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在区纪委八届二次全会上的讲话[5篇材料]
在区纪委八届二次全会上的讲话
（2012年2月13日）
洪涛
同志们：
刚才，我们学习了十七届中纪委七次全会、十届自治区纪委七次全会和九届市纪委二次全会精神，听取了兰芳同志代表纪委全委会所做的工作报告。在此，我谨代表区委对八届区纪委第二次全会的胜利召开表示祝贺。下面，我讲三点意见。
一、切实增强抓好新形势下反腐倡廉工作的责任感
近期，中央纪委七次全会、自治区纪委七次全会和市纪委二次全会相继召开，就做好新形势下的反腐倡廉工作进行了安排部署，这充分说明做好新形势下反腐倡廉工作的必要性、重要性、长期性和艰巨性。在中纪委第七次全会上，胡锦涛总书记从党和国家事业发展的全局和战略高度，全面总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效和经验，科学分析了当前反腐倡廉形势，从大力保持党员和干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁、大力加强监督和严明纪律五个方面，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务，深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性、紧迫性以及总体要求和工作重点。在自治区纪委七次全会上，张毅书记对认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话和中纪委七次全会精神提出了明确要求，要深刻领会中央对保持党的纯洁性的部署要求，充分认识在世情党情国情发生深刻变化的新形势下，保持党的纯洁性的极端重要性和特殊意义，坚持党要管党、从严治党，切实做好保持党的纯洁性各项工作。在市纪委二次全会上，彭友东书记再次要求我们要从全市大局出发，充分认识做好新形势下反腐倡廉工作的重大意义，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施，推进党的廉政建设和反腐败工作。我们一定要认真学习，深入研究，将廉政建设和反腐败工作落实到具体工作中。
2011年，在上级党委、政府的坚强领导下，区委、政府团结和带领全区人民，深入贯彻落实科学发展观，突出惠民生、调结构、促转型、保稳定，高质量完成了全年各项目标任务，在经济转型、民生保障、生态建设、社会管理和创新等方面取得了可喜的成绩，为“十二五”良好开局和2012年工作起好步、开好局奠定了坚实基础。过去的一年里，区纪检监察机关坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，更加注重围绕中心、服务大局；更加注重完善制度、规范权力；更加注重保障和改善民生；更加注重干部作风建设。这些成绩的取得，是上级党委、政府坚强领导的结果，是全区广大干部群众共同努力的结果，也与着力加强反腐倡廉建设，营造风清气正的发展环境密不可分。在此，我代表区委向大家表示衷心感谢。
在充分肯定成绩的同时，我们也要看到，党风廉政建设和反腐败工作中仍然存在一些不容忽视的问题。一些干部精神萎靡不振，遇事逃避，缺乏敢于担当的勇气；有的宗旨意识不强，漠视群众疾苦，不能真心诚意为民排忧解难；有的作风不实，习惯做表面文章；有的工作落实不力，推进工作成效不大；尤其需要指出的农村等基层违纪违法案件的发生，征地拆迁工作中发生的问题，以及干部责任性不强、不作为，等等。对此，我们必须高度重视，认真加以解决。惩治和有效预防腐败，关系人心向背，关系到全区每一项工作和一流城市区的建设，我们必须持之以恒抓好这一重大的政治任务。区纪委监察机关要始终保持清醒头脑，既要看到反腐倡廉建设取得的成效，又要看到反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，不断提高扎实做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作的重要性认识，始终保持党的纯洁性，以更加坚定的决心和更加有力的举措，扎实推进党风廉政建设，为全区经济社会科学发展、跨越发展作出新的更大贡献。
二、弘扬正气，保持纯洁，努力开创反腐倡廉工作新局面
