如何做好消防宣传工作.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,如何做好消防宣传工作,俞弼文,1,“宣传工作就是一切革命工作的粮草”邓小平 1950.5.16,2,“从小到大的教育中，虽有火灾应急教育，但是流于形式较多，真正实用的信息并没有传达给学生，例如身处类似险情，该如何处置。”,上海商学院某教师 2008.11.14 火灾现场,3,消防工作，宣传系于一半,消防宣传也是战斗力,4,一、消防宣传的重要意义,二、消防宣传的总体目标,三、消防宣传的基本原则,四、消防宣传的基本任务,五、消防宣传教育的重要内容,六、消防宣传教育的方式,七、消防宣传教育的对象,八、宣传岗位能够促进个人成长,九、如何做好本单位的消防宣传工作,讲 课 要 点,5,一、消防宣传的重要意义,必须明确消防宣传教育工作的重要性,“消防工作,宣传先行”。,消防宣传教育是消防工作的重要组成部分，是强化全民消防意识，提高全民消防安全素质、提升全社会火灾防控能力、提升社会单位“四个能力”和树立公安消防部队良好形象的有效手段。,6,1、增强人们对消防工作及其重要性的认识，了解消防、重视消防、参与消防，能够树立和提高各级政府领导和全社会的消防安全意识，增强做好消防工作的事业心和责任感。,2、让各级政府、各部门、各单位和广大人民群众了解掌握消防法律法规和各项消防规章制度，提高消防安全管理水平，使每一个社会成员依法履行自己的消防安全义务，落实消防安全责任，实现消防工作社会化。,3、大力普及消防法律法规和消防科学知识，可以使人民群众更多地学习、掌握消防工作的方针、政策和法律法规，明确单位和个人在消防工作中应当履行的职责和义务，使每一个人在做好本职岗位的消防安全工作的同时，又能自觉遵守好社会公共消防安全秩序，做到知法、懂法、守法，切实提高国民消防安全素质。,7,4、对轻视消防安全、酿成重大恶果的典型火灾案例公开曝光，充分发挥社会舆论的引导、推动、监督作用，可以使人们思想上受震动和警示，促进各行各业、千家万户加强自我管理、自我约束，杜绝消防违法违章行为，消除、减少火灾发生的人为因素，从而切实改进和加强消防工作。,5、广泛传播消防部队先进集体和官兵的先进典型事迹，可以弘扬消防部队的浩然正气，鼓舞官兵的昂扬士气，熔铸警魂，激励斗志，树立公安消防部队的光辉形象，推动公安消防部队正规化建设。,6、使人们了解掌握基本的防火知识、灭火、逃生自救及互救常识，增强消防安全素质，掌握消防安全技能，把火灾事故危害降到最低程度，确保一方平安，实现社会和谐。,8,二、消防宣传工作的总体目标,通过消防宣传，实现“政府领导日益重视，消防安全责任落实，公民素质全面提高，部队形象日益提升”的总目标，促进“政府组织领导，部门齐抓共管，单位各负其责，群众广泛参与”的社会化消防宣传格局基本形成，最大限度地满足人民群众日益增长的消防安全需求。当然要牢固树立“多普及一份消防知识，少一起火灾事故，多提高一个公民素质，少一份财产损失，多掌握一些逃生技能，少一起人员伤亡”也是政绩的理念，始终做到在认识上再提高，在思想上再深化，在行动上再统一，要有新的站位和起点，抓出宣传成效。,9,三、消防宣传的基本原则,公安部关于加强消防宣传工作的通知中强调指出：消防宣传要面向社会、面向基层、面向群众，以正面宣传为主。把握正确的舆论导向，最重要的是始终坚持团结稳定、鼓劲、正面宣传为主的方针，唱响主旋律、打好主动仗，坚持为党和国家的全局以及公安消防工作的大局服务，为不同时期、不同阶段的消防工作中心任务服务，为消防工作和队伍建设服务，为人民群众和构建和谐社会服务。,（一）坚持正面宣传的原则,10,（二）坚持社会化原则,消防工作是一项社会性的工作，它涉及到各行各业、千家万户。