张家界茅岩河镇乡村旅游可持续发展研究.pdf

2023年第7期63乡村文旅张家界市“十四五”规划提出，以茅岩河为主的西线旅游是未来张家界旅游新的增长极，争创5A级景区，最终打造成国际康体养生度假区，是张家界市“三星拱月”旅游布局中的“西之星”。2022年，张家界市永定区启动创建“产业兴旺样板村”工作，以产业兴旺为目标，聚焦“一村一品”，强化产业发展要素保障，加强乡村旅游接待设施和农村电商站点建设，旨在打造一批先行示范样板村，引领带动全区乡村振兴1。2022年在张家界召开首届湖南旅游发展大会，对茅岩河景区的提质转型升级具有深远影响，基于此背景下，茅岩河镇全镇上下抢抓机遇、齐心协力，全民参与、全面出动、全力攻坚，坚持“办一次会、兴一座城”的理念和目标，多措并举，做好茅岩河景区长远的建设发展规划，不断创新推出景区新产品。搞好线上和线下营销，对接好不同项目，这不仅是对于全市全省的“模拟考题”，更是对于全国旅游发展的“全真考题”，助力茅岩河镇可持续发展，推动茅岩河镇文旅融合、茶旅融合，打造天池康养特色小镇、世界山水画卷小镇。结合茅岩河镇现有的乡村旅游资源，对茅岩河镇乡村旅游现状进行分析后，发现仍存在缺乏引爆点、茅岩河景区品牌不足以支撑起整个产业、没有把握人口与网络两大红利等问题2。通过对目前存在的问题进行全面分析，从促进茅岩河镇乡村生态旅游，促进茅岩河镇乡村旅游产业发展升级，不断探索未来乡村旅游发展的道路，绘制未来美好蓝图出发，可以从环保意识、特色产品、监管机制等方面推动茅岩河镇乡村旅游发展3。张家界茅岩河镇乡村旅游可持续发展研究 谷 利，许 建 谷 利，许 建*，陈长月，陈长月吉首大学 旅游学院，湖南 张家界 427000摘要：茅岩河镇拥有丰富的旅游资源，具有巨大的旅游发展潜力。但是随着茅岩河镇乡村旅游井喷式发展，当地面临着生态系统破坏、乡风民俗文化失传等威胁。在乡村振兴战略背景下，张家界市茅岩河镇可以抢抓机遇，充分利用当地政府监管和管理制度，建立健全农村旅游制度，推陈出新，设计独具特色的农村旅游新产品，推动农村产业转型升级，完善产业结构，加强市场营销手段，推动茅岩河镇特色小镇可持续性、高质量发展。关键词：乡村旅游；可持续发展；乡村振兴；DFSR模型；茅岩河镇中图分类号：F592.7文献标识码：A文章编号：1673-9019（2023）07-0063-05基金项目：湖南省教育厅科研项目重点课题“湘西地区乡村旅游促进乡村振兴的机制与路径研究”资助（编号：21A0343）。作者简介：谷 利，硕士，研究方向为乡村旅游。E-mail：通信作者：许 建，博士，教授，研究方向为乡村旅游、乡村振兴。E-mail：2023年第7期64乡村文旅一、张家界茅岩河镇基本情况和旅游发展现状（一）茅岩河镇基本概况1.地理位置。茅岩河镇，隶属于湖南省张家界市永定区，地处张家界市永定区西北部，东与罗水乡、三家馆乡交界，南与永顺县润雅乡隔河相望，西与青安坪乡、罗塔坪乡接壤。茅岩河镇地处武陵山脉，属永定区西北部喀斯特地貌，多峡谷，地势中间较低，四周较高。2.气候条件。茅岩河镇属亚热带季风气候，气候温和，四季分明，雨量充沛，阳光充足，无霜期长，严寒期短。茅岩河镇平均降水量1 345.0mm，年平均降水日数为157.5d，年平均无霜期269d，降雨集中在每年48月，6月最多。3.历史背景。茅岩河镇有600多年的历史文化，古系茅岗土司领地，因境内温泉得名。600多年前，土家族首领覃垕带领人民抗击官军，反对朱元璋的民族压迫，最终战败被杀害。覃垕王起义的故事一直流传至今，激励着土家族人民不断前进。每年农历六月初六，土家族人民都要在茅岩河镇举办重大的祭祀活动，纪念民族英雄覃垕王。