顾大局讲程序守纪律方案.docx

顾大局讲程序守纪律实施方案
第一篇：顾大局讲程序守纪律实施方案XX县区林业局开展“顾大局、讲程序、守纪律”专题教育活动实施方案
为增强XX县区林业局全体干部职工“围绕中心、服务大局，严格程序、依纪依法安全文明办案，遵守纪律、廉洁办案”的意识，不断提高查办案件工作水平，保持惩治腐败强劲势头，推动反腐败斗争深入开展，在全县林业系统干部职工中集中开展“顾大局、讲程序、守纪律”专题教育活动（以下简称“专题教育活动”）。具体实施方案如下：
一、指导思想
认真贯彻十七届中央纪委七次全会、自治区纪委八届二次全会和地区党风廉政建设工作会议精神，全面落实自治区纪委、地区纪委关于加强查办案件工作和执法队伍建设的要求，认真组织林业办案人员学习有关办案工作会议和文件精神、法律法规、纪律要求，督促各级办案人员自觉贯彻查办案件工作部署，切实落实查办案件工作法规制度和程序要求，着力解决办案工作、办案队伍建设中存在的突出问题，推动办案工作围绕中心、服务大局，综合效应进一步显现；办案程序规范严谨、监督管理有力有序，依纪依法安全文明办案要求进一步落实；执法人员严守纪律、作风纯洁，办案队伍综合素质进一步提高。以惩治腐败的新成效，为全县跨越式发展和长治久安提供政治和纪律保证。
二、目标任务
通过在县林业系统中以办案执法人员为主的全体干部职工集中开展专题教育活动，增强查办案件工作的科学化、规范化、制度化水平，提高依纪依法办案能力，促进查办案件工作有力有序开展。重点解决四个方面的问题：
（一）深化思想认识。通过专题教育活动，使全县护林执法人员充分认识到当前反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，充分认识林业查办案件工作在反腐倡廉建设全局中的重要地位和作用，充分认识查办案件工作对推进全县林业跨越式发展和长治久安的重要性，不断增强加强林业执法队伍建设、提高广大干部职工履职能力水平的紧迫感，使广大干部职工把思想统一到自治区纪委、地区纪委委、县纪委委的决策部署上来，更加自觉地把查办案件工作放到全县经济社会发展稳定大局中来把握，以更加坚定的态度、更加有力的措施、更加务实的作风、更加严明的纪律，把查办案件工作抓紧抓实，始终保持惩治腐败的强劲势头，坚决维护党纪国法的严肃性，保证中央、自治区党委、地委XX县区委重大决策部署的贯彻落实。
（二）解决突出问题。通过专题教育活动，认真解决当前对林业执法工作重视不够，办案队伍、办案人员存在单纯办案思想、忽视综合功效，政治敏感性和大局意识不强的问题；认真解决办案人员党性原则不强，履行职责不到位，不愿执法、不敢办案，瞒案不报、压案不查的问题；认真解决办案人员观念陈旧、方法单
一、能力不强，不会办案，执法水平不高，突破执法能力薄弱的问题；认真解决执法人员程序观念淡薄，依纪依法办案意识不强，履行办案程序不严格甚至违规办案的问题；认真解决对办案安全防范工作不重视，履行监督管理职能不全面，办案场所安全设施不符合规定，落实办案安全管理要求不到位的问题；认真解决办案人员不严格遵守办案纪律、保密纪律，有的甚至通风报信、泄露案情秘密，办人情案甚至以案谋私、自身不廉洁的问题。
（三）规范办案工作。通过专题教育活动，促进局、站（场）、办执法人员进一步严格办案程序，切实增强严格依纪依法安全文明办案的意识，不断增强实体和程序并重的观念，始终把程序合法、手续完备贯穿于受理、初核、立案、调查、审理、处分和移送司法机关等查办案件的全过程。严格办案工作重要环节、重要事项的请示和报告，认真履行案件线索管理排查、初核立案、使用“两规”、案件审理、处分执行、移送司法、案件回访等审批程序，督促办案人员认真学习、全面掌握、严格遵守办案工作的基本要求、程序方法，有效防止办案过程中发生违纪违法问题。