消防宣传是消防工作的一个重要方面，是教育、发动群众自觉同火灾作斗争的一项重要措施，是各地区、各部门、各单位贯彻“预防为主、防消结合”方针的重要内容。消防工作的社会性和群众性，决定了消防宣传必须走社会化宣传之路。消防宣传教育是一项艰巨的社会基础工程，面广量大，具有长期性和经常性的特点。因此，做好消防宣传教育工作，首先要积极争取各级党委和政府的重视和支持，其次要积极争取社会各有关方面的参与和协作，只有发动和依靠全社会力量齐抓共管，形成社会化消防宣传格局，才能真正广泛、深入、持久地做好消防宣传教育工作。,11,（三）坚持针对性、实效性原则,宣传工作的针对性、实效性，是中央对宣传思想工作的总体要求，是宣传思想工作贴近实际、贴近群众、贴近生活的具体体现，也是消防宣传工作的着力点和努力方向，是衡量消防宣传工作效果的一个重要尺度。,首先，要针对不同时期、不同地域、不同对象的特点，形成有地方特色、全方位、立体型、覆盖全社会、科学合理的宣传布局和规划。其次，要突出重点，针对不同对象，采取灵活多样、扎实有效的形式，推动重大消防安全问题的解决。,第三，要针对火灾的一般规律和社会发展形势切实提高消防宣传工作的整体效率，增强针对性、实效性和吸引力、感染力。,12,（四）坚持与时俱进、改革创新的原则,要适应新形势、新任务的要求，与时俱进，不断创新消防宣传的手段和方法，进行立体化、全方位的宣传，尽可能地扩大消防宣传的社会影响，取得最佳宣传效果。要用时代的要求审视消防宣传教育工作，以发展的眼光研究消防宣传教育工作，以改革的精神推动消防宣传教育工作，努力使消防宣传教育工作能够体现时代性、把握规律性、富于创造性。杭州的消防主题公园。金刚“霄霄”，浙江省综治委成员单位开展消防宣传教育工作的意见.浙江省消防安全有奖举报办法、浙江消防手机报。,13,四、消防宣传工作的基本任务,以科学发展观为统领，以“三句话”总要求为指导，以中央宣传思想工作方针为依据，大力宣传贯彻党和国家在消防工作上的方针、政策，深入普及消防法律法规和消防安全常识，传播消防工作与消防科技信息动态，展现公安消防部队忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色和精神风貌，树立公安消防队伍的良好形象，推动消防工作社会化，增强全民消防安全意 识和消防法制观念，提高全民消防安全素质和自防自救能力，动员和凝聚一切社会力量，最大限度地预防和减少火灾危害，为构建社会主义和谐社会创造良好的消防安全环境。,14,五、消防宣传教育的重要内容,我 省 现 状,人口高度密集,各类市场蓬勃发展,火灾隐患问题重重,公共消防安全素质偏低,火灾事故频发,经常性的人员伤亡和财产损失,15,2008年12月3日，温州“宽心老人公寓”发生火灾，7名高龄老人当场惨死，过火面积约60平方米。经初步调查，该宽心老人公寓为民办个体老人寄养机构，二层建筑，事发时收寄老人名。发生火灾的为该公寓二楼一个房间。,16,2008年12月5日，温州瑞安一栋3层楼房起火，致5人遇难，其中两人当场烧死，两人跳楼后重伤死亡。,2008年12月8日，温州龙湾区一民用出租 房起火，4名重庆籍外来人员（包括一名两岁男童）被活活熏死在楼梯口，另一名同样来自重庆的打工人员在使用绳子往窗外爬时因绳子断裂身亡。,17,2009年1月9日21时30分许，台州温岭市太平街道沙塘头路1号一民房发生火灾。火灾发生时，楼内共有28人。该火灾过火面积达616平方米，死亡6人（2男4女），受伤2人。,18,2009年1月12日0时21分许，宁波余姚兰江街道郭相桥村莫家湖自然村178号一出租房发生火灾。经过消防队员近1个多小时的扑救，于1时20分将火扑灭。经初步调查，起火建筑为1层砖混结构出租民房，火灾造成4人死亡（3男1女）死亡人员中有两个孩子：一个7岁，另一个才10个月，该起火灾过火面积约150平方米。