资源描述
政府采购工程施工公开招标文件
(国标清单格式)
项目名称:
招标编号:第五届中国国际园林花卉博览会
第标段(组园林所“深圳市花园环境”项目)
深圳市政府采购中心
二零零四年四月
目 录招 标 公 告
第一章 工程概况
第二章 工程技术要求
一、工程管理要求
二、园建部分要求
三、绿化部分要求
四、注意事项
第三章 图 纸
第四章 工程量清单
第五章 投标须知
一、投标须知前附表
二、总 则
. 招标说明
. 定义
.投标人的资质要求:
.联合体投标
.投标费用
.踏勘现场
. 招标预备会
三、招标文件
.招标文件的组成
. 招标文件的澄清
. 招标文件的修改
四、投标文件
. 投标文件的语言及度量单位
. 投标文件的组成
. 投标文件格式
. 投标价格
. 投标货币
. 投标有效期
. 投标担保
. 投标人的替代方案
. 投标文件的份数及签署
五、递交投标文件
. 投标文件的密封和标记
. 投标截止日期
. 投标文件的递交
. 迟交的投标文件
. 投标文件的补充修改与撤回
六、开标
. 开标
七、评标
. 评标会议
. 评标过程的保密
. 投标文件的审查
. 投标文件的澄清
. 错误的修正
. 废标
. 投标文件的评估和比较
八、中标
. 中标
九、合同的授予
. 合同授予标准
. 招标人接受或拒绝任何或所有投标的权力
. 中标通知书
. 合同协议书的签订
. 履约担保
第六章 合同条款及格式
一、工程施工合同条款及格式
二、建筑工程质量保修书(参考备用)
第七章 经济商务标投标文件格式
一、本工程承诺书
二、法定代表人资格证明书
三、投标文件签署授权委托书
四、投标函
五、开标一览表
六、工程量清单报价表
七、投标人情况介绍
八、项目管理班子配备情况
第八章 技术标投标文件格式
一、施工组织设计或施工方案
二、投入的主要施工机械设备表
三、其他资料(由投标人自定)
招 标 公 告
根据《深圳经济特区政府采购条例》和《深圳网上政府采购管理暂行办法》的有关规定,深圳市政府采购中心就本工程进行公开招标。欢迎符合资格的投标人参加投标。
、招标文件编号:
、招标项目名称:第五届中国国际园林花卉博览会第标段(组园林所“深圳市花园环境”项目)
、项目概况:
()工程地点:福田区;
()承包方式:工程大包干(即包工包料、包质量、包工期、包安全、包现场文明施工等)
()工程规模及特征:园林建筑;
()工期要求: 天;
()资金来源:财政性资金;
、资质要求:
()投标人必须先行注册为市政府采购中心的供应商。
()具备园林绿化或园林古建筑工程专业承包三级及以上资质。
、获取招标文件:
投标人在深圳政府采购网()登记并经审核成为深圳市政府采购中心注册供应商后,可于年月日起至年月日期间在深圳政府采购网下载本项目招标文件。供应商登记注册手续详见深圳市政府采购网。
、现场踏勘及招标预备会:由投标人自行踏勘现场;
、答疑事项:
如投标人对本次招标有不清之处,或认为招标文件有存在倾向性,请于年月日前登录到深圳政府采购网()上在“投标答疑”中操作(注明发件联系人及联系电话等)。逾期不予受理。年月日将答疑结果在政府采购网上公布。
、投标截止及开标时间:年月 日上午,地点:市政府采购中心室;
、联系方式:
地点:深圳市景田东路号财政大厦附楼,邮政编码:
受理窗口:舒景: 传 真:
网络管理:李力:
深圳市政府采购中心
年月日
第一章 工程概况
、招标文件编号:
、招标项目名称:第五届中国国际园林花卉博览会第标段(组园林所“深圳市花园、项目概况:
()工程地点:福田区;
()承包方式:工程大包干(即包工包料、包质量、包工期、包安全、包现场文明施工等)
()工程规模及特征:园林建筑;
()工期要求: 日历天;
()资金来源:财政性资金;
、采购单位:深圳市园林科研所;
、政府采购机构招标人:深圳市政府采购中心;
、设计单位:深圳市园林设计装饰工程公司;
、监理单位:深圳市翠景园林工程监理有限公司;
、项目概况:由市政府采购中心组织的园博园展点项目共十七个标段,为提高招标效率,将对十七个标段分成若干组,将按“统一公开招标、统一开标、分标段评标”。一个组内将可能有~个标段,实行一标一投,一个投标人也可参加多个标段投标;
