资源描述
矿山地质环境恢复治理验收工作的有关要求
一、验收工作的开展情况
1、前段验收工作情况
2、验收工作存在的主要问题及原因
二、验收工作及报告编写应注意的问题
（一）验收工作
在验收工作中，应把以下内容做为野外验收与报告编写的主要内容。
1、存在的主要环境问题
2、针对环境问题实施的恢复治理工程（附工程平面分布图，可在现状图上加绘，装订在验收报告正文后面，附件前面）。
3、实施的恢复治理工程情况。应重点反映六个方面的情况：一是工程设计情况，坝、墙、边坡治理等地质灾害治理工程应有相应资质单位编制的设计；二是工程结构及技术方法（附工程结构平面图和剖面图，装订在工程一览表后面，现状与工程分布平面图前面）；三是工程布局是否合理；四是工程质量如何；五是实施的恢复治理工程能不能满足恢复治理的要求；六是恢复治理效果好不好等。
4、恢复治理后矿山地质环境现状，恢复治理后的环境现状实际上是对验收矿山恢复治理效果的一个总体评价，也是验收结论的一个主要依据。对关闭验收与分期验收应分别做出评价，对验收结论为合格或基本合格的，最基本的恢复治理要求应达到：
关闭验收的，环境问题已完全或基本得到恢复和改善。但对存在地面塌陷、沉降等环境问题的，应经过一定时间的观察期，地面塌陷与沉降等已基本稳定才能做出结论。
分期验收的，环境问题已得到了有效的恢复和改善。地质灾害隐患等到了消除，对因正在生产暂不能进行恢复治理的环境问题实施了有效的防护措施。
5、当地政府、村民的反映。矿山的环境恢复治理效果好不好，当地政府与村民最有发言权，所以征求当地政府、村民意见是验收工作的一项重要内容。当地政府、村民意见如何征求，目前有两种模式。一是村委会签章和村民签名的调查意见（如株洲、娄底等市），二是县（市、区）政府和有关部门、乡（镇）的呈报意见（如郴州）。两种模式各有长处，也各自存在不足。省厅认为，以上两种模式在增加和调整相关内容后均可使用。
6、验收结论。验收结论要根据恢复治理程度、恢复治理工程的质量与效果、当地政府与矿山周边居民的反映等综合做出。结论一是要准确，实事求实；二是要明确，不要似是而非。
（二）认定表、治理工程一览表
1、认定表。是矿山地质环境恢复治理验收的一份综合性表格，是采矿权人结算矿山地质环境治理备用金依据。它反映了采矿权人、验收单位的有关情况，简要介绍了验收矿山的矿山地质环境现状、环境问题、恢复治理效果、验收结论、专家审查意见和省、市（州）、县（市、区）国土资源主管部门的审查意见（格式见认定表）。
2、治理工程一览表。是对恢复治理工程与效果进行统计的一份表格，表格的内容是根据管理部门数据统计的需要设置的（格式见附表，装订在验收报告正文后面，现状与工程分布平面图前面）。表格的填写应注意：
⑴填写的内容要尽量齐全，把验收矿山所涉及到的表格所列的事项全部、如实填写。
⑵表中部分相关数据由于统计的角度不同是可以重复计算的。如废石堆、尾砂库治理面积与土地复垦面积，与植树、植草面积应根据具体的治理内容是分别统计。
⑶表中消除隐患一栏主要是对消除灾害隐患所取得的效果的统计，统计的内容应认真把握。
（三）认定资料
1、认定表一份
2、验收报告及附件（含电子文档）一式三份，省、市州、县（市、区）各一份。
（四）附件及装订顺序
1、采矿权人的申请报告（含恢复治理情况）
2、专家审查意见（附专家名单）
3、验收合同复印件
4、当地政府、村民意见，相关调查资料等
5、整合矿山对被整合矿山遗留环境问题负责治理的承诺文件
6、采矿许可证复印件
7、缴存备用金收据复印件
8、验收工作单位承诺书
9、其他（如废弃石综合利用协议、赔偿补偿协议等）
三、几点要求
1、验收工作承担单位必须严格按照《验收办法》的要求，对照《验收标准》进行验收。验收人员必须熟悉《验收标准》和《验收标准》内所依据的各个专业标准。
2、野外调查必须全面覆盖，不留死角。调查范围应大于矿山发证范围，与环境影响评估报告相对应。
3、凡已发生地面变形、地面塌陷等严重地质灾害或存在地面塌陷、滑坡、泥石流等地质灾害隐患的矿山，不得通过验收。
4、验收单位对验收通过的验收报告应出具验收工作质量承诺书。承诺书的内容包括三个方面：
⑴验收工作完全按照《验收办法》和《验收标准》的要求进行。
⑵验收矿山不存在重大地质灾害隐患
⑶验收报告内容真实可靠
5、验收单位必须对验收报告的真实性负责。对在验收工作中不认真负责、弄虚作假的将给予警告、取消验收资格、或按资质管理管理办法的有关规定进行处理；验收通过的矿山，因验收工作不全面、不真实而发生地质灾害并造成重大损失的，必须承担法律责任。
6审查专家在验收报告评审工作中不认真负责、降低标准甚至出具虚假审查意见的将取消地质环境方面的审查专家资格。
二○○八年九月二十四日
湖南省矿山地质环境恢复治理验收报告认定表
验收报告
名 称
验收类型
关闭矿山验收□ 分期验收□
矿山企业
名 称
电 话
首次办理
采矿许可证时间
当前采矿许可证
有效期起止时间
验收单位
名 称
电 话
地 址
资质等级
验收专家组长
电 话
矿山地质环境问题
恢复治理措施效果
验收结论
专家评审意见
县（市、区）局意见
市州局验收意见
负责人：
经办人： 年 月 日
处室认定意见
负责人：
经办人： 年 月 日
厅领导审定意见
年 月 日
附件
1、***矿山地质环境恢复治理验收报告
2、***矿山地质环境恢复治理验收申请报告
3、***矿山地质环境恢复治理验收合同
4、***矿山地质环境恢复治理验收专家审查意见（附专家名单）
湖南省矿山地质环境恢复治理工程及效果一览表
矿山名称：
总投资（万元）
治理
废石
堆
数量（个）
沟渠
数量（个）
拦挡
坝墙
数量（个）
面积（亩）
长度（m）
方量（m3）
方量（m3）
沉淀
池
数量（个）
塌陷
回填
数量（个）
废石综合利用（m3）
方量（m3）
方量（m3）
尾砂
库
数量（个）
防渗
工程
数量（个）
面积（亩）
面积（亩）
库容（m3）
采空
充填
数量（处）
土地
复垦
数量（处）
其它
工程
方量（m3）
面积（亩）
数量（个）
引水
水井（个）
植树
数量（株）
恢复治理效果
消除隐患（处）
水池（个）
面积（亩）
保护人员（人）
抽水设施（套）
植草
面积（亩）
保护房屋（间）
管渠（条）
清淤
数量（条）
保护农田（亩）
长度（m）
长度（m）
保护财产（万元）
灌溉面积（亩）
方量（m3）
饮水人数（人）
农赔与补偿（万元）
备
注
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