资源描述
广西龙头焊剂矿
(广西龙头锰矿)
2011年宜州市生产安全事故应急救援演练
演练手册
文件类型:非控制
文件编号:西大[演02]
二〇一一年九月
目 录
一、前言 1
二、演练概述 1
三、演练指导思想和目的 2
四、演练方式 2
五、演练活动组织机构 2
六、参演单位及人员 2
七、演练参数 3
八、演练现场布置方案 3
九、演练组织体系 3
十、演练内容设计 6
十一、演练基本程序以及参考对白 8
Ⅰ演练准备部分 8
Ⅱ演练实施 10
第一部分:报告以及先期处置 10
第二部分:市级应急响应与应急处置 11
第三部分:响应结束 15
Ⅲ演练结束: 15
十二、演练规则 16
十三、演练总结 17
十四、注意事项 18
十五、附件 19
附件一:现场布置示意图 20
附件二:企业交通示意图 21
附件三:通讯录 22
附件四:参演人员通讯录 23
附件五:观摩单位人员通讯录 24
附件六:策划、导演部人员通讯 25
一、前言
根据国务院、自治区人民政府和河池市人民政府的有关规定,各级人民政府必须履行重大事故应急救援职责,建立和完善应急救援体系,每年必须举行一次较大事故应急救援演练,不断提高政府应对突发事件的能力。为此,我市拟于2011年9月举行一次金属非金属矿山坍塌事故应急救援演练。为组织开展好演练活动,明确各参加演练单位的演练程序、演练内容及相关工作分工,特制订本手册。
本次演练偏重以“练”为主,打破以往演练以“演”作为主要形式,更好地锻炼宜州市政府、宜州市相关部门以及事发企业的矿山重、特大生产安全事故应急准备状态,为科学有序、高效迅速地组织力量开展事故抢险救援工作积累经验,同时检验相关应急预案实用性。
二、演练概述
本次演练根据宜州市政府、宜州市安监局和广西龙头焊剂矿等有关方面的实际情况,按照《广西龙头焊剂矿生产安全事故应急救援预案》程序,设计一起假想性质的非煤矿山坍塌事故。以启动宜州市安全生产事故应急救援系统,动员相关单位,进行一次全面的应急救援演练活动。
本次演练活动主要为了评估宜州市和广西龙头焊剂矿对矿山重、特大生产安全事故的应急准备状态,发现并及时修改预案中的缺陷与不足。进一步评估宜州市和广西龙头锰矿矿山重、特大安全事故的应急救援能力,识别相应的资源需求,进一步明确有关单位、部门以及人员的职责,加强各级部门和单位之间的协同处置能力,完善应急救援机制。检验宜州市安全生产应急救援程序与应急救援队伍对应急救援预案的了解程度和抢险、救援技能,分析各类应急救援队伍应急救援人员的培训要求。同时,也是为了促进公众、媒体对预案的理解,争取公众和媒体对重、特大事故应急救援工作的支持而举办本次演练活动。
三、演练指导思想和目的
演练指导思想:全面落实科学发展观,坚持以人为本的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以保障人民群众生命财产安全为根本,以维护正常生产安全秩序为落脚点,以落实和完善应急预案为基础,以提高应急处置与救援能力为重点,为有效应对突发生产安全事故,并最大限度地减少和降低生产安全事故造成的人员伤亡和危害积累经验。
演练目的:通过模拟发生事故的应急演练,检验我市金属非金属矿山生产安全事故应急预案的实施效果,检验各级政府、各部门应对各类突发事件的应急能力,同时通过演练健全我市金属非金属矿生产安全事故应急联动响应机制,提高部门协作应对生产安全事故及应急队伍抢险救灾实战能力,完善生产安全事故应急救援体系。
四、演练方式