、招标范围:见设计图纸与工程量清单;
、合同方式:总价包干合同,结算不做调整。
、质量等级:本工程质量等级必须达到国家验收规范合格工程标准。
、工程设计费、造价咨询费、监理费不计入投标总价;
、 本招标文件所涉及的时间一律为北京时间。
第二章 工程技术要求
一、工程管理要求
、投标人自行组织踏勘工程现场(、工程区域内原有的植物;、地上地下管、线及设施等)。
、中标单位必须自行解决车辆在该区域内通行、施工材料存放、用水用电、施工人员临时住所等问题。
、中标单位必须服从深圳市绿化工程质量监督站的监督、监理公司的监理和建设单位的监督、指导并积极主动配合监督站、监理公司的监督、监理工作。
、中标单位必须编制详细工程施工方案(施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、施工质量保证体系、施工安全保证体系、安全文明施工方案等)及设备、材料进场计划送给监理公司并按审定的施工方案进行施工。
、中标单位必须按照设计图纸和招标文件要求全部完成设计图纸和招标文件中规定的工程量。
、中标单位必须作好施工记录、隐蔽工程记录、施工资料的整理、竣工资料(包括竣工图光盘)的编制等工作。
、中标单位必须在施工现场显眼位置设置正规施工警示牌、工程概况牌,标注“温馨提示”语言。靠近人行通道边(或建设方以为有必要的其他周边)必须用整齐美观的板材围住(板材的标准必须得到建设单位的许可)。
、中标单位必须安全文明施工,确保施工场地区域道路通畅,保持施工现场整洁,做到工完场清,达到创建国家卫生城市标准。
、中标单位必须在施工过程中注意自身及周边安全,负责施工过程中的所有事故处理和费用。
、中标单位必须做好施工场地相关事宜联系工作。
、中标单位还必须完成以下工作:、施工区域内保洁工作(包括乔木、灌木上的枯枝、干叶、杂物等),、保洁标准与施工区域内的原有保洁标准相同;、施工区域内苗木迁移种植、养护工作(苗木迁移种植地点由建设单位确定);、施工区域及周边的恢复工作。上述工作属招标工程范围内。
二、园建部分要求
所有工程材料的规格、技术参数、技术要求、质量要求和施工、安全、质量要求等必须符合设计图纸、资料、图片和招标文件规定及国家、地方有关规范、要求、标准。
三、绿化部分要求
、苗木杆枝生长粗壮,表皮不得有破损或虫眼。主干无歪斜、无孔洞,分枝均衡,冠形优美。
、苗木生长茂盛而不老化,无干枝、黄叶,无病虫害。
、需截干乔木锯口处要干净、光滑、无撕裂或分裂。截口处应做好防腐防虫等处理。
、苗木根系生长均匀、良好、土球不得松散。
、假植苗木的假植时间不少于一年,新生根系发达,无霉烂根系。
、所有苗木进入工程施工现场前必须经监理单位验收,验收合格后方可进入施工现场。
、所有苗木、工程材料的规格、技术参数、技术要求、质量要求等必须符合设计图纸和招标文件规定的要求。
、进口植物、棕榈科植物必须经国家植物检疫部门检疫,办理相关手续,提供相关书面证明资料。
、植物成活养护期个月,特殊苗木的成活养护期详见设计图纸的要求。
四、注意事项
、由于本工程质量要求高,投标单位必须详细了解设计图纸和招标文件中的规定与要求。
、项目不得非法转包或分包,如发现非法转包或分包,除取消其中标资格外,还将按相关规定进行处理。
第三章 图 纸
(见附件)
第四章 工程量清单
(见附件)
说明:
.工程量清单应与投标须知、合同条件、工程建设标准及技术要求和图纸等文件结合起来理解或解释。
.按照《建设工程工程量清单计价规范》的规定,“工程量清单格式”主要包括以下几个部分:
().工程项目清单;
指本次招标的工程项目所包含的单项工程及每个单项工程所包含的单位工程,如本工程包含设计、监理费等费用应在此表中填报中,只有一个单位工程时可不填此表。
().分部分项工程量清单;
().措施项目清单;
⑹.其他项目清单;
