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大楼工程项目监理实施细则.docx

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GD220206 启德大楼工程 项目监理实施细则 编写: 审批: 广东中山建设监理咨询有限公司 启德大楼工程 项目监理机构 二0一七年十一月十五日 启德大楼工程 建设监理实施细则目录 1.0工程项目概况 1.1土建工程特点(含粗装修工程) 1.2安装工程特点(含智能化综合布线) 2.0项目目标 2.1建筑安装工程的目标值 3.0监理工作的流程和控制要点 3.1质量控制事前控制事中控制事后控制 3.2进度控制事前控制事中控制事后控制 3.3投资控制事前控制事中控制事后控制 3.4合同管理 3.5信息管理 3.6安全管理 4.0监理工作的方法及措施 4.1监理工作方法 4.2监理措施 5.0监理工作制度 5.1设计文件、图纸审查制度 5.2技术交底制度 5.3开工报告审批制度 5.4材料、构件检验与复验制度 5.5变更设计制度 5.6隐蔽工程检查制度 5.7工程质量检查制度 5.8工程质量事故处理制度 5.9施工进度监督及报告制度 5.10投资监督制度 5.11监理报告制度 5.12监理日记和会议制度 5.13旁站监理制度 5.14现场安全管理制度 启德大楼工程 项目监理实施细则 1.0工程项目概况: 启德大楼工程位于中山市西区,规划用地面积3072.26平方米。工程为一栋地下一层地上五层的异形柱框架砼结构建筑物,建筑面积4945.27平方米(具体为:首层商业615.07M2,2-5层商业公寓及首层大堂3805.19M2,其他面积包括消防控制室、物管用房、配电房、电信间、垃圾房合计187.75M2)。工程建筑密度30%,绿地率30.06%。工程总投资约1000万元,工期暂定为10个月。 建筑物耐火等级为二级,抗震设防烈度为7度。 基础采用预应力管桩基础。管桩规格为ø500(AB型)。外墙和内墙砌体为蒸压加气砼砌块,砌块强度等级A7.5,女儿墙、卫生间和厨房隔墙砌体为混凝土实心砖砌块,砌体强度等级为MU10,砌筑砂浆强度等级不低于M5。门窗采用铝合金门窗。 建设单位为中山明隽房地产开发有限公司,设计单位为广州博厦建筑设计研究院有限公司,监理单位为广东中山建设监理咨询有限公司,承建单位为?。 1.1土建工程特点 1.桩施工监控。监理单位将协助施工单位,研究和审定桩基施工方案,制定可行的施工监控措施,减少施工中桩的破损率。合理成桩,确保成桩质量和施工进度,节约投资。 2.深基坑的监控。在地下室的消防泵房和消防水池(平面面积327平方米),涉及的基坑土方开挖深度超过3米,属于危险性较大的分部分项工程范围。监理工程师应督促施工单位编制深基坑专项方案并报审,加强对基坑边坡稳定进行严密监控,防止发生坍塌事故。 3.地下室周边侧墙的防水质量。由于施工工艺的要求,地下室侧墙砼需分二次浇筑成型,项目监理机构需重点监控止水钢板、后期防水施工等措施的落实情况,确保地下侧墙的防水密闭性。 4.高支撑模板系统施工监控。首层层高5.6米,监理工程师应加强施工安全的监理,防止发生模板支撑系统坍塌事故。模板工程施工前应由施工单位编制专项技术方案,技术方案必须经企业的技术负责人审批签字并加盖企业公章报监理单位审批并在安监站备案后才能实施。监理单位应重视对高支模施工的监督管理,对高支模施工技术方案审查,对方案的实施和各项安全措施的落实情况进行抽查,发现问题应及时书面通知施工单位限期整改。 5.本工程檐口高度达28.1米,外脚手架搭设高度超过24米,项目监理机构需督促施工单位编制专项方案,并严格按经批准的方案进行搭设施工。 6.对地基与基础、主体结构工程的关键部位、关键工序实施旁站监理。 主体结构施工时,加强对泵送砼工艺、砼外加剂、砼坍落度的控制,防止楼面出现干缩裂缝;加强屋面、卫生间防水工程施工监控。 7. 工程质量通病防治 近年来,新型砌体开裂、渗漏,砼结构板梁开裂,卫生间、给水管暗敷渗漏,阳台栏杆过低,电器设备无防雷接地等质量通病日显突出。这些质量通病,有的缩短了建筑物的使用年限,有的直接影响了建筑物的使用安全,有的影响了建筑物的使用功能。 为加大防治工程质量通病的工作力度,针对目前工程发生的质量通病,现场监理机构将加强质量控制及管理。在工程监理过程中,除执行国家工程技术标准外,还应严格执行《广东省住宅工程质量通病防治技术措施二十条》。 8.