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提高农村学区教研质量的策略研究

一、问题提出：
基础教育的重点在农村，宜宾市首届名师培养人选和特级教师后备人选六人组成一个小组，对珙县、南溪区、屏山县的学校进行了大量的调查走访，汇总发现，现阶段农村学校普遍存在教育教学质量不高；教师年龄结构不合理，年轻教师少，中老年教师多；教师教育理论和教研方法匮乏，科学研究意识淡薄，自主参与研究的教师很少；农村学校名师缺乏，校内各级骨干教师的引领示范作用不强；教研活动形式单一，活动质量不高；教师外出培训的机会较少等问题。
农村学校教研工作的现状是：学校点多面广，老师们平时工作任务重，做理论研究不现实，中小学老师主要是实践研究，对一个问题进行研究和剖析，要做有效的研究。农村基层学校开展教研活动，就是简单的听课和评课。或者说是议议进度，讨论一下学生现状；或者无关痛痒的评论几句，犹如蜻蜓点水；都要发言时，大家表述的意见都差不多，不能说到点子上；科研意识淡薄，教育理论和教研方法匮乏；教研效果差，对老师的提高帮助不大。这样的教研活动有形式无实效，有时间无内容，有计划无落实，只是流于形式，形同虚设，活动结束后，归纳不出真正的教研成果，无法满足教学和教改工作日益增长的需要，也达不到教师专业成长的效果。久而久之，教研活动反而成了教师的负担，既浪费了教学的时间，又不能解决任何实质性问题。
针对目前各校存在的共性问题，即农村学校教研工作质量普遍不高的问题。小组成员深思问题存在的原因，重点在学校，关键在于教师。教师的发展成就学校的发展，教师的发展也离不开学校的引领。教师专业素养的提升是学校总体教学质量提升的关键，而教师专业素养的提升，又分为内因和外因：内因层面，需要教师有进取心、探究欲，主动自我提升；外因层面，学校或校内名师、骨干教师的专业引领，也能促进教师专业发展，而学校组织开展教学研究活动是提升教师专业素养的最有效的方式，如何通过有效的教研活动，提高农村学校教研质量成为了课题组成员深思的问题。
二、核心概念界定：
农村学区：城镇化进程加快，城镇人口大幅增加，适龄儿童就近入学难的问题凸显。为方便学生就近入学，教育行政主管部门按学校邻近区域作为入学原则，划分学区。本课题所说的学区，是指县域内的农村中小学校，由教育行政主管部门，为促进县域内教育的均衡发展，以校为单位，通过协调统筹，将邻近的几所学校组合成一个农村学区，学区内几所学校共同发展的一种教育管理新体制。
教研质量：教研即教育研究。质量在社会学领域，指客观价值或主体感受的现量。本课题指的是，以农村学区的模式，整合各学校的资源，开展教研活动，提高教研活动的实效（质量），促进和引领教师的专业发展。
三、研究综述：
课题组成员通过查阅大量的资料与网络学习发现，目前，关于提高农村学区教研质量研究的资料较少，与农村学区教研的相关的在网络和报刊中有少量研究：据澎湃新闻网报道，上海市大力推行紧密型学区化、集团化办学，已经建成紧密型学区、集团190个。吴忠市利通区教研室的王少云所著《农村学区教研站工作简述》一文中，主要谈到农村学区教研站的工作任务，包括执行计划、教学管理、教研、师资培训四方面，侧重于农村学区教研站模式的建立，与本课题所指的农村学区存在概念上的不同。南开大学高等教育研究所杨舍莉所著《城市化进程下西北贫困地区农村教育发展之路——以甘肃省定西市某农村学区为例》，重在分析城市化进程下西北贫困地区农村基础教育的发展困境，同时提出了解决的措施，文中所谈到的农村学区仅指区域内的农村学校，也并非本课题中所指的农村学区。
四、本课题研究的意义、目的和课题研究的主要内容：
课题研究的意义：我们课题组成员构思，通过开展提高农村学区教研质量的策略研究这个课题，很有现实意义，不但能有效解决自己学校教研活动实效性的问题，提升教师的专业素养，还能通过组内名师资源、名校资源，带动薄弱农村中心校的发展。