该表分为招标人采购人部分和投标人部分,招标人采购人部分可包括招标人采购人供应材料设备费用等,由招标人采购人填写;投标人部分可包括总承包服务费、零星工作项目费等,由投标人根据工程情况,投标报价时填写。
⑺.零星工作项目表;
指招标人采购人提出的工程量暂估的零星工作项目,该表费用由投标人计算后汇入其他项目清单的投标人部分。
⑻.主要设备材料价格表;
指招标人采购人要求投标人报价时填写的工程中使用的主要设备材料价格等情况的表格。该价格表中所填单价与“分部分项工程量清单计价表”中采用的相应设备材料的单价应是一致的。
⑼.招标人采购人供应设备材料表;
指招标人采购人计划自行采购的设备材料价格等情况的表格,该表费用汇总后计入其他项目清单的招标人采购人部分。
.本工程量清单是根据本招标文件中所提供的设计文件编制的。
.本工程要求采用的工程量计算规则,应作为本工程招投标双方进行工程招投标和结算计量、计价的共同依据。
.本工程要求采用的工程量计算规则是《建设工程工程量清单计价规范》()及深圳市补充规范;
.对“分部分项工程量清单”的说明和报价要求:
⑴.该清单所列的工程量系采购人的估算,是临时的,作为投标报价的共同基础。不应被理解为是对招标人采购人要求工作内容的全部定义,也不能作为投标人应完成的实际工程量。
⑵.该清单中所填入的综合单价和合价应包括直接成本(即人工、材料、机械)和费用(管理费、利润)、风险金等全部费用。但涉及到招标人采购人自行采购的设备材料的项目不得计入材料设备的价格。
⑶.该清单中的每一单项均需填写综合单价和合价,对没有填写综合单价和合价的项目,其费用视为已包括在清单的其他综合单价或合价之中,同时投标人应清楚地加以说明。
⑷.该清单中不再重复或概括工程及材料的一般说明,在编制和填写工程量清单的每一项的综合单价和合价时应参考投标须知和合同条件的有关条款。
().针对该清单,要求投标人报价时提供“分部分项工程量清单综合单价分析表”。
.对“措施项目清单”的说明和报价要求:
⑴.该清单所列项目均以“一项”提出,是招标人采购人根据一般情况估计的项目,投标人实际措施项目不同的,可以对具体列项内容进行调整。
⑵.该清单的报价为包干费用,除非合同条件中有明确的约定,该费用不得调整。
⑶.针对该清单,要求投标人报价时提供“措施项目费分析表”
⑷.如该清单中列入了“施工单位现场安全文明施工措施费”,该费用包括临时设施费、安全施工费、文明施工费,作为非竞争性费用。如该清单未列入此项费用,投标人应以“分部分项清单计价表”、“其他项目清单计价表”以及“措施项目清单计价表”中的“混凝土、钢筋混凝土模板及支架”、“脚手架”、“垂直运输机械费”、“大型机械设备进出场及安拆”的费用合计为计算基础,并根据本企业的成本,参照相关规定进行计算。
.对“其他项目清单”的说明和报价要求:
本工程无。
.如发现采购人提供的工程量清单的项目及工程量与图纸实际不符时,除招标文件另有要求外,投标人应在截标前天向招标人提出,招标人将责成采购人进行复核,并在网上发出修正,分送所有投标人。如招标人没有做出修正,投标人仍应按原提供的项目及工程量报价。
第五章 投标须知
一、投标须知前附表
项号
条款号
内 容
规 定
投标人资质要求
()投标人应具有合法的经营资格、独立的法人资格;
()具备园林绿化或园林古建筑工程专业承包三级及以上资质;
()在政府采购及建设系统最近三年内没有骗取中标、严重违约及重大工程安全及质量问题;
()非本工程设计单位;
工程量清单计价方式
按综合单价方式填写(国标清单规范);
投标有效期
日历天(从投标截止之日算起)
投标人的替代方案
不允许
投标文件份数
一份正本,四份副本,一份光盘
评标标准及方法
综合评标法
履约担保金额
为合同价款的%
备注:本表“项号”按条款号编写。
二、总 则
. 招标说明
本工程按照《中华人共和国招标投标法》、《中华人共和国政府采购法》,《深圳经济特区政府采购条例》、《深圳网上政府采购管理暂行办法》,并参考有关法规、政策、规章、规定通过招标择优选定施工单位。
. 定义
“采购人”或“采购单位”:系指利用财政性资金依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织;