联合演练。由市安委办牵头,市安全生产监督管理局、广西龙头锰矿、广西国安安全环境技术有限公司相关单位具体承办,事件涉及的乡镇政府及部门和相关单位参与。主要是以宜州市市政府应急办公室为平台,调动全市相关应急力量,对模拟的事故类别进行应急救援演练。
五、演练活动组织机构
设立宜州市人民政府“2011年广西龙头锰矿坍塌矿山生产安全事故应急救援演练应急救援指挥部”,应急救援指挥部同时也是整个演练活动的组织和领导机构。
六、参演单位及人员
1.宜州市政府领导;
2.市应急办、市安监局、市公安局、市公安交警大队、市公安消防大队、市卫生局、市经贸局、市总工会、市民政局、市广电局、市供电公司、中国电信宜州分公司、中国移动宜州分公司、中国联通宜州分公司;
3.宜州市119、110、122和120;
4.龙头乡人民政府;
5.金属非金属矿专家组成员;
6.广西龙头锰矿相关人员。
七、演练参数
演练时间:2011年9月1日 15时30分——17时00分
演练地点:广西龙头焊剂矿采掘一工区四中段硐口
事故设定:
2011年9月1日下午15:30,广西龙头锰矿采掘一工区四中段运输巷道采掘面4号漏斗发生坍塌,在进行清理作业时,5号漏斗突然坍塌,造成四中段主巷巷道掘进工作面5名职工被困,巷道××m至××m区域内人员生命安全受到威胁,情况危急,需要紧急救援。
其他参数:
1.事故发生地点假设为广西龙头锰矿采掘一工区四中段巷道采掘面4号漏斗与5号漏斗间;
2.事故类型为井下漏斗坍塌事故;
3.事故影响范围:巷道××m至××m区域。
八、演练现场布置方案
本次演练地点设在广西龙头锰矿采掘一工区四中段,现场布置包括:摄像机的拍摄工作间、演练现场指挥部、演练车辆停放地点、演练观摩地点等。详见《演练现场布置图》。
九、演练组织体系
(一)应急救援指挥部:
演练总指挥:卢嘉进 市人民政府常务副市长
现场总指挥:韦立新 市人民政府副市长
现场副指挥:韦仕业 市政府应急办主任
闻广平 市安委办主任、安监局局长
成 员:潘承途 市政府应急办副主任
覃雪兵 市公安局副局长
罗东均 市公安交警大队大队长
韦 斌 市公安消防大队大队长
覃端端 市安监局副局长
刘仁高 市卫生局副局长
张执政 市经贸局副局长
吴兴辉 市民政局纪检组组长
陈洪宇 市广播电视局副局长
覃宝团 市总工会副主席
韦东海 龙头乡人民政府乡长
杨 州 市供电公司副经理
梁继超 中国电信宜州分公司总经理
谭春喜 中国移动宜州分公司总经理
朱 军 中国联通宜州分公司总经理
秦恕武 广西龙头焊剂矿矿长
关志刚 广西国安公司总经理
指挥部下设办公室,办公室主任由市政府应急办主任韦仕业兼任,副主任由市安监局局长闻广平兼任,成员从市安监局及相关部门抽调。
(二)各单位工作职责分工
1、指挥调度协调组:由市安监局闻广平局长担任组长,成员有市安监局副局长覃端端,广西龙头锰矿矿副矿长江永清,广西国安公司总经理关志刚。负责演练现场的指挥调度协调工作。
2、警戒保卫工作组:由市公安局负责。参加单位包括市公安局,市交警大队(122)、市巡警大队队(110),市公安局覃雪兵副局长兼任组长。负责事故现场戒严保卫应急行动,确定戒严范围,实施交通管制等。
3、抢险救援行动工作组:由市消防大队负责,广西龙头锰矿配合,消防大队大队长韦斌任组长,广西龙头锰矿江永清副矿长任副组长。负责受困工人的搜救工作。
4、医疗救护工作组:由市卫生局负责,参与单位有120急救中心、龙头乡卫生院组成,市卫生局副局长刘仁高任组长。负责事故受伤人员的救护。
5、专家组:由市安监局负责。市安监局副主任科员韦红日任组长。负责对演练活动进行点评。
