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附件2广州市轨道交通四号线延长线计算机网络信息管理系统及五号线信息系统安全项目设备采购（招标编号：0724-0500A580N590）资格预审评审细则 广州市地下铁道总公司广东机械进出口国际招标有限公司2005年12月一、前言1.1 广州市轨道交通工程建设引入竞争机制，采取公开招标选择机电设备供货商，对所有依据招标公告规定递交了报名资料的申请人进行投标资格预审。1.2 为保证招标“公开、公平、公正”，根据国家有关设备货物招标投标的法律、法规和方针、政策，结合轨道交通的特点和要求，制定本评审细则，实行投标资格预审的规范化、标准化、科学化。1.3 本评审细则仅适用货物采购招标。1.4 本评审细则的解释和修订权属广州地铁工程建设招标领导小组。二、评审小组2.1 资格预审由业主（广州市地下铁道总公司）成立一个专业的资格预审小组在总公司监察审计部的见证和监督下完成。小组成员由建设事业总部1人、企业管理总部信息中心1人、企业管理总部 1人、财务总部1人，设计院1人，共 5 人组成。2.2 评审小组的职责主要是根据评审细则，对申请人递交的资料进行认真评审，完成评审报告。三、评审办法3.1 评审原则3.1.1 凡有兴趣参加本项目投标的申请人，需按要求提供资格预审资料，满足3.3条所列的各项要求后，视为通过符合性审查。3.1.2 如果通过符合性审查的申请单位不超过8家，则通过符合性审查的申请单位全部通过资格预审，全部成为正式投标人。如果正式投标人少于5家，则需要重新进行资格预审报名。3.1.3 如果通过符合性审查的申请单位超过8家，则采用百分制计分办法，由各评审委员对通过符合性审查的申请单位按照本办法第3.4条评审打分的规定评审，按得分由高到低进行名次排序，得分前8名的投标人通过资格预审，其余视为未通过。3.2 评审过程评审按以下步骤进行：1） 第一步：符合性审查；2） 第二步：评审打分（适用于3.1.3情况）；3） 第三步：完成评审报告。3.3 符合性审查申请人递交的资格预审文件资料必须具有以下内容，如果其中一项不通过则资格预审视为不通过。只有通过了符合性审查的申请人资料才可进入资格预审评分，否则将被淘汰。资格预审评审小组审查时，对有疑问或不清楚的资料将进行澄清，申请人通过澄清补充的资料可作为资格预审文件的一部份。必须符合的内容：（见附表一）1 资格预审申请书（须有法定代表人或其授权代表签名（章），并加盖公章）；2 法定代表人证明书及法定代表人授权书（如果不是法定代表人亲自签署资格预审文件，则须提交有法定代表人签字（章）并加盖公章的法定代表人授权书）；3 法人营业执照及经营范围说明；4 银行或资信评级机构出具的资信证明；5 近三年由会计师事务所审计的财务审计报告及财务报表（新成立的公司可根据其成立的时间提交短于三年的财务报表）；6 投标人必须具备信息产业部颁发二级以上（含二级）系统集成资质证书或具备建设部颁发的建筑智能化系统集成专项甲级资质或电子工程专业承包企业二级以上（含二级）资质。3.4评审打分3.4.1评分采用百分制计分办法，资格审查分9个主要项目进行评分，每个项目根据其重要性 确定权重分值，各项目分“好、中、差”三个档次，每个档次包含一定的分值，具体权重、分值和档次标准详见附表二规定。3.4.2 评分要求评分依据“先定档、后评分”的原则，具体要求如下：1)每位评标专家先递交各自的定档评议，定档分好、中、差三档，好为3分、中为2分、差为1分；经汇总并计算其算术平均分，最终按下表得出各投标人的最终档次。好中差3，2.5（2.5，1.5 （1.5，12)各评标专家根据评标的最终档次和评标打分准则进行各自的打分，评分不符合最终档次的无效，应按该项的最终档次重新打分; 3)对评审人员的打分结果，以评审细则表中“评审项目”栏中的各项内容为得分统计的基准，对每一项得分去掉一个最高分数和最低分数，余下分数进行算数平均得出每一项的得分乘以权重后相加汇总得出总分。分数出现小数点，保留小数点后二位，第三位小数四舍五入。附表一：资格预审符合性审查表附表二：资格预审资料评分标准表附表一：资格预审符合性审查表资格预审符合性审查表申请人必须同时通过以下评审内容，只要一项不通过则资格预审资料视为不通过。