“招标人”系指政府设立的负责本级财政性资金的集中采购和招标组织工作的专门机构;
“投标人”,即投标人,是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人;
.投标人的资质要求:
参加政府采购活动投标人应当具备下列条件:(见投标须知前附表第项)
.联合体投标
由两个或两个以上法人组成一个联合体以一个投标人的身份共同投标时,除符合第款的要求外,还应符合以下要求:
()投标人的投标文件及中标后签署的合同协议对联合体每一成员均具法律约束力;
()联合体的各成员应当签订共同投标协议,明确约定各方拟承担的工作和责任,并将该共同投标协议随投标文件一并递交给招标人;
()联合体中标后,联合体各方应当共同与采购单位签订合同,为履行合同向采购单位承担连带责任;
()联合体的各成员应当共同推荐一联合体代表人,由联合体的各成员提交一份授权书,证明其代表人资格,该授权书作为投标文件的组成部分一并提交给招标人;
()联合体代表人应被授权作为联合体所有成员的代表承担责任和接受指令,并负责整个合同的全面履行;
()参加联合体的各成员不得再以自己的名义单独投标,不得同时参加两个或两个以上的联合体投标、不得以分包商或其它形式参与投标,出现上述情况者,其投标和与此有关联合体、总包单位的投标将被拒绝;
()除非另有规定或说明,本须知中“投标人”一词亦指联合体各成员。
.投标费用
不论投标结果如何,投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。
.踏勘现场
招标人或采购单位将组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘,以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担;
招标人及采购单位向投标人提供的有关现场的资料和数据,是采购单位现有的,能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责;
投标人及其人员经过采购单位的允许,可为投标人提供以踏勘目的进入采购单位的工程现场,但投标人及其人员不得因此使采购单位及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任;
. 招标预备会
招标预备会
()招标预备会(答疑会),如招标人认为有必要召开招标预备会,投标人应按照招标文件规定的时间或招标人另行书面通知的时间和地点,派代表出席招标人主持的招标预备会;
()招标预备会的目的是澄清、解答投标人在查阅招标文件后和现场踏勘中可能提出的与投标有关的问题;
()投标人提出的与投标有关的问题须在招标公告规定时间内,以书面形式给招标人。在招标预备会上,招标人将做出澄清和解答;
()招标人在招标预备会上所做出的澄清和解答,以书面答复(包括网站公布信息)为准。答疑纪要的有效性规定按照本须知第、款规定执行;
()未出席招标预备会不作为否定投标人资格的理由。
投标人应按照招标文件规定的时间或招标人另行书面通知的时间、地点,派代表出席招标人主持的招标预备会(答疑会)。
三、招标文件
.招标文件的组成
招标文件除以下内容外,招标人在招标期间发出的答疑纪要和其他补充修改函件,均是招标文件的组成部分,对投标人起约束作用;
招标文件包括下列内容:
招标公告
第一章 工程概况;
第二章 工程技术要求;
第三章 图纸;
第四章 工程量清单;
第五章 投标须知;
第六章 合同条款及格式;
第七章 商务标投标文件格式;
第八章 技术标投标文件格式;
投标人领取招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容,如有残缺应在领到招标文件后日内向招标人提出,否则,由此引起的投标损失自负;投标人同时应认真审阅招标文件所有的事项、格式、条款和规范要求等,如果投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应,其风险应由投标人自行承担,并根据有关条款规定,其投标有可能被拒绝。
