全县干部作风建设动员大会讲话稿.docx

全县干部作风建设动员大会讲话稿 同志们： 今天，县委决定召开全县干部作风建设动员大会，主要目的是贯彻落实省委、州委关于作风建设的统一部署，紧密结合泸溪实际，动员组织全县广大干部进一步转变作风，着力提升干部的执行力、落实力和服务力，在全县形成奋发向上、加快发展的浓厚氛围，切实为“推进五大工程，打造五个泸溪”提供坚强保障。刚才，泽龙、成平、胜福、生平四位同志分别宣读关于作风建设的相关文件，忠清同志作了干部作风建设动员报告，请大家认真领会，狠抓落实。下面，我就作风建设再讲三点意见。 一、要在开拓进取中弘扬“五求”精神 过来，县委始终坚持把作风建设作为推进经济社会发展的重中之重来抓，深入开展作风建设主题活动，全力优化发展环境，着力解决突出问题，切实加强机关效能建设，推进了作风建设纵深发展。 1、解决了一批突出问题。去年开展的“转变方式建两型，转变作风惠民生”和“走出机关、服务群众”的作风建设主题活动，各级各部门紧紧围绕春荒救济、建整扶贫、重点项目、民生工程、企业协调服务、信访维稳等重点工作，组织党员干部深入基层访贫问苦，帮助解决了一批突出问题。活动中，慰问困难群众1720户，送慰问金265.25余万元，帮助基层解决实际问题120多个，为企业筹措发展资金6652.8万元，企业生产要素瓶颈不断破解，“四乱”整治扎实有序推进，群众反映强烈的“八难”问题逐步得到解决。 2、办成了一批实事喜事。通过作风建设，有效地激发了干部的活力和创造力，有力地推进了各项工作又好又快发展，特别去年，成功克服了能源不足、资源短缺、自然灾害频繁等不利因素的影响，全县经济社会呈现出增长加快、后劲增强、民生改善、和谐稳定的良好态势，我县也先后荣获了“全国文明县城”、“全国五五普法先进县”称号，连续四年被评为“全省xx县”，获得了“全省安全生产工作先进县”、“全省人口与计划生育工作先进单位”、“全省教育均衡发展先进县”、“全省社会主义新农村建设先进单位”等，有的是实现了多年未曾实现的目标。 3、树立了一批重大典型。广大党员干部关注民生，情系百姓，服务意识明显增强，切实为群众解难事、做好事、办实事，基层组织建设不断夯实，涌现了“修天路、奋斗不息”的“感动湘西十大杰出人物”杨兴刚村支部书记先进典型、被评为“2011年度湖南人民满意的公务员集体”的浦市镇等。 一年来的成效和实践，充分说明务实作风是推进事业发展的核心竞争力，也是我们泸溪实现富民强县新跨越的最强源动力。务实作风对泸溪人来说，就是泸溪人具有一种“五求”精神，即：求实，泸溪人很实在，不图虚名，不使虚功；求真，泸溪人对真理的追求永不停步；求新，泸溪人善于打破陈规，勇于创新；求上，泸溪人勇于进取，敢于争一流、创先进；求和，泸溪人心胸博大，能够和谐相处，外地老板能够争先恐后地来泸溪投资。这种“五求”精神，是博大精深的沅水文化的精华，是泸溪人身上与生俱来的一种特质，也是泸溪人能够创造辉煌、引领潮流的精神动力。当前，泸溪发展正处于关键期和重要战略期，更需要我们把这种精神内化为推进工作的强大动力、服务发展的自觉行动、攻坚克难的致胜法宝。因此，我们要结合这次作风建设，继续发扬这种精神，赋予新内涵，勇担新使命，推进新发展，实现新跨越。 二、要在破解难题中切实转变作风 干部作风是一种内生动力，是推动事业繁荣兴旺的“发动机”。我们要牢牢把握作风建设这个主旋律，努力在趟“深水区”、打“攻坚战”、破“大难题”中推进和深化。 1、破解发展压力，在树立“三种意识”中转变作风。近年来，泸溪经济社会发展态势趋好，各项工作全面优化、整体推进，但“经济总量偏小、结构性矛盾突出、基础设施建设不足、改善民生任务艰巨、基层基础工作薄弱问题”依然困绕我们。