6、事故善后处理工作组:由市民政局负责,参与单位有市总工会、龙头乡人民政府、广西龙头锰矿,市民政局副局长吴兴辉任组长。负责事故伤亡人员的安抚及后事处理工作,确保稳定。
7、信息发布组:由市政府应急办负责,参与单位有市广电局等,由市政府应急办副主任潘承途任组长,龙头乡宣传委员、副乡长任副组长。负责前期宣传与新闻发布,及演练期间对周围居民及需疏散群众的广播,及时传递应急信息。
8、后勤保障工作组:由广西龙头锰矿负责,龙头乡人民政府配合,广西龙头锰矿秦恕武矿长兼任组长。负责应急抢险现场指挥部及抢险人员的后勤保障工作。
(三)演习组织与管理
参演人员分类与标识
参与本次演练的人员分为四类:
(1)演练人员。演练人员是指在本次演习中的演员,由本次演练应急指挥部演练策划人员编制演练导则,设计情景设置供参加的演练人员熟悉,演练过程中他们应尽可能对情景事件做出其在面临类似真实情况下可能采取的响应行动。所有演练人员熟悉应急指挥系统,熟悉所承担任务的工作程序,演练时,按规定渠道,了解有关信息,根据自身判断,确定解决问题的方法和行动,以控制或缓解事态。
为确保参演单位能响应演练过程中发生的真实紧急事件,有制服的演练人员应穿戴制服,无制服人员可穿戴便服。所有演练人员佩戴有演练(参演人员)胸牌标,胸牌牌在集结地点发放。
(2)指挥调度协调人员。指挥调度协调人员是指控制演练进展、保障演练安全进行的人员。演习过程中由指挥调度协调人员根据事故可能发生的实际情况,提前安排制定好程序和计划,并以各种不同身份促使演练人员判断、提出对策和纠正行动偏差。同时,指挥调度协调人员应解答演练人员的疑问,解决演练过程中出现的问题,保障演练过程的安全及演练的顺利实施。只有在迫不得已时,指挥调度协调人员才可以以命令形式直接纠正演练人员的错误。指挥协调人员佩戴红色(演练指挥)胸牌,身份标志牌在演练前提前发放。
(3)观摩人员。观摩人员是指接受邀请现场观摩指导本次演练过程的嘉宾。所有现场观摩人员佩戴绿色(观摩证),身份标志牌在演练前发放给出席的嘉宾。
(4)后勤服务人员。后勤服务人员是指为保证本次活动提供相关服务的人员,主要是指各单位来车的司机及领导随从。所有的后勤服务人员佩戴蓝色(工作人员)身份标示牌,身份标示牌在演练前发放给后勤服务人口员。
十、演练内容设计
(一)事故报告与先期处置:
2011年9月1日15时30分,广西龙头锰矿采掘一工区四中段发生采场漏斗坍塌事故,多名工作人员被困,运输工人某发现主巷道发生堵塞,立即跑出巷道向工区长报告。工区长了解事故的基本情况后,立即电话汇报矿生产安全事故应急办公室(以下简称应急办)主任,矿山应急办要求工区长密切注意工区情况,组织硐外相关人员撤离事故区域。同时矿山应急办主任电话汇报矿山应急委主任秦恕武矿长,秦矿长在接报后,确定响应级别,启动应急救援预案,赶到事故地点召集相关人员成立“广西龙头锰矿采场坍塌事故应急指挥部”,实施先期救援行动。并同时亲自向宜州市安监局、河池市安监局以及河池市国资委报告。宜州市安监局值班室接到报案后,向宜州市政府报告事故情况,宜州市政府决定启动《宜州市金属非金属矿事故应急救援预案》,由副市长任应急总指挥。
“广西龙头锰矿采场坍塌事故应急指挥部”召开应急救援工作会议,经过“事故”现场情况汇报以及清点矿场人数,初步断定五名作业人员被困于作业面内,组织研究“事故”处置措施,部署抢险救援的具体工作,成立两组矿山救援小组,矿山两个救援小组在现场指挥部发出救援指令后,迅速进行应急救援准备与实施工作。
(二)市级响应与处置:
宜州市安监局接报后先期赶赴现场,经简单了解事故情况,和宜州市龙头乡人民政府、广西龙头锰矿碰头研究后,决定成立“宜州市广西龙头锰矿坍塌事故应急救援指挥部”,由市安监局闻广平局长出任现场指挥长,同时将广西龙头锰矿先期成立的应急救援指挥部并入新成立的宜州市指挥部,在指挥部统一指挥下,进行分组分工,组织有效的抢险救灾工作。同时,宜州市安监局向分管副市长汇报。分管副市长向市政府应急办公室做出了立即救援指示,并要求预案涉及的相关响应单位负责人立即组织队伍赶赴事故现场,组建现场救援指挥部。宜州市市政府应急办公室接到指示后,分别向110、119、122和120下达出警、出诊指令,同时通知市经贸局、民政局、总工会、广电局等单位负责人与救援人员立即赶赴事故现场;要求市安监局组织金属非金属矿山生产安全事故专家赶赴事故现场;通知龙头乡人民政府立即赶往事发地点,并组织人员以及相关物资协助救援。
市人民政府分管副市长、相关部门领导及有关人员到达事故现场后,宜州市人民政府分管副市长接管救援指挥部指挥工作,并担任总指挥,主持召开龙头锰矿“坍塌事故”应急救援工作紧急会议。
会议结束后,市应急办发布第1次应急救援信息。
多方救援动作后,矿山救援人员向指挥部报告灾区坍塌基本清除。指挥部指挥长指令救援队伍进入灾区搜救被困人员。
(三)响应结束
矿山救护队向现场指挥部报告发现被困人员成功救出,全部存活,被困人员除2人重伤被救援人员抬出外,其余3人自行走出井口,重伤人员移交120医务人员进行初级处置,而后送往医院进行进一步医疗处置。受伤人员得到救护,所有被困人员再无受伤及失踪人员。
现场指挥部指挥长对事故应急救援善后工作提出要求。矿山救援队进一步排查事故隐患。市卫生部门报告2名重伤人员生命体征良好,无生命危险。
市应急办发布第2次应急救援信息。
矿长确认应急救援工作完成,建议现场指挥长宣布事故应急救援工作结束,现场指挥部指挥长宣布事故应急救援工作结束。
十一、演练基本程序以及参考对白
Ⅰ演练准备部分
(一)演练现场指挥长发起准备情况询问
15:20,演练现场指挥长拿起对讲机逐一呼叫各演练相关单位,确认各单位演练准备情况(各单位在15:20前已完成各自的准备工作)
【市安监局局长】:各参加单位注意,各参加演练单位注意。“2011年宜州市生产安全事故应急演练”即将开始。
注意事项:对白均使用对讲机,演练对讲频道为2号频道;演练调度均使用手机联系
(二)确认参加演练单位准备情况
15:21,演练现场指挥长拿起对讲机逐一呼叫各演练相关单位,确认各单位演练准备情况(各单位在15:20前已完成各自的准备工作)
【市安监局局长】:“广西龙头锰矿”报告准备情况。
【广西龙头锰矿】:“广西龙头锰矿”准备完毕
注意事项:对白均使用对讲机,演练对讲频道为2号频道;演练调度均使用手机联系
【市安监局局长】:“公安局”报告准备情况。
【市公安局】:“公安局”准备完毕。
注意事项:报告前,需检查确认110、122警种演练车辆、人员准备及就位情况。
【市安监局局长】:“卫生局”报告准备情况。
【卫生局】:“卫生局”准备完毕。
注意事项:报告前,需检查确认120演练车辆、人员准备及就位情况。
【市安监局局长】:“消防支队”报告准备情况。
【消防支队】:“消防支队”准备完毕。
注意事项:报告前,需检查确认119演练车辆、人员准备及就位情况
【市安监局局长】:“经贸局”报告准备情况。
【经贸局】:“经贸局”准备完毕。
【市安监局局长】:“应急演练信号传输”报告准备情况。
【国安公司】:“应急演练信号传输”准备完毕。
注意事项:报告前,应检查、确认演练视频线号传输准备情况,确保可正常传输。