注意成品保护 安装和装修,工期较长,施工单位多,成品保护问题突出。如直接在楼地面上堆放金属材料及作加工场,各工种交叉作业,墙面污染,铝窗踩坏,地面碰坏等。导致返修工作花钱多,而且色差明显,影响装饰效果。因此,应加强工程总承包方的管理权力,由总承包单位协调各施工单位、各工种以及各工序的关系,才能最终交出完美的产品。 1.2安装工程特点 1.参建各工种配合协调 1)安装工程在主体结构施工阶段的穿插非常关键,须重点关注孔洞、开关、插座等的位置预留准确性。 2)安装分包和供货单位多,特别是配套系统的专业分包单位多,安装工程的进度穿插直接关系到总进度计划,工程中的施工面交叉频繁,施工组织中的分包协作概念非常强,工作面与外架使用的配合协调工作量大。 2.文明与安全施工管理涉及到各分包单位,存在安全隐患的因素多,也不排除人为因素,特别是外架、垂直运输机械的安装与拆除是安全控制的重点环节。 2.0 项目目标 2.1 建筑安装工程的目标值 工期目标:计划工期十个月; 质量目标:合格; 投资目标:工程投资控制在约1000万元内。 3.0 监理工作的流程和控制要点 3.1 质量控制 3.1.1.质量的事前控制 1.掌握和熟悉质量控制的技术依据。主要是国家及省市有关的技术规范、标准和规定;招投标文件;施工图纸等。 2.施工队伍的资质。审查其是否符合招标文件的要求,是否达到投标文件的承诺。 3.建筑工程采用的主要材料、成品、半成品建筑构配件、器具和设备应进行现场验收,凡涉及安全、功能的有关产品按规范规定进行复验,并经监理工程师见证取样。 4.审查施工单位提交的施工组织设计及施工技术安全措施。 ①施工组织设计中质量、投资、进度和安全措施等要满足施工合同的要求,并应符合设计图纸、规范以及有关法律、法规的要求。 ②施工组织设计中技术、经济、组织、协调和控制措施等应满足顺利完成工程项目的施工阶段的要求。 5.生产环境、管理环境改善的措施 ①协助施工单位完善质量保证工作体系; ②与当地质监站联系,汇报在本项目开展质量监督的具体方法;争取当地质监站的支持和帮助; ③审核施工单位制定的成品保护的措施,方法; ④审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法或方案; ⑤完善质量报表、质量事故的报告制度等; ⑥向施工单位宣传监理工作程序,规范施工行为。 3.1.2 质量的事中控制 1.针对监理项目的具体情况,施工工艺过程的质量控制可参照附表的内容组织实施。 施工工艺过程质量的控制要点和手段 序号 工程项目 质量控制要点 控制手段 1 土石方 工程 ·开挖范围及边线 ·高程 测量 测量 2 基础工程 ·桩的定位、垂直度. ·位置(轴线及高度) ·外形尺寸 ·钢筋型号、直径、数量、笼直径及长度 ·混凝土强度 ·地下管线预留孔道及预埋 ·防裂缝防渗漏措施的落实 ·大体积砼防范质量通病的措施的落实 测量 测量 测量 旁站 审核配合比,现场取样制作试件,审核试验报告 现场检查,量测 审核检查 3 现浇钢筋混凝土主体结构 工程 ·轴线、高程及垂直度 ·断面尺寸 ·钢筋:数量、直径、位置、接头 ·施工缝处理 ·混凝土强度、配合比、坍落度、强度 ·梁柱节点的钢筋 ·预埋件:型号、位置、数量、锚固 ·高支撑模板 测量 量测 检查量测、旁站 旁站 现场制作试块 审核实验报告 现场检查、量测 现场检查 4 砌砖工程 ·砌墙的砂浆强度等级(配合比) ·灰缝、错缝 ·门窗孔位置 ·预埋件及埋设管线 ·防止质量通病,措施的落实 ·防裂缝,防渗漏措施的落实 ·墙体 砂浆配合比试验 现场检查 量测 现场检查,量测 现场检查 现场检查 要求做样板间 5 室内初装 ·材料配合比 ·室内抹灰厚度、平厚度、垂直度 ·室内地墙厚度、平整度 试验 要求做样板间 要求做样板间 6 门窗工程 ·门窗洞口:位置、尺寸 ·门窗安装:嵌填、定位、安装、关闭、开关 检查、量测 检查、量测 7 屋面防水 ·找平层:厚度、坡度、平整度、防裂纹 ·保温层:厚度、平整度 ·防水面层:填嵌、粘结、平整 ·水落度:安装、接头、排水 ·施工缝,防水节点细部 观察、量测 观察、量测 观察 观察 旁站 8 室内给排水管道安装 ·安装位置及坡度、接头 ·管阀连接位置、接头 ·水压试验 ·水表、消火栓、卫生洁具、器件 ·自动喷洒、位置、间距、方向 ·水泵安装位置、标高,试运转轴承温升 ·排水泵系统通水试验 观察、量测 观察、量测 水压试验 观察、量测 观察、量测 观察、量测 通水试验 9 室内电气 ·变配电设备安装:位置、标高、线路、连接 ·屏柜、附件及线路安装 ·绝缘、接地 观察、量测 观察、量测 观察、测试 10 电梯安装工程 ·导轨:位置、垂直度、内表面间距 ·轿箱、层门:垂直度、平层精度、门窗开关 ·电气系统安装牢固、线路连接 ·控制系统调试 量测 观察、量测 观察、量测 测试 11 安装管线及道路 工程 ·管线位置、标高、坡向、坡度 ·管道安装、接头 ·阀闸、量表安装位置、接头 ·道路路基、路面 观察、量测 观察、量测 试压、观察 试验、观察 表中列出的“控制手段” 观察——指以“目视”“目测”进行的检查监督; 现场检查、旁站——指现场巡视、观察及量测等方式进行的检查监督; 量测——指用简单的手持式量尺、量具、量器(表)进行的检查监督; 测量——指借助于测量仪器、设备进行的检查; 试验——指通过试件、取样进行的试验检查或通水、通电、通气进行的试验等。 2.工序交接检查 坚持上道工序不经检查验收合格不准进行下道工序的原则。上道工序完成后,先由施工单位进行自检、专职检,认为合格后再通知现场监理工程师或其代表到现场会同检验。检验合格后签署认可方能进行下道工序。其工作流程如附图1所示。 3.隐蔽工程检查验收 隐蔽工程完成后,先由施工单位自检、专职检,初验合格后填报隐蔽工程质量验收通知单,报告现场监理工程师检查验收。详见附图2所示。 4.工程变更和处理 施工单位提出工程变更的处理流程如附图3所示 5.设计变更或技术核定处理 由建设单位原因提出的设计变更或技术核定的处理流程如附图4所示。 6.工程质量事故处理 包括质量事故原因、责任的分析;质量事故处理措施的商定;批准处理工程质量事故的技术措施或方案;处理措施效果的检查。编制质量事故处理报告。 7.行使质量监督权,下达工程暂停指令 为了保证工程质量,出现下述情况之一者,监理工程师有权指令施工单位立即暂停整改。 ①未经检验即进行下道工序施工的; ②工程质量下降经指出后,未采取有效改正措施,或采取了一定措施,而效果不好,继续施工的; ③擅自采用未经认可或批准的材料; ④擅自变更设计图纸的要求; ⑤擅自将工程转包,或拒绝项目监理机构管理的; ⑥擅自让未经同意的分包单位进场施工的; ⑦没有可靠的质量保证措施贸然施工,已出现质量下降征兆; ⑧其它。 8.严格单项工程开工报告和复工报告审批制度,凡单项工程开工及停工后工程复工,由施工单位申请,经监理工程师审查批准才可。 9.质量、技术签证 凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证,只能由项目总监理工程师一人签署。专业质量监理工程师、现场监理员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字,最后由项目总监理工程师核签后方有效。 10.行使质量否决权,为工程进度款的支付签署质量认证意见。 施工单位工程进度款的支付申请,必须有质量监理方面的认证意见,这既是质量控制的需要,也是投资控制的需要,其管理流程如附图5所示。 11.建立工程监理旁站记录 现场质量监理工程师及监理员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。对旁站的部位必须详细填写旁站记录,与施工单位的质检员共同在旁站记录上签字。 12.组织现场质量协调会 现场监理工程师或总监,应根据工程的进度和质量控制的需要,适时组织召开现场质量协调会,以达到及时贯彻有关质量工作的新标准、新规范,解决多单位、多专业同时交叉施工作业引发的质量问题,促进承包单位的质保体系正常运行等目的。 13.定期向建设单位报告有关工程质量和动态情况,现场项目监理机构每月以监理月报形式书面向建设单位报告有关工程质量方面的情况。重大质量事故及其它质量方面的重大事宜则应及时提出报告。 3.1.3 质量的事后控制 1.单位、单项工程竣工验收 凡单位、单项工程完工后,施工单位初验合格再提出验收申报表,其流程如附图6所示 2.项目竣工验收 项目竣工验收的流程(如附图7所示) 3.审核竣工图及其它技术文件资料 4.整理工程技术文件资料并编目建档 3.2 进度控制 3.2.1 进度的事前控制 进度的事前控制,即为工期预控,主要工作内容有: 1.编制项目实施总进度计划 项目实施总进度计划为对项目实施起控制作用的工期目标,是确定施工承包合同工期条款的依据,是审核施工单位提交的施工计划的依据,也是确定和审核施工进度与设计进度、材料设备供应进度、资金资源计划是否协调的依据。 2.