关于开展“公众安全感提升月”主题活动的方案.docx

关于开展“公众安全感提升月”主题活动的实施方案 中共长春堡镇委长春堡镇人民政府 关于印发长春堡镇提高群众安全感整改方案的 通知 各村、镇直各单位： 因我镇群众安全感在2011年XX县区统计局测评中，排名全市倒数第三名，被市、区综治部门黄牌警告。为进一步提高群众安全感，结合我镇实际，经研究，特制定长春堡镇提高群众安全感整改方案，现将本方案印发给你们，请遵照执行。 特此通知 中共长春堡镇委长春堡镇人民政府 二一二年二月八日 长春堡镇提高群众安全感整改方案 2011年，我镇群众安全感在XX县区统计局测评中，排名全市倒数第三名，被市、区综治部门黄牌警告。为进一步提高群众安全感，结合我镇实际，特制定本整改方案： 一、指导思想 以邓小平理论“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照构建社会主义和谐社会的要求，在镇党委、政府的统一领导下，广泛凝聚各村、各单位和社会各界的力量，齐抓共管、群策群力，进一步加大宣传，加强打防结合、点线面结合，安全防范、纠纷化解的力度，营造安全和谐的社会环境。 二、工作目标 开展“提高群众安全感、增强群众满意度”专项活动充分发动广大干部和群众积极参与，通过加强宣传教育、加强入户走访、加强治安整治等措施，力争2012年5月群众安全感达到92%以上，排名全市中上等水平。 三、工作措施 （一）加强宣传教育，努力提高人民群众的知晓率及时组织召开“提高群众安全感和增强群众满意度”工作的座谈会、制定实施方案。形成全镇齐心协力提高群众安全感的浓厚氛围和工作合力。并在人口密集处、交通要道等地悬挂提高群众安全感和增强群众满意度宣传标语。同时，通过进村入户将我们的工作向群众进行宣讲，把我们希望群众支持配合的工作告知群众。面对面地拉近干群之间的距离，努力搞好干群关系，营造浓厚的和谐氛围。 （二）加强入户走访，努力提高广大群众的满意率 1、开展走访活动。以村为单位，按照领导干部包村，驻村干部和村干部包户的形式，开展公众安全感和群众满意度测评包户走访活动。 2、开展矛盾纠纷排查、调解活动。全面开展矛盾纠纷大排查、大调解，面对群众的矛盾纠纷要及时调处，暂不能解决的要做好说服教育工作，坚决防止因行政执法不当产生的干群矛盾纠纷，使群众充满怨气和抵触情绪。 3、开展电话测评活动。镇政法委将在2月中旬开展一次全镇电话模拟测评，全面了解社会治安状况存在的问题及群众对政法部门的意见和建议。各村必须对本村辖区内电信座机用户进行摸底，并把摸底花名册上报镇政法委，同时要对电话模拟测评中存在的问题认真进行分析研究，并将镇党委枢理出的问题的化解任务进行分解，将责任落实到人，做到桩桩有人管，件件有人抓。 4、开展交心、谈心活动。各村必须在3月上旬前采取召开座谈会的方式，召集村两委班子成员、村民组长、在群众中有威信的群众代表、本辖区内电信座机用户开会，镇党委政法委书记、派出所所长、教导员、综治办专职副主任、信访办主任必须抽出时间亲自参加座谈会，会议由各村支部书记主持，将镇党委、镇人民政府正在开展和将要开展的工作向群众代表进行宣讲，倾听他们的意见和建议，并对群众代表提出的问题进行正面的引导、解释和说服教育，能解决的问题要现场解决和答复，对诉求不合理、要求偏高，一时不能解决的问题，要耐心的疏导和说服，并把问题带回镇里，专题研究后定期给群众一个满意的回复。 5、开展贴心为民服务活动。