【市安监局局长】:“应急演练摄制”报告准备情况。
【国安公司】:“应急演练摄制”准备完毕。
注意事项:确认拍摄小组全部就位,可正常拍摄。
【市安监局局长】:“应急演练评估”报告准备情况。
【国安公司】:“应急演练评估”准备完毕。
注意事项:确认评估小组全部就位。
Ⅱ演练实施
第一部分:报告以及先期处置
(一) 15:30时,广西龙头锰矿采掘一工区四中段(以下简称四中段) 主运输巷道发生采场漏斗坍塌事故。运输工人某发现主巷道发生堵塞,立即跑出巷道向工区长报告。
(二) 15:32时,工区长了解事故的基本情况后,立即电话汇报矿生产安全事故应急办公室(以下简称应急办)主任(由安全科科长黎启昌兼任),应急办要求工区长密切注意工区情况,组织硐外相关人员撤离事故区域。
(三) 15:33时,应急办主任电话汇报矿应急委主任秦恕武矿长,秦矿长在接听报告结束后,确定响应级别,启动应急救援预案,成立“广西龙头锰矿采场坍塌事故应急指挥部”,实施救援:
1. 通知矿内有关领导及相关人员,按应急救援预案程序各司其职,组织开展救援活动。
2. 矿长秦恕武亲自向宜州市安监局、河池市安监局以及河池市国资委报告。(报告内容包括:发生生产安全事故的时间、地点等情况。)
3. 由第一副指挥长(副矿长)负责通知矿兼职救援队、应急处置小组到达事故现场集结待命并组织救援工作。
4. 通知值班矿领导清点现场人数并向矿长汇报。
5. 通知工区长确认空压机工作情况,确保空压机正常工作。
(四) 15:35时,宜州市安监局值班室接到报案后,向宜州市政府报告事故情况。
第二部分:市级应急响应与应急处置
(一) 15:37时,宜州市安监局向分管副市长汇报,分管副市长向市政府值班室做出指示:
1.立即启动《宜州市金属非金属矿事故应急救援预案》,由分管副市长任应急总指挥;
2.通知预案涉及的相关响应单位负责人立即赶赴事故现场救援,到达现场后报到,参加事故应急工作紧急会议;
3.通知119、110、122和120出警,赶赴现场协助救援;
4.通知市安监局负责组织金属非金属矿专家组立即赶赴事故现场;
5.通知龙头乡人民政府立即组织人员赶赴事故现场协助救援;
6. 通知宜州市有关市直属部门机关工作人员参与协助现场救援。
7.保持与事故现场联系,通知锰矿方面密切注意情况变化,有情况及时报告。
(二) 15:40时,宜州市市政府应急办公室值班室分别向110、119、122和120下达出警指令,同时通知市安监局、公安局、公安消防支队、卫生局、经贸局等单位负责人立即赶赴龙头锰矿四中段事故现场;通知市安监局组织金属非金属矿山生产安全事故专家赶赴事故现场;通知龙头乡人民政府立即赶往事发地点,组织人员以及相关物资协助救援。
(三) 15:40时,矿长召集相关人员成立“广西龙头锰矿采场坍塌事故应急指挥部”。
稍后,市安监局、公安局、消防支队、卫生局、经贸局等单位陆续接到市政府值班室的指令后,主要负责人和有关人员立即赶赴事故现场。
各应急救援力量分别集结出发。
1.119消防支队官兵集结出发;
2.110车辆及警务人员集结出发;
3.122车辆及警务人员集结出发;
4.120救护车辆和医务人员集结出发;
5.龙头乡人民政府接到市政府的指令后,主要负责人和有关人员立即赶赴事故现场。
(四) 15:42时,广西龙头锰矿采场坍塌事故应急指挥部召开应急救援工作会议,经过事故现场情况汇报以及清点矿现场作业人数,初步断定五名作业人员被困于作业面内,组织研究事故处置措施,部署抢险救援的具体工作,成立两组矿山救援小组。