2010年1月6日温州瑞安一起火灾9人死亡。今年4月11日，苍南龙港一火灾7死3伤。就在本月13日，义乌义亭镇又发生亡3人火灾。,19,2009年2月3日，杭州花都市场发生大火，火灾受损商户57户，烧毁店面72间，过火面积2016平方米。根据消防部门和警方的调查，起火原因是市场7128号摊主丁某（女，浙江天台县人），在自己店边燃放烟花，烟花窜入自己店里引燃了店内的可燃物，自救不力而蔓延成灾。,20,以上这些事例都充分说明了群众消防安全意识还十分薄弱，自防自救、火场逃生等知识非常缺乏，也从一个侧面说明了我们的社会化消防宣传工作还没有真正到位，横向不到边，纵向不到底。提升全民消防安全意识的一个有效手段就是全方位、多角度地开展全民消防宣传教育。,21,消防宣传教育的目的是让广大群众认识火灾的危害性，懂得预防火灾的基本措施和扑灭火灾的基本方法，提高对火灾的警惕性和同火灾作斗争的自觉性。消防宣传教育是一项长期性、社会性、基础性的工作。消防宣传涉及面广、内容丰富，它主要包括以下几个方面内容：,22,（一）消防工作方针、政策,党和国家有关消防工作的方针、政策，有关消防工作的重大决策、部署和号召，各级党委、政府领导关于消防工作的批示、讲话和指示精神，社会化消防工作以及政府落实消防责任制等情况，是关系到消防事业发展全局和社会安定、人民群众生命财产安全的大事，是消防工作应遵循的重要依据，必须认真贯彻落实。,23,（二）消防法律、法规,消防法律、法规是国家法律的组成部分，是国家为预防和减少火灾危害而制定的有关消防管理活动的一切规范性文件，也是消防管理工作的主要依据。消防法律法规是所有社会成员在消防活动中必须遵循的行为准则，要大力宣传消防法律法规的不可违背性和遵守的必要性，营造一种有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的社会氛围。具体包括：我国目前正在实施的消防法律中华人民共和国消防法，消防监督检查规定等消防行政法规和规章，浙江省消防条例等地方性消防法规和规章，建筑设计防火规范、等消防技术规范、标准。,24,（三）重大消防事件、消防活动和工作动态,重大消防事件、消防活动，对社会的影响比较大，一般比较引人注目。,一是对重要消防活动的宣传，如国务院、公安部和各级地方政府、公安机关召开的重要消防会议、重大消防工作部署等；,二是对消防专项行动的报道，如重大火灾隐患专项整治、“三合一”场所消防整治、出租房整治、消防产品“打假”行动等；,三是消防工作动态、阶段性火灾情况、火灾形势分析报告等。这类事件和活动时效性和新闻性较强，需要及时宣传报道。,25,四、灭火抢险救援及消防英模英雄事迹,宣传报道公安消防部队灭火救援及英模人物先进事迹，对于树立消防部队良好社会形象，推动公安消防部队的建设和消防事业长足发展具有重大意义，是消防宣传工作的重要内容之一。,一是对重、特大灭火和抢险救援事件，特别是涉及人员生命安全救援事件的宣传报道；,二是对公安消防部队涌现出的先进典型和英模事迹的宣传报道。对此类宣传报道，宣传部门要建立和落实随警作战制度，记录、拍摄第一手材料，及时向中央及地方媒体提供，要做到及时，准确，把握好舆论导向。,26,五、日常消防安全常识,把握日常火灾的致灾因素，加强针对性、预防性措施宣传，是预防火灾、避免火灾危害的必要手段。例如，人们日常生活中用火、用油、用电、用气等方面的消防常识以及火灾多发时节的防火宣传等等，需要及时提醒群众，警示社会。,27,六、消防安全技能知识,消防安全技能教育是对生产领域作业人员而言的，只有通过持之以恒的宣传和教育，使各个行业作业人员在实践中掌握并灵活运用专门的消防安全知识，具有熟练的消防安全操作技能，才能保障安全生产的顺利进行。