镇便民服务中心、财政所、社会事务办公室、人力资源和社会保障局下设服务窗口、派出所等为民办事机构，从现在起，要认真组织开展贴心为民服务活动，对前来办事的群众要做到热情服务，做到有求必应，让群众满意而归，要坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象发生，树立良好的服务形象，要把此项活动纳入经常化工作，实行常态化管理。 （三）加强治安整治，努力提高广大群众的安全感 1、开展社会治安整治。综治办、司法所、各村、各单位要配合派出所及相关部门开展严打“两抢一盗”专项行动。同时，加强对影响群众安全感、群众反映比较大的偷盗案件的侦破。 2、开展校园周边整治。各相关单位要结合我镇实际情况，全面巡查各学校周边安全，采取集中整治和分散整治相结合，彻底整治侵害师生安全的各类隐患。 3、开展娱乐场所整治。由派出所牵头，综治办、工商、文化等部门配合，对网吧、电子游戏室等公共娱乐场所进行定期和不定期地明查暗访，对其违法问题要给予严厉查处。 （四）筹建片区网格工作室，推行网格化社会管理新机制、新模式。 将全镇划分为三个片区，组建三个网格工作室，张官片区网格工作室设在王丰集贸市场，清丰片区网格工作室设在清丰公交车站，长春片区网格工作室设在长春堡镇派出所。在3月底前建成并投入使用，人员由有关单位和各片区抽调，将工作重心前移，方便群众办事，切实解决群众办事难的问题，从根本上改变目前的工作模式，转变工作作风。 四、工作步骤 （一）2012年2月8日2012年3月1日，组织召开全镇干部职工会议，号召全镇干部职工积极参与到“提高群众安全感，增强群众满意度”的工作中来并成立相关领导小组，制定整改方案。 （二）2012年3月2日2012年3月31日，各包村、驻村领导及村两委成员进村入户对群众尽心宣传教育和走访，各村加强治安巡逻。同时加强推进对片区网格工作室的建设，促进社会管理新机制、新模式的形成。 （三）2012年4月1日2012年4月30日，领导小组将对各项工作进行自我测评以迎接市、区的检查。对不能按照 要求安排落实工作，行动迟缓，措施不力的村和单位要依照有关规定从严处理，并及时纠错以确保市、区检查能顺利通过。 五、工作要求 1、统一思想，提高认识。各村、各单位要针对管辖区内的实际情况采取有针对性的措施来提高辖区内的群众安全感指数和群众满意度。要将此项工作作为近期村两委会的一项重点工作抓好落实。 2、加强领导，逐级落实。为切实加强领导，特成立长春堡镇提高群众安全感和增强群众满意度工作领导小组，由党委书记叶荣同志任组长，党委委员、政法委书记胡驰同志、副镇长岳顶全同志任副组长，成员由刘春江、余安杰、周禹杰、钟杰、杨德益、各村支部书记、镇直各单位主要负责人组成。领导小组下设办公室在镇综治办，由胡驰兼任办公室主任，负责各项活动的具体协调和指导。 3、强化督查、严格奖惩。镇政法委将通过明察暗访、重点督查等方式对方案中要求的各项工作进行督导检查，对领导重视，行动迅速，组织周密，效果明显，群众安全感和群众满意度高的村和单位进行奖励；对不能按照要求安排落实工作，行动迟缓，措施不力的村和单位要依照有关规定，启动问责程序，从严处理。 第二篇。机关提升公众安全感实施方案为进一步加强我县社会治安，不断提升公众安全，促进我县社会经济和谐、稳定、持续发展。根据县综治委公众安全工作部署和要求，特制xx县粮食局进一步提升公众安全感实施方案。 一、指导思想 围绕平安XX县区建设的总体要求，组织动员全社会力量，齐抓共管，综合施策，以维护社会稳定为根本，以落实“打、防、管、控”各项措施为主线，着力提升公众安全感，最大限度地减少不和谐因素，确保社会和谐安宁，群众安居乐业。 