（四）提高办案能力。通过专题教育活动，使林业系统干部职工和办案人员切实增强大局意识、责任意识，认真研究当前查办案件中出现的新情况、新问题，准确把握新型违纪违法案件的特点和规律。通过集中培训、以会代训、以案代训等方式，加强对办案人员在林业案件统筹谋划、履行办案程序、查实关键证据、选准突破口、正确运用谈话策略、整合办案资源、发挥治本功能等程序和环节的业务培训，认真总结查办案件中的经验教训，切实提高新形势下查办违纪违法案件的能力和水平。
三、方法步骤
开展此次专题教育活动目标定位高，涉及内容广，工作任务重，从2012年3月中旬开始到4月20日结束，分五个阶段实施：
第一阶段。动员部署（3月20日－25日）。主要任务是进行广泛的思想动员，全面部署。各单位要以党支部为单位要进行动员，做出安排部署，建立专题教育活动领导和工作机构，按照确定的学习篇目，组织本单位全体干部职工集中学习，主要是学习中央纪委、自治区纪委、地区纪委办案工作有关文件精神，重点学习案件检查、案件审理、案件监督管理有关制度规定。
第二阶段。自查自纠，边学边改（3月25日－4月4日）。主要任务是对照查办案件、案件监督、案件审理等实际工作，通过自查、座谈讨论、专题会议等形式全面查找问题。一是个人查找问题，对近年来履行办案工作职责、执行办案工作纪律情况进行回顾小结，深刻分析存在问题的原因。二是征求领导与有关部门对查办案件工作的意见建议。三是召开全体干部职工会议，开展交流和讨论，查找梳理问题，明确整改方向。通过个人找、领导点、相互评等形式，进一步找准问题，针对查找的问题，认真进行剖析，提出整改措施，并向干部群众公开，自觉接受监督。
第三阶段：督促检查（4月4日－8日）。由领导小组委员带队，案件检查、监督管理（审理）室人员参加，组成调研组到基层开展检查调研，重点了解、调研当前办案工作中存在的问题和困难，分析原因，听取意见建议，对基层开展专题教育活动进行督导检查。同时对今年安排部署的办案工作、案件线索排查初核、立案查处等情况进行检查调研。第四阶段：组织整改（4月8日－13日）。主要任务是对专题教育活动中查找出的问题、收集到的意见和建议，认真进行梳理排序，抓紧整改。整改工作要突出重点、抓住关键、注重实效，针对专题教育活动中查找出的问题，均要制定目标明确、时限具体，针对性、操作性强、切实可行的整改措施，对条件基本成熟的立即整改，条件尚未成熟、工作需要紧迫的创造条件尽快整改。
第五阶段。建章立制，考评验收（4月13日－20日）。主要任务是根据这次专题教育活动的总体要求，认真总结经验，完善案件查办工作有关规定及配套制度。根据中央纪委、自治区纪委XX县区纪委关于办案工作有关文件精神，着眼当前任务，结合自身实际，修订或制定本级查办案件工作有关制度，形成科学合理、规范配套、利于工作的制度体系。各单位对专题教育活动情况进行总结，于4月20日前报送书面专题总结材料。
四、工作要求
（一）高度重视，切实加强组织领导。开展此次专题教育活动，是自治区纪委常委会、地区纪委委员会XX县区纪委常委会进一步加强反腐倡廉建设，特别是推动查办案件工作深入开展的重要部署。县林业局成立开展专题教育活动领导小组及办公室，负责对全县专题教育活动的组织、协调和指导。各基层党组织要把开展好专题教育活动作为今年开展反腐败斗争的重要抓手，专门进行研究部署，建立相应的领导机构和工作机构，明确领导责任，作出具体安排，严密组织实施。
（二）统筹兼顾，整体推进工作落实。各单位要紧密结合实际，科学安排，统筹兼顾，把开展专题教育活动与部署反腐倡廉工作结合起来、与加强查办案件工作结合起来、与执法人员干部队伍建设水平结合起来，在开展查办案件工作方面，要有新思路、新举措、新成效，坚持做到开展专题教育活动与推动反腐倡廉各项工作整体推进。