因此，要以树立“三种意识”为切入点，切实转变作风。一是强化发展意识。要牢牢树立“以发展为重、以发展为先、以发展为大”的发展意识，增强加快发展的紧迫感和责任感，发扬求真务实的思想作风，脚踏实地的工作作风，以及谋大事、抓大事、胸怀远大、敢谋善断的领导作风，切实把发展这个第一要务作为一切工作的出发点和落脚点，扎扎实实地做好各项工作，为实现富民强县的奋斗目标做出应有的贡献。二是强化大局意识。要自觉树立大局观念，以找准服务大局、推进发展的着眼点，严禁“上有政策，下有对策”，凡是县委、县政府决定的事项，必须坚决贯彻执行，不能有任何抵触情绪，不能有任何杂音，确保政令畅通。要坚决克服“政府权力部门化、部门权力个人化、公共利益私有化”等错误倾向，紧紧围绕县委、县政府中心工作，服务经济社会发展大局，凝心聚力，团结拼搏，自觉杜绝各自为政、互相掣肘的不良现象，为推动发展贡献应有的力量。三是强化机遇意识。要充分认识到当前我县经济社会发展的严峻形势，自觉树立机遇观念，面对已经落后的不利局面，抢抓机遇，乘势而上，大力破解制约瓶颈，积极赢取发展良机。当前，全县广大干部职工要紧紧围绕武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点等千载难逢的重大机遇，花大力气、下硬功夫，群策群力，结合部门实际，研探微观可行的具体项目，在增资增项中破解难题、推进发展、转变作风。 2、强化思想认识，在解决“三个突出问题”中转变作风。一是解决懒散漂浮、作风不实的问题。突出表现在：上班纪律涣散，有些单位有的人想来就来，想走就走，群众办事找不到人，有的上班时间玩游戏聊天，在打磨时间；会风会纪差，旷会、代会现象比较突出；效率低下，对来办事的单位和群众，态度生硬，办事拖拉，程序繁杂，不一次性告知，马上能办得了的事，让别人跑来跑去，在部门间转来转去。在这次活动中，此类问题突出的单位党政一把手和班子成员，要带头作严格的自我剖析，找准问题症结所在，拿出切实有效的整改措施，确保作风建设取得实效。二是解决利益驱动、服务不优的问题。有些部门把部门利益凌驾于全局之上，执行政令以部门利益为出发点，县委县政府部署的工作，有利就争，麻烦就推，合口味就办，不合口味的就压着不办，甚至跟县委、县政府讲条件，提要求，从而导致“小问题拖大、大问题拖炸，服务对象意见大、服务环境差”。这些职能部门和公务人员必须从“本位”思想中解放出来，增强服务意识，实现由被动服务向主动服务转变，由等侯服务向超前服务转变，由低效服务向高效服务转变。三是解决作风涣散、执法不公的问题。在具体工作中，有的没有领导三番五次亲自督办，亲自过问，就抓不到位；有的遇事“难”字当头，遇难“拖”字当头，工作不细，不到一线，不去现场，不重视也不善于解决具体问题；有的行政执法单位和工作人员执法目的模糊，行政权力部门化，部门权力个人化。这些存在的问题，必须高度重视，加以改进，好好服务工作，好好服务老百姓。 3、加强队伍建设，在提升“三种能力”上转变作风。从总体上看，我县干部的作风是好的，但也必须清醒地认识到，当前我县的机关作风与建设高效服务型机关的要求还有不小的差距。在思想作风方面，有的理想信念动摇，价值观念畸变，事业不成怨条件，工作不利怨环境，关系不顺怨领导；有的思想意识差，不想事，不干事，不琢磨事，光琢磨人；有的事业心不强，无所用心，在其位不谋其政。在工作作风方面，有的抓工作浮光掠影，作风不踏实，办事效率低；有的逃避责任，推卸矛盾，办事不讲原则，遇到难题绕道走，致使一些疑难问题长期得不到解决。在生活作风方面，有的贪图享乐，热衷于吃喝，公款消费，奢侈浪费；有的沉迷于打牌赌博，上班时间在饭馆茶楼赌，影响极坏。