. 招标文件的澄清
投标人在收到招标文件后,对招标文件任何部分若有任何疑问,任何要求澄清招标文件的投标人,均应在招标文件规定时间内,按招标公告中的招标人地址以书面形式向招标人提交。不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清,招标人都将在投标截止日期前以书面形式(包括深圳市政府采购中心网站公开发布方式)答复或发送给所有投标人。澄清纪要作为招标文件的组成部分,对投标人起约束作用;
如有必要,招标人将就投标人提出的问题以答疑的形式在招标预备会上或深圳市政府采购公开网站上进行解释。
. 招标文件的修改
招标文件发出后,在投标截止日期前任何时候,确需要变更招标内容的,招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改;
招标文件的修改以书面形式(包括网站公开发布方式)发送给所有投标人,招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分,并具有约束力。
招标文件、招标文件澄清(答疑)纪要、招标文件修改补充通知内容均以书面明确的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清(答疑)纪要内容相互矛盾时,以最后发出的通知(或纪要)或修改文件为准;
招标人保证招标文件澄清(答疑)纪要和招标文件修改补充通知在投标截止时间前以网站公开发布形式或书面形式发送给所有投标人。为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究,招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期,具体时间将在修改补充通知中明确。
四、投标文件
. 投标文件的语言及度量单位
投标人与招标人之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均应用中文。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言,但必须附中文译文。在此,为了解释投标文件,应以中文为准;
除技术规范另有规定外,投标文件使用的度量单位,均采用中华人民共和国法定计量单位。
. 投标文件的组成
投标文件由经济商务标、技术标两部分文件组成;
经济商务部分主要包括下列内容:
第一部分
()本工程承诺书;
()法定代表人证明书;
()投标文件签署授权委托书;
()投标函;
()开标一览表;
()工程量清单报价表;
) 工程项目总价
) 单项工程费汇总表
) 单位工程费汇总表
) 分部分项工程量清单综合单价分析表
) 措施项目费分析表
)其他项目清单计价表
)零星工作项目计价表
)规费计价表
)主要设备材料价格表
()招标文件要求提交的其他资料
)投标报价说明书
)其他资料
()替代方案和报价
第二部分
()投标人情况介绍;
()项目管理班子配备;
()项目管理班子一览表;
()项目经理简历表;
()项目技术负责人简历表;
()项目管理班子配备情况其它辅助说明资料;
技术标主要包括下列内容:
()总体概述;
()关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点分析和解决方案;
()施工平面布置和临时设施布置;
()施工进度计划和各阶段进度的保证措施及违约承诺;
()质量保证和质量违约承诺;
()材料、设备质量及性能;
()劳动力、机械设备、材料投入计划及其保证措施;
()安全文明施工措施;
()保修及服务;
()其它招标文件要求内容。
. 投标文件格式
投标文件包括本须知第条中规定的内容,投标人提交的投标文件必须毫无例外地使用招标文件所提供的投标文件格式(表格可以按同样格式扩展)。否则,投标有可能被拒绝.