（三）讲究方法，充分体现综合效果。开展专题教育活动，既要明确活动的重要意义和必要性、紧迫性，又要认真学习重温中央纪委、自治区纪委关于查办案件工作的领导讲话、会议文件、制度规定；既要深刻分析本单位近年来查办案件工作形势，总结工作经验，又要查摆存在问题，深刻分析原因；既要开展调研检查、听取意见建议，了解掌握实际情况，又要抓好督促指导，提出工作要求；既要扎实组织整改，推动办案工作，又要建立健全制度，进一步规范办案工作。通过各个阶段的工作，确保专题教育活动取得实效。
（四）加强督导，保证专题教育活动有序推进。林业局在抓好本次专题教育活动的同时，将派出检查督导组，对基层护林站开展专题教育活动情况，通过检查调研、情况通报、召开阶段性工作汇报会等方法进行指导督查，保证专题教育活动深入开展、取得实效。各单位要将开展专题教育活动情况以信息或专题报告形式及时报送县林业局专题教育活动领导小组办公室。
林业系统开展“顾大局、讲程序、守纪律”
专题教育活动领导小组
为切实加强对全县林业系统办案执法人员开展“顾大局、讲程序、守纪律”专题教育活动的组织领导，确保专题教育活动取得实效，成立专题教育活动领导小组，其组成人员如下：
组长：郭爱霞（林业局党委书记）副组长：艾尼瓦尔.吾买尔（林业局局长）
铁善（林业局副局长）刘定伟（森林派出所政委）
成员：
阿不力克木（森防办干部）
买买提.艾山（森林派出所干警）
顾玉丽（森林派出所干警）
亚生.阿不都热依木（森林派出所干警）
玉素甫.托乎提（森林派出所干警）
玉山.木沙（行政办主任）领导小组下设办公室，办公室设在森林派出所。办公室主任由刘定伟同志兼任，负责办公室日常工作。
第二篇：纪检“顾大局、讲程序、守纪律”专题教育活动实施方案××县公安局开展“顾大局、讲程序、守纪律”
专题教育活动实施方案
根据××纪发"2012"17号《关于印发》文件要求，局领导高度重视，严格按照县纪委的统一部署，自2012年3月中旬至4月底在全局集中开展“顾大局、讲程序、守纪律”专题教育活动（以下简称“专题教育活动”），现结合我局工作实际，制定实施方案如下：
一、主要思路
开展“顾大局、讲程序、守纪律”专题教育活动，督促各级办案人员自觉贯彻地区纪委XX县区纪委查办案件工作部署，落实查办案件工作法规制度和程序要求，着力解决办案工作、办案队伍建设中存在的突出问题，推动办案工作围绕中心、服务大局，综合效应进一步显现；办案程序规范严谨、监督管理有力有序，依纪依法安全文明办案要求进一步落实；办案人员严守纪律、作风纯洁，能力过硬，办案队伍综合素质进一步增强；以惩治腐败的新成效，为圆满完XX县区第十一届二次党代会提出的奋斗目标、奋力推进××科学跨越和长治久安提供纪律保障。
二、目标任务
专题教育活动以增强查办案件工作的科学化、规范化、制度化水平，提高依纪依法办案能力，促进查办案件工作有力有
序开展为主要目标，以公安纪检监察、督察人员为重点，全员参加，力争达到以下目标：
（一）深化思想认识。通过专题教育活动，使办案人员把思想统一到局党委的决策部署上来，更加自觉的把查办案件工作放到温宿经济社会发展稳定大局中来把握，以更加坚定的态度，更加有力的措施、更加务实的作风、更加严明的纪律，把查办案件工作抓得紧而又紧，始终保持惩治腐败的强劲势头，坚决维护党纪国法的严肃性，保证我局重大决策部署的贯彻落实。
（二）解决突出问题。通过专题教育活动，认真解决当前办案人员存在单纯办案思想，忽视综合功效，政治敏感性和大局意识不强的问题；认真解决办案人员能力不强、方法单
一、不会办案，执纪办案水平不高，突破大案要案能力薄弱的问题；认真解决办案人员程序观念淡薄，依纪依法办案意识不强，履行办案程序不严格甚至违规办案的问题；认真解决办案人员不严格遵守办案纪律、保密纪律，有的甚至通风报信，泄露案情秘密的问题。
（三）规范办案工作。通过专题教育活动，促进办案人员切实增强严格依纪依法安全文明办案的意识，进一步严格办案程序，增强实体和程序并重的观念，始终把程序合法、手续完备贯穿于受理、初核、立案、调查、审理、处分和移送司法机关等查办案件的全过程。严格办案工作重要环节、重要事项的请示和报告，认真履行案件线索排查、初核立案、案件审理、2