二、目标任务 按照县综治委统一分工，根据小区实际情况，整治突出治安问题，落实宣传防范各项措施，实现小区治安明显进步，公众安全感和居民满意度明显提升，实现综治工作达标。 三、加强领导、明确责任 为使小区帮扶工作有序开展，我局成立XX县区粮食局小区帮扶工作领导小组，组长：胡剑锋，副组长：肖建林；成员：郭文阳、彭守勇、郭耀明等五人组成，领导小组负责沟通协调挂点县领导和泉塘社区、组织人员帮助小区开展创建和整治工作。 四、时间安排 2013年11月1日2014年1月31日，为期三个月。 五、落实责任，组织实施 为使帮扶工作扎实有效，我局将按照要求集中时间、集中精力，逐步抓好落实，一是由局帮扶工作领导小组协调社区帮助小区组建业主委员会，用自己的人管好自己的家。二是建立人防，帮助小区组建红袖标巡防队伍，在小区内选出6人以上，实行24小时巡防。三是加大投入巩固物防，帮助小区大门、单位门禁系统、采取单位帮扶、政府配套、居民集资等办法，安装防盗装置和建立完善视频监控系统，争取在每个小区安装3个明监控探头，并加强日常维护管理。四是加强宣传力度。局帮扶工作领导小组帮助小区制作宣传栏，悬挂宣传标语，并组织人员入户走访宣传，尤其对固定电话用户要重点走访，实现不安全用户转化率达100%，侵财性案件发案同比下降30%以上，公众安全感测评96%以上。 第三篇：进一步提升公众安全感实施方案大垅乡进一步提升公众安全感工作 实施方案 为进一步加强和谐平安大垅建设，进一步提升公众安全感，夯实社会治安综合治理基层基础工作，全面提高群众满意率，有效改变我县在全省公众安全感测评中排名靠后的不利局面，全面推进社会治安综合治理，切实维护社会稳定，按照县委、县政府的要求，经乡党委、政府研究，决定在全乡范围内进一步开展提升公众安全感及提高公众满意率工作。特制定以下工作方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，广泛凝聚各部门、单位和社会各界的力量，齐抓共管、综合施策，全面加强政法各项工作和政法综治队伍建设，对公众安全感测评中的突出问题进行集中、全面、彻底的整治，有效提高人民群众对政法综治工作的知晓率和满意率，为实现我乡经济社会又好又快发展营造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。 二、工作目标 通过扎实做好各项工作，确保我乡实现社会治安状况明显改善，人民群众安全感明显提升，公众安全感测评指数和政法各部门公众满意度指数排位均进入全县乃至全省前列。 三、组织机构 为切实加强领导，乡成立提升公众安全感工作领导小组，由乡党委书记张勇任组长，政法委员周安军，司法所长曹海斌，综治办专干胡召兵，派出所所长长龙道德为副组长，成员由乡综治成员单位及各村书记、主任组成。领导小组下设办公室在乡综治办，由曹海斌同志兼任办公室主任。 四、工作措施 （一）加强宣传力度，营造浓厚的舆论氛围 1、会议动员。6月初，组织召开全乡进一步提升公众安全感暨20112015年新一轮平安创建工作动员大会。各村、各单位要相应召开动员大会，将会议精神传达好、贯彻好、落实好。 2、标语宣传。各村、各单位要在交通要道和人口密集区张贴标语，动员社会各界和人民群众积极参与平安建设。在大垅街道及重要地段悬挂横幅标语，各个村书写固定标语2幅，测评期间每个村书写临时性标语1020条，在全乡形成建设和谐平安大垅的浓厚氛围。 3、学校宣传。乡文卫办要在全乡所有中小学校组织开展好“四个一”活动，即开一次动员会，发一封公开信，每周开一次主题班会，出一期黑板报。