. 投标价格
本工程的工程量清单的投标单价采用本须知前附表第项所规定的方式进行报价;
投标人应根据本企业的成本自行决定报价,但不得以低于其企业成本的报价竞标。
投标人的总报价不得超过财政预算限额。
工程建设标准和技术规范要求的费用应包括在投标报价中。
投标总报价为投标人的投标文件中提出的各项支付金额的总和,投标单位应充分考虑工程至竣工验收为止期间物价上涨、政策性调整等诸多因素以及由此引起的费用变动并计入报价。
投标人应按工程量清单中列出的工程项目填报综合单价和合价。任何有选择的报价将不予接受,每一项目只允许有一个报价。投标人未填综合单价或合价的工程项目,将被视为该项费用已包括在其它有价款的综合单价或合价内,任何与此有关的工程价款,招标人将不另行支付。
投标人的投标报价,应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部,不得以任何理由予以重复,并以投标人在工程量清单中提出的综合单价或总价为依据;
除非招标人通过修改招标文件予以更正,否则,投标人应毫无例外地按工程量清单中列出的工程项目和数量进行报价。
工程量清单报价中的项目单价与其数量相乘的总和,应与投标报价汇总表总价及投标函中的投标报价相符,不符时以单价乘数量的总价为准。
投标人应先到工地踏勘以充分了解工地的位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响投标报价的情况,任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准;
投标人投标报价总额一经中标后,即作为中标单位与采购单位签订该项目合同的总价。合同方式见第一章相关条款。
. 投标货币
本工程的投标应以人民币计。
. 投标有效期
投标有效期见本须知前附表第项所规定的期限,在此期限内,所有投标文件均保持有效;
在特殊的情况下,招标人在原定的投标有效期满之前,招标人可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求,对此要求投标人须以书面形式予以答复,投标人可以拒绝招标人此项要求,而不被没收投标保证金或投标保函。同意延长投标有效期的投标人不能要求也不允许修改其投标文件,但需要相应的延长投标担保的有效期,在延长的投标有效期内本须知第条关于投标保证金或投标保函的退还与没收的规定仍然适用。
中标单位的投标书有效期,截止于完成本招标书规定的全部施工内容,并通过竣工验收及保修结束。
. 投标担保
根据《深圳市政府采购中心投标(履约)保证金管理办法》,实行网上政府采购的注册供应商应向中心交纳投标保证金元,在中心与注册的供应商签订网上政府采购协议时收取,以转账方式汇入中心帐户,并开具收据。招标人亦可视情况另有约定。
如注册供应商违规,投标保证金将予以收缴上交国库并通知违规供应商。
如注册供应商要求退回投标保证金,应提前通知中心财务,以中心网络信息组审核,没有未履约行为和不良记录的,一日内无息退回本金。
. 投标人的替代方案
投标人所提交的投标文件应完全满足招标文件(包括图纸和技术规范所示的基本技术设计)的要求,除非投标须知前附表第项中允许投标人提交替代方案,否则替代方案将不予考虑。如果允许投标人提交替代方案,则执行本须知第款的规定;
如果投标须知前附表第项所述中允许投标人提交替代方案,则按照招标文件要求准备提交替代方案的投标人应提交一份满足招标文件(包括图纸和技术规范所示的基本技术设计)要求的投标文件。除此基本投标文件之外,投标人还应提交需评审其替代方案所需的全部资料,包括设计算书、技术规范、单价分析表、替代方案报价书、所建议的施工方案及有关的其它详细资料,招标人只考虑根据基本技术要求提交了最低评标价格的投标人所提交的替代方案(如已提交)。
. 投标文件的份数及签署
投标人应按本投标须知有关规定编制前附表第项规定份数的投标文件;
投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的墨水笔书写,字迹应清晰易于辨认。并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处,以正本为准;未标明正本、副本投标将被拒绝。
投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的,在投标文件中必须同时提交投标文件签署授权委托书,投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求,否则投标文件签署授权委托书无效;
除投标人对错误处必须修改外,全套投标文件应无涂改或行间插字和增删,如有修改,修改处应由投标人加盖投标人的校对章或由投标文件签字人签字或盖章。
五、递交投标文件
. 投标文件的密封和标记
投标人应将投标文件技术与经济商务部分分开装订,所有正本和所有副本应密封在一个外层包封中。开标一览表(详见)还应单独密封;
在投标文件密封袋上应:
()写明投标人名称和地址;
()注明下列识别标志:
.招标编号;
.工程名称;
. 年 月 日 时 分开标,此时间以前不得开封;
投标人应准备一套“法人证明书”、“授权委托书”和“开标一览表”,单独密封于一信封,并在招标文件规定的开标时间、地点单独交与招标人。在信封上应按()()要求密封,并注明“开标一览表”和“授权委托书”字样。