处分执行、移送司法、案件回访等审批程序，督促办案人员认真学习、全面掌握、严格遵守办案工作的基本要求、程序方法、纪律要求，有效防止办案过程中发生违纪违法问题。
（四）提高办案能力。通过集中培训、以会代训、以案代训、以考促训等方式，加强对办案人员在案件分析谋划、履行办案程序、查实关键证据、选准突破口、确保案件质量、发挥治本功能等程序和环节的业务培训，认真总结查办案件中的经验教训，切实提高新形势下查办违纪违法案件的能力和水平。
三、成立领导小组
组长：××局党委委员、纪委书记
副组长：××局纪委副书记、政工室主任、督察队长成员：××局纪检督察室主任
××局纪检督察室科员
专题教育活动领导小组下设办公室，办公室设在局纪检督察室，办公室主任××同志兼任。
四、活动要求
（一）查摆问题。个人查找问题，对近年来履行办案职责、执行办案纪律情况进行小结，查找不足，分析原因；征求领导及有关部门对查办案件工作的意见建议，局纪检监察室、信访室、各部门查找问题，通过个人找、领导点、相互评等形式，进一步找准问题，并召开专题会议，查找梳理问题，明确整改方向。
（二）检查督促。4月上旬，局纪检监察室协同其他部门人
员，抽取几个近年来案件高发的科、所、队进行督查，就当前办案工作中存在的问题和困难，听取意见，分析原因。
（三）强化学习。采取集中学习、个人自学等形式强化对办案相关法律条规及文件精神的学习力度，做到有讨论、有记录、有心得。
（四）建章立制。针对专题教育活动中查找出的问题，局属办案人员要制定目标明确、时限具体、操作性强、切实可行的整改措施和有关制度。
（五）总结讲评。专题教育活动结束后，局纪检监察室等相关科室要认真进行梳理汇总，形成主题教育活动工作总结材料，于4月20日前向局纪委专题教育活动办公室报送。
××公安局2012年4月9日
开展“顾大局、讲程序、守纪律”专题教育活
动学习资料目录
1、贺国强同志2011年4月在全国纪检监察机关查办案件工作会议上的讲话；
2、何勇同志2011年4月在全国纪检监察机关查办案件工作会议上的讲话；
3、张春贤同志在自治区第八次党代会上的报告和在自治区纪委八届二次全会上的重要讲话；
4、宋爱荣同志在自治区纪委八届一次、二次全会上的讲话；
5、刘昕延同志2011年5月在自治区纪检监察机关查办案件工作会议上的讲话；
6、中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例；
7、中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例实施细则；
8、中国共产党纪律检查机关案件监督管理工作规则；
9、中央纪委关于完善查办案件协调机制，进一步改进和规范“两规”措施的意见（中办发[2005]28号）；
10、中国共产党纪律检查机关查办案件涉案款物管理暂行规定（中纪发[2008]32号）；
11、中共中央纪委关于进一步加强和改进办案工作的意见（中纪发[2008]33号）；
12、中央纪委关于党的纪律检查机关加强办案安全工作的
意见（中纪发[2010]3号）；
13、关于印发《自治区纪检机关使用“两规”措施的审批办法》的通知（新纪办[2006]3号）；
14、自治区纪委监察厅案件线索管理办法（新纪厅字[2010]1号）；
15、自治区反腐败协调小组工作制度（新党办发[2010]16号）；
16、自治区执纪执法机关协同配合办案的暂行办法（新党厅字[2010]28号）；
17、自治区纪委监察厅办案人员“八不准”规定（试行）。
第三篇：讲政治顾大局守纪律“讲政治、顾大局、守纪律”
专题民主生活会发言提纲