审核施工单位提交的施工进度计划 主要审核是否符合总工期控制目标的要求;审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性。 3.审核施工单位提交的施工方案 主要审核保证工期,充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。 4.审核施工单位提交的施工总平面图 主要审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。 5.制定由建设单位供应材料、设备的需用量及供应时间参数,编制有关材料、设备部分的采供计划。 3.2.2 进度的事中控制 进度的事中控制,一方面是进行进度检查、动态控制和调整;另一方面,及时进行工程计量,为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据。其工作内容有: 1.建立反映工程“三控制”情况的监理日记 逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、停电等注明起止时间。 2.工程进度的检查 审核施工单位每半月、每月提交的工程进度报告。审核的要点是: ①计划进度与实际进度的差异; ②形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。 3.按合同要求,及时进行工程计量验收。 4.有关进度、计量方面的签证 进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔的重要依据。 5.工程进度的动态管理 实际进度与计划进度发生差异时,应分析产生的原因,并提出进度调整的措施和方案,并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划。 6.为工程进度款的支付签署进度、计量方面的认证意见。 7.组织现场协调会 ①协调总承包单位不能解决的内、外关系的问题; ②上次协调会执行结果的检查; ③现场有关重大事宜; 现场协调会印发协调会议纪要。 8.定期向建设单位报告有关工程进度的情况,项目监理机构每月五日前编制监理月报上报。 3.2.3 进度的事后控制 当实际进度与计划进度发生差异时,在分析原因的基础上采取如下措施: 1.制定保证总工期不突破的对策措施。 技术措施:督促施工单位提高机械化施工程度,缩短工艺时间,减少技术间歇期,实行平行流水立体交叉作业,加强与设计联系,避免返工。 组织措施:督促施工单位加强队伍管理,增加作业队伍人数,增加工作人数,增加工作班次。 经济措施:建立工期奖罚制度。 其它配套措施:改善外部配合条件,改善作业条件,实施强有力的调度。 2.制定总工期突破后的补救措施。 3.调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等。在新的条件下组织新的协调和平衡。 3.3 投资控制 3.3.1 投资的事前控制 投资事前控制的目的是进行工程风险预测,并采取相应的防范性对策,尽量减少施工单位提出索赔的可能。 1.熟悉设计图纸、设计要求、标底标书,分析合同价格构成因素,明确工程费用最易突破的部分和环节,确定控制重点。 2.预测工程风险及可能发生索赔的诱因,制定防范对象,减少向建设单位索赔的发生。 3.按合同要求,如期提供设计图纸等技术资料,不要违约造成索赔条件。 4.按合同要求,如期、按质、按量地供应由建设单位负责的材料、设备到现场,不要违约造成索赔条件。 3.3.2.投资的事中控制 1.按合同规定,及时答复施工单位提出的问题及配合要求不要造成违约给对方索赔的条件。 2.施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合,不要造成对方索赔的条件。 3.工程变更、设计修改要慎重,事前应进行技术经济合理性预测分析。 4.严格经费签证。每月进行投资计划值与实际值比较。 5.按合同规定,及时对已完工程进行计量,不要造成未经监理计量认可就承认其完成量的被动局面。 6.按合同规定,及时向对方支付进度款,不要造成违约被处罚的条件。 7.检查、监督施工单位执行合同情况,使其全面履约。 8.定期向建设单位报告工程投资动态情况。 9.作好技术审查工作,挖掘节约投资的潜力。 3.3.3 投资的事后控制 1.审核施工单位提交的工程结算书。 2.公正地处理施工单位提同的索赔,其处理流程如附图8所示。 