例如，电气、建筑和生产工艺的防火灭火技术知识和技能，化学危险物品的特性及生产、储存、运输、销售和使用的消防常识及技能等。,28,七、公众聚集场所消防安全知识,公众聚集场所人员密集，历来是群死群伤火灾事故多发之地。对这些单位和场所的法定代表人、消防安全管理人、消防专兼职人员进行经常性宣传和培训，可以有效提高这些人员做好消防安全工作的责任心、管理水平和消防业务技能，减少和避免火灾事故的发生和人员伤亡。主要包括公共娱乐场所、宾馆饭店、商场市场、学校、幼儿园、医院以及劳动密集型企业等公众聚集场所的防火和疏散逃生知识、防火要求以及消防管理制度与措施等。,29,八、初起火灾扑救知识,开展初起火灾扑救知识的宣传和教育，形成应急灭火战斗力，对于减少人员伤亡和财产损失具有十分重要的意义。例如，燃烧的本质、要素、条件等知识以及使用灭火器、消火栓灭火的方法、各类火灾的扑救常识等。,30,九、疏散逃生知识,宣传疏散逃生知识，提高单位组织引导人员疏散和个人火场逃生自救的能力，保证关键时刻人员安全撤离，最大限度地减少人员伤亡，是消防宣传教育的重要内容。例如，教育训练公众聚集场所员工掌握并提升在火灾发生时组织引导群众有序疏散的方法和能力，教育群众掌握不同火灾现场的逃生自救技能等。,31,六、消防宣传教育的方法,消防宣传教育的形式应当新颖独特，因地制宜。凡是能够使群众了解消防知识，重视消防安全，提高社会消防安全素质和防控火灾能力的各种形式都可以运用。高招、歪招、狠招、妙招，只要管用都是好招。,32,消防宣传教育通常采用的主要有以下几种形式：,（一）媒体宣传教育,新闻媒体是公民、法人及其他社会组织获取信息的重要渠道，它具有传播速度快、覆盖范围大、内容生动形象、社会影响力强等特点，利用广播、电视、报纸、杂志、网络等大众传媒来广泛地宣传消防法律法规、方针政策和消防安全知识，能够争取社会各界及人民群众最广泛的关注。因此，媒体宣传教育是消防宣传教育最常用的一种形式，它主要包括电视、广播、报刊和网络等四种传统的宣传教育，在当今流媒体时代下，手机报、公交视频、楼宇视频、街头LED显示屏等新的形式层出不穷。,33,我省媒体宣传教育现状一览：,影视：总队在浙江电视台钱江都市频道设有“浙江119”电视栏目（每周1期），“范大姐说消防“栏目，宣传效果也十分突出。各支队合办电视专题节目16档（杭州、宁波、温州、嘉兴、绍兴、湖州、金华、衢州、丽水、台州、舟山各1档）。,广播：总队在浙江人民广播电台交通之声设有“聚焦119”广播栏目（每周1期），民生996“消防零距离”栏目，宣传效果也十分突出。各支队合办广播电台专题节目23档（台州2档，杭州、宁波、温州、嘉兴、绍兴、湖州、金华、衢州、丽水、舟山各1档，还有部分大队）。,报刊：总队原内部版的浙江消防杂志今年改名为钱江消防，新华社浙江分社浙江领导参考消防安全专栏，各支队也在当地报纸开设专版，成为主要的对外宣传阵地。同时20多个大队自办了刊物和报纸。,网络：总队在互联网上主要有浙江消防信息网，新华网浙江频道消防在线、中国网络电视台浙江消防频道；各支队拥有独立互联网消防网站的有11个。目前已成为社会各界了解消防知识、咨询消防办事程序的重要阵地之一。,34,（二）大型活动宣传,1、在城市广场、街道等公共场所举行活动仪式，张贴标语口号，悬挂过街条幅，出动宣传车辆，设立宣传咨询站点，发放宣传图书和资料，回答群众咨询提问。,2、组织群众参与火场逃生、扑救火灾、消防训练项目、消防官兵生活等亲身体验活动和参观在展览厅或公共场所举办的各类消防科普教育展览活动。,3、组织群众或单位举办消防运动会，开展消防知识竞赛、灭火竞赛、消防故事演讲比赛、消防摄影书画比赛等活动；组织少儿、学生开展消防夏令营、冬令营等活动。,35,1992 年 10 月，公安部消防局向全国发出了关于开展“119”消防宣传活动的通知，正式将每年的11月9日定为全国的“消防宣传日”，在全国范围内开展大规模的“119”消防宣传活动，产生了很大的社会影响。