粮食局党风廉政建设工作会议讲话稿.docx

粮食局党风廉政建设工作会议讲话稿 同志们： 刚才，市纪委副书记、监察局局长骆磊同志为我们上了一堂生动的廉政文化建设课，劲梅同志作了一个很好的报告，我完全赞成。下面，我再强调三点： 一、要高度重视，充分履职 十八大以来，党中央、中纪委对党风廉政建设和反腐败工作作出了一系列重要部署，反腐倡廉工作呈现出前所未有的推进态势。习总书记多次强调，党风廉政建设和反腐败斗争搞不好，对我们党会造成致命伤害，关系到党和国家的生死存亡。要坚持有案必查、有腐必惩，保持惩治腐败的高压态势；要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。一年来，中央对一大批违反八项规定的党员干部进行了组织处理，对严重违反党纪国法的20多名省部级干部进行了立案查处，充分显示出以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体对腐败的“零容忍”立场。可以说现在是：办公室内外，不留监督“盲区”；权力圈内外，没有反腐“特区”；官职任上和任下，也没有“例外”。全国高官密集落马，体现了党纪国法面前人人平等，凸显了中央一查到底、猛药去疴的决心和刮骨疗毒、壮士断腕的勇气。我市粮食系统近几年在党风廉政建设上下了不少功夫、做了不少工作，成效也是比较好的，到目前为止没有出现腐败案件。但是从全国和全省来看，个别基层粮食企业“小官大贪”案件和个别央企涉及政策性粮食的大案、窝案被查处的还是不少。这说明粮食系统并不是“世外桃园”、一片净土。 中央明确规定，对发生重大腐败案件和严重违纪行为的地方、部门和单位，要实行“一案双查”制度，既追究当事人责任，又倒查追究相关领导的责任；十八届三中全会明确落实党风廉政建设责任制，党委（组）要负主体责任，纪委要负监督责任。对照党中央的新要求，我市粮食系统党风廉政建设工作还有不少地方需要进一步加强和改进。比如有的党组（党委）主要负责人缺乏政治敏锐性，认为粮食系统不是一个强势部门、手中没有多少权力，没有产生腐败的土壤和条件，对党风廉政建设、反腐倡廉工作重视不够，主体责任履行不到位；有的纪检监察干部不敢监督、不会监督，不能切实担负起监督责任；有的党员、干部对党风廉政建设、反腐败工作认识不正确，认为监督碍手碍脚，从而不愿意被人监督、不愿意接受监督，不能认识到平时的监督和严格要求是对广大党员、干部最好的爱护和关心。等等这些问题都有待于我们在今后的工作中进一步加以改进。 全市粮食系统各级党组织和纪检监察干部对党风廉政建设、反腐败工作要高度重视、充分履职。各级党组织的主要负责人要充分履行第一责任人的责任。要做到业务工作与党风廉政建设工作同时安排、同时部署、同时检查、同时考核。各级班子一班人要切实履行“一岗双责”。各级纪检干部要按照中央要求，进一步转职能、转方式、转作风，进一步收缩战线、聚焦监督、落实责任。纪检监察干部要更新理念，忠实履行好党章和行政监察法赋予的职责。要转变职能，回归本位。对确应属于纪检监察机构承担的工作，要主动承担，积极作为。对应由其他人员承担的工作，要督促相关人员积极主动履行职责，不能“运动员与裁判员”不分。要正确处理好工作中监督与监管的关系、行政监察与行政管理的关系，把着力点向监管者的再监督、检查者的再检查集中。要严肃查处违纪违法案件。把查办案件放在更加突出的位置，做到有案必查、有腐必惩，形成惩治腐败的高压态势。要加强对党员干部的教育，抓好中央八项规定、省委九项规定和市委有关规定以及中央最近出台的厉行节约、反对浪费、公务接待管理等方面一系列新规定的学习，让党员干部知道什么可以做、什么不可以做，违反了要受到什么样的处理，在内心知晓并敬畏法纪，真正懂规矩、守法纪，不撞枪口、不碰红线。 二、要阳光操作，惩防并举 俗话讲“阳光是最好的防腐剂”、“要确保权力正确行使，就必须让权力在阳光下运行”。要让权力“晒”在阳光下，接受人民的监督。要从源头上制止腐败的滋长蔓延，努力构建惩防并举的监督体系。 要有效落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是反腐倡廉制度体系中具有全局性、基础性和根本性的制度。责任制能不能落到实处，关键在“一把手”。