所有投标文件的密封袋的封口处应加盖投标人印章。
本招标文件要求提供光盘备份文件,投标人应将光盘单独密封于一信封,在信封上注明“光盘”并装入“投标文件”的密封袋中。
. 投标截止日期
投标人应在招标文件所规定的投标截止时间前,按以上规定的地址将投标文件送达给招标人,招标人将在投标截止时间前小时内开始接受投标文件;
招标人按本须知第条规定以修改补充通知的方式,酌情延长递交投标文件的截止日期。在此情况下,投标人的所有权力和义务以及投标人受制约的截止日期,均以延长后新的投标截止日期为准;
投标截止期满后,招标人不再接受投标文件。
. 投标文件的递交
投标文件的正本、副本应按招标文件规定的时间与地点交与招标人;
单独密封的开标一览表信封应按招标文件规定的时间与地点交与招标人;
到投标截止时间止,招标人收到的投标文件少于个的,招标人将按《深圳经济特区政府采购条例》重新或采用其它采购方式组织招标。
. 迟交的投标文件
在投标截止日期以后收到的投标文件,将被拒绝,招标人将原封退回给投标人。
. 投标文件的补充修改与撤回
投标人在递交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前,可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件,并通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分;
投标人的补充、修改或撤回通知,应按招标文件有关规定编制、密封、标志和递交并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充修改”或“撤回”字样;
投标撤回通知书应尽量直接提交招标人,也可采用传真的方式,只要招标人在投标截止日期前收到此传真,但此传真件应满足下列条件:
()传真件上应有投标人名称、地址、电话并有投标人印章;
()具有本须知第款所要求的标注;
()非常清楚地标明“撤回”字样;
()有投标人的签字或随后有经签署的确认文本。
在投标截止日期以后,不得补充修改投标文件;
根据本须知第款规定,在投标截止日期至投标人在投标函中规定的投标有效期满之前的这段时间内,投标人不得撤回其投标文件,否则其投标保证金或投标保函将被没收。
六、开标
. 开标
招标人将按照本须知招标文件所规定时间和地点公开举行开标会议,并邀请所有投标人代表参加开标会议;
参加开标会议的投标人的法定代表人或其委托代理人应随带本人身份证,委托代理人尚应随带参加开标会议的授权委托书,以证明其身份;
按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封,并退给投标人;按本须知第条规定宣布为无效的投标文件,不予送交评审。
开标会议由招标人主持。
() 由投标人或者其集体推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构或监督机构进行检查并公证或监督;
() 经确认无误后,由有关工作人员当众拆封,由招标人查验各投标人应到会代表身份是否符合本投标须知第款规定;
() 宣读各投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。
招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有文件,开标时都应当众予以拆封、宣读。
开标时,出现以下情形之一者,经监督人员检查并公证,招标人将宣布其投标文件无效,按废标处理,不得进入评标:
() 递交的投标文件未按照本须知第条的要求予以密封和标记的;
() 未提供法定代表人证明书或法人代表授权委托书原件的;
() 投标人的法定代表人或者其委托的代理人未参加开标会议或不能提供其身份证明的;
招标人将对开标过程进行记录,以存档备查。
七、评标
. 评标会议
开标会议结束后,召开评标会议,评标会议采用保密方式进行。评标由评标委员会负责。
. 评标过程的保密
公开开标后,直到授予中标人合同为止,凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均严格保密;
在投标文件的评审和比较、中标侯选人推荐以及授权合同的过程中,投标人如试图向招标人和评标委员会施加影响的任何行为,都将会导致其投标被拒绝。
. 投标文件的审查
评标前,评标委员会将对本条款规定的有效投标文件进行审查,当投标文件出现下列情况之一的将视为无效,按废标处理,不得进入评标:
()不具备本须知第款要求的条件的;
()投标文件有关内容,未按本须知第款规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章,由委托代理人签字或盖章未随投标文件一起提供有效的“授权委托书”原件;
()投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的;
()投标函未按规定填写的;
()组成联合体投标的,投标文件未附联合体各方共同投标协议的;
()同一工程出现两个及以上报价,按规定又无法确定哪个是有效报价的;
()投标报价高于招标人设立的投标报价上限的;
()投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限;
()招标文件、法律、法规规定的其它情形;