,“119”宣传活动于每年的11月9日前后展开，主要活动集中于11月9日，活动涉及面广、声势大、规格高，形式多样、影响深远，成为各地政府、公安机关、企业、事业单位开展消防宣传的重要形式。,36,（三）会议宣传,1、根据消防宣传工作实际，组织召开年度消防宣传工作会议、消防宣传表彰会、消防宣传座谈会、消防宣传现场会等。,2、定期或不定期召开消防新闻发布会、记者招待会、重大火灾报告会、消防宣传策划论证会等。,3、通过无线电台、有线广播，举行演讲会、报告会、座谈会等会议宣传形式。,37,2009年5月20日，全民消防宣传教育工作现场会暨全国消防宣传工作座谈会在浙江召开。会议的召开，旨在总结党的“十六大”以来消防宣传工作，推广、交流浙江及各地社会化消防宣传教育工作经验，部署实施消防“大宣传、大教育、大培训”工程，力争实现“人人受到宣传教育、人人增强防范意识、人人掌握基本常识”目标，推动消防工作又好又快发展。,38,（四）固定阵地宣传,1、建立消防博物馆、展览馆、防灾教育馆，开展长期的消防知识普及教育工作，让市民和儿童通过特制的模拟设施和模拟环境，进行防火、灭火、报警和逃生自救等消防模拟体验，让公民在看得见、摸得着的教育中提升消防素质。,39,我省的消防教育馆建设中，嘉兴海宁消防教育馆的建设较早；宁波北仑大队、温州特勤大队、下吕浦中队、嘉兴南湖、秀洲大队、绍兴上虞大队、台州开发区大队、临海大队、舟山普陀大队、衢州支队等消防教育馆目前在全省走在前列。另外，杭州支队萧山大队的消防教育馆正在规划建设，这些教育馆建成后其规模、设施将更先进一步。,近几年，社会上的一些消防教育馆（站、展厅）建设也取得了一些突破。杭州青少年活动中心嘟嘟城消防队，下沙的杭州消防主题公园，温州瑞安塘下镇陈宅村消防教育馆，嘉兴海宁上海外国语学院宏达实验学校消防教育馆都建设的不错。,40,2、在城市社区、农村、各单位以及高速公路、城市制高点等有宣传价值的部位，设置消防宣传牌匾、灯箱、橱窗、板报、电动字幕；在消防安全重点单位或重点部位，设置明显的防火标志；在人员聚集的公共场所和社区，设立消防宣传一条街、消防科普画廊。,41,3、开放消防站。利用消防站的基础设施，添置必要的宣传板画、防逃生器材、抢险救援设施、模拟报警灭火 系统，组织广大居民群众到消防站参观学习。,42,（五）季节宣传,1、在重大节假日期间，利用群众外出购物、旅游之机，在商场、市场、公园、旅游区等场所，开展人员疏散、逃生和家庭防火知识的宣传活动。,2、在春冬火灾多发季节，开展以宣传安全用火用电常识和规定为重点的消防宣传教育活动。,3、在夏季宣传石油、化工、易燃易爆危险品火灾的预防和扑救知识。,43,（六）主题宣传教育,主题宣传教育，顾名思义，就是根据不同时期的宣传教育重点，围绕一个主题对全社会或某一特定的人群而开展的一系列宣传教育活动。其特点是主题明确，重点突出，形式多样，影响深远，比如“关爱生命，让火灾远离家庭”、“消除火灾隐患，构建和谐社会”等主题宣传教育活动，既体现了以人为本的观念，又朗朗上口，极易被群众所吸纳。近年来，各地还另辟蹊径，策划出版了一系列消防主题画册、邮册、个性化邮票、摄影集、漫画集等等，深受群众欢迎.去年的”消防安全千里行”活动.,主题宣传教育活动的组织与实施程序：一是确定活动主题及组织形式；二是制定活动实施方案；三是准备宣传教育材料；四是确定参加单位和人员；五是布置活动现场，营造宣传氛围；六是邀请新闻单位进行宣传报道。,44,（七）消防文化建设,消防文化建设是社会主义和谐文化的重要组成部分，是消防工作亲和力和凝聚力的重要源泉，消防文化以传播“尊重生命、关爱生命”，“尊重法律”，关注公共安全，弘扬无私奉献精神为核心内容，是提高国民消防素质、增强消防软实力的一种不可或缺的重要形式。