放时将自燃倾倒改为自下而上分层碾压，每5——10米为一层，并用推土机推平压实，压实后喷洒石灰水覆土。为了防治滑坡设挡土墙和截水沟，最后进行植被恢复绿化，选择生长迅速、适应性强、抗逆性好、耐干旱、耐高温、耐贫瘠、耐盐碱、抗毒性和抗污染的树种。
3、采空区
首先对废弃巷道和采掘面进行加固维修，对地面的建筑物周边加强支护，并设保护煤柱，加强该区域的监管和监测，若有异常，立即采取相应措施，并辅以一定的生物技术，进行植被恢复。
4、塌陷区
对塌陷区应从“科学的复垦技术、制定有效的政策和保证资金充足性”进行因地制宜综合治理和利用。
5、废弃地
采用乔、灌和草结合的方法对废弃地进行生态恢复。井下采矿废弃地主要是在土地复垦的基础上进行生态恢复治理，我矿土地复垦将以人工为主，机械为辅，农田工程和植被恢复结合，因地制宜进行土地复垦。
六、结论
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第四篇：环境保护与生态建设实施方案环境保护与生态建设实施方案
保护环境是我国的一项基本国策。今后五年，是我县经济和社会发展的重要时期，是进行经济结构战略性调整和改革开放的重要时期。县委、县人民政府将环境保护工作作为“十一五”可持续发展的重要突破口，加大力度解决全县突出的环境问题，以促进全县经济、社会与环境的协调发展，努力实施可持续发展战略，用科学的发展观统领全县环境保护工作。
本计划从我县经济和社会发展全局出发，从实现我县可持续发展的战略高度出发，从提高人民生活质量、保护人民健康出发，对今后五年环境保护工作做出具体部署，通过全县各族人民共同努力，把关系中华民族长治久安的环境保护事业推向一个新阶段。
一、指导思想
目标
（一）指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观和可持续发展战略为统领，以“让人民群众喝上干净的水，呼吸上清洁的空气，吃上放心的食物，在良好的环境中生产、生活”为目标，以生态环境改善、生态产业发展、生态文明为主线，以科技创新为支撑，遵循经济、社会和自然规律，融合县县南部山区自然风景保护区、城市人文保护区、乡村田园保护区、沙漠植被保护区四个不同特色的生态功能区域，按照“统一领导、分工负责、相互配合”的原则，大力发展生态经济、保护生态环境、培育生态文化、营造生态社会，建设赋有县县特色的生态区域，打造环境优美、经济繁荣、人与自然和谐发展的生态县。
（二）目标
1、总体目标
全县环境质量明显改善，环境污染得到有效控制，城市建设与管理迈上新台阶，提高城市宜居水平，努力实现区域生态环境与社会经济协调发展。
2、具体目标
2011年，二氧化硫、烟尘、工业粉尘、化学需氧量、氨氮、工业固体废物等主要污染物排放量控制在自治州指标范围之内；工业废水得到有效控制；危险废物得到安全处置；做到增产不增污。
人为破坏生态环境的违法行为得到遏制，重要生态功能区得到有效保护，自然保护区、风景名胜区、风景旅游区、湿地保护区和生态县建设与管理水平有所提高。
农村环境保护得到加强，集中式饮用水源地水质基本达到标准，规模化畜禽养殖污染得到基本控制，农业面源污染加重的趋势有所减缓，创建一批环境优美村、镇，生态园林村、镇。
环境保护法律、政策与管理体系进一步健全，环境规划、环境标准与环境影响评价得到加强，环境科研条件与监测手段明显改善，环境信息实行数字化管理，宣传教育得到强化，环境保护统一监督管理与联合执法能力有较大提高。
二、主要任务和责任分工
（一）南部山区生态保护区保护与建设
1、南部山区生态资源保护主要以生态旅游为突破口，加强旅游资源的保护。旅游资源的开发必须明确环境保护的目标和要求，确保旅游设施建设与自然景观相协调。科学确定旅游区的游客容量，合理设计旅游线路，使旅游基础设施建设与生态环境的承载能力相适应。加强自然景观、景点的保护，限制对重要自然遗迹的旅游开发，从严控制重点风景名胜区的旅游开发。旅游区的污水、烟尘和生活垃圾处理，必须实现达标排放和科学处置。加强山区旅游景区的生态环境保护与监管力度，对有关部门和个人投资建设的土地开发项目和旅游区建设项目，如渭户沟、吾塘沟等，要求投资单位及个人，实行谁开发、谁保护的原则，设置防火、卫生等设施。在显著位置设置环境保护标语牌，以提高旅客的环境保护意识。