上述种种现象，并不是我们每个同志身上都存在，但在极少数人身上反映还是比较突出。但这些问题影响极大，危害性强，损害了群众利益，影响了党和政府的形象，阻碍了经济发展，必须痛下决心，彻底整治。一是增强服务力。要在领导班子和党员干部中弘扬“五种精神”，即艰苦奋斗、迎难而上的创业精神；自加压力、奋发进取、争创一流的拼搏精神；勇于探索、锐意改革、开拓创新的进取精神；求真务实、雷厉风行、讲求效率的求实精神；脚踏实地、爱岗敬业、埋头苦干的奉献精神。转变干部萎靡不振、不思进取、不守纪律、松松垮垮、办事拖拉、敷衍塞责等工作作风和精神状态问题。二是增强执行力。要在全县大兴崇尚实干之风，采取“奖励与处罚”相结合的方式，强化结果运用，充分调动工作人员的积极性、主动性和创造性，促使广大干部在履职中尽职尽责，尽心尽力；在条件艰苦、工作困难的地方大显身手，改变面貌；在完成急难险重任务中挺身向前，经受得住考验；在关键时刻、紧要关头站得出来，豁得出去；在处置重大突发事件中敢于亮剑，善于斗智。三是增强创造力。要摒弃“没有政策等政策，有了政策等意见，有了意见等经验，有了经验等支持”的按部就班陋习，要善于把中央的路线方针政策，同本地、本部门的实际结合起来，针对新形势，积极主动，研判新情况，采取新办法，敢于担当、敢于创新、敢于实践、敢于争先，努力在寻求新突破、创造新业绩、打破新局面中推进发展、转变作风。 三、要在推进发展中加强作风建设 加强作风建设关键在于干部，落脚点是推动工作、促进发展。这次“服务基层惠民生、优化环境促发展”作风建设主题活动要以贯彻落实县委、县政府的决策部署为重点，引导广大党员干部做中心工作的推动者、狠抓落实的促进者、攻坚克难的实践者，以作风建设的新成效，实现富民强县的新跨越。 1、坚持把推动工作作为作风建设的重要抓手。年初召开的县委经济工作会议提出了“推进五大工程，打造五个泸溪”的发展思路，并通过召开各类座谈会、务虚会等形式，广泛征求意见，听取建议，形成共识，制定了考核细则，明确了工作要求，确定了责任对象，实到了责任捆绑，同时刚刚闭幕不久的县“两会”，也对做好今年的各项工作，提出了明确目标和具体要求。要实现这一目标不可能朝发夕至、一蹴而就，如果没有一支过硬的干部队伍，没有一种奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，再好的工作目标和工作思路，也只能是纸上谈兵。各级各部门就要把推进作风建设与贯彻落实“推进五大工程，打造五个泸溪”的重点工作紧密结合起来，按照“任务分解到科室，责任落实到具体人，时间采取倒逼制”的方式，建立健全主体明确、层级清晰、具体量化的岗位责任制，对主管、分管、具体工作人员的责任进行量化，将每个工作岗位、每项工作任务、每个工作环节的责任具体到人，真正做到一级对一级负责，逐级抓好落实，不施虚功，不图虚名，硬碰硬，实打实，全面完成既定目标任务，真正在转变作风中推动工作落实，在推动工作落实中检验干部能力水平。 2、坚持把服务群众作为作风建设的根本要求。古希腊神话里，有一个叫安泰的巨人，只要他的双脚不离开大地，就源源不断地从大地母亲那是汲取力量，神勇无比，击败任何强大的敌手，但是，一旦他双脚离地，则威力尽失。这说明，人民群众就是给予我们无穷力量的大地母亲。因此，我们要把解决群众反映强烈的“八难”问题作为作风建设工作的根本要求来抓，确保群众取得实实在在的成效。服务群众就要了解民情。各级各部门要按照“深入基层、深入群众、深入人心”的要求，深入开展“千名干部下基层”活动，组织干部住村入户、蹲点调研、结对帮扶，了解群众所需、所盼、所急，找准服务群众的切入点，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题。