通过学校这个阵地，加大对学生的宣传，以此为辐射，带动学生家庭的安全防范意识的增强。 4、普法宣传。以“六五”普法为契机，结合法制讲座进村、 进学校活动，大力提高广大人民群众的法制观念和法律意识，用法律武器维护自身的合法权益。 5、集市宣传。乡综治干部和法制宣讲组一道，充分利用赶集赶圩的机会，采取发放宣传单、设立咨询点等形式向群众广泛开展政法综治宣传活动，解答人民群众对政策、法律的疑问和对政法部门的误解，引导他们通过合法程序和法律援助渠道解决诉求，促进社会和谐。 6、打击成效宣传。在下半年，派出所要采取以案说法的形式，对今年以来全乡开展严打整治工作成效进行集中宣传展示，给犯罪分子震慑，给群众教育。 （二）进一步加强巡防巡查力度，确保见警率提高 、强化专职巡防工作。大垅派出所要以案件多发的人群、区域、时段为重点，科学安排、精心组织专职治安巡防队员加大对重点单位、重点行业、要害部位和重要目标的巡查力度，预防和减少抢劫、抢夺、盗窃等多发性犯罪，提高见警率。 、开展义务巡防工作。要充分发挥乡、村义务治安巡防队的作用，利用队员对辖区地形熟，居住人员熟，易发案时间、地段清楚的优势，组织各村、乡义务治安巡防队员统一佩戴“义务巡防”红袖标开展各自辖区内的治安巡防工作，提高村民的治安防范意识，有效遏制农村偷盗等现象的发生。 、做好单位内保工作。各单位要按照“管好自己的人、看好自己的门、做好自己的事”的要求，切实做好内部安全保 卫工作。要健全治安防范组织，切实做好单位值班、值勤、巡逻工作。要对单位办公区和家属区，实行封闭式管理，有条件的单位要配专职保安员担任门卫。重点部位要落实人防、技防、物防相结合的措施。金融网点、单位财务室、电脑室、档案室、物资仓库等重点要害部位，一定要配臵“三铁一器”即铁门、铁窗、铁柜子、报警器，并做到万无一失。 （三）进一步加强严打整治力度，确保公众安全感增强 1、开展严打专项行动。派出所结合上级开展的打击“两抢一盗”专项行动，把严惩影响治安稳定和人民群众安全感犯罪作为打击的重中之重，对“黑恶势力”以及危害人民群众生命财产安全的杀人、绑架等暴力犯罪和“两抢一盗”等直接影响人民群众安全感的多发性侵财犯罪给予坚决打击，露头就打，决不手软；政法各部门要把“严打”方针贯穿到案件的侦查、批捕、起诉、审判、执行等各个环节，切实做到快侦快破、快捕快诉、快审快结，并进一步健全“严打”工作长效机制，始终保持对刑事犯罪的高压态势。 2、开展娱乐场所整治。由派出所牵头，综治办、文卫办等部门配合，抽调专门力量，重点对网吧尤其是黑网吧、电子游戏室等公共娱乐场所进行定期和不定期地明查暗访，对其违法问题要给予严厉查处。 3、开展企业周边环境整治。由派出所牵头，综治办、司法所、国土站、环保、信访、民政、交通等部门配合，抽调专门 力量，对影响大垅移民专项工程（集镇场坪工程、环库公路）、大垅学区二期工程建设等重点项目建设的违法行为进行严禁打击，对周边的矛盾纠纷及时进行调处化解。 4、开展校园周边整治。由乡文卫办、派出所、食品药品监督站、司法所，综治办等部门组成联合工作组，彻底整治学校及周边环境，重点查处校舍安全、食品卫生、校园周边交通安全隐患问题，对不符合安全整改要求的，要求限期整改，整改后达不到标准的依法予以取缔。 、开展集贸市场整治。由派出所，司法所，公路办，规划办负责，重点查处违法宣传、诈骗、扒窃等违法犯罪现象和占道经营、乱摆摊设点、销售假冒伪劣产品不正当经营现象。乡义务治安巡防队要安排人员在重点时段到集市不间断巡逻，维护市场秩序，让不法分子无可乘之机，确保集贸市场井然有序。 