消防文化要遵循“贴近群众、贴近生活、贴近实际”和“百花齐放、百家争鸣”的原则，形式不拘一格，要充分利用社会资源繁荣消防文化作品的创作、打造消防文化精品。总队今年成立了消防文联，今后的作用将更大。,45,我省首家消防主题公园杭州消防主题公园已于2009年在下沙经济开发区建成。公园耗资200多万元，占地19万平方米，集观赏性、教育性，互动性为一体的消防主题公园，加深消防宣传的文化内涵，使群众在休闲游乐中不断感受到浓厚的消防气息，从而引发他们更加关注消防，全面了解消防，并学到许多实实在在的消防知识。今年3月金刚“霄霄”入住。,46,三、消防宣传教育的对象,全民消防安全宣传教育的对象，应是一切有接受教育能力的公民。根据我省消防宣传制定的“六进”宣传工作方案，我们大致可以划分为七大类人群：领导干部、企业法人、消防安全特种岗位人员、中小学校师生、城市居民、农村居民（外来务工人员）、媒体从业人员等七大类人群。,47,（一）党政机关、事业单位领导干部,主要加强有关消防法律法规知识学习教育，使他们了解掌握法律规定的消防工作要求，增强消防安全法制意识和消防安全责任意识，自觉加强对消防安全工作的组织领导。,48,1994年12月8日，克拉玛依市教委和新疆石油管理局教育培训中心在克拉玛依市友谊馆举办迎接新疆维吾尔自治区“两基”评估验收团专场文艺演出活动。全市7所中学、8所小学的师生及有关领导共796人参加。演出过程中，舞台纱幕突然被光柱灯烤燃，火势迅速蔓延，最终酿成323人死亡，132人受伤的惨剧，并造成直接经济损失3800万元。经克拉玛依市中级人民法院一审查明，这起特大火灾事故是由于友谊馆等单位的领导和工作人员严重违反规章制度，严重不负责任，严重官僚主义、玩忽职守，不履行或不正确履行其职责造成的。,49,（二）企业单位负责人,主要针对各企业消防安全的特点，开展宣传教育活动，增强各企业负责人的消防安全责任意识，加强对全体员工的消防安全教育培训，提高各企业消防安全自我保护意识。制定本企业消防安全管理办法，定期组织开展消防安全检查，及时排查和整改火灾隐患，落实消防安全责任。,50,2008年9月20日23时许，深圳市龙岗区龙岗街道龙东社区舞王俱乐部发生一起特大火灾事故，事故造成44人死亡88人受伤。逃生者20多岁的赵先生回顾表演时，为了配合舞台效果，大厅里的灯都是关上的，只有舞台是亮的。“一开始着火后，还有一个服务人员出来说没事，让大家不要跑，后来火势一下子变大，就控制不住了。”当事单位的疏忽，有关部门的缺位都是造成火灾隐患的重要原因，负有不可推卸的责任。,51,（三）消防安全特种岗位从业人员,主要加强有关消防安全标准和消防安全专业知识的学习培训，掌握必备的消防职业技能，持证上岗；督促他们牢固树立消防安全责任意识和岗位职责意识，提高科学监管能力和操作技术水平，严格履行岗位职责。,52,2006年3月1日中午11时09分，宁波海曙区东渡路的世贸中心大楼“e咖啡馆”发生火灾。大火持续2个多小时，但是除了物质损失，整座大楼里的近万人在20分钟内成功疏散，未造成人员伤亡。保安队伍训练有素，在发生险情后赶紧命令副楼电梯停止运行，同时把人群全都往主楼引导，让他们乘坐主楼电梯逃生，有一名保安此时专门负责开电梯在每层楼接人。看到咖啡店发生火灾后，他们还迅速到附近超市购买了100条毛巾，送到了正在撤离的人的手中，为逃生创造了有利条件。,53,（四）教育工作者和中小学生,要切实将消防基本知识纳入中小学生的课堂教育，主要以学习扑救初起火灾、家庭常见火灾预防、逃生、法律法规等消防安全基本常识为主，督促他们通过多种形式引导学生了解消防安全基本常识，让学生从小培养良好习惯，树立消防安全意识，真正起到“教育一个孩子、带动一个家庭、促进整个社会”的作用。