按照县纪委、组织部的要求，积极围绕“讲政治、顾大局、守纪律，增强党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力，始终同党中央和省、市、县委保持高度一致”的主题，对照自己的工作、学习、生活实际，深刻进行了自我剖析，自我反思。下面我就上级党委明确的查摆问题，进行对照检查和党性分析，并汇报自己的整改措施。
一、存在的问题
1、政治理论学习方面
缺乏主动性，在现实的生活中也没有养成自学的习惯，不重视理论知识的积累，甚至不愿意安排时间自学，缺乏学习兴趣，不能充分认识到政治教育在实际工作中的重要性和作用。没有端正的学风，不能很好的把理论联系到实际工作中，不善于把学到的知识用到解决问题上，不能充分发挥理论知识在生活中的重要作用，不能很好地用学到的知识指导自己的工作。
2、大局观念上
政治意识有所淡化，对国家的大事不是很关心，对国家的政策学习不太透彻，不能及时了解国家的时事。总认为国家的大事与自己没有多大的关系，只要自己干好平时的工作就行了，没有意识到作为一名公务员应该懂国事、知国事，熟悉国家的政策，关心国家的大政方针。在日常工作中存在个人主-1-
意，追求自我，甚至把个人情绪带入工作中的问题。
3、遵守纪律方面
虽然能够严格遵守机关规章制度，但在一些细节上不注意，在一些小事上不严格要求自己，认为犯点小错误对自己不会有影响。有时作风松散，对自己的要求时紧时松，不能坚持一贯性，认为只要工作做好就行。在管理中，原则性不强，自我要求不严格，造成管理失之于宽、使之于软的现象。
4、在事业心责任感方面
工作中没有高标准地完成任务，履行职责不严，总是不能严格要求自己，不能积极主动地工作。对工作没有创造性的意见，没有把自己的精力全部用在工作上，对工作中存在的问题不是主动解决，有支对应付现象。
二、原因剖析
1、政治学习不够，理论功底浅薄。平时只满足于读书、看报，参加单位集中组织的学习多、自学少，学马克思主义理论就更少，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。
2、工作方法简单，只安于表面。把自己份内的事做好就可以了，处理事情的方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把
工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
3、立场不够坚定。看到不良风气不能坚决抵制，工作中有老好人思想，不想多说多管。
三、整改措施
针对自己在工作中存在的种种问题，我将在以后的工作中认真反思，加以改进，时时开展自我批评，严格要求自己，坚持不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所动；行动上要增强奉献意识，不计得失，尽心尽力干好每一项工作，做到不抱怨、不计较、不掂轻怕重，待人宽，对己严，勇于奉献，扎实做好每一项工作，不断提高自己综合素质。
具体做到以下几点：
1、加强学习，提高自身素质。自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，深刻理解共产主义理论与时俱进的理论实质。并将学习和工作实践相结合，理论指导实践，提高自身的政治和思想文化素质。进一步增强纪律观念，增强纪律意识，树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉加强党性锻炼，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心、以勤勤恳恳、扎实的作风，以百折不挠、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。
2、在强化意识上下功夫。进一步明确大局意识，强化执