课题研究的目的：通过二至三年农村教研策略的研究，县（区）域内农村学区老师们自觉形成教学研究的良好氛围，教研活动蔚然成风，人人搞教研，教研出效益，教研出质量。农村学区内教师教研水平的提高、可以反过来促进学校教育教学质量的提升，学区内各个学校办学水平和办学特色更加鲜明，各具特色，校际差异系数明显减少，学校成为群众家门口的优质学校和人民满意的学校，从而达到义务教育优质均衡发展的目的。
课题研究的主要内容：本课题研究，侧重于农村学区教研组织机构的建设；农村学区教师的教研培训和统筹；名师和骨干教师的示范引领、名校的引领，通过以上方式，促进农村学校教研活动质量的提升，教师专业素养的提升。
五、拟采取的措施 、划分的研究阶段
（一）研究措施
1.教研组织机构建设：学校教研组—学区教研组--县级教研联组。统筹教师的培训和管理，使农村学区内的优质教育资源能够共建共享，以教研质量的提高来促进教学质量的整体提升。
2.农村学区教师的教研培训和统筹：现阶段，农村学校教师编制偏紧，尤其是村级小学校，非完全小学的教师基本上是包班教学，一个萝卜一个坑，这些老师很难有走出学校脱产培训的机会，教师教育教学的工学矛盾比较突出，为了解决这个矛盾，同时使广大教师的教育教学教研水平得到提升，学校普遍采用“走出去，请进来”的方式培训教师，在人手偏紧的学校，学区教研培训统筹的重要性就显现出来了。
3.县教师研训中心要组织市、县的名师、骨干教师、优秀教师到学区开展送教下乡活动，学区教研组组织好受训的教师，可以采用多种方式开展研训活动，如同课异构，示范课教学、师徒结对、专题讲座等等。教研培训统筹是解决农村学区教师工学矛盾的好途径。
（二）研究的路径和研究阶段
第一阶段：前期准备阶段（2019.04——2019.06）
主要任务：成立团队、网络学习、确立主题，分派研究任务。
第二阶段：开题筹备阶段（2019.07——2019.10）
主要任务：撰写课题论证报告，向相关主管部门申报；撰写课题开题报告和开题准备；对开题报告进行修改、调整与完善。
第三阶段：课题实施阶段（2019.11——2020.06）
主要任务：根据课题论证报告和修改后的开题报告，形成课题详细实施方案，并按实施方案有序开展课题的研究工作；及时召开课题中期会，对课题实施情况进行小结，并就课题研究过程中存在的问题进行分析，寻求课题指导组专家的帮助，及时调整课题研究的方向。
第四阶段：课题结题准备（2020.07-2020.9）
主要任务：对课题研究过程资料进行收集汇总，对过程资料进行提炼，形成经验性文章；撰写结题报告，做好课题结题准备工作。
六、课题研究的主要活动：
教育资源共享：教研型农村学区的建设更加紧密，三级教研机构建设启动后，要能够逐步统筹农村学区内教育设备设施、场地、学校之间的各种软硬件设施的共享，在一个学区内逐步实现社会资源的共享，对薄弱学校要加以扶助和支持，通过教育信息化平台的建设，统筹教师的培训和管理，使学区内优质教育资源共建共享，从而使教育教学质量整体提升。
教师流动管理：教研型农村学区师资建设更加紧密，按照教师人事制度流动和管理的需要，制定相应的优惠政策，逐步启动学区内部的跨校际的竞聘上岗工作，引导教师合理流动，逐步实现教师的均衡配置，组织学区内名师、优秀教师、骨干教师的双向流动，鼓励紧缺学科教师在学区内部走教和交流，要作出规定：学区内名师、优秀教师、骨干教师每一年的交流要达到10%及以上。
农村学区教研培训统筹：现阶段，农村学校教师编制偏紧，教师教育教学的工学矛盾比较突出，为了解决这个矛盾学校普遍采用“走出去，请进来”的方式培训教师，在人手偏紧的学校，走出去不太现实；请进来才是现实的。学区教研培训统筹是解决农村教师工学矛盾的好途径。
侧重对课题组报告要点进行可行性评估，提出意见和建议。
农村学区是值得研究的，农村学区能有效改变农村小学单打独斗的情况，研究是可行的，也很有必要；课题开题报告中存在的问题：选择四种模式研究过于全面，研究的可行性不高，选择其中一点进行研究，范围就缩小了。报告书的表述不完整，研究的现状是什么？怎么认定。研究目标、内容，要突出哪一个主题。