各级党委（组）必须切实担负起统一领导党风廉政建设和反腐败工作的主体责任，各级领导班子要负全面领导责任，班子主要负责人要履行好第一责任人的职责，其他成员要根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，切实做到“一岗双责”。 要努力构建惩治和预防腐败体系，把权力关进制度的笼子。提高党的建设科学化水平，关键靠制度；深入推进党风廉政建设的反腐腐斗争，根本靠制度；解决干部作风建设上出现的反复性、顽固性问题，长远靠制度。反腐必须“蹄疾而步稳”，由标及本，逐步推进。要强化对权力运行的制约和监督，积极探索和推行权力清单制度，努力配合市纪委组织在全市开展的“万人评百人”活动；大力推广监察与审计相结合的工作方式，进一步加强行政监察、审计监督，提高监督效能。要继续推行党务、政务公开，推进各项办事公开制度，实行“开门办公”；要注重加强廉政教育和廉政文化建设，进一步提升广大干部的廉洁从政意识。 要健全机制，落实“一案双查”。发现领导班子和领导干部在重大问题上有失职犯错问题，要采取倒查的办法予以追究。对不认真履行反腐倡廉职责，导致本单位出现重大腐败问题的；对违反党政领导干部选拔任用工作条例，造成用人失察失误和不良影响的，要严肃惩处。各级纪检监察室作为专门的监督机构，要切实履行好监督责任。要在党组（党委）的统一领导下切实作好党风廉政建设责任制执行情况的检查考核，把检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩考核、奖励惩处、选拔任用的重要依据。要坚持抓早抓小，对一些苗头性、倾向性的问题要早发现、早提醒、早处理，以防微杜渐。 三、要突出重点，统筹兼顾 当前，第二批群众路线教育实践活动已经全面铺开，各项业务工作也很繁重，各单位主要负责人要学会弹钢琴、统筹兼顾好，真正做到相互促进、相得益彰。 党风廉政建设工作要围绕推动粮食事业大发展来进行。我认为，反腐与发展并不相矛盾。有的人认为，现在开展群众路线教育、反腐倡廉建设只要自己不出事就行了，从而也不干事了，这是极其错误的。不干事、不敢担担子和不作为、慢作为都是与开展群众路线教育实践活动的宗旨和加强党风廉政建设的目的相背离的。我们要深刻认识到：“不干，半点马克思主义都没有”，“从政必须有为，无功便是过错”，“慢进就是后退”。我们要十分珍惜组织提供的施展才华、干事创业的工作岗位，扎实干事、主动干事、干净干事，努力成事。要敢于直面工作中的各种问题，不等不靠，开动脑筋想办法，立足发展集众智，敢于担当探路子，一心一意干事业。 要切实加强作风建设，努力形成风清气正的工作氛围。要强化制度建设，首先要完善制度，搞好制度的顶层设计，使各项工作有制度规矩可依，用制度管人；其次，要加强制度执行情况的督查，按制度办事；第三，要加大违反制度规定的查处力度，制度规矩不能写在纸上，挂在墙上，而是要真正落在实处，真正做到制度面前人人平等。要继续强化效能监察和内部审计工作，规范管理，按制度办事，用制度管人，对内部审计发现的问题要及时整改，建立制度，使审计工作起到预防腐败的良好作用。要继续优化经济发展环境，对乱作为、慢作为、不落实、中梗阻以及严重损害企业和群众利益的典型案例要公开曝光，追究责任。要以抓铁有痕的劲头，持续深入推进作风建设，坚决克服“时紧时松”、“一阵风”，从一点一滴做起，一件一件的抓、一个阶段一个阶段的抓，锲而不舍、坚持到底，努力在全市粮食系统努力形成“团结紧张、严肃活泼、风清气正”的氛围。 要努力加强监管，搞好纪律保障。毛主席曾经教导我们。加强纪律性，无往而不胜。纪律是各项工作取得成功的保障。我在这里要着重强调的是要切实加强“危仓老库”维修改造的资金管理、项目管理、干部管理的监督检查，项目资金绝对不能用作管理费用来养人。这一点请各单位负责人头脑一定要清醒，纪检监察干部一定要管事。如果出了问题，那是要严格问责的。 要努力为纪检监察干部开展工作提供保障。各级党组织要积极支持纪检监察干部的工作，为他们相对独立的开展工作创造条件。各单位主要负责人要主动带头接受监督，经常过问纪检监察工作，让纪检监察干部参与决策和实施的全过程，关键时候要为他们撑腰。要加强纪检监察干部的培养、交流。纪检监察干部也要以更高的标准、更严的纪律要求自己，以身作则、率先垂范，以“忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪”的目标激励自己，切实承担起党和人民赋予的光荣使命。第7页 共7页