2、在风景名胜区、自然保护区进行旅游开发时，对生活垃圾收集、贮存、运输、处置设施要与旅游主体设施同步规划、同步实施、同步建成，并加强日常管理。禁止在划定的自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他需要特殊保护的区域内倾倒工业固体废物、生活垃圾。
牵头领导：责任单位：旅游局
3、实施天然林保护工程最大限度地保护和发挥好森林的生态效益，停止自然保护区和风景名胜区内的森林砍伐，延长一般用材林砍伐周期；加强退耕还林还草地区的农村能源建设。加强全县湿地保护及生物多样性保护。建设湿地保护与生物多样性保护基地；加大湿地占用的恢复治理；加强外来物种防治的执法监督，重点对外来入侵物种的种植和养植、市场销售等开展检查。
牵头领导：
牵头部门：林业局配合部门：畜牧局
（二）城市人文保护区保护与建设
1、实施以烟尘粉尘治理和机动车尾气监督管理为重点的“蓝天工程”（1）推进超标排放烟尘、粉尘污染源治理工程。一是实施排污许可证制度，进一步加强总量控制工作，对锅炉采取改造更新等措施，到2011年削减烟尘排放5%。二是加强能源改造，彻底取消原煤散烧，治理改造锅炉40台。控制XX县区新建燃煤设施。县城环城范围内禁止新建、扩建各类燃煤工业锅炉，禁止新建10蒸吨/小时以下燃煤取暖锅炉，新建的燃煤锅炉必须配套高效脱硫、除尘和低氮燃烧技术，污染物排放达到国家标准。三是加快XX县区污染企业治理工作，2007年完成庭都油脂公司废气达标治理工程，2008年完成万顺热力公司、庭州热力公司废气达标治理工程。四是限制高硫份、高灰份煤炭的开采。对新建的高硫份、高灰份煤矿，必须配套建设煤炭洗选设施。对已建成的高硫份、高灰份的煤矿，要逐步限期建成配套的洗选设施，到2011年重点煤矿生产企业要基本配套建成煤炭洗选设施。五是严格控制县城范围内所有小型锅炉烟煤的使用。
牵头领导：
牵头部门：环保局
配合部门：建设局、煤碳局、规划局
（2）推进集中供热、供气工程。一是扩大集中供热范围，提高集中供热普及率。到2011年，县城建成区集中供热普及率达到70%。二是加快城市燃气化发展进程，加快XX县区天然气入户工程建设，
牵头领导：
牵头部门：建设局
配合部门：环保局、规划局、土管局、能源办
（3）推进机动车排气污染治理工程。公安交管部门要严把车辆年检关，对机动车审验严格按照车辆尾气排放标准进行检测，不符合或超标的不予审验，并对其限期整改，进行尾气治理。加强车用燃油燃气质量控制。继续推广使用清洁燃料汽车。以公交车和出租车为重点，分期分批推广使用汽车双燃料装置，建设一批加气站，2010年全县双燃料汽车使用率达到80%以上。
牵头领导：
牵头部门：公安局牵头部门：运管站
（4）推进城市扬尘污染控制工程。一是控制施工扬尘污染。XX县区范围内所有施工现场拆迁、修路、建房等工程项目所产生的扬尘污染，施工方必须采取措施进行降尘处理。二是对XX县区内所有清运渣石、沙土、煤炭及垃圾等散装物料的车辆加强监管，采取车辆装载高度不得超过车辆护栏，车辆加盖蓬布等措施，防止扩散。三是控制道路扬尘污染，加强道路冲洗、清扫、洒水降尘，确保道路干净、整洁。四是控制植物种植扬尘污染。XX县区园林绿化弃土必须24小时内清运，24小时未完成种植的裸土必须及时覆盖。
牵头领导：
牵头部门：建设局
（5）推进旧城改造工程。一是加大城市拆迁力度，加强餐饮居民生活能源结构调整，提高居民清洁能源利用率。采取措施降低居民烟煤使用量，提高清洁能源利用率。二是取缔“露天烧烤"，控制油烟、废气污染。饮食服务业单位、排放油烟的食品加工单位和非经营性单位内部职工食堂必须安装油烟净化设施。禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。禁止在人口集中地区、交通干线附近露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质。
牵头领导：
牵头部门：建设局
配合部门：工商局、环保局、规划局
2、实施以水源保护和污水治理为重点的“碧水工程”