要对文本进行梳理，拟定课题的设施方案。
1.原课题针对学区的四种形式进行研究：四种农村学区形式的研究：即行政区域划分的学区；相同学段划分的学区；强校、名校为龙头的集团化学区；其它形式的学区等四种学区进行研究。不管是学区建设的研究，还是农村学区建设的研究，这种课题的研究范围都太大了，因为我们的主要研究人员、研究的老师都在基层学校，对学区这种形式（尤其是行政区域的学区、集团化学区等）的研究不适合义务教育的学校来做。建议对课题、课题名称和研究的方向作进一步的细化，找出其中的一个研究的方向来作具体的研究。
2.宜宾南部的几个山区县，学校点多面广，老师们平时工作任务重，做理论研究不现实，中小学老师主要是实践研究，对一个问题进行研究和剖析，要做有效的研究：问题的提出；研究的目标，研究的内容、措施和方法；研究的理论性成果和操作性成果。课题研究的逻辑不能混乱，要实实在在的做研究。
3.农村学校教研工作的现状是：农村基层学校开展教研活动，就是简单的听课和评课。或者说是议议进度，讨论一下学生现状；或者无关痛痒的评论几句，犹如蜻蜓点水；都要发言时，大家表述的意见都差不多，不能说到点子上；科研意识淡薄，教育理论和教研方法匮乏；教研效果差，对老师的提高帮助不大。这样的教研活动有形式无实效，有时间无内容，有计划无落实，只是流于形式，形同虚设，活动结束后，归纳不出真正的教研成果，无法满足教学和教改工作日益增长的需要，也达不到教师专业成长的效果。久而久之，教研活动反而成了教师的负担，既浪费了教学的时间，又不能解决任何实质性问题。
4.针对原课题所涉及的问题大，问题多，不适合义务教育阶段的中小学校做。专家组认为：应该对原课题做较大的改动，建议把课题改为《提高农村学区教研质量的策略研究》。
■侧重说明根据专家评议意见和建议所作的研究计划调整。
1.教研组织机构建设：学校教研组—学区教研组--县级教研联组，农村学区教研组织建设更加紧密，三级教研组织建立后，要能够逐步统筹学区内学校的教育设备设施、场地、学校之间的各种软硬件设施的共享，特别是教学软件资源的共享。从软件资源的共享开始，逐步实现学区内社会资源的共享。对农村学区内的薄弱学校要加以扶助和支持，要通过教育信息化平台的建设，统筹教师的培训和管理，使农村学区内的优质教育资源能够共建共享，从而达到教育教学质量整体提升的目的，以加快义务教育优质均衡的早日实现。

2.农村学区教师的教研培训和统筹：现阶段，农村学校教师编制偏紧，尤其是村级小学校，非完全小学的教师基本上是包班教学，一个萝卜一个坑，这些老师很难有走出学校脱产培训的机会，教师教育教学的工学矛盾比较突出，为了解决这个矛盾，同时使广大教师的教育教学教研水平得到提升，学校普遍采用“走出去，请进来”的方式培训教师，在人手偏紧的学校，走出去不太可能；请进来才是现实的。因此，学区教研培训统筹的重要性就显现出来了。县教师研训中心要组织市、县的名师、骨干教师、优秀教师到学区开展送教下乡活动，学区教研组组织好受训的教师，可以采用多种方式开展研训活动，如同课异构，示范课教学、专题讲座等等。教研培训统筹是解决农村同学段学区教师工学矛盾的好途径。
3.专家组评议认为，我们的课题不管是学区建设的研究，还是农村学区建设的研究，这种课题的研究范围都太大了，因为我们的主要研究人员、研究的老师都在基层学校，对学区这种形式（尤其是行政区域的学区、集团化学区等）的研究不适合义务教育的学校来做。建议对课题、课题名称和研究的方向作进一步的细化，找出其中的一个研究的方向来作具体的研究。根据专家组的评议意见，课题组成员再次开会，根据宜宾南部山区县的教研现实，决定对原课题进行大手笔的改动，重点对农村学区建设中教研活动如何开展，教研质量如何提升进行研究。故将原课题《农村学区建设的研究》变更为《提高农村学区教研质量的策略研究》。

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