、加强重点人群管理。一是加强精神病人的收治和管理。由派出所和民政所等部门负责。二是加强社区矫正对象和刑满释放人员的管理。由司法所等部门负责。三是加强流动人口治安管理和服务。由派出所和计生办等部门负责。 （四）进一步加强走访力度，确保公众满意度提高 1、开展“走千家进万户”活动。在7月份组织开展了固定电话自测自评活动，对全乡电话用户社会治安满意状况进行调查摸底，做到心中有数。下一步组织驻村干部、村干部配合政 法干警（分工责任落实表附后）对村民尤其是固定电话户开展“五个一”走访活动，即上门上户做一次沟通问候工作、发一封公开信、发放一份“问安于民”问卷调查表、发放一张警民联系卡、征集一次对社会治安状况的意见和建议。政法各部门要结合各自开展的主题教育活动会同各自包干、村干部开展好“大走访”活动，要成立专门的走访工作小组，实行干警包片责任制，深入基层、深入群众家中，全面搜集社情民意，及时了解群众对社会治安状况和对各部门的意见和建议。 2、开展矛盾纠纷排查调处回访活动。各村、各部门要全面排查不稳定因素，集中时间、集中精力重点化解一批矛盾纠纷，解答群众的质疑，将矛盾纠纷遏制在萌芽状态，切实解决好我乡经济社会发展中存在的一些重大矛盾纠纷和不稳定因素，并将所有矛盾双方对象进行一次回访活动。 3、开展重点对象重点回访活动。根据全乡固定电话用户全面测评，掌握的第一手资料，对测评反应的问题，对一些重点用户，要通过这次走访，有所偏重，针对他们反应的问题，要进行耐心细致的解答，化解他们心中的怨气。走访过程中，要与群众面对面沟通交流，心与心促膝谈心，听民意、访民情、解民忧，用真情敲开群众家门、敲开百姓的“心门”。 4、开展“群众贴心人”走访活动。全乡所有的“群众贴心人”，乡贴心办及各村要经常邀请他们定期回到自己所联络的自然村，进村入户宣传党的路线、方针、政策，宣传抓社会治 安综合治理和平安建设的举措及成效，切实开展“爱芷江、爱大垅、爱家乡”的宣传教育，使群众对公众安全感的知晓率、参与率、满意率得到进一步提高。 四、工作要求 1、统一思想，提高认识。开展此项工作，是进一步提升公众安全感，为我乡乃至全县政治、经济、社会健康发展提供良好环境的重要举措，是进一步提高政法部门满意率、扩大政法综治工作影响力的有效手段。各村、各单位要从讲大局、讲政治、讲稳定的高度进一步提高对此项工作重要性的认识，坚决摒弃厌烦、敷衍思想，确保各项工作有序进行。 、加强领导，落实责任。各村、各单位要结合实际，按照制定的具体工作方案，严格做到人员到位、措施有力、工作落实，做到一级抓一级，一级对一级负责，努力实现全乡公众安全感和群众的满意率全面提升。 3、督导检查、确保实效。乡提高公众满意率工作领导小组将对此项工作进行督导检查，各村、各单位要认真开展该项工作，定期总结工作的成功经验和存在的问题，确保工作取得实效。 二0一一年六月 第四篇：公众安全感实施方案关于印发xxx乡进一步提升公众安全感工作实施方案的 通知 各村党支部、村委会，各乡直单位： 经乡党委、政府研究同意，现将xxx乡进一步提升公众安全感工作实施方案印发给你们，请认真遵照执行。 xxx乡人民政府 2011年10月27日 xxx乡进一步提升公众安全感工作 实施方案 2011年，在县委、县政府XX县区政法委的正确领导下，我乡广泛凝聚全乡、社会各界力量，以提升公众安全感为着力点，以群众满意为目标，全面推进社会治安综合治理，公众安全感满意度有所提升。