（1）推进全县地下水、地表水资源的保护工程。加强对地下水资源和XX县区水面的保护。2007年，实现在自来水通达的建成区杜绝开采地下水
的行为。扎实开展饮用水源保护。按照国家要求，全面完成公共集中式饮用水源保护区范围内直接排污口的取缔工作，继续推进主XX县区水质不达标的自备水厂的关闭工作。加强水产养殖的监管力度，全面取缔影响饮用水源水质的水产养殖。完成地下水污染现状调查。推进全县主、次级河流污染整治工作。继续推进南部山区水源地环境保护与污染综合整治工作。严格排查污染源，严禁超标污水排入河道。
牵头领导：
牵头部门：水利局
配合部门：建设局、环保局
（2）推进污水和垃圾处理项目建设。加快污水处理工程建设进度，确保县城生活污水处理率达到60％。做好XX县区生活垃圾的收集、运输和处理。全部垃圾运至垃圾填埋厂进行处理，XX县区生活垃圾无害化处理率达100％。同时对东沙河、西沙河等河道沿岸加强管理，清扫排入河道的废弃物，并对沿岸环境进行综合整治，严禁向河道倾倒垃圾。
牵头领导：
牵头部门：建设局
（3）加大工业污染治理力度，全面完成全县工业企业工业污染治理项目，推进50张病床以上医院污水的污染整治工作。2007年完XX县区人民医院污水达标治理工作。
牵头领导：
牵头部门：环保局
（4）维护水环境安全和水生态平衡。严格控制高耗水产业的发展。严格控制新污染。基本建设和技术改造项目必须严格执行国家产业政策和环境保护法规，采用清洁生产工艺和设备，合理利用自然资源，并通过“以新带老”，做到增产不增污或增产减污。一是严格执行环境影响评价和“三同时”制度，从源头控制环境污染。从2007年4月起，提高标准，出台并严格执行项目环境影响评价制度、审批制度和责任追究制度，做到不再新增严重污染环境的生产性项目。不再审批选址在工业园区范围以外的生产性项目。二是逐步完善并严格实施环境准入制度，坚决执行环保“一票否决权”。推动产业结构与布局调整，限制工艺落后、能耗高、污染严重的企业发展。三是大力推进清洁生产以及清洁生产审核。督促新建、扩建、改建工业项目推行清洁生产，鼓励现有企业节能降耗，实行清洁生产。对化工、医药、建材、造纸等行业的重点企业进行清洁生产审核，继续推进全县企业开展重点污染行业的清洁生产审核工作。四是继续开展“环境友好企业”评选工作。
牵头领导：
牵头部门：环保局
配合部门：计划委、经贸委、水利局
3、实施以整治娱乐场所和建筑施工噪声为重点的“安静工程”
（1）加强对建筑施工、工业生产和社会生活噪声的监督管理，从源头上把住噪声污染控制关。对现有的娱乐场所和建筑工地进行普查，建立
污染源档案，对不符合要求的，同时进行限期整改或停业整顿。到2010年，排放噪声不达标不得生产或营业，各种噪声不能超过功能区噪声标准。
（2）防治交通噪声污染。开展城市道路敏感路段调查，对交通噪声污染严重的敏感目标实施保护。优化完善主XX县区城市禁鸣标识设置。
（3）开展噪声专项整治。组织开展XX县区机动车违章鸣号整治、营业性娱乐场所噪声污染整治和城市居住小区小型加工企业专项综合整治，继续开展高、中考期间的噪声专项整治。
牵头领导：
牵头部门：环保局
配合部门：公安局、建设局、文体局
（三）乡村田园保护区保护与建设
1、加快城乡生态环境建设步伐。抓住农业产业结构调整和加快小城镇建设的契机，在大力发展农业和农村经济的同时，开展农村环保科普宣传教育，把控制农业面源污染和农村生活污染、改善农村环境质量作为环境保护的重要任务。
2、保护农村饮用水源。划定村镇集中式饮用水源保护地，加大保护力度，确保农村集中式饮用水水源地的水质基本达到标准。加快水资源保护与生态保护恢复工程建设。一是加强水库工程建设，2011年前新建水溪沟、二工河水库；对东二畦、黄水槽子小一型水库、9座小二型水库及山区小塘坝进行除险加固。二是加强河道综合治理工程。结合美化、绿化工程，对县城东、西沙河护坡、堤岸进行修建。对其他河道，按照新的水利规范标准，结合中型灌区改造工作，修建渠首等控制性引水工程，对影响河道行洪的障碍物进行清理；对主要河道的险工险段进行防洪设施建设，全县的所有河流完成流域规划。三是加强小流域综合治理工程。完成吾塘沟流域、东大龙口河流域、渭户沟流域、新地沟流域、大东沟流域、二工河流域的综合治理项目建设，占全县水土流失部面积的26%以上。