其中要把外来务工人员子女消防宣传教育纳入发展规划，保障外来务工人员子女受消防宣传教育的权利。,54,2008年11月14日早晨6时10分左右，上海商学院中山西路校区女生宿舍楼602寝室发生火灾，4名女生慌不择路从6楼宿舍阳台跳下逃生，经现场120急救人员鉴别，4人均当场死亡。现场，一名该校老师伤心地反思，“从小到大的教育中，虽有火灾应急教育，但是流于形式较多，真正实用的信息并没有传达给学生，例如身处类似险情，该如何处置。”。,而在2003年12月23日，东北大学两千名女生在火海中机智逃生的表现则赢得了一致赞誉。当天，东北大学第四宿舍突燃大火，两千名女生利用以前教过的逃生知识安全逃生。一些学生是用沾水的毛巾捂住口鼻后冲破烟雾；一些女生拿起了楼道内存放的灭火器；一些女生打电话给119求救并在消防战士的指引下镇定的找到疏散通道。这次火灾，学生们与消防队员密切配合，最终所有被困学生不仅逃出了火场，而且毫发无伤。,55,（五）城市居民,主要建立满足社会多层次、多样化消防宣传教育需求的社区消防宣传教育网络，引导群众及时消除火灾隐患，让市民掌握基本的家庭防火常识和初起火灾扑救、逃生自救技能，提高全民消防安全知识水平。,56,（六）农村居民（外来务工人员）,主要以建设社会主义新农村为契机，在乡村广泛开展消防宣传教育，提高村民扑救初起火灾的能力，发生火灾时逃生自救能力；引导农村居民（外来务工人员）树立平安创业、平安致富思想，遵守消防法律法规，积极做好火灾防范。,57,2004年2月15日14时15分，浙江省海宁市黄湾镇五丰村一座村民自发搭建的草棚发生火灾。逃生人员集聚在门口将支撑草棚的毛竹压倒，草棚随之倒塌，并迅速燃烧，大多数人来不及逃出门外，被烧死或窒息而死。在草棚内从事烧香求签迷信活动的60余人中，40人死亡。,相比这起惨痛的火灾事故教训，2007年11月3日凌晨4时许瑞安市汀田镇寨下村6间5层联建式民房发生的大火则上演了一场精彩的逃生自救知识课。火灾发生之时，近20人被困火海。紧要关头，熟练掌握消防知识的村民纷纷利用通过接上窗帘逃生、被群众架起的竹竿救下等，成功脱险，无一人伤亡，消防知识送下乡的行动起到了实实在在的功用。,58,（七）新闻媒体从业人员,新闻媒体从业人员是信息的传播使者，也是传播消防知识的重要媒介。新闻的传播作用使新闻报道起到了消防宣传的主力军作用，一方面，通过多种形式的消防教育宣传，传播消防常识，普及消防法；另一方面，通过强有力的舆论手段达到整改火灾隐患、惩治火灾责任人的目的，做到防火于未然。因此，作为采编消防新闻报道的媒体工作者，了解消防知识是非常必要的，在提高自身消防意识的的同时也有义务将其广泛宣传。,59,2009年2月9日晚，北京朝阳区中央电视台新址B标段在建工程发生火灾。晚上8时27分，北京消防总队接警后迅速调派27个中队、85部消防车，共595名消防官兵前往扑救，包括98米的北京最高云梯车。消防队员奋力扑救使火势没有蔓延到北外立面和西侧演播大厅。据调查，火灾是由于工地现场内业主单位人员不听民警劝阻，执意违规燃放大型烟花导致。,60,八、宣传岗位能够促进个人成长,消防宣传工作岗位是一个苦活、累活、脑力活，更是一个责任大、任务重、压力高的工作。但是，这个需要文化层次较高、综合业务素质较强的工作岗位，对于个人成长，尤其是年轻消防干部的成长，有着十分重要的意义。,61,一是实现宣传业务和其他业务的同时成长,消防宣传工作，既有对内的，也有对外的。消防宣传报道的过程，是一个对消防业务工作进行策划、学习、了解、掌握、提升的过程，因此，通过宣传，既可以通过采访报道、实地体验、调查研究等方式在短时间内了解消防系统各个职能部门的业务，熟知基层中队灭火战斗和抢险救援的过程，也可以通过与政府部门以及新闻媒体部门的沟通合作，加强自身的应急宣传报道能力和大型活动的组织策划能力。