（二）茅岩河镇乡村旅游发展现状茅岩河镇有着丰富的旅游资源，旅游产品多样化，旅游线路多元化，围绕乡村资源发展，打造了一批独具特色的茅岩河镇乡村旅游项目，努力建成“旅游强镇、温泉名镇、莓茶重镇”三大目标，大力实施“景区带动、项目驱动、产业融合”，加快建成茅岩河国际康体养生度假区。1.丰富的旅游资源。茅岩河镇是茅古斯舞非物质文化遗产的发源地，是我国舞蹈及戏剧的最远源头和活化石。茅岩河地区是张家界莓茶的发源地和主产地，全镇种植莓茶1866.67万hm2，最出名的莓茶品牌有大米界雪茶、土家供、神堂莓等。茅岩河温泉水富含锶、偏硅酸、锌等微量元素，也是地质专家认证的“世界少有、国内罕见”的富锶温泉，对人体皮肤质量的改善有很大益处，又被誉为“美人汤”。此外，茅岩河镇还有“亚洲第一大洞”九天玄女洞、“百里画廊”茅岩河、“天心湖”等独特富足的旅游资源。2.旅游产品多样化。茅岩河镇乘着高铁的东风，加快漂流、温泉、莓茶“三个小镇”建设，营造了“夏天漂流、冬天泡汤、闲暇采茶”的独特氛围，已建成茅岩河国际康体养生度假区。茅岩河镇打造特色温泉项目，第一期建设心形温泉泡池和船型酒吧，第二期开发悬崖民宿。茅岩河镇充分利用本地自然资源，把发展农业产业作为乡村振兴、产业富民的重要手段4，大力发展“林药”“林牧”及休闲农业和乡村旅游。茅岩河镇先后推出了“土家贡”“银嗓子”等优质莓茶品牌，还通过“专业合作社+基地+农户”运作模式，建立了莓茶基地。3.旅游线路多元化。以茅岩河镇为核心，整合周边资源，开发集平湖观光、漂流戏水、休憩娱乐、温泉度假、石窟游览、休闲避暑于一体的民族文化古镇、旅游特色小镇，推出了一系列星空露营、户外慢跑、民宿休闲等特色旅游线路设计。茅岩河景区特推出了“九天洞+苦竹寨（马灯、红军桥）”“茅岩河温泉”两条不同主题的打卡线路，丰富了茅岩河镇乡村旅游发展。张家界茅岩河景区将建设全省首个老干部（老年）示范性红色游学基地，推动茅岩河镇红色旅游发展。此外，茅岩河镇还推出了休闲慢跑等康养体育产品，能满足研学和党建的需求。二、张家界茅岩河镇乡村旅游可持续发展评价指标构建张家界茅岩河镇乡村旅游可持续发展评价指标构建遵循五大原则，即全面性和系统性原则、科学性和可获取原则、主导因素代表性原则、前瞻性与可比性原则、定性与定量相结合原则。根据茅岩河镇具体生态环境状况，基于茅岩2023年第7期65乡村文旅河镇区域经济发展阶段，以DFSR模型为媒介，建立评价指标体系，分为驱动力、状态、响应三个层面，将环境资源禀赋作为驱动力，乡村特色小镇旅游经济作为状态，乡村特色小镇旅游的社会效益和环境效益作为响应。其中，环境资源禀赋是乡村旅游发展的内在动力，乡村旅游发展离不开丰富的自然资源；乡村特色小镇旅游经济是当地旅游发展的一种状态，根据这种状态可以判断当地旅游发展正处于哪种阶段，明确未来旅游发展应实施的措施与决策；乡村特色小镇旅游的社会效益和环境效益是发展乡村旅游经济所获得的成果，判断乡村旅游发展是否能够带来额外效益5。指标体系共划分为3个等级，具体分为3个一级指标，7个二级指标，17个三级指标，详见表1。三、基于DFSR模型的茅岩河镇乡村旅游可持续发展现存的问题通过对张家界茅岩河镇的调查分析，结果表明茅岩河镇可持续发展需要进一步改进，这也反映了张家界茅岩河镇特色小镇可持续发展存在一些现实困境。当前茅岩河镇主要存在配套政策尚不健全，基建有待完善；产业类型单一，缺乏竞争力；缺乏足够资金，人才引进困难；管理合力薄弱，公众参与不足等问题。（一）景区配套设施不够完善茅岩河镇旅游资源丰富，大大小小景点较多，但是在景区配套设施上不够完善。主要表现为：第一，交通依旧制约茅岩河镇旅游业发展，这个问题在节假日尤其突出；第二，景区的游道安全措施还需要加强；第三，景区的环保、卫生、餐饮、夜游等配套设施不齐全。