为进一步提升公众安全感，不断提高全乡人民群众对社会治安的满意度，全面扎实推进社会治安综合治理，切实维护社会稳定，努力构建和谐平安石槽，结合我乡实际，特制定如下实施方案： 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕平安创建工作要求，在党委、政府的统一领导下，广泛凝聚各村、各单位和社会各界的力量，齐抓共管、群策群力，进一步加大宣传、加强打防结合、安全防范、纠纷化解的力度，营造安全和谐的社会环境。 二、组织领导 为确保工作有效开展，特成立xxx乡提升公众安全感工作领导小组，领导小组具体组成员如下： 组长：（党委书记） 常务副组长：（党委副书记、乡长） 副组长：（党委副书记） 成员：（副乡长） （武装部长） （党政办主任） （派出所长） （司法所长） 领导小组办公室设在乡综治办，由xxx兼任办公室主任，负责各项活动的具体协调和指导。 三、工作措施 （一）统一思想，提高认识，切实增强紧迫感责任感和使命感。提高公众安全感满意度是广大人民群众的迫切要求，是一项重大的民生工程。 1.进一步强化工作分包责任制，包片领导是第一责任人，包村干部是具体责任人，村委支部书记是直接责任人。切实将提高公众安全感满意度做为当前的一项重要工作抓紧抓好。 2.主要领导要切实负总责，亲自部署亲自抓落实，包片领导要具体抓，一级抓一级，层层抓落实。 3.严格实行责任追究。12月份的公众安全感满意度抽样调查结果将作为包片领导、包村干部及村两委负责人的年终考核奖励依据。被抽查到的村，如安全感满意度没有达到上 级要求标准，各扣除年终目标奖1000元，包村干部扣200元，包片领导扣300元，同时取消年度各种评先资格。若安全感满意度达到上级要求标准，各奖励500元，包村干部奖100元，包片领导奖200元，同时优先考虑年度各种评先资格。 （二）加强宣传教育，努力提高人民群众的知晓率 1.会议宣传。各村、单位要及时组织召开提升公众安全感和群众满意度工作的动员会议和广播会，并制定实施方案。形成全乡齐心协力提升公众安全感的浓厚氛围和工作合力。 2.标语宣传。各村、单位要适时在人口密集处、交通要道等地悬挂提升公众安全感宣传标语。每个行政村悬挂横幅标语不低于2幅，张贴墙纸标语不低于20幅；每个乡直单位悬挂标语不低于3幅。同时，还要充分利用广播会、板报之类的宣传工具广泛开展宣传。 3.入户宣传。通过进村入户宣传乡党委政府在创建“平安石槽”工作中采取的措施和取得的成效，向群众释疑解惑，疏导群众不满情绪，以实际行动取得群众的理解、支持和信任。要把我们希望群众支持配合的工作告知群众，激发群众创建“平安xx”的热情，促使公众安全感满意度提升。 （二）加强巡逻防范，努力提高广大群众的见警率 1.强化专职巡防。乡综治办、派出所要精心组织治安专职巡防队员开展巡逻，案件多发的区域、时段，特别是农村集市为重点，预防和减少抢劫、抢夺、盗窃等多发性犯罪，提高见警率。 2.开展义务巡防。乡综治办、派出所要组织各村义务巡防队队员开展巡逻，利用队员对辖区地形熟、人员熟，情况清楚的优势，展开巡逻工作。 3.严格巡防值班制度。派出所、乡治安专职巡逻队要严格遵循每星期排定的治安巡逻值班表，乡专职巡防队每天巡防由一名乡领导班子成员带队、村义务巡防队员每天巡防由一名村委班子成员带队，按照“白天巡逻街面、夜间巡逻沿线”的要求，白天进村入户开展治安服务，晚上专职和义务两支巡逻队伍协同配合，做到岗点有人值守，路上有人巡逻，提高治安巡逻频率。 4.加强单位内保。各单位要切实做好内部安全保卫工作，切实做好单位值班、值勤、巡逻工作。各学校要实行封闭安全式管理，要配专职保安员担任门卫。 （三）加强治安整治，努力提高广大群众的安全感 1、严厉打击“两抢一盗”犯罪，提高打击“两抢一盗”现行犯罪的能力。结合我乡实际，重点打击盗窃财物、牲畜，盗窃破坏电力、通讯设备等犯罪活动。同时，加强对影响群众安全感、群众反映比较大的偷盗案件的侦破。 2.认真开展校园周边整治活动。由综治办牵头，相关成员单位配合，彻底整治侵害师生安全的各类问题，保障师生人身安全。同时，把学校及周边环境的交通安全、食品卫生隐患问题也列入整治范围。 3.加强社会管理创新。要加强对重点人员（肇事精神病人、刑释人员、老上访户、社会闲散青少年）的管理，按照属地管理的原则，各司其职，采取人文关怀与强制管理相结合的手段，使之他们不为社会制造事端和隐患。 四、工作要求 1.统一思想，提高认识，切实增强紧迫感责任感和使命感。提高公众安全感满意度是广大人民群众的迫切要求，是一项重大的民生工程。各村、单位要针对辖区内的实际情况全面采取有针对性的措施来提升辖区内的公众安全感指数和群众满意度。决不能用事不关己，高高挂起的态度来对待这项工作。 2.加强领导，逐级落实，进一步强化责任分包制。包片领导是第一责任人，包村干部是具体责任人，村委支部书记是直接责任人。主要领导要切实负总责，亲自部署亲自抓落实，包片领导要具体抓，一级抓一级，层层抓落实。切实将提高公众安全感满意度做为当前的一项重要工作抓紧抓好。 3.强化督查，严格实行责任追究。本次公众安全感满意度抽样调查结果将作为包片领导、包村干部及村两委负责人 的年终考核和各种评先依据。工作领导小组将通过明察暗访、重点督查等方式对方案中要求的各项工作进行督导检查，对领导重视，行动迅速，组织周密，效果明显，公众安全感和群众满意度高的村和单位进行通报表扬，并优先考虑年度各种评先资格。对不能按照要求安排落实工作，行动迟缓，措施不力，工作流于形式，应付差事而影响全乡位次的实行经济处罚、诫勉谈话和停职免职，并取消年度各种评先资格。 2011年10月27日 第五篇：公众安全感实施方案芦洲乡进一步提升公众安全感工作 实施方案 2012年，在县委、县政府XX县区政法委的正确领导下，我乡广泛凝聚全乡、社会各界力量，以提升公众安全感为着力点，以群众满意为目标，全面推进社会治安综合治理，公众安全感满意度有所提升。为进一步提升公众安全感，不断提高全乡人民群众对社会治安的满意度，全面扎实推进社会治安综合治理，切实维护社会稳定，努力构建和谐平安芦洲，结合我乡实际，特制定如下实施方案： 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕平安创建工作要求，在党委、政府的统一领导下，广泛凝聚各村、各单位和社会各界的力量，齐抓共管、群策群力，进一步加大宣传、加强打防结合、安全防范、纠纷化解的力度，营造安全和谐的社会环境。 二、组织领导 为确保工作有效开展，特成立芦洲乡提升公众安全感工作领导小组，领导小组具体组成员如下： 组长：郑高 常务副组长：冷淑梅 副组长：晏员牯 成员：胡献忠 康益民 彭小毛 罗咏梅 领导小组办公室设在乡综治办，由晏员牯兼任办公室主任，负责各项活动的具体协调和指导。 三、工作措施 （一）统一思想，提高认识，切实增强紧迫感责任感和使命感。提高公众安全感满意度是广大人民群众的迫切要求，是一项重大的民生工程。 1.进一步强化工作分包责任制，包片领导是第一责任人，包村干部是具体责任人，村委支部书记是直接责任人。切实将提高公众安全感满意度做为当前的一项重要工作抓紧抓好。 2.主要领导要切实负总责，亲自部署亲自抓落实，包片领导要具体抓，一级抓一级，层层抓落实。 