（一）要大力弘扬清风正气。保持党的纯洁性是马克思主义政党的本质属性。党的历史和实践表明，一个政党过去纯洁不等于现在纯洁，现在纯洁不等于永远纯洁。在新的历史时期，在复杂的国内外环境中和长期执政的条件下，继续保持党的纯洁性具有极端重要性和紧迫性。各级党政组织要按照胡锦涛总书记提出的“大力保持党员、干部思想纯洁，大力保持党员、干部队伍纯洁，大力保持党员干部、作风纯洁，大力保持党员、干部清正廉洁，大力加强监督和严明纪律”的要求，坚持党要管党、从严治党，全面落实保持党的纯洁性的各项要求，永葆共产党人政治本色。第一，坚持强化思想理论武装与严格队伍管理并重，切实增强广大党员干部维护党的纯洁性的自觉性。要自觉加强思想建设，坚守共产党人的精神家园；自觉加强道德建设，争做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者；加强对党员、干部的管理监督，严把“入口”关，疏通出口”关，保证纯洁性。第二，坚持发扬党的优良作风与营造良好社会风气并重，大力营造有利于保持党的纯洁性的环境氛围。要按照区委、政府的决策和开展干部作风突出问题集中整治活动的各项部署，切实解决工作作风方面的庸、懒、散，领导作风方面的假、浮、蛮，为政不廉方面的私、奢、贪，以及行政审批低效率和中介机构乱作为等问题，以一流的作风创建一流的发展环境；重视廉政文化建设，突出党政机关和领导干部这个重点，改进内容方法，创新载体手段，不断强化廉荣贪耻的社会价值导向。第三，坚持严格纪律监督与完善党内民主并重，建立健全保障党的纯洁性的有效机制。要严格执行党内法规，坚决纠正有令不行、有禁不止现象，绝不允许有不受纪律约束的党员；以坚持民主集中制为重点完善和发展党内民主，健全党内政治生活，不断完善和严格执行党内监督制度，尤其要重点加强对“一把手”的监督，严格执行“三重一大”事项集体决策制度，深入推进权力公开透明运行，防止权力过分集中和专权独断。第四，坚持坚决惩治与有效预防腐败并重，始终保持党员干部清正廉洁。要始终高悬反腐利剑，及时将害群之马清除出队伍，下大力气遏制腐败现象易发多发势头；更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设，不断拓展从源头上防治腐败的领域，努力形成拒腐防变教育长效机制、权力运行监控机制、反腐倡廉制度体系。
（二）要提高服务大局的水平。搞好监督检查是党章和行政监察法赋予纪检监察机关的重要职责。纪检监察机关要进一步增强围绕中心、服务大局意识，围绕区委、政府的中心工作扎实抓好监督检查工作。要按照建设充满活力、富有魅力、幸福文明的一流城市区的总体要求，加强对产业升级转型、环星海湖开发、劳务移民工程、规范和发展煤炭市场、创文明城市、推动文化发展、创新社会管理等决策部署落实情况的监督检查。特别要从体制机制上消除管理上的漏洞、监督上的盲区，从易发源头、关键部位上有效防范和化解廉政风险，积极为全区经济社会发展保驾护航。要鼓励干事创业、保护发展热情，把对干部监督与对干部信任、保护、激励统一起来，支持干部用心谋事、用心干事、用心抓落实，扎实推进各项工作落实。
（三）要深入推进惩防体系建设。今年是深入推进惩治和预防腐败体系建设的关键一年，我们要以惩防体系建设为龙头，统筹推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治各项工作。要更加注重工作的整体性、系统性、实效性，把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、改革的推动力、纠风的矫正力、惩治的威慑力结合起来，以建设性的思路推进惩防体系建设。要把反腐倡廉教育贯穿于领导干部培养、选拔、管理和使用等各个方面，正面教育和反面警示相结合，使广大党员干部牢固树立正确的价值观、权力观、事业观，不断预防和消除滋生腐败的思想根源。要深入推进党务政务公开，加强对权力运行的监督，重点监督掌握人、财、物等权力的重点人、重点岗位和重点领域，有效防止权力失控、决策失误、行为失范。要加强廉政风险防控，突出重点对象、重点领域和重点环节，深入查找“风险点”，打好“预防针”。要始终保持惩治腐败的高压态势，严肃查办各类违纪违法案件，坚决维护党纪国法的严肃性，无论什么人，无论在何时何地，只要搞腐败，就要坚决查处，绝不姑息迁就。