经评标委员会对投标文件进行初步审查后,未出现上述任何情况的,将对其投标文件进行评审、比较。
. 投标文件的澄清
为了有助于投标文件的审查、评价和比较,评标委员会可以用书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。投标人应在规定时间里以书面形式进行有关澄清说明与答复,但不得超出投标文件的范围或改变投标报价和其它实质性的内容。根据本须知第条,凡属于评标委员会在评标中发现的算术错误进行核实的修改不在此列。
. 错误的修正
评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核,看其是否有计算上、累计上或表达上的错误,修正错误的原则如下:
()如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时,应以文字表示的金额为准;
()当综合单价与数量的乘积与合价不一致时,以综合单价为准,除非评标委员会认为综合单价有明显的小数点错误,此时应以标出的合价为准,并修改综合单价。
按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价,投标人同意后,调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价,则其投标将被拒绝并且其投标保证金或投标保函也将被没收,并不影响评标工作。
. 废标
有下列情形之一的,该投标人的投标作废标处理:
()投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标;
()投标人的报价可能低于其成本,该投标人又不能合理说明或者不能提供相关证明材料的;
()投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求,或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的;
()投标人的投标未能在实质上响应招标文件提出的所有实质性要求和条件的;
()、、规定的情形;
()法律、法规规定的其他情形。
实质上响应招标文件提出的所有实质性要求和条件的定义:是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和规定相符,无显著差异或保留,或者对合同中约定的采购单位的权利和投标人的义务方面造成重大的限制,纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响;
. 投标文件的评估和比较
评标委员会将按照本须知第条和《中华人共和国招标投标法》、《深圳经济特区政府采购条例》及参照相关法律、法规、规定,且仅对确实为实质性响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较;
在评审过程中,评标委员会可能要求投标人就投标文件中的内容进行答辩,招标人将通知投标人,投标人应按要求进行答辩;
评标委员会通过对投标人价格的分析和比较,计算随时间或其它因素导致招标人投资增加的部分费用,并将这部分费用加到投标报价之中;投标人的某一项或若干项主要项目(是指合计造价占总造价的比例大于%的项目)的投标单价被评标委员会认定为不平衡报价时,若不平衡报价高出审定标底相应综合价格的,评标委员会可以将投标人的投标做为废标处理。
评标委员会依据前附表第项规定的评标方法,对投标文件进行分析和比较;
类别
评分项目
最高得分
备 注
技术标()
(总分分)
施工组织方案
施工组织方案(施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、施工质量保证体系、施工安全保证体系、安全文明施工方案等)。
机械设备
投入本工程的施工机械设备等
项目管理班子配备
项目经理的资质、项目管理班子的配备、劳动力计划安排等
商务标()
(总分分)
投标总价
1、 通过符合性审查的投标文件中,有效投标数量
不少于名(含名)的,投标报价分计算方法:
计分公式:价格分 [×│1-投标报价/│] ×
注:()、本次投标最佳报价,在通过符合性审查文件中,去掉一个最高报价和一个最低报价后,取算术平均值并下浮%作为。
() 价格调整系数,当投标报价低于本次招标最佳报价
时,取,当投标报价高于本次招标最佳报价时,取。
()、当价格分<时,取。
、在通过符合性审查的投标文件的投标报价中,投标
人数量少于名的:
计分公式:价格分 [-(投标报价-)]×。
)为经评审的最低报价(即通过符合性审查,不低于成本,最低的有效报价)。
信誉标()
(总分分)
综合实力
注册资金、资质等级等
信誉
年度类似工程等级评定及荣誉等
业绩
年度类似工程
评标总得分()
(总分分)
×××
其中
八、中标
. 中标
评标委员会依据本须知第项规定的评标方法进行评审和比较,向招标人提交书面评标报告,并按得分最高原则直接确定中标人;
九、合同的授予
. 合同授予标准
本工程的施工合同将授予按本须知八所确定的中标人。
. 招标人接受或拒绝任何或所有投标的权力
尽管有本须知第条规定,招标人不受合同授予报价最低的投标人或所有投标人的约束,招标人
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