煤矿整合关闭风险评估实施方案.docx

煤矿整合关闭风险评估方案 依据国家有关司法法律和办发29号文件精神，切实维护人民群众基本好处和社会不变的大局，坚持科学发展观，坚持以人本，保证更好的保证我县经济社会发展，结合我县安全生产工作实践，制订本方案。 一、指导思想 和工作目的 以认真贯实科学发展观和构建社会主义和谐社会的工作总要求，准确处置新情势下人民内部矛盾，准确掌握依法维护社会公共次序和维护人民群众正当权益的关系，力争做到对群体性事情及苗头发现得早、化解的了，节制点住、处置的好，切实把问题处理在萌芽形态，处理在基层，最大限制地降低社会政治影响和经济损掉，保证政治不变，为我县经济社会又好又快发展营建长期和谐不变的社会情况。 二、组织指导 成立我县煤矿整合封闭社会不变风险评价工作指导小组： 组长： 副组长： 成员由县安监局、国土资源局、监察局、公安局、工商局、财务局、电力公司等部分构成， 指导小组办公室设在县安监局，任办公室主任。 三、预防和处置煤矿整合封闭群体性事情的首要职责划分 （一）煤矿整合封闭社会不变风险评价工作指导小组的职责 1、坚持自动维稳，增强源头防备。认真贯实县委、县县政府关于做好社会不变风险评价系列指示精神，针对煤矿整合封闭中的严重决定计划、严重政策、开展社会风险评价，超前防备化解潜在不变隐患，防止因决定计划欠妥或掉误而激发群体性事情发生。 2、增强组织指导，实时督促检查。进一步增强对预防和处置群体性事情工作的组织指导，准确有用地执行安全生产行业司法法律和政策办法。 3、开展专治，超前化解矛盾。对煤矿整合封闭中存在严重群体性事情潜在诱因的重点人群，实时开展专治，采取有力办法，提早化解矛盾，消除隐患。 4、总结经历经验，提高处置程度。实时认真总结练习训练中群体性预防和处置工作经历经验，增强预防、处置群体性事情的后勤保证，不断提高和处置群体性事情的才能和程度。 （二）县安监局、国土资源局、监察局、公安局、工商局、财务局、电力公司等部分的职责 1、增强隐患排查，实时有用化解。依据县煤矿整合封闭施行方案中的分工职责对本单位在煤矿整合封闭中存在不不变要素，开展滚动排查，落实责任，增强办法，限日化解，切实做好早期预防工作，避免矛盾激化、堆积、扩展而激发的事情。 2、完成交做事项，限日处理问题。对指导小组交办的要求限日处理触及群众好处的问题，必需落实责任人，采取办法，按时处理。 四、工作要求 1、要充分认识积极预防和妥善处置群体性事情的极端主要性，进一步加强政治责任感和工作感，把积极预防和妥善处置群体性事情作为当前的一项重点工作来抓。 2、坚持预防为主，提高化解社会矛盾的才能和程度。要充分认识到，坚持科学发展观和准确的政绩观，获得群众的反对，是妥善处置群体性事情的治本之策；坚持党和人民群众血肉联络，获得群众的承认，是做好积极预防群体性事情的主要基本；坚持依法做事与妥善处理群众当期实际好处问题相结合，准确处置人民内部矛盾，获得群众的信任，是预防和妥善处置群体性事情的基本路子。 3、要坚持落实责任制，加大排查调处工作力度，不断提高处置突发事情的才能。 4、责任追查。凡因个人缘由耽搁群体性事情有用处置的，按行政效能责任追查方法有关规则追查责任。第3页 共3页