(五)15:44时龙头乡人民政府主要负责人和相关人员到达事故现场,参加应急救援工作会议并向市政府应急办公室报告到达。
(六)15:45时,宜州市安监局接报后先期赶赴现场。矿长秦恕武将现场情况续报给市安监局。
(七)15:46时,宜州市安监局、龙头乡人民政府、广西龙头锰矿简单碰头后,决定成立“宜州市广西龙头锰矿坍塌事故应急救援指挥部”,由闻广平局长暂出任指挥部指挥长,同时将广西龙头锰矿先期成立的应急救援指挥部并入新成立的宜州市指挥部,在指挥部统一指挥下,进行分组分工,组织有效的抢险救灾工作。
并且,矿山现场指挥部查看矿井采掘工程平面图,安监部门与专家组一起研究抢险救灾技术方案并提出抢险救灾技术方案。
(八)15:47时,119消防大队官兵到指挥部了解事故情况,向市政府值班室报告到达时间,参与事故救援行动。
(九)15:48时,110警务人员到指挥部了解事故情况,向市政府值班室报告到达时间,对现场实施警戒保卫工作,维护现场秩序,完成上述工作后待命。
(十)15:49时,122警务人员到现场指挥部了解事故情况,向市政府值班室报告到达时间,对现场实施交通管制工作,完成上述工作后待命。
(十一)15:50时,120医务人员到现场指挥部了解事故情况,向市政府值班室报告到达时间,明确人员抢救方案及救护分工,完成上述工作后待命。
(十二)15:51时,现场指挥长下达救援指令,抢险救援在现场指挥部发出救援指令。抢险救援行动组组长韦斌率领救援1组从××安全出口进入另一侧接近4号漏斗组织搜救,副队长杨文带领救援2组往四中段主巷巷道采掘面及周边巷道搜救。
(十三)15:53时,龙头乡人民政府主要负责人和相关人员到达事故现场,参加应急救援工作会议并向市政府值班办公室报告到达。
(十四)15:54时,搜救2组向指挥部报告现场情况坍塌及巷道掩埋情况。
(十五)15:55时,搜救1组向指挥部报告,坍塌点封堵程度较轻,易挖掘贯道,请求进行挖掘救援活动。
(十六)15:58时,经过专家研究,矿山现场指挥部做出进入巷道内进行挖掘救援的指示,要求矿山救援1组队员立即准备和实施挖掘堵塞处矿石。
(十七)16:00时,宜州市人民政府分管副市长、公安局、卫生局等部门领导及有关人员陆续到达事故现场,到应急指挥部接管现场应急指挥,并出任现场指挥长。宜州市人民政府分管副市长在现场指挥部主持召开龙头锰矿坍塌事故应急救援工作紧急会议,会议内容如下(用时5分钟):
1.市安监局记录到会人员并报告到会人员情况。
2.听取市安监局局长闻广平汇报事故有关情况及初期应急工作情况。
3.听取锰矿专家关于坍塌事故的处理意见。
4.听取市安监局关于坍塌事故应急救援工作措施建议。
5.听取市公安局现场警戒及交通管制意见。
6.听取市卫生局关于遇险人员抢救处置方案。
7.副市长明确市各参加部门抢险救援分工。
(1)由矿山救援小组负责井下被困人员搜救工作,并继续实施救援,定时向现场指挥部报告搜救情况;119消防大队参与协助搜救工作。
(2)由广西龙头锰矿负责安排工程技术人员下井检测监控受灾区域安全状况变化情况,负责安排好井下留守值班人员,确保井下留守值班人员安全并定时向现场指挥部汇报情况。
(3)由市公安局继续负责实行现场警戒和交通管制工作。
(4)由市卫生局继续负责做好人员抢救工作。
(5)由广西龙头锰矿负责,龙头乡人民政府组织人员协助做好被困人员家属安抚工作。
(6)由市政府应急办负责,市广电局、龙头乡人民政府协助,负责事故救援新闻信息的发布。
(十八)16: 04时,市应急办发布第Ⅰ次应急救援信息。