3.4合同管理 监理工程师在合同管理当中首先要熟悉合同文件、相关法律法规及监理规范的有关规定,合同管理贯穿于监理工作的全过程,是顺利开展监理工作,确保工程建设顺利进行的关键。合同管理是监理工作的核心和主线,合同管理的依据是施工承包合同和委托监理合同。 3.4.1合同的履行 监理工程师应认真执行委托监理合同中业主所赋予的权利义务,履行监理工程师的职责!根据施工的总承包合同和其它相关合同中的投资、质量、进度目标和条款为基础,理顺各方的关系,建立一套适合本工程的管理流程,明确各方的工作内容和管理工作的交叉点,在此基础上制定图纸和文件传递流程、工程洽商和设计、变更管理流程、工程计量和支付管理流程、施工组织设计或方案的审批流程、材料(或构配件)和设备选择报审流程、材料(或购配件)和设备的验收流程、分项分部工程验收流程、工程索赔管理流程、各种会议制度等等。并主持召开有业主参加的有关各方的工作协调会,明确各方责、权利,最终确定上述的工作程序和流程。在第一次工地会议上,将我方监理工作程序、国家建设工程监理规范、本工程管理的程序和流程向总承包单位进行交底,帮助承包商熟悉本工程的特点和管理模式,以达到实现合同要求的目标! 3.4.2合同的变更 1.工程设计变更的管理 建设单位确认的工程设计变更通知,作为设计文件的一部分,交监理工程师收文登记后,分发给有关部门实施。 项目监理机构应按下列要求处理设计变更: 1)项目监理机构在工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授权后,应按施工合同规定与承包单位进行协商,经协商达成一致后,总监理工程师应将协商结果向建设单位通报,并由建设单位与承包单位在变更文件上签字; 2)在项目监理机构未能就工程变更的质量费用和工期方面取得建设单位授权时,总监理工程师应协助建设单位和承包单位进行协商,并达成一致; 3)在建设单位和承包单位未能就工程变更的费用等方面达成协议时,项目监理机构应提出一个暂定的价格,作为临时支付工程进度款的依据。该项工程款最终结算时,应以建设单位和承包单位达成的协议为依据。 在总监理工程师签发工程变更单之前,承包单位不得实施工程变更。 未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更,项目监理机构不得予以计量。 2.费用索赔的处理 1)项目监理机构处理费用索赔应依据下列内容: ①国家有关的法律、法规和工程项目所在地的地方法规; ②本工程的施工合同文件; ③国家、部门和地方有关的标准、规定和定额; ④施工合同履行过程中与索赔事件有关的凭证。 2)承包单位提出费用索赔的理由同时满足以下条件时,项目监理机构应予以受理: ①索赔事件造成了承包单位直接的经济损失; ②索赔事件是由于非承包单位的责任发生的; ③承包单位已按照施工合同规定的期限和程序提出费用索赔申请表,并附有索赔凭证材料。 3.工程延期的处理 当承包单位提出工程延期要求符合施工合同文件的规定条件时,项目监理机构应予以受理。 1)申报工程延期的条件 当承包单位提出延长工期的申请,是因为以下原因所导致工程拖期,监理工程师应按合同规定,受理工程延期的申请。 ①监理工程师发出工程变更指令而导致工程量增加; ②合同所涉及有任何可能造成工程延期的原因,如延期交图、工程暂停、对合格工程的剥离检查及不利的外界条件等; ③异常恶劣的气候条件; ④由业主造成的任何延误、干扰或障碍,如未及时提供施工场地、未及时付款等; ⑤除承包单位自身以外的其他任何原因。 2)工程延期的审批原则 监理工程师在审批工程延期时应遵循下列原则: ①合同条件 监理工程师批准的工程延期必须符合合同条件。也就是说,导致工期拖延的原因确实属于承包单位自身以外的,否则不能批准为工程延期。这是监理工程师审批工程延期的一条根本原则。 ②影响工期 发生延期事件的工程部位,无论其是否处在施工进度计划的关键线路上,只有当所延长的时间超过其相应的总时差时,才能批准工程延期。如果延期事件发生在非关键线路上,且延长的时间并未超过总时差时,即使符合批准为工程延期的合同条件,也不能批准工程延期。 ③实际情况 批准的工程延期必须符合实际情况。承包单位应对延期文件发生后的各类有关细节进行详细记载,并及时向监理工程师提交详细报告。与此同时,监理工程师也应对施工现场进行认真考察与分析,做好记录,以便为合理确定工程延期时间提供可靠依据。 项目监理机构在作出临时工程延期批准或最终的工程延期批准之前,均应与建设单位和承包单位进行协商。 3.4.3合同争议的调解 1.