政府采购代理机构进场交易全流程介绍.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,政府采购项目进场交易全流程介绍,海淀区公共资源交易中心,2017.5,1,提纲：,一、准备阶段,二、标前阶段,三、标中阶段,四、标后阶段,2,第一部分 准备阶段（场外）,代理机构在收到财政局项目执行通知书后，在海淀区公共资源交易中心场外自行完成以下事项：,（一）与采购人签订委托代理协议；,（二）收到采购人递交的采购需求后，组织有关专家进行论证；,（三）编制招标文件及招标公告（开标场地处空出，暂不填写）,3,第二部分,标前,阶段,标前,进场部分：,项目受理,、,开标场地的预约、变更及取消,标前,场外部分：,招标公告的发布、招标文件的发售、信息更正公告的发布、投标保证金缴纳退还,4,（,1,）,海淀区政府采购项目执行通知书（复印件加盖公章）,（,2,）委托代理协议书（复印件加盖公章）,（,3,）,项目办理人的授权委托书（加盖公章）,（,4,）项目办理人的身份证原件及复印件（复印件加盖公章）,（,5,）入场交易承诺书（加盖公章）（格式，在“,海淀公共资源交易,信息网”上下载）,项目受理（窗口办理）,5,办理结果,（,1,）核验成功后，窗口人员及时将办理结果告知代理机构，向代理机构发放海淀区公共资源交易平台进场交易指南及开标场地确认单；,（,2,）核验不成功，窗口人员将申请资料退还代理机构并一次性告知不合格原因,，重新递交合格资料,。,6,开标场地的预约、变更及取消,写在前面的话：,在海淀区公共资源交易信息网正式投入使用之前,交易中心采用线下交易的方式接受项目进场交易，即在场内实现线下受理、线下预订开标室,，当海淀区公共资源交易信息网正式投入使用后，将实现在线上发布各类公告、预定开标评场地、发送招标文件、接收投标商报名，甚至实现投标保证金的统收统退，我们将为各类交易交易主体提供更加高效便捷的服务。,在现阶段，为提高工作效率，避免多次往返窗口，要求大家在办理项目进场同时预约开标场地与评标时间，未来实现开评标线上预定后，场地预约将完全实现网上自助办理。,7,重要环节：场地的预定,场地预定：,代理机构办理人填写开、评标场地确认单，按照项目规模、预算金额等指标选择相应开标室并预定评标时间交窗口人员复印，原件留存在交易中心，复印件交由代理机构用于编制招标公告中关于开标地点条款。,办理时间要求：目前，这一步骤与项目进场同步进行，因此，请代理机构在递交进场资料前做好开标、评标时间安排并对项目规模做出一定预判,8,9,场地变更程序,一、,有下列情形之一的，确需变更开标室及评标时间的，应到海淀区公共资源交易中心四层窗口办理开标室及评标时间变更登记：,招标文件发售结束后报名本项目的投标商超出原预订开标室容量；,需要发布信息更正公告且需要变更开标时间；,其他需要变更开标室及评标时间的情形。,二、,办理开标室变更登记应携带以下资料：,关于本项目变更开标室及评标时间的说明（加盖公章）；,项目办理人的授权委托书（加盖公章）；,项目办理人的身份证原件及复印件（复印件加盖公章）,三、办理结果：,窗口人员收齐材料并核验无误后，向代理机构办理人发出开、评标场地确认单，代理机构办理人填写开、评标场地确认单，重新选择开标室及评标时间。填好后交窗口人员复印，原件留存在交易中心，复印件交由代理机构用于编制更正公告中关于开标地点变更条款。,10,代理机构应严格按照预定的开标室及开标时间编制招标公告,不得私自变更开标时间、开标地点及评标时间,1,为便于专家信息录入场地系统，评标时间一经预定，,在办理专,家抽取时,，建议,按照预定评标,室,时间提前,10-15,分钟,填写,专,申请表,上的评标开始时间,2,开标室及评标时间预订注意事项,11,试运行第一阶段的有关事项：,招标公告的发布、招标文件的发售、信息更正公告的发布、投标保证金缴纳退还仍沿用现有代理机构模式，暂不使用海淀区公共资源交易系统进行信息发布、招标文件下载及投标报名。