特别领导干部要带头深入基层，融入群众，做主题活动的积极参与者、作风建设的有力推动者、服务群众的示范引领者。服务群众就要解决民难。坚持以月带年，围绕基层和群众反映强烈的重点、难点、热点问题，强化措施，认真解决，对活动期间解决不了的复杂问题，要列出时间表，明确责任，不断跟进，切实做到问题不解决、责任脱钩、工作不间断。服务群众就要尊重民意。按照“问政于民、问需于民、问计于民”的要求，建立健全领导干部联乡帮厂制度、调查研究制度、接访下访制度、乡镇民情台账制度、重大节点走访慰问制度等，善于从人民群众中接收“地气”，体味群众甘苦，体察群众困难，以实际行动赢得人民群众的理解、认同、支持与配合，充分发挥各方面的积极性、主动性和创造性，从而汇聚起全面建设五个泸溪的强大力量。 3、坚持把提高效能作为作风建设的重要内容。当前，我县一些部门仍然存在着“不勤、不廉、不正”的问题，特别少数机关干部宗旨意识淡薄、官僚主义严重、衙门作风盛行、群众反映十分强烈。为此，必须把提升部门机关和广大党员干部的工作效能作为作风建设的一个重点环节来抓。要从办事窗口抓起。推行行政服务中心，强化便民服务，实行“一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结、一个平台收费”的运行模式，让基层和群众少进一个门、少盖一个章、少跑一趟路，使该解决的问题、该办理的事情及时快捷地得到有效解决。要加大作风问题整顿力度。按照“一季一督查，适时明查暗访”的方式，围绕群众反映的热点问题、社会关注的焦点问题，扎实开展治理整顿，坚决纠正少数党员干部身上的官僚主义、形式主义、享乐主义等不良倾向，严肃处理不作为、乱作为行为，及时消除“毒瘤”，保持作风纯洁。要严格责任追究。对那些敢踩地雷、敢触高压线的单位和个人，按照相关规定，采取诫勉谈话、责令书面检查、通报批评、停职检查、调整工作岗位、劝其引咎辞职或责令辞职、就地免职等方式问责，谁出问题就处置谁，什么时候出问题，就什么时候处置，一事一结帐，严肃处置到位，绝不姑息，决不迁就，促进效能提高，作风转变。 4、坚持把有力措施作为作风建设的重要保障。要强化领导。各单位要把开展作风建设主题活动作为加强领导班子和领导干部思想政治建设的重要抓手，党委（党组）书记要履行“第一责任人”的职责，切实负责、亲自部署、带头深入一线调研，带头接访下访，带头接受群众监督，认真倾听群众呼声，多为群众办实事、做好事、解难事，以自身的实际行动影响和带动广大干部转变作风，取信于民。要严格督查。督促检查是确保作风建设落到实处的有效抓手，要整合县委督查室、县政府督查室、作风办、优化办等力量，加强对各部门作风建设的督查指导，及时了解情况、发现问题，针对存在的问题要建立台账、督促整改、跟踪问效，认真落实xx县公职人员问责暂行办法、关于进一步完善绩效考核机制的补充意见和关于进一步加强督查工作的意见，坚决做到问题不解决不撒手，不达到目的不罢休。要注重长效。各级各部门要以开展作风建设主题活动为契机，不断建立健全学习教育、党务政务公开、民主评议、走访调研、民情台账、结对帮扶、考评激励等方面的规章制度，真正形成用制度管权，按制度办事，靠制度管人的长效机制，促进党员干部作风建设持续深入有效开展。 同志们。这次干部作风建设任务艰巨、意义重大，事关干部形象、影响社会风气、关乎事业成败，我们一定要认清形势，居安思危，以崭新的姿态、全新的作风、创新的精神搞好作风建设，确保取得实实在在的效果，全力为“推进五大工程，打造五个泸溪”提供坚强的作风保证。第11页 共11页