(十九)16:05时,救援1组接到指令后继续组织实施抢险救灾工作。
(二十)16:06时,现场指挥长根据安监部门提出的事故抢险救援技术方案做出进一步部署:
1.由闻广平局长决定的初期应急挖掘抢险方案决策正确,继续按计划实施;
2.广西龙头锰矿要做好矿井通风调节工作,确保坍塌抢险工作区域所需风量满足安全要求;
3.抢险救援组继续组织安排抢险队伍实行三班倒轮流抢险救灾。
(二十一)16:08时,井下监测人员向指挥部报告灾区塌落矿石基本清除。
(二十二)16:09时,指挥部指挥长指令矿山救护队进入灾区搜救被困人员。
第三部分:响应结束
(一) 16:15时,矿山救护队向现场指挥部报告发现被困人员并全部成功救出,其中两人受轻伤,其他三人未受伤害。
(二) 16:20时,被困人员在矿山救护队员搀扶下走出井口,移交120医务人员。
(三) 16:22时,120医护人员在临时救护点对伤员进行初级处置。
(四) 16:27时,120医护人员将伤员转移进入救护车,送往医院进行进一步医疗处置。
(五) 16:30时,120现场救援负责人向现场指挥部报告人员救护情况。
(六) 16:31时,矿山救援队报告确认所有被困人员再无受伤及失踪人员。
(七) 16: 32时,市应急办发布第Ⅱ次应急救援信息。
(八) 16:38时,现场指挥部指挥长对事故应急救援善后工作提出要求。矿山救援队进一步排查事故隐患。
Ⅲ演练结束:
(一)16:40消防大队大队长韦斌报告,事故隐患排查结束。
【消防大队大队长韦斌】:文局长,根据矿山救援队报告,经排查不存在其他事故隐患,被困人员已找到并正在救治,报告完毕。
【文局长】:好,知道了。
(二)16:42安监局局长报告,建议结束应急响应,现场指挥长宣布应急救援工作结束
【市安监局局长】:副市长,根据各方报告,经排查不存在其他事故隐患,被困人员已找到并正在救治,建议结束应急响应,报告完毕。
【副市长】:好,知道了。
【副市长】:根据各单位报告的情况,可以结束本次坍塌事故的应急处置工作,撤销现场指挥部,各单位各自按规定要求做好善后工作。
(三)16:44市安监局局长根据各部门演练情况报告,向副市长建议结束演练。
【市安监局局长】:报告副市长,本次坍塌事故应急救援工作的演练程序已执行完毕,建议宣布演练结束,请指示。
(四)16:45副市长宣布演习结束。
【副市长】:我宣布,2011年宜州市广西龙头锰矿坍塌事故应急演练活动结束。
(五)16:50演练总结。
市安监局局长在副市长宣布演练活动结束后,布置所有参加演练人员和观摩人员到指定地点集合,由副市长作简要总结。
(六)17:00撤场。
参演部门与车辆解散回归单位
十二、演练规则
本次演练过程中,所有参演单位和人员在演练现场都应遵守如下规则:
(1)演练过程中对现场以外的所有消息必须以“这是一次演练”,作为开头或结束语,保证演练人员和可能受其影响的人员都知道这是一次模拟紧急事件。
(2)除矿山救援队员外,其他参与演练的人员不得进入井下事故现场的区域,不冒不必要的危险,不降低本人或公众的安全条件。
(3)演练过程中不得把假想事故、情景事件或模拟条件错当成真,但演练人员应将消息当作发生真实事件做出响应,除演练目标、演练内容中列出的模拟行动及导演人员指令外,演练人员应如实采取应急行动。
(4)参与演练的所有单位和人员应当遵守相关法律法规,服从现场管理及指令,现场导演人员(佩戴红色标示牌者)有现场管理最终、决定权。
(5)演练过程中如发生真实紧急事件时应立即迅速、明确地通知所有单位和人员,终止、取消本次演练,或从演练状态转入真正应急状态。