3.严格实行责任追究。公众安全感满意度抽样调查结果将作为包片领导、包村干部及村两委负责人的年终考核奖励依据。被抽查到的村，如安全感满意度没有达到上级要求标准，取消年度各种评先资格。 （二）加强宣传教育，努力提高人民群众的知晓率 1.会议宣传。各村、单位要及时组织召开提升公众安全 感和群众满意度工作的动员会议和广播会，并制定实施方案。形成全乡齐心协力提升公众安全感的浓厚氛围和工作合力。 2.标语宣传。各村、单位要适时在人口密集处、交通要道等地悬挂提升公众安全感宣传标语。每个行政村张贴墙纸标语不低于5幅。同时，还要充分利用广播会、板报之类的宣传工具广泛开展宣传。 3.入户宣传。通过进村入户宣传乡党委政府在创建“平安芦洲”工作中采取的措施和取得的成效，向群众释疑解惑，疏导群众不满情绪，以实际行动取得群众的理解、支持和信任。要把我们希望群众支持配合的工作告知群众，激发群众创建“平安芦洲”的热情，促使公众安全感满意度提升。 （二）加强巡逻防范，努力提高广大群众的见警率 1.强化专职巡防。乡综治办、派出所要精心组织治安专职巡防队员开展巡逻，案件多发的区域、时段，特别是农村集市为重点，预防和减少抢劫、抢夺、盗窃等多发性犯罪，提高见警率。 2.开展义务巡防。乡综治办、派出所要组织各村义务巡防队队员开展巡逻，利用队员对辖区地形熟、人员熟，情况清楚的优势，展开巡逻工作。 3.加强单位内保。各单位要切实做好内部安全保卫工作，切实做好单位值班、值勤、巡逻工作。各学校要实行封 闭安全式管理，要配专职保安员担任门卫。 （三）加强治安整治，努力提高广大群众的安全感 1、严厉打击“两抢一盗”犯罪，提高打击“两抢一盗”现行犯罪的能力。结合我乡实际，重点打击盗窃财物、牲畜，盗窃破坏电力、通讯设备等犯罪活动。同时，加强对影响群众安全感、群众反映比较大的偷盗案件的侦破。 2.认真开展校园周边整治活动。由综治办牵头，相关成员单位配合，彻底整治侵害师生安全的各类问题，保障师生人身安全。同时，把学校及周边环境的交通安全、食品卫生隐患问题也列入整治范围。 3.加强社会管理创新。要加强对重点人员（肇事精神病人、刑释人员、老上访户、社会闲散青少年）的管理，按照属地管理的原则，各司其职，采取人文关怀与强制管理相结合的手段，使之他们不为社会制造事端和隐患。 四、工作要求 1.统一思想，提高认识，切实增强紧迫感责任感和使命感。提高公众安全感满意度是广大人民群众的迫切要求，是一项重大的民生工程。各村、单位要针对辖区内的实际情况全面采取有针对性的措施来提升辖区内的公众安全感指数和群众满意度。决不能用事不关己，高高挂起的态度来对待这项工作。 2.加强领导，逐级落实，进一步强化责任分包制。包片 领导是第一责任人，包村干部是具体责任人，村委支部书记是直接责任人。主要领导要切实负总责，亲自部署亲自抓落实，包片领导要具体抓，一级抓一级，层层抓落实。切实将提高公众安全感满意度做为当前的一项重要工作抓紧抓好。 3.强化督查，严格实行责任追究。本次公众安全感满意度抽样调查结果将作为包片领导、包村干部及村两委负责人的年终考核和各种评先依据。工作领导小组将通过明察暗访、重点督查等方式对方案中要求的各项工作进行督导检查，对领导重视，行动迅速，组织周密，效果明显，公众安全感和群众满意度高的村和单位进行通报表扬，并优先考虑年度各种评先资格。对不能按照要求安排落实工作，行动迟缓，措施不力，工作流于形式，应付差事而影响全乡位次的实行经济处罚、诫勉谈话和停职免职，并取消年度各种评先资格。 2011年10月27日第25页 共25页