行意识，增强创新意识和服务意识，时刻牢记以大局为重，自觉摆正局部与整体、上级与下级、组织与个人的关系，对党和国家的方针政策及党委、政府的重大工作部署，步调一致，令行禁止，不折不扣地贯彻执行。工作中要与时俱进，开拓创新，进一步更新观念，勤于思考，多发现问题，多想办法，多出思路。转变作风，扎实工作，不断增强责任感，使命感，大力弘扬求真务实的精神和作风，紧贴中心任务和本职工作，使党的各项方针政策得到更好的落实。
3、经常反思，保持良好的工作作风。按照“学有所思、思有所悟、悟有所行、行有所果”的思想和忠诚党的事业，维护党的纪律的原则，力争成为知识型、谋划型、务实型、开拓型、复合型的公务员。
4、坚定立场，一切按原则落实。坚持把党的纪律作为行为准则，听党话、跟党走，不听谣、不信谣、不转谣，不逾“红线”。做到思想上、政治上和行动上始终与党中央保持高度一致，坚决维护党的权威，与不良风气斗争到底。
第四篇：讲政治、顾大局、守纪律严格落实讲政治顾大局守纪律的要求，坚决维护党中央、中央军委权威
讲政治顾大局守纪律，集中体现了人民军队的性质、宗旨和优良传统，是维护党和军队高度团结统一的必然要求。在迎接党的十八大背景下，深入开展讲政治顾大局守纪律学习教育活动，对于坚持党对军队绝对领导有着特殊重要的意义，提出了更加明确的要求。
更加自觉地锤炼忠诚品格。对党忠诚是落实党对军队绝对领导的基本前提。必须在理想信念上忠贞不渝，自觉做党的理想的追随者；在大是大非问题上头脑清醒，对事关党的领导、国家和人民根本利益的问题明辨是非、端正态度；在路线原则问题上立场坚定，尤其要在重要时机、重大事件、关键时刻与党中央和中央军委保持高度一致。
更加自觉地树立大局观念。坚持把顾大局作为一种政治立场和思维方式、一种胸怀和境界，时刻关注国内外发展大势和国家安全形势，关注党和国家大政方针，关注国防和军队建设重大战略部署，坚决服从服务于党和国家工作大局，全力保持部队稳定，维护社会稳定大局，正确对待各种利益关系调整，高度自觉地在大局下行动。
更加自觉地维护团结统一。维护全党和军队的团结统一，是党和国家事业兴旺发达、军队建设发展进步的根本保证，是党员干部的重大政治责任。越是党和国家面临大事，越是任务艰巨繁重，越要坚定维护高度的团结统一。党员干部一定要始终高举团结的旗帜，切实维护全党团结统一，维护部队内部团结，维护军政军民团结。
更加自觉地严守各项纪律。纪律是执行党的路线的保证。必须严格遵守党纪军规，严格按照党章办事，以严明的纪律保证思想和行动的高度集中统一。尤其是严守政治纪律，遵守“十不准”和“七个决不允许”规定，不听不信不传政治谣言和小道消息，不发表有悖于中央精神的言论，坚决防止和反对政治上的自由主义。
更加自觉地强化使命责任。时刻牢记党和人民的嘱托，时刻警惕精神懈怠的危险，时刻不忘肩负的使命职责，自觉做到心无旁骛干事业、刻苦学习强素质、全力以赴抓落实，推动部队贯彻国防和军队建设主题主线不断取得新的成就，确保部队高度稳定和统一，圆满完成党和人民赋予的各项任务。
第五篇：讲政治顾大局守纪律讲政治、顾大局、守纪律”心得体会
最近，胡锦涛同志就党员领导干部讲政治、顾大局、守纪律问题，多次提出明确要求，并亲自部署在军队团以上党委机关开展“讲政治、顾大局、守纪律”学习教育活动。胡锦涛同志关于党员领导干部讲政治、顾大局、守纪律的要求，明确了党深入推进思想作风建设的着力点，充满了对党员领导干部的殷切期望，对于开好党的十八大、进一步推动党和军队事业发展具有重大的现实意义和长远的指导作用。