项目监理机构接到合同争议的调解要求后应进行以下工作: 1)及时了解合同争议的全部情况,包括进行调查和取证; 2)及时与合同争议的双方进行磋商; 3)在项目监理机构提出调解方案后,由总监理工程师进行争议调解; 4)当调解未能达成一致时,总监理工程师应在施工合同规定的期限内提出处理该合同争议的意见; 5)在争议调解过程中,除已达到了施工合同规定的暂停履行合同的条件之外,项目监理机构应要求施工合同的双方继续履行施工合同。 2.在总监理工程师签发合同争议处理意见后,建设单位或承包单位在施工合同规定的期限内未对合同争议处理决定提出异议,在符合施工合同的前提下,此意见应成为最后的决定,双方必须进行。 3.在合同争议的仲裁或诉讼过程中,项目监理机构接到仲裁机关或法院要求提供有关证据的通知后,应公正地向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据。 3.4.4合同的解除 1.施工合同的解除必须符合法律程序。 2.当建设单位违约导致施工合同最终解除时,项目监理机构应就承包单位按施工合同规定应得到的款项与建设单位和承包单位进行协商,并应按施工合同的规定从下列应得的款项中确定承包单位应得到的全部款项,并书面通知建设单位和承包单位: 1)承包单位已完成的工程量表中所列的各项工作所应得的款项; 2)按批准的采购计划订购工程材料、设备、构配件的款项; 3)承包单位撤离施工设备至原基地或其他目的地的合理费用; 4)承包单位所有人员的合理遣返费用; 5)合理的利润补偿; 6)施工合同规定的建设单位应支付的违约金。 3.由于承包单位违约导致施工合同终止后,项目监理机构应按程序清理承包单位的应得款项,或偿还建设单位的相关款项,并书面通知建设单位和承包单位。 3.5信息管理 建设工程信息管理贯穿建设工程全过程,衔接建设工程各个阶段,各个参建单位和各个方面,项目监理机构既要做好建设项目信息的宏观管理又要加强项目数据和信息的微观管理,了解建设工程项目各参建方之间的正确的信息流程,组建建设工程项目的合理信息流,保证工程数据的真实性和信息获取的及时性。做好信息管理工作,会令项目监理机构耳聪目明,开展工作有的放矢,起到事半功倍,提高工作效率的作用,是工程监理的基础性工作,为此应着重在如下方面开展信息管理工作: 3.5.1建设工程信息的收集、加工、整理 建立建设工程的信息收集、加工、整理制度,对所采集的信息分门别类进行整理,按信息对工程建设的影响分为长期的和短期的;另按适用范围及时予以加工或存档(如质量、投资、进度、合同等方面)最大限度地为监理工作服务。 3.5.2信息的运用 在进行质量、进度、投资控制和合同、安全管理等方面适时运用准确的信息开展工作,令所采集、加工、整理的信息充分发挥作用。 在验收审核、进度计划审核、工程款支付审核、合同事宜的处理、安全状况的评估等工作中,必须充分利用信息资源,做出正确的判断。 3.5.3文档管理 1.建立外来文件的管理名录,分别收录依据三控二管原则分册立档。 2.管理资料的形成应与工程建设同步按监理资料的管理原则分册立档,每月进行复查。 3.建立计算机管理系统,利用网上办公,提高工作效率。 3.6安全管理 3.6.1施工组织设计安全部分审查 1.总监理工程师在审查施工组织设计时,应重点审查安全技术措施、施工现场用电方案,对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案,并附具安全计算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施: 土方开挖工程;模板工程;超重吊装工程;脚手架工程. 2.总监理工程师审查施工组织设计,要求施工组织设计安全部分应有如下内容: 1)施工单位安全生产责任制; 2)施工单位应编制安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员; 3)施工单位应在现场建立安全消防制度,确定安全负责人,制定防火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度操作规程; 4)特殊工种下列人员应有操作资格证书:①垂直运输机械作业人员;②安装拆卸工;③焊工;④电工;⑤登高架设作业人员。 5)《建设工程安全生产条例》规定施工单位的主要负责人,项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门考核合格后方可任职。 