,62,二是实现自我价值和社会价值的有效融合,通过兢兢业业的宣传报道，勤奋刻苦地学习业务知识，将自身的本职工作做好，即是在这个岗位中实现了自我价值；而消防宣传报道又是一个特殊的对群众起到教育意义的工作，通过有效的宣传报道，提升全民消防安全意识和自防自救能力，减少人民生命财产损失，即是在这个岗位中实现了别有意义的社会价值。,63,三是实现文学修养和表达能力的双重提升,消防宣传岗位是消防部门与外界民众加强沟通联系的“枢纽”，宣传得当与否对消防部门树立正面形象、提升全民消防安全意识、保证各项工作顺利进行等发挥着重要作用。因此，消防宣传工作者除了要具有较高的政治和职业道德素质外，还必须具有丰富广博的消防业务知识和较强的文字、口语表达能力，这是对做好工作起着最经常、直接、具体作用的素质。长年累月的宣传历练，则能有效实现文学修养和表达能力的双重提升，在消防宣传工作中取得新的突破。,64,九、如何做好本单位宣传工作,1、健全组织。有具体负责领导、专兼职宣传员队伍，有定期研究分析制度。,2、完善装备。“巧妇难为无米之炊”的道理。,3、提高素质。要通过培训提高队伍的素质。,4、善于策划。工作方案、重大活动、阶段性工作和典型案例的宣传报道策划。,5、积极沟通。多联系，常来往，把媒体当朋友。,65,关于涉警舆情处置工作,中共中央政治局常委、国家副主席习近平同志强调指出：领导干部要提高同媒体打交道的能力，要善于正确运用媒体、科学管理媒体，有效引导社会舆论。,一、媒体现状,数量多、传播快、影响大、控制难、非理性、覆盖广。全国现有报纸2160家，杂志9468家，电台电视台2578家。我省现有报纸81家，110电视电台新闻频道，中央及外省驻浙江记者站105家，省级媒体驻省内记者站75家。互联网的数量更多。,66,媒体质的变化大：结构上、功能上、管理上、报道内容上。,互联网的炒作特点：“一人发帖，数万人跟帖，百万人点击”。,造成的后果：局部问题全局化、简单问题复杂化、一般问题政治化、国内问题国际化“。,媒体报道及网络信息存在的问题：断章取义、捕风捉影、移花接木、以偏概全、无限放大。,67,二、近期舆情特点,（一）舆情关注点集中,1、涉及高档车、特种车及特殊人物的交通事故,2、非正常死亡事件,3、网上实名举报,4、涉及贪腐现象,（二）燃点低，易炒作。（”遛狗门“、”关你屁事门“）,（三）基层服务质量仍是投诉重点,68,三、涉警舆情危机多发的原因,危机源：违法违纪事件，负面报道处置不当，行政管理缺失，执法服务质量投诉，非正常死亡事件处置不当，缺乏媒体应对技能，媒体热衷炒作涉警负面报道，媒体不实虚假报道。,1、危机主体呈现多元化。(管理缺失和人员素质差异，执法不规范）,69,2、执法不规范，不作为乱作为行为引发群众投诉。,3、缺少正确面对媒记者采访和危机应对能力训练。,4、没有建立危机预警系统。,5、缺少一支训练有素的危机处置队伍。,6、对网络涉警负面舆情关注不够引导不力，极易造成涉警舆情失控形成危机。,70,7、新闻媒体的舆论监督功能进一步加强，涉警负面舆情成为媒体报道常态。,8、当事人及其亲属或代理人越来越多倾向于试图通过新闻媒体影响执法部门的裁判。,9、社会上的仇官、仇富、仇警心态持续发酵，通过媒体和网络的放大功能，使涉警舆情危机频频发生。,71,四、舆情危机处置原则,（一）引导是上策,1、要坚持第一时间抢发权威信息。,2、确保发布的科学严谨、准确可靠，并保留一定的弹性空间。,3、把握媒体规律，最大限度压缩操作空间。,（二）沉默是中策,（三）封堵是下策,72,消防宣传工作，任重而道远。希望大家在以后的工作过程中切实担负起肩上的这份沉甸甸的责任，不断地摸索、不断地提高，真正把我省的消防宣传教育工作做大、做强、做精，全面提高全省广大民众的消防意识和消防素质。,73,谢 谢！,74,