简阳市四海食品医药产业园.doc

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简阳市四海食品医药产业园
规划环境影响报告书二次公示

项目名称：简阳市四海食品医药产业园区
评价单位：四川省环境保护科学研究院
证书号：　国环评证甲字第3205号

本次公示主要就简阳市四海食品医药产业园区规划的环境保护问题，征求规划区所在地或者与本规划有直接或者间接关系，或者对本规划环境保护感兴趣的企事业单位或者个人的意见或建议，对规划在施工期间和运行期间所造成的环境影响的意见和建议，以及对规划区选址及规划支持与否的态度。
公众可用信件、电子邮件、传真、电话、网上留言回复等反映自己的意见或建议，供政府主管部门、建设单位、评价单位听取参考。
如你有任何意见与建议，或者需要索取更加详细的信息，请于公示日10天内与建设单位或评价单位联系，联系方式为：

1、建设单位
名称：简阳市四海食品医药产业园管委会
联系人： 赵伟
电话：[phone]
2、环评单位
名称：四川省环境保护科学研究院
地址：成都市人民南路四段十八号
电话：[phone]
1、规划背景
近年来，简阳市积极融入“成都经济圈”，工业取得了迅速发展并已经具有一定规模。目前，市内拥有多家国有大中型企业，如：四川空分设备集团有限责任公司，四川海大橡胶集团有限公司（川橡），四川大川压缩机公司等；拥有位于简阳市养马镇、石盘镇、周家乡的成都·资阳工业发展区，位于贾家镇的中小企业园，位于市区城南十里坝的城南工业园等众多大中型工业园区。
为促进简阳市工业发展，根据《四川省产业园区（产业集中发展区）产业发展规划指导意见（2009—2010年）》精神，为进一步加快产业园区建设，加强产业园区管理，简阳市人民政府经研究，决定设立“简阳市四海食品医药产业园”，简阳市四海食品医药产业园的产业规划为：食品、医药（含医疗器械），首期规划面积为5平方公里。简阳市四海食品医药产业园位于简阳市石盘镇，规划工业区西接石盘镇龙马大道连接线，东依赤水河，北临成简快速通道，南至成渝高速公路。
近期（至2015年）产业规模达到50亿元。
远期（至2020年），产业规模达到120亿元。
2、规划方案
规划工业区西接石盘镇龙马大道连接线，东依赤水河，北临成简快速通道，南至成渝高速公路，成都市第二绕城高速穿产业园区而过。
规划产业园区主要规划四个区块：东北面依托已建成的四海集团月海食品有限责任公司，主要发展食品产业；成都市第二绕城高速以西，依托拟引进的华派生物制药项目，主要发展医药（含医疗器械）产业；食品产业区块以南，石养路以北，规划为园区居住用地，含现有居民拆迁安置用地；成都市第二绕城高速以东，及成渝枢纽互通式立交以北区块为工业发展备用地(含货物流通用地)。成都市第二绕城高速两侧各240m为高速公路防护绿地。
表1 规划用地汇总表
序号
用地代号
用地性质
面积（ha）
比例（%）
1
R

居住用地

18.2
3.64

R2

二类居住用地
18.2
3.64
2
M

工业用地

350.8
70.16

M2

二类工业用地
350.8
70.16
3
S

道路广场用地

25
5.0

S1

道路用地
25
5.0
4
U

市政公用设施用地

5
1.0
5
G

绿地

76
15.2

G2

生产防护绿地
76
15.2

小计
城市建设用地

475
95
6
E

水域和其他用地

25
5.0

总计
规划范围总面积

500
100
3、选址的环境合理性
园区依托现有产业基础，发展食品、医药等产业。规划区所在地的地表水环境、大气环境、声环境均达到相关质量标准要求。经预测，规划按环评建议调整后从地表水、地下水、大气、声环境、固废各方面均不会对区域环境质量造成明显影响，园区至规划规模后区域各环境要素的环境质量仍达标。
4、项目建设可能产生的环境问题、拟采取的防治措施和预期达到的环境效果
本规划项目建设可能对环境产生影响的主要污染源为：废气、生产和生活废水、设备噪声、固体废物等。
排放的主要污染物为：废气主要是生产过程中产生的废气；废水是生活污水和生产污水；噪声主要为设备噪声；固体废物主要为生产废弃物和生活垃圾等。
（1）废气污染防治措施及预期效果
园区规划实施后，严格控制生产过程中产生的含有机污染物废气和含无机污染物废气的排放，必须达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准后方可排放，减少对大气的污染。由于区域内还有较大的大气环境容量，生产中排放的废气均符合相应标准的要求，不会对周围的大气环境产生明显影响。
经过预测，只要严格控制企业实现达标排放，区域开发不会对大气环境质量造成明显影响，环境影响程度可以接受。
（2）废水污染防治措施及预期效果
规划区企业的废水和生活污水均进入规划养马镇污水处理厂处理，处理达到《城市污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A类标准后排入沱江。当污水进入污水厂处理达《城市污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A类标准后排入沱江，在排口周围有超标现象，CODcr污染带长度为500m，宽度为20m；氨氮污染带长度为3000m，宽度为50m。当污水厂未运行，污水由企业自行处理达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准后排入沱江，在排口周围有超标现象，CODcr污染带长度为2000m，宽度为40m；氨氮污染带长度将长达20km以上。
因此，环评要求当园区规划实施三分之一时，园区污水处理厂必须投入运行，以确保沱江水质达标。
（3）噪声污染防治措施及预期效果
在设计中优先选用低噪声设备，机泵和压缩机布置在厂房内，采用有效的减震、隔声和消声措施等预防噪声对周围环境的影响，使厂界噪声可以达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》控制水平。
施工期的施工机械产生的机械噪声，对环境的影响随着施工期的结束而消失。运营期的生产设备噪声采取减振、消声和隔声措施后，可保证厂界噪声达到相应标准的限值要求，不会对区域的声环境产生明显影响。
（4）固体废物污染防治措施及预期效果
园区中主要固体废弃物包括工业垃圾和职工的生活垃圾。工业固废本着“谁污染，谁治理”的原则，由进入园区的企业按照“三化”的原则（资源化、无害化、减量化）进行处置，固废的处置措施必须符合国家有关规定要求，并征得当地环保部门的认可。同时进入企业应采用清洁的生产工艺，从产品的源头及生产过程中控制固废的产生量，加强固废的资源化利用。
废渣若属于危险废物，则相应的危险废物必须交有处置资质的危险废物处理机构统一处置，不得随意堆弃，各企业应该严格规范危险废物的收集和运输。

5、规划环评总体结论
简阳市四海食品医药产业园区规划的主导产业发展规划总体上符合国家、四川省及简阳市的有关产业发展规划、国家产业政策的要求，大力建设产业链，发展循环经济。
园区功能分区明确，区内合理规划了工业、仓储、生活配套设施用地，总用地规模属区域环境可承受范围。
区域各环境要素环境质量现状均达标。规划方案实施不会导致区域性的大气环境质量明显下降，对城区没有明显影响，大气环境容量可支撑规划区发展规模；按环评要求调整后，不会对地表水环境产生明显不利影响，地表水环境容量可支撑本规划区的发展；环境风险的影响范围可控制在规划区范围。
综上，在按照要求采取相应的环境保护对策和措施的前提下，简阳市四海食品医药产业园区规划建设从环保角度总体可行。
唯有惜时才能成功，唯有努力方可成就！