序号评审项目通过不通过1资格预审申请书(须有法定代表人或其授权代表签名（章）并加盖公章)有效无效2法定代表人证明书及法定代表人授权书（如果不是法定代表人亲自签署资格预审文件，则须提交有法定代表人签字（章）并加盖公章的法定代表人授权书）有效无效3法人营业执照及经营范围说明营业执照有效,经营范围涵盖所投标内容营业执照无效或经营范围不涵盖所投标内容4银行或资信评级机构出具的资信证明无不良评价有不良评价5经会计师事务所审计的近三年的审计报告和财务报表提供财务审计报告和财务报表，须无拒绝和否定的意见（新成立的公司可根据其成立的时间提交短于三年的财务报表）未提交财务审计报告,或有拒绝和否定的意见6投标人必须具备信息产业部颁发二级以上（含二级）系统集成资质证书或具备建设部颁发的建筑智能化系统集成专项甲级资质或电子工程专业承包企业二级以上（含二级）资质；具备不具备附表二资格预审评分细则序号评审项目及权重好中差75，100（60，75）0，601近三年的同类供货业绩（须提供相关证明文件、必要的经验说明和该业绩项目合同配置设备清单）(12%)10个以上类似项目, 单项合同金额超过700万或三年累计完成同类业绩部分总和达8000万以上备注：同类供货业绩主要是指对计算机设备的系统集成方面（特指小型机、服务器、存储阵列设备、数据交换机网络设备和备份软件等设备系统集成方面，不包含监控项目）10个以下、6个以上类似项目, 单项合同金额超过700万或三年累计完成同类业绩部分总和达4000万以上8000万以下。备注：同类供货业绩主要是指对计算机设备的系统集成方面（特指小型机、服务器、存储阵列设备、数据交换机网络设备和备份软件等设备系统集成方面，不包含监控项目）6个以下类似项目, 单项合同金额超过700万或三年累计完成同类业绩部分总和达3000万以下。备注：同类供货业绩主要是指对计算机设备的系统集成方面（特指小型机、服务器、存储阵列设备、数据交换机网络设备和备份软件等设备系统集成方面，不包含监控项目）2异地容灾设备供货集成项目实施经验（须提供相关证明文件、必要的经验方案说明和项目配置清单）（5%）有异地容灾设备供货集成项目经验且同时具备基于存储设备硬件直联和基于备份软件两种方式的经验有异地容灾设备供货集成项目经验只具备基于存储设备硬件直联或基于备份软件两种之一方式的经验无异地容灾设备供货集成项目经验经验3公司资质(5%)具备信息产业部颁发一级系统集成资质证书。具备信息产业部颁发二级系统集成资质证书，或具备建设部颁发的建筑智能化系统集成专项甲级资质或电子工程专业承包企业二级以上（含二级）资质；4公司所具备网络设备代理级别（8%）具有金牌或银牌网络设备代理证书具有网络设备高级认证代理证书（或由厂家出具相应授权）未提供左述资料5信息系统中安全产品供货及集成和网络设备安全集成项目实施经验（须提供相关证明文件、必要的经验方案说明） (5%)有计算机网络信息系统中安全产品供货及集成和网络设备安全集成项目实施经验同类业绩部分总和达400万以上 （不包含监控项目）有计算机网络信息系统中安全产品供货及集成和网络设备安全集成项目实施经验同类业绩部分总和达200万以上（不包含监控项目）无计算机网络信息系统中安全产品供货及集成和网络设备安全集成项目实施经验（不包含监控项目）6公司所具备小型机、服务器、网络设备类型集成经验（须提供相关证明文件、该经验项目合同配置设备清单）（9%）曾经系统集成的多品牌中高端的小型机、服务器、存储设备和存储容灾备份软件（高端设备指相当SUN15K、IBMP690、HPSUPERDOME、XP128、CISCO6500系列级别等）只系统集成的多品牌中低端的小型机、服务器、存储设备和存储备份软件（中端设备相当指SUN6800、IBMP650、HP8400、EVA5000CISCO4000系列级别等）只系统集成的个别品牌低端的小型机、服务器、存储设备和存储备份软件（低端设备相当指SUNV880、IBMP630、HP5470系列级别等）7信誉状况(6%)7.1资信(3%)AA级以上资信等级证书资信良好，无不良评价。7.2履约信用(3%)工商部门颁发的重合同、守信用证书。其它政府主管部门或行业协会颁发的信用证书8财务状况(30%)8.1总资产(10%)3000万人民币30002000万人民币2000万人民币8.2速动比率(10%)1（0.7, 1）0.78.3负债率(10%)0.7(0.7, 0.85)0.859技术水平(20%)91公司具备技术人员的配备（15%）（须提供相关证明文件和认证证书）具有HP、AIX的UNIX认证小型机工程师4人以上、有4个以上相当于CCIE网络工程师和有2个ORACLE认证的OCP数据库管理软件工程师具有HP、AIX的UNIX认证小型机工程师3人和有相当于CCIE和CCNP网络工程师各2个人和1个ORACLE认证的OCP数据库管理软件工程师不具有HP、AIX的UNIX认证小型机工程师2人和有相当于CCIE和CCNP各2个网络工程师和1个ORACLE认证的OCP数据库管理工程师92公司软件能力的资质（5%）具备CMM2认证具备CMM认证不具备CMM认证