3、防止农作物污染，确保农产品安全。加强农药和化肥环境安全管理，推广高效、低毒和低残留化学农药，禁止在蔬菜、水果、粮食和中药材生产中使用高毒、高残留农药。防止不合理使用化肥、农药、农膜和超标污灌带来的化学污染和面源污染，保证农产品安全。结合农业产业结构调整，大力发展生态农业、有机农业和节水农业，积极发展有机食品、绿色食品和无公害食品。
4、控制规模化畜禽渔养殖业的污染。推广畜禽养殖业粪便综合利用和处理技术，鼓励建设养殖业和种植业紧密结合的生态工程，合理确定养殖容量。开展畜禽渔养殖污染、面源污染的综合防治示范。
5、秸秆综合利用。大力推广秸秆还田、过腹还田、秸秆气化和其他综合利用措施，开辟工业利用秸杆新途径。发展沼气、节能灶等新能源和新型节能技术，加强农村能源综合建设。
6、保护小城镇环境。采取有效措施防止高消耗和高污染的落后工业向农村，加强小城镇环境保护规划，引导乡镇企业适当集中，建立乡镇工业园区，实行乡镇工业污染的集中控制。促进城镇环境基础设施建设，特
别是要因地制宜地建设城镇污水处理设施和垃圾处理设施，开展环境优美小城镇创建活动。
7、重点推进环保模范小城镇建设和对区域生态恢复有明显效应的湿地保护、水土流失治理开发等生态环境建设工程。村镇重点推进清洁能源、绿化、治污和粪肥、垃圾综合整治工程，创建环保模范村、镇。
牵头领导：
牵头部门：各乡镇
配合部门：农业局、环保局、水利局
8、加强土地资源开发利用的生态环境保护。加强对现有农地、灾毁土地和各类工矿废弃土地，村庄废弃土地的整理复垦，通过对田、水、林、路、村的综合治理，调整用地结构，提高耕地质量，改善农业生产条件和生态环境。加强生态用地保护，冻结征用具有重要生态功能的草地、耕地、湿地，严禁在植被脆弱区域的沼泽地，滩涂地等湿地进行开发开垦，加强植被的封育养育。禁止在25度以上的坡地开垦耕地，已有坡度耕地，要逐步退耕还林还草。在我县行政区域内从事石油、天然气、煤炭、非金属等矿产资源勘查开采、工程建设、地质灾害防治、地质遗迹保护以及地质环境监测活动的必须在保护和改善地质环境，防治地质灾害，保障社会和经济的可持续发展的前提下进行。依法关闭禁采区内的矿山、矿点，开展矿山废弃地生态环境恢复治理。
牵头领导：
牵头部门：土管局
9、对现有宜林荒山、荒坡、荒滩、戈壁全部进行绿化。县林业局制定规划，在2011年实现省道、县道、乡道、村道可视范围内的所绿化覆盖率达到100%。
（四）沙漠植被保护区生态保护与建设
1、依托草原风沙源治理项目的实施，加大北部荒漠生态资源的保护。促进草地植被恢复，有利于草地生物多样性和可持续利用。通过禁牧措施，使草群植被处于自然更新状态，草层高度、草地生产力，牧草品质得到较大提高，草群中各种植被的构成比例趋于合理。草地生态系统稳定，有利于草地生物多样性和草地资源的有序利用。
2、控制天然草场载畜量，防止草场退化、沙化、盐碱化，实现畜牧业和生态环境的可持续发展。
3、大力营造基础防风防沙林，保护农田、草场，减少风沙危害。采取封沙育林、育草与营造人工防风防沙相结合的措施，在北沙漠边沿及沙漠地区建立保护带，以遏制沙漠植被的生长受到破坏及土地的沙化。
牵头领导：
牵头部门：畜牧局、林业局配合部门：各乡镇
三、预期达到的环境指标
1、主要污染物排放总量控制指标二氧化硫排放量控制在2513吨；
烟尘和工业粉尘排放量控制在2225吨；化学需氧量排放量控制在1099吨；氨氮排放量控制在100吨；
工业固体废物排放量控制在2800吨，其中危险废物得到安全贮存或处置；
工业固体废物综合利用率达到90%。危险废物处置率达到100％。工业废水排放达标率达到70％，工业用水重复利用率达到40%；
2、城镇环境保护指标
城市烟尘控制区覆盖率达到100％，县城空气质量达到国家二级标准；汽车尾气达标率达到85％；地表水环境质量按功能区划达标；
城市道路交通和区域环境噪声达到国家标准；城市集中供热率达到65%；
城市生活污水集中处理率达到60%；城市居民燃气普及率达到80％；
城市垃圾处理率达到100%，其中垃圾无害化处理能力达到60%；城市建成区绿化覆盖率达到35%。