（二）产业不集聚，产品类型单一“一叶（烟叶）一茶（莓茶）”是茅岩河镇的优势产业，发展态势一直向好，但产业直接集聚化效果不明显，产业间产生分离化，茅岩河镇经济发展并不稳定。虽然茅岩河镇自然资源、旅游资源丰富，但产业之间联系并不密切，产业升级缓慢，产品更新换代周期过长，不能够持续创新推出新产品。（三）政府监管力度还需加强近年来，茅岩河镇虽然坚持以党建引领村级集体经济发展，着力创新旅游发展模式，聚焦镇党委领导把关作用、后盾单位驻村帮扶作用、村级党组织推动落实作用，完善发展机制，持续推动村级集体经济不断发展壮大，但是政府监管力度仍然需要加强。一级指标二级指标三级指标环境资源禀赋（驱动力）资源质量资源发展潜力资源类型资源知名度资源规模乡村特色小镇旅游经济（状态）小镇客流量小镇投融资游客接待人次 游客停留时间游客重游意愿 旅游宣传力度小镇企业数量 小镇基础设施乡村特色小镇旅游的社会效益和环境效益（响应）社会效益环境效益区域带动城镇化水平 居民友好度居民参与度 人才引进污水处理率 植被覆盖率从业人员社会福利表1 茅岩河镇乡村旅游可持续发展评价指标2023年第7期66乡村文旅（四）人才引进机制不完善茅岩河镇虽拥有丰富的旅游资源，发展潜力大，市场前景广，但是目前茅岩河镇人才配备并不完善，专业人才缺乏，人才政策体系共性明显，但并没有凸显出差异性和创新性，片面追求人才引进的力度，不关注人才激励、评价等人才体系的建设。（五）乡村旅游宣传力度不足茅岩河镇作为发展湖南省重点建设特色小镇之一，虽拥有“水镜之都”“土司故里”“红色文化故土”“生态温泉之乡”“森林王国”“莓茶小镇”和“户外天堂”的美称，但相比于湖南省其他特色小镇而言，茅岩河镇特色小镇的知名度较低且特色小镇产业开发力度不足，没有极具特色的旅游产品线路，特别是对于茅岩河镇特色小镇的线上线下营销宣传投入不足。茅岩河镇作为莓茶生产地和直销地，没有抓住莓茶产地优势，没有发展好茶旅文化，知名度还需进一步提高。四、张家界茅岩河镇乡村旅游可持续发展对策（一）健全监管机制，建立法治化环境坚持建立健全茅岩河镇乡村旅游管理制度，明确茅岩河镇各级政府和相关单位问责制度，确保全方位、全领域、全环节监管检测，严查监管盲点并阶段性执行重叠监管措施。提高茅岩河镇居民对于监管机制的了解程度和树立居民自觉自发监管意识，不断加强实施乡村旅游执法力度，构造一个合法公平的旅游发展环境6。在各景点设立监管小屋，实时了解风景区卫生环境问题，鼓励居民和游客积极参与旅游建设，及时处理各种有损游客利益的举报和投诉，收集游客和居民所提供的个人完善意见和留言。不断扩大监管监督的人员范围和地域范围，结合具体景区的工作状况，全面调动执法手段，对景区人员流动、安全和环境卫生等进行实时调查，不断提升乡村旅游景区服务水平和服务层次，让游客能感受到茅岩河镇对于外来游客的欢迎，不断提高游客旅游的满意度和体验感，提高游客的重游率。（二）因地制宜，推出特色产品应持续推动村级集体经济提质增效，继续坚持“多元化”发展模式，创新发展路子，因地制宜，因村施策，充分利用农村集体经济，不断增强“造血”功能的优势，让农民都能获得乡村振兴战略的福利，逐渐实现乡村振兴美好蓝图。与湖南省旅游“十四五”规划相结合从区域乡村产业特点出发，合理开发茅岩河镇旅游资源禀赋，推出一系列“一县一特点、一乡一产品”的建设举措。广泛引入各项特色小镇和美丽乡村的基金项目，不断完善建设当地的相关基础设施，不断改善村容村貌，设立乡村公厕，美化猪圈牛棚等场所，将垃圾归类设置具体位置堆放处理，创新打造设立乡村独特的品牌。