十三、演练总结
总指挥长宣布应急响应结束后,本次演练结束,随后进入总结阶段,由副市长对演练进行现场的简单总结,详细的演练总结在演练结束后的工作日内由各单位自行举行。演练总结包括指挥协调组总结、参演单位总结和政府总结四部分构成。
(1)指挥协调组总结。演练结束后组织开展一次对本次演练过程控制总结会进行内部的总结,总结的方法应由个人发表意见、大家讨论、策划和指挥调度协调人员总结的方法进行,重点在指挥控制演练进程、策划内容、场景安排等方面进行全面总结。此外,专家组还要负责演练总体的效果和质量进行评价,评价报告和总结,以书面形式上报自治区人民政府应急办、河池市人民政府、宜州市人民政府。
(2)参演单位总结。此次演练活动中,所有参演单位,结合自身参加演练的程度和内容,来进行内部的总结,总结的重点是检查本部门执行有关职责和任务的落实情况,寻找不足。总结以书面形式在一周内上报本单位部门所属的市人民政府。
(3)宜州市人民政府总结。演练结束后,宜州市人民政府组织完成本次演练的全面总结。全面总结主要根据演练的情况来检验预案,重点分析预案的可行性和科学性,在重大事故灾难情况下的应急联动性,总结经验、找出不足,为今后修改预案,指导工作提出依据。
十四、注意事项
(1)各参加演练部门、人员要按照《宜州市矿山事故灾难应急预案》、《宜州市矿山事故灾难应急预案》以及《广西龙头焊剂矿生产安全事故应急救援预案》的要求,充分做好有关准备工作。
(2)各参加演练部门、人员要在演习开始前做好完成演习的有关准备工作。
(3) 广西龙头锰矿在“事故”演练开始时,应立即在演习警戒线周围树立事故演习的明显标志,以免引起群众的误会。
(4)提高思想认识,要从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,进一步提高对矿山生产安全事故应急救援工作重要性的认识,增强责任感和使命感,以高度负责的态度,切实抓好本次矿山生产安全事故应急救援实战演练工作。
(5)科学安排,精心组织。对所有参加演练的部门、人员、现场等做好组织协调,周密布置,科学安排,确保此次演练达到实战的效果,确保目标完成。
(6)坚持安全第一的原则。对于应急演练场地和事故现场的选择要综合考虑,首先要确保演练安全,避免在演练过程中出现意外,演练各指挥人员要熟悉相应职责,救护队伍要牢记现场抢救安全守则,注重侦检安全、施救安全等各项现场救护安全措施,预留紧急情况下的撤退通道,确保人员、装备、物资的安全。同时,强调车辆行驶安全和开展抢险救灾中的各项安全措施。确保安全第一。
(7)加强领导。针对本次矿山安全事故实战演练,相关单位部门主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,精心组织,周密部署,确保矿山生产安全事故应急救灾实战演练达到预期目的。
十五、附件
附件一:现场布置示意图
附件二:企业交通示意图
附件三:通讯录
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附件四:参演人员通讯录
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附件五:观摩单位人员通讯录
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附件六:策划、导演部人员通讯
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