（四）要着力解决群众反映强烈的突出问题。维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，这是我们一切工作的出发点和落脚点。各级领导干部要增强群众利益高于一切的意识，把解决群众最关心最直接最现实的利益问题放在工作首位，牢固树立群众利益无小事的观念，及时了解群众诉求，凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。一是要继续加强群众利益维护机制建设。在严格执行有关法律法规的基础上，大胆探索、勇于创新，切实建立健全党委和政府主导的群众利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，妥善化解利益矛盾。二是要继续加强专项治理工作。深入开展工程建设领域突出问题、“小金库”和公务用车问题专项治理，严格控制“三公”经费支出，坚决纠正损害群众利益的不正之风，集中力量解决群众反映强烈的党风廉政建设方面存在的突出问题。三是要继续加强民生问题的监督检查。要切实加强对社会保障、环境保护、征地拆迁、涉农利益、涉法涉诉以及就学、就医、就业等关系群众切身利益问题的监督检查，着力纠正部门和行业不正之风，促进民生问题的有效解决。四是要继续加强基层党风廉政建设。要把农村、企业、社区作为廉政建设的重点，加强对基层干部的教育和监督，严肃查处少数基层干部滥用职权、侵吞集体财产等行为；要继续加大问责力度，深入推进政务、村务、厂务和党务公开，充分发挥群众的监督作用，着力解决发生在基层群众身边的腐败问题。
（五）要加强干部作风和效能建设。要着力加强干部队伍教育培训，帮助广大干部掌握党的最新理论成果，掌握新知识、新技能、新本领，不断提高正确执行政策和依法办事的能力，提高做好群众工作、解决实际问题的能力，提高维护稳定、促进发展、改善民生的能力。要进一步加强干部队伍思想教育和作风整顿，教育引导干部队伍不断加强党性修养，大力弘扬求真务实和艰苦奋斗的作风，坚决反对作表面文章、摆花架子、劳民伤财的不正之风，切实把有限的财力和资源用在科学发展、跨越发展上，把主要精力集中在推动工作上，努力以良好的党风带政风促民风。
（六）要营造良好的换届环境和风清气正的发展环境。今年，人大、政府和政协要集中换届，纪检监察机关要采取有力措施，切实加强对换届全过程的监督，用铁的纪律保证换届。各级领导干部要讲政治、顾大局、守纪律，正确对待个人进退留转，正确对待选举结果，自觉服从组织安排，严格要求自己，带头遵守纪律，以身作则。要进一步开展营造风清气正的发展环境活动，把治理庸懒散问题作为当前和今后一个时期加强作风和效能建设的突破口，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气、以治软促落实，努力推动作风和效能建设迈上一个新台阶。
三、增强党性修养，大力树立和弘扬优良作风
加强领导干部党性修养，是党的执政能力和先进性建设的重要内容，也是对领导干部最基本的要求。不贪、不拿、不占，按党的原则和纪律，为官勤政廉洁，坚守人民公仆的本色。洁，就是洁身自好，拒腐防变。真正的廉洁是内心的一种安宁，自身的一种习惯，人格的一种操守。全区各级领导干部要切实增强宗旨观念，始终保持党同人民群众的血肉联系，保持共产党人的政治本色，发扬党的光荣传统和优良作风。这里我讲四个方面：
（一）修为政之德。“百行以德为首”。官德正则民风淳，官德毁则民风降。“德”的核心就是党性。崇高的理想信念，始终是共产党人保持先进性的精神动力。共产党员信仰的大道理，要旗帜鲜明、理直气壮、毫不含糊。任何时候、任何情况下都不能丢“主心骨”，在理想信念上不犹疑、不动摇。各级领导干部要始终保持为政之德，严守党的纪律，坚决维护党的章程和准则，常修平民心态，历练为民之责，官也平常心，民也平常心，以廉洁、勤政的行为增强党性修养。
（二）思贪欲之害。“邪生于无禁，欲生于无度”。一个手中握有一定权力的领导干部，如果忘记清正廉洁，就必然产生邪心恶念，到头来就一定出大事、栽跟头。在这一点上，我们就有鲜活的例子，也有着深刻的教训。干部当到一定程度，关键是看一个人能不能坚持原则，一个人能否坚守内心正义的力量，能不能维护公益，能不能维护秩序，能不能廉洁自律。
各级领导干部一定要谨记“权力是人民给的、各级干部都是人民的勤务员”的教诲，一心想着人民，为着人民，绝不能利用职权投机钻营，这样一是害己，二是害家，三是害人，四是害国，五是害党。领导干部一定要算清政治账、经济账、名誉账、家庭账、自由账。