,12,第三阶段 标中阶段,13,开评标信息确认：,信息确认时间：开标前三天,信息确认内容：开标人员人数及评标时间确认，,确认方式：电话沟通,确认结果：由交易中心工作人员预定具体评标室，具体评标室信息在评标前保密。,14,专家抽取说明,：,1,、评标工作开始前,1-2,个工作日，代理机构应按照相关法律法规到北京市发改委在海淀区公共资源交易中心四层窗口设立的专家抽取终端办理专家抽取手续，北京市发改委已在海淀区公共资源交易中心四层窗口设立专家抽取终端。,2,、具体抽取流程：,（,1,）代理机构网上填报专家抽取信息，需要注意的是，,集合地点统一为：北京市海淀区东北旺南路甲,29,号（海淀区综合行政服务中心）六层东侧,；,（,2,）四层窗口现场办理，携带以下资料：,加盖招标人单位公章的身份证明文件的复印件，其中政府机构为组织机构代码证；企事业单位为营业执照或法人证书。,加盖招标人单位公章的项目批准文件的复印件。,招标项目采用委托招标的，招标代理机构还应提交加盖其公章的营业执照或法人证书、招标代理资质证书以及委托代理合同（可不含通用条款）的复印件。,经办人的身份证复印件以及招标人或招标代理机构单位出具的授权委托书。,加盖招标人或招标代理机构单位公章的内容完整的专家抽取登记表,打印后的“抽取申请编号”。,3,、,打印专家抽取登记表（回执单）：,抽取工作开始后至评标专家抽取数量满足后，由终端工作人员打印专家抽取登记表（回执单），并由终端工作人员和招标人或招标代理机构授权的专家抽取经办人双方签字后各执一份。该专家抽取登记表（回执单）作为领取专家抽取结果通知单的唯一凭证。,15,4,、专家抽取结果的领取及递交：,终端工作人员在项目评标时间到达后打印,专家抽取结果通知单,，招标人或招标代理机构授权的经办人员持经双方签字确认的,专家抽取登记表（回执单）,原件到抽取业务受理终端换领,专家抽取结果通知单,。,5,、特殊情况处理：评标专家名单确定后，发生评标专家临时请假或需要回避等情况时，出现时间紧急来不及抽取等特殊情况，可以由招投标行政监督部门和代理机构直接确定评标专家。,16,（二）开标组织：,1,、在投标截止时间前，,代理机构,按照招标文件及相关公告确定的时间到交易中心开标室,收取投标商,投标文件,，组织签到,。,2,、采购人或代理机构在交易中心和相关行政监督部门工作人员的见证及监督下，按规定的程序、方法进行开标活动。,17,评标组织工作,1,、代理机构在组织完项目开标后，应当在交易中心工作人员见证下，将所有投标文件及项目评标相关表格运送至评标室，隔天评标的项目，将投标文件存放至投标文件周转室。代理机构在完成评标前相关准备工作后进入见证室见证项目评标过程。,2,、评标专家及采购人评委在签到、核实身份、存放通讯设备、通过手机探测门后进入评标区。评委根据系统引导进入相应评标室，并按照相关法律法规及招标文件要求组成评标委员会进行评标工作，并按顺序推荐中标候选人。交易中心工作人员现场见证评标过程。,3,、评标活动结束后代理机构进入相应评标室核对评审结果，并整理归档相关评标资料。,4,、评标委员会对招标文件有疑问的，通过交易中心场地调度系统通知代理机构到指定答疑室内的答疑工位进行答疑。,18,第四阶段,标后阶段,1,、,中标公告或废标公告的发布、中标通知书的发放、合同公示均在场外由代理机构自行办理，暂不入场。,2,、,资料备案及保存,仍由代理机构按照相关法律法规进行保存。,19,3,、开评标,视频资料的领取,（,1,）,、领取开评标视频资料应携带以下资料到海淀区公共资源交易中心四层窗口办理：,开、评标场地确认单复印件（加盖公章）；,代理机构的法人代表授权委托书原件；,受托人本人身份证件复印件（加盖公章）；,海淀区公共资源交易信息网上申领进场交易证明项目的招标公告、信息更正公告、中标公告网络打印页（加盖公章）；,（,2,）,、办理结果,窗口人员收齐材料并核验无误后，向代理机构办理人发出开评标视频光盘一份。,经核验资料不齐的，窗口人员将申请资料退还代理机构并一次性告知不合格原因，补齐后再发放开评标视频光盘。,20,谢谢,21,