3.6.2建筑施工安全生产现场监理检查内容 1.安全管理 1)安全生产责任制;安全管理目标;施工组织设计中安全管理措施;分项工程安全技术交底;安全教育制度;书面告知危险岗位的操作规程和违章作业的危害;新工人安全教育;安全管理机构及专职安全生产管理人员;安全生产操作规程;班前安全活动制度。 2)现场办公、生活区与作业区的安全距离;不得用在建工程兼做宿舍;临时建设应安全;施工可能损坏毗邻建筑、管道、构筑物的防范措施;在市区施工应封闭围挡。 3)持证上岗人员;卷扬机司机、电工,焊工,机手,登高架设作业人员。 4)现场安全标志;现场出入口、起重机械、每一临时用电设施、脚手架出入口、电梯井口、孔洞口、基坑边。 2.消防 消防安全负责人;消防制度、措施、灭火器材;消防水源、消防通道;用火、用电、用易燃易爆材料的管理制度、操作规程。 3.脚手架 脚手架施工方案:搭前交底、搭完成验收;钢管直径应统一;立杆有垫木或底座基础(平、实),架体与建筑物拉结;立杆间距、大横杆间距、小横杆间距等是否符合安全标准要求。 4.吊篮脚手架 施工方案:升降葫芦保险卡;脚手板满铺;操作人员培训;吊篮外侧防护;吊篮防护顶板;吊篮与结构拉牢。 5.模板 模板工程施工方案;批准;支撑系统设计计算;立柱应有垫木不得用砖代替;纵、横支撑;模板验收;作业面孔洞及临边应有防护。 6.三安、四口 1)安全帽(全戴); 2)安全网(有安全监督部门准用证);在建工程外侧用密目安全网封闭; 3)安全带(高空作业人员、架子工、高处外墙安门窗无外架子时)。 4)楼梯口、电梯井口、预留洞口、坑井口有防护栏杆、踢脚板;通道口防护棚;洞口、楼层、屋面临边。 7.施工用电 督促施工单位编制临时用电专项施工组织设计方案,定期进行安全检查并做好记录。 8.物料提升 督促施工单位编制专项施工方案,提供安全管理部门核发准用证。 9.机械 督促施工单位编制使用计划,安全操作规程。 4.0 监理工作方法及措施 4.1 监理工作方法 4.1.1 工程质量监理 1.制定工程质量监理程序。审查施工单位的施工组织设计及安全技术措施,督促施工单位完善质量保证体系。 2.组织图纸会审,审查施工图纸是否满足施工需要,协助做好优化和改善设计工作。 3.审查施工单位选择的分包单位的技术资质。 4.检查确认运到现场的工程材料、构件和设备质量,并应查验试验、化验报告单、出厂合格证是否合格、齐全,监理工程师有权禁止不符合质量要求的材料、设备进入工地和投入使用。做好见证取样送检工作。 5.监督施工单位严格按照施工规范、设计图纸要求施工,严格执行承发包合同。对工程主要部位、主要环节及技术复杂的部位加强检查。保证“强制性标准”的贯彻执行。 6.对所有隐蔽工程在进行隐蔽以前进行检查和办理签证,对重点工程要派监理人员驻点跟踪监理,签署重要的分项工程、分部工程和单位工程质量评定表。 7.对施工测量、放样等进行随机抽查。如发现问题应及时通知单位纠正,并做出监理记录。 8.检查施工单位的工程自检工作。监督施工单位完善质量自检系统。检查自检表填写是否正确、数据是否齐全,并对施工单位质量评定自检工作做出综合评价。 9.监督施工单位对各标号的砼试件等按规定进行检查、抽查。 10.监督施工单位认真处理施工中发生的质量事故,并认真做好监理记录。对大、重大质量事故的及其它紧急情况,应及时报告总监理工程师和建设单位。 4.1.2 工程进度监理 1.审核、批准施工单位的施工进度计划,并监督其实施。 2.监督施工单位严格按照《施工承包合同》规定的工期组织施工。对控制工期的重点工程,审查施工单位提出的保证进度的具体措施,如发生延误,应及时分析原因,采取纠偏措施。 3.项目监理机构建立工程进度台帐,核对工程形象进度,按月向建设单位报告施工计划执行情况,工程进度及存在的问题。 4.1.3 工程投资监理 1.以施工承包合同确定的价格为控制依据,审核施工单位申报的报验申请表。认真核对其工程数量,做到不超验、不漏,按合同规定及有关文件规定办理验工计价签证。保证验工签证的各项质量合格、数量准确。保证支出合理。 2.建立验工计价台帐,不符合质量标准的工程,未经返工处理达标前,不予验工计价。每季末向建设单位上报一次,并与施工单位核对清算一次。核对后的资料报建设单位一份。 3.公正处理工作变更、设计变更和索赔事宜。 4.2 监理措施 我公司通过ISO9001:2015质量管理体系认证,建立了一套规范化、程序化的管理体系,其“程序文件”和“作业指导书”对监理措施作了详细的规定和要求。 