（三）弃非分之想。作为领导干部，如果个人主义膨胀，必然走向腐败。在利益舍弃的问题上，该舍弃的就要舍弃，不该得到的不要企求得到。真正做到不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑。一个人最难认识的是自己，最难以战胜的也是自己。这里有一个故事，明朝有个名臣叫张翰，在他任御使的时候去拜见当时他的上司王庭相，当时他的上司王庭相给他讲了一个故事，说今天早晨，他坐上轿子去衙门，抬轿子的轿夫当时穿了一双新鞋，因为雨过天晴，路上有些湿滑。刚开始的时候，轿夫专挑干净的地方走，后来一不小心鞋给弄湿了，但还是尽量检干净的地方走，再后来鞋完全湿了，轿夫索性就在雨水里走了，不再选干净的地方走。王庭相只详细的叙述了这么一件事情，再没有告诉他任何大道理。实践证明，张翰最后从这个故事中明白了王庭相的这一番苦心，得到了启发，后来他成为了一代名臣。领导干部只有“一日三省吾身”，才能正视自己和他人，做到知己知彼，正确对待自己，正确对待别人，保持平常心，做好本职事。知足者常乐。知足，使人平静、安详、达观、超脱。学会知足，就能在物欲横流、金迷纸醉的世相百态面前神凝气静。
（四）怀律己之心。各级党员领导干部一定要提高自律意识，提高贯彻和落实科学发展观的能力和水平，认认真真学习、老老实实做人、干干净净干事。要时刻检点自己工作和生活的方方面面，注重培养健康的生活情操，保持高尚的精神追求，不取不义之财，不贪不义之利，不做不洁之事。有一则公益广告中说一只风筝为什么能飞的更高，是因为它有约束，如果风筝没有手中的这根线牵着它，它肯定会掉到地上，这充分说明约束是为了飞的更高。“请注意你的思想，思想会决定你的行动；请注意你的行动，行动会决定你的习惯；请注意你的习惯，习惯会变成你的性格；请注意你的性格，性格会决定你的命运”，希望大家认真领会其中的辩证道理。作为领导干部，要防微杜渐，注意小节，从小事抓起，从一点一滴做起，在细微处坚持原则，在小节上树好形象，谨防积小恶成大恶。真正做到台上和台下一个样，工作时间和业余时间一个样，有监督和没有监督一个样。
四、强化责任，确保反腐倡廉工作落到实处
一要加强领导。反腐倡廉是一项特别重要而又十分复杂的系统工程。各级党政组织要自觉承担推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任，特别是主要负责同志要认真履行第一责任人职责，把党风廉政建设和反腐败工作纳入总体工作中，统筹谋划反腐倡廉建设的整体部署和推进举措，与经济社会发展统一部署、统一实施、统一检查、统一考核。要支持纪检监察机关履行职责、开展工作，为纪检监察工作顺利开展、发挥作用创造良好条件。
二要落实责任。严格执行党风廉政建设责任制是反腐倡廉建设的重要基础和制度保证。各级党政组织和领导干部要认真学习和深刻领会《中央关于党风廉政建设责任制的规定》，进一步增强贯彻落实党风廉政建设责任制的责任感和自觉性。各级领导要认真履行“一岗双责”，既要带头严格遵守廉洁从政各项规定，又要抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。各部门要各司其职、各尽其责，积极抓好反腐倡廉的任务落实。
三要提升水平。纪检监察机关和工作人员是反腐倡廉的专门力量，在推进反腐倡廉建设中责任重大。要自觉加强自身建设，不断提高工作能力，做党的忠诚卫士，当群众的贴心人。要把忠诚于党和服务人民统一起来，着力提高做好群众工作和维护社会稳定的能力。要严格遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律，刻苦钻研纪检监察业务，学习新知识、研究新问题、增长新本领，努力在实践根本宗旨、坚持群众路线、做好群众工作、服务人民群众上作出表率、取得成效。
同志们：
做好党风廉政建设责任更为重大、任务更为艰巨。我们要坚决贯彻落实上级党委决策部署和纪监检查机关的统一要求，求真务实，真抓实干，取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，为建设幸福文明的一流城市区提供坚强保障。
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