利用乡村美丽自然资源、文化遗产和乡村独特历史脉络，发展乡村旅游；利用农家乐、教育基地、祠堂等优势发展旅游新业态，以此获得资金投入和商业投资；以生态旅游资源为载体，不断扩大茅岩河镇乡村旅游发展规模。（三）加强环保意识，推动乡村旅游可持续发展积极鼓励村民增强自身环保意识，不断提高全村的环保理念。购买仪器检测各处环境，进行针对性环境大整顿，划分各家各户的负责区域，适时利用鼓励式奖励进行评先评优，将绿色环保理念灌入村民日常生活。加强环境生态保护机制，定期监测江河、空气、土壤等，尤其是景区、地质（林）园等公共区域划分至乡、街道等，实行问责制度，加强村民监督意识，共同推动全镇绿色环保美丽乡村建设。不断优化茅岩河镇环境，美化茅岩河镇镇貌，共建茅岩河镇美丽乡村，推动茅岩河镇乡村旅游可持续发展，实现生态旅游与经济建设协同发展。2023年第7期67乡村文旅（四）完善绿色发展机制，强化生态旅游可持续性坚持乡村振兴战略目标，运用绿色发展理念，建设美丽乡村和美丽家乡。对于那些低回报、高能耗行业，制定相关市场管理机制和行业进入机制，限制其发展，推动行业进行产业转型升级。制定支持绿色发展的政策，推动当地生产绿色产品、开创绿色能源、发展绿色产业，实现农村绿色发展。目前，农村旅游作为一种新兴的绿色产业，发展前景广阔，发展潜力巨大。虽然目前农村旅游发展能力有限，但符合绿色经济发展的普遍要求，能够推动农村经济转型升级，优化农村产业结构，实现生态旅游可持续性发展，发展前景可期。（五）积极总结经验，协同发展乡村旅游回顾张家界乡村旅游发展历程并系统总结期间乡村旅游发展的教训和经验，基于目前国内外经济发展新格局，牢牢把握住发展新机遇，根据湖南省“十四五”期间全方位发展新蓝图，从乡村振兴战略的视角出发，绘制并树立未来乡村旅游发展的新目标和新方向。充分利用茅岩河镇丰富的乡村旅游资源，从开发和利用旅游资源出发，逐步改善乡村环境和推动乡村经济水平实现新突破，实现茅岩河镇保护与利用双平衡，促进茅岩河镇乡村经济可持续发展，从而获得社会效益、环境效益和经济效益，不断完善行业管理机制和规范体系的不足。充分利用舆论的力量，促使在政府和行业监管方面明确具体方向、规划具体方案和推出具体政策，推动乡村旅游持续健康发展。（六）加大宣传力度，力推品牌营销在未来的文化旅游特色小镇建设中，茅岩河镇可以紧抓莓茶产地优势，设计不同特色的文旅线路产品，利用抖音、小红书等网络平台加强特色小镇线上线下的品牌营销投入，推出各具特色的旅游产品和旅游项目，继续推动文旅产业转型升级。同时可以利用茅岩河镇独特的温泉、森林等自然资源，打造高知名度、高影响力的文化旅游品牌和标签。茅岩河镇可以树立以国际知名特色小镇为目标，争取在文化旅游产业规模、质量、效益等方面突破创新，打造全省一流、全国知名的文化旅游特色小镇，建成张家界“三星拱月”全域旅游中最耀眼的新星。参考文献：1陕颖颖,唐健雄,刘雨靖.旅游城镇化与乡村振兴的协调发展仿真研究:以张家界市为例J.湖南师范大学 自然科学学报,2022,45(4):55-65.2杨亦民,徐静.基于旅游生态足迹模型的张家界旅游可持续发展研究J.中南林业科技大学学报,2016,36 (6):107-110.3吴吉林,刘帅,刘水良,等.张家界农户乡村旅游脆弱性评价与影响因素J.地理科学,2020,40(8):1336-1344.4刘智.旅游产业与农村可持续生计耦合的空间格局及驱动机制:以张家界为例J.经济地理,2020,40(2):209-216.5夏冬.乡村振兴背景下乡村旅游“地产化”与乡村建设困境研究J.贵州社会科学,2022(12):161-168.6牛艺飞.乡村振兴的实践功能及法治保障:以乡村旅游为视角J.社会科学家,2022(9):56-60+74.（编辑：景建丽）