4.2.1 质量控制 组织措施:建立健全监理组织,完善职责分工及有关质量监督制度,落实质量控制的责任。 技术措施:严格事前、事中和事后的质量控制措施。 经济措施及合同措施:严格质量检验和验收,不符合合同规定质量要求的拒付工程款。 4.2.2 进度控制 组织措施:落实进度控制责任,建立进度控制协调制度。 技术措施:在审核施工进度计划的基础上,要求施工单位找出关键线路,必要时可采用交叉作业;使用高效率的施工机械设备;采用施工新工艺、新技术,缩短工艺过程间和工序间的技术间歇时间。 经济措施:对于承包方原因拖延工期者进行必要的经济处罚,对工期提前者实行奖励。 合同措施:按合同要求及时协调有关各方的进度,以保证项目形象进度的要求。 4.2.3 投资控制 组织措施:建立健全监理组织,完善职责分工及有关制度,落实投资控制的责任。 技术措施:审核施工组织设计和施工方案,合理开支施工设施费,按合理工期组织施工,避免不必要的赶工费。 经济措施:及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析。 合同措施:按合同条款支付工程款,防止过早、过量的现金支付、合同履约,减少对方提出索赔的条件和机会,正确地处理索赔。 5.0 监理工作制度 5.1 设计文件、图纸审查制度 监理工程师在收到施工设计文件、图纸,在工程开工前,会同施工及设计单位复查设计图纸,广泛听取意见,作好图纸会审工作。必须严格执行工程建设强制性标准和国家的法律、法规;并应充分满足建设单位的功能要求。 5.2 技术交底制度 监理工程师要督促、协助组织设计单位向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底(设计意图、施工要求、质量材料、技术措施),并根据讨论决定的事项做出书面纪要交设计、施工单位执行。 5.3 开工报告审批制度 当单位工程的主要施工准备工作按合同要求已完成时,施工单位可提出《工程开工报告书》,经监理工程师现场落实后,报总监审批。 5.4 材料、构件检验与复验制度 分部工程施工前,监理人员应审查材料和构件的出厂证明、材质证明,并见证送检,检查试验报告,并填写记录备案,不合格的材料、构件不得使用。 5.5 变更设计制度 如因设计图错漏,或发现实地情况与设计不符时,由提议单位提出变更设计申请,经施工、设计、监理三方会勘同意后进行变更设计、设计完成后由设计代表填写变更设计通知单。总监审核无误签发《设计变更指令》。 5.6 隐蔽工程检查制度 隐蔽以前,施工单位应根据《建筑工程施工质量验收统一标准》进行自检,并将评定资料报监理工程师。施工单位应将所需检查的隐蔽工程在隐蔽前三日提出计划报监理工程师,监理工程师应安排出计划,通知施工单位进行隐蔽工程检查,重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。 5.7 工程质量检查制度 5.7.1 监理工程师在检查工作中发现的一般工程质量问题,应随时通知施工单位及时改正,并做好记录。检验不合格时可发出“监理工程师通知”限期改正。 5.7.2 如施工单位不及时改正,情节较严重的,监理工程师可在报总监理工程师批准后,发出《工程暂停令》,指令部分工程,单项工程或全部工程暂停施工。待施工单位改正后,报监理工程师复验,合格后才发《复工令》。 5.7.3 分部分项工程、单项工程或分段全部工程完工后,经自检合格,可填写各种工程报验单,经监理工程师现场查验合格后签认。 5.7.4 监理工程师需要施工单位执行的事项,除口头通知外,可使用“监理通知”催促施工单位执行。 5.8 工程质量事故处理制度 5.8.1 在建设过程中,由于设计或施工原因,造成工程质量不符合规范或设计要求,或者超出有关施工规范规定的偏差范围,需做返工处理的统称工程质量事故。 5.8.2 工程质量事故发生后,施工单位必须用书面形式逐级上报。对重大的质量事故和工伤事故,项目监理机构应立即上报建设单位。 5.8.3 凡对工程质量事故隐瞒不报或拖延处理,或处理不当,或处理结果未经监理验收的,对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格,不予验工计价,待合格后,再补办验工计价。 施工单位应及时上报“质量问题报告单”,抄报建设单位和监理单位各一份。对于一般工程质量事故,由施工单位研究处理,填写事故报告一份报监理机构;对大质量事故,由
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