党员领导干部讲政治、顾大局、守纪律，核心是对党忠诚。忠诚，是各个国家、民族、政党和军队所推崇的基本道德和行为准则。共产党人对党忠诚，突出表现为忠于党的信仰，始终坚定共产主义理想追求；忠于党的宗旨，坚持全心全意为人民服务；忠于党的纲领，为完成党在各个阶段历史任务而不懈奋斗；忠于党的事业，自觉立足本职出色完成党赋予的职责使命；忠于党的纪律，自觉遵守党的章程和各项法规制度。这些，从根本上决定和影响着党员的政治立场、价值追求和行为取向。领导干部只有做到对党忠诚，才能把党的宗旨转化为正确的事业观、政绩观，才能以强烈的使命感和责任感对待工作，才能自觉站在密切党群关系、巩固党的执政地位的高度用权处事。对党忠诚作为一个政治要求，需要广大党员终生恪守、终生实践。党员领导干部必须带头把对党忠诚的誓言贯彻到学习、工作、生活的各个方面，以实际行动彰显和体现对党忠诚，真正为广大党员作好表率。
大局意识是领导干部应有的基本素质，是做好各项工作尤其是领导工作的重要前提。大局意识首先反映的是政治立场，就是高度自觉地站在党和人民的立场上，从群众根本利益出发，从党和国家前途命运高度来思考处理问题，贯彻落实上级决策指示，做到对党忠诚、对人民负责。大局意识体现的是高瞻眼光，就是高度自觉地跳出一时一事、一地一己的局限，正确把握和
处理局部与全局、个人与整体、当前与长远的关系，以宽广眼界审时度势，权衡利弊得失，把握现在、透视未来。善于因势利导，积极主动做好本单位工作，履行好所负职责，进而服务和推动全局发展。大局意识更展示的是党性素养和思想境界，就是在大局需要的时候，自觉做到局部和个人利益服从整体利益，眼前利益服从长远利益。一个领导干部，具备了这样的大局意识，才能在复杂形势面前把握正确方向，在大是大非面前不犹豫动摇，在具体工作中把握全局意图和要求，在涉及局部和个人利益时坚守高尚追求，经得起各种诱惑与考验。现在有的人大局意识淡化。他们不关注大局，不善于从大局上看问题、办事情、作决策；有的对全局利益漠不关心，眼里只盯着单位和个人利益，甚至认为谁讲大局谁吃亏；有的臵上级三令五申于不顾，对领导指示不执行不照办，不择手段追逐单位和个人私利。这些问题，不仅损害整体利益，而且严重影响改革大局，影响人们对改革的信心。当前，国家和军队的改革正处在攻坚时期，许多矛盾和问题交织，一些深层次矛盾需要努力破解，不少新问题又亟待解决。面对这样的局面，特别需要强化大局意识，统一思想，凝神聚力。对于每个领导干部来说，我们所从事的工作，都是党和军队宏大事业的组成部分，只有心中有全局，行动顾大局，把自己所担负的责任与大局联系起来，认清自己的方位，明确工作的方向和思路，才能更好地把上级决策指示落到实处，推动各项建设科学发展。增强大局意识，需要更加注重提高关注大局、理解大局、维护大局的能力。最主要是自觉用党的创新理论武装头脑，在改造客观世界的同时改造主观世界，树立正确的大局观，始终以党和军队事业为重，以人民的根本利益为重。同时，开阔视野，开拓思路，开拓胸襟，不断提高从大局上观察分析问题、谋全局抓大事以及处理复杂问题的能力，始终做到不因局势纷繁复杂而迷向，不以局部小胜小负而动心，不为眼前即得即失而纠结，更加自觉地坚守追求，顾全大局，勇
于进取，敢于担当，努力完成好各项任务，为推进国家和军队改革发展作出应有贡献。
当前，受各种复杂因素影响，一些领导干部的纪律观念有所淡化。今年将召开党的十八大，领导干部在遵规守纪上必须有更高的标准，带头严守政治纪律，严格落实“六个决不允许”的要求，坚决反对政治上的自由主义；严守组织人事纪律，确保换届和选举工作风清气正；严守宣传纪律，做到守土有责；严守保密纪律，坚决杜绝泄密问题的发生。如何对待进退得失，最见人的觉悟和境界，最能反映党员干部对党的忠诚度。对党忠诚老实，言行一致，是党章对党员的政治要求，是领导干部必须遵循的党性原则。领导干部要在班子和群众中有公信力、有感召力，很重要的一个方面，是看他是不是言行一致、表里如一。各级领导干部要坚持做老实人、讲老实话、办老实事，带头诚实守信，做“正、真、实”的模范
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