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提高农村学区教研质量的策略研究

一、问题提出：
基础教育的重点在农村，宜宾市首届名师培养人选和特级教师后备人选六人组成一个小组，对珙县、南溪区、屏山县的学校进行了大量的调查走访，汇总发现，现阶段农村学校普遍存在教育教学质量不高；教师年龄结构不合理，年轻教师少，中老年教师多；教师教育理论和教研方法匮乏，科学研究意识淡薄，自主参与研究的教师很少；农村学校名师缺乏，校内各级骨干教师的引领示范作用不强；教研活动形式单一，活动质量不高；教师外出培训的机会较少等问题。
农村学校教研工作的现状是：学校点多面广，老师们平时工作任务重，做理论研究不现实，中小学老师主要是实践研究，对一个问题进行研究和剖析，要做有效的研究。农村基层学校开展教研活动，就是简单的听课和评课。或者说是议议进度，讨论一下学生现状；或者无关痛痒的评论几句，犹如蜻蜓点水；都要发言时，大家表述的意见都差不多，不能说到点子上；科研意识淡薄，教育理论和教研方法匮乏；教研效果差，对老师的提高帮助不大。这样的教研活动有形式无实效，有时间无内容，有计划无落实，只是流于形式，形同虚设，活动结束后，归纳不出真正的教研成果，无法满足教学和教改工作日益增长的需要，也达不到教师专业成长的效果。久而久之，教研活动反而成了教师的负担，既浪费了教学的时间，又不能解决任何实质性问题。
针对目前各校存在的共性问题，即农村学校教研工作质量普遍不高的问题小组成员深思问题存在的原因，重点在学校，关键在于教师。教师的发展成就学校的发展，教师的发展也离不开学校的引领。教师专业素养的提升是学校总体教学质量提升的关键，而教师专业素养的提升，又分为内因和外因：内因层面，需要教师有进取心、探究欲，主动自我提升；外因层面，学校或校内名师、骨干教师的专业引领，也能促进教师专业发展，而学校组织开展教学研究活动是提升教师专业素养的最有效的方式，如何通过有效的教研活动，提高农村学校教研质量成为了课题组成员深思的问题。
二、核心概念界定：
农村学区：城镇化进程加快，城镇人口大幅增加，适龄儿童就近入学难的问题凸显。为方便学生就近入学，教育行政主管部门按学校邻近区域作为入学原则，划分学区。本课题所说的学区，是指县域内的农村中小学校，由教育行政主管部门，为促进县域内教育的均衡发展，以校为单位，通过协调统筹，将邻近的几所学校组合成一个农村学区，学区内几所学校共同发展的一种教育管理新体制。
教研质量：教研即教育研究。质量在社会学领域，指客观价值或主体感受的现量。本课题指的是，以农村学区的模式，整合各学校的资源，开展教研活动，提高教研活动的实效（质量），促进和引领教师的专业发展。
三、研究综述：
课题组成员通过查阅大量的资料与网络学习发现，目前，关于提高农村学区教研质量研究的资料较少，与农村学区教研的相关的在网络和报刊中有少量研究：据澎湃新闻网报道，上海市大力推行紧密型学区化、集团化办学，已经建成紧密型学区、集团190个。吴忠市利通区教研室的王少云所著《农村学区教研站工作简述》一文中，主要谈到农村学区教研站的工作任务，包括执行计划、教学管理、教研、师资培训四方面，侧重于农村学区教研站模式的建立，与本课题所指的农村学区存在概念上的不同。南开大学高等教育研究所杨舍莉所著《城市化进程下西北贫困地区农村教育发展之路——以甘肃省定西市某农村学区为例》，重在分析城市化进程下西北贫困地区农村基础教育的发展困境，同时提出了解决的措施，文中所谈到的农村学区仅指区域内的农村学校，也并非本课题中所指的农村学区。
四、本课题研究的意义、目的和课题研究的主要内容：
课题研究的意义：我们课题组成员构思，通过开展提高农村学区教研质量的策略研究这个课题，很有现实意义，不但能有效解决自己学校教研活动实效性的问题，提升教师的专业素养，还能通过组内名师资源、名校资源，带动薄弱农村中心校的发展。
课题研究的目的：通过二至三年农村教研策略的研究，县（区）域内农村学区老师们自觉形成教学研究的良好氛围，教研活动蔚然成风，人人搞教研，教研出效益，教研出质量。农村学区内教师教研水平的提高、可以反过来促进学校教育教学质量的提升，学区内各个学校办学水平和办学特色更加鲜明，各具特色，校际差异系数明显减少，学校成为群众家门口的优质学校和人民满意的学校，从而达到义务教育优质均衡发展的目的。
课题研究的主要内容：本课题研究，侧重于农村学区教研组织机构的建设；农村学区教师的教研培训和统筹；名师和骨干教师的示范引领、名校的引领，通过以上方式，促进农村学校教研活动质量的提升，教师专业素养的提升。
五、拟采取的措施 、划分的研究阶段
（一）研究措施
1.教研组织机构建设：学校教研组—学区教研组--县级教研联组。统筹教师的培训和管理，使农村学区内的优质教育资源能够共建共享，以教研质量的提高来促进教学质量的整体提升。
2.农村学区教师的教研培训和统筹：现阶段，农村学校教师编制偏紧，尤其是村级小学校，非完全小学的教师基本上是包班教学，一个萝卜一个坑，这些老师很难有走出学校脱产培训的机会，教师教育教学的工学矛盾比较突出，为了解决这个矛盾，同时使广大教师的教育教学教研水平得到提升，学校普遍采用“走出去，请进来”的方式培训教师，在人手偏紧的学校，学区教研培训统筹的重要性就显现出来了。
3.县教师研训中心要组织市、县的名师、骨干教师、优秀教师到学区开展送教下乡活动，学区教研组组织好受训的教师，可以采用多种方式开展研训活动，如同课异构，示范课教学、师徒结对、专题讲座等等。教研培训统筹是解决农村学区教师工学矛盾的好途径。
（二）研究的路径和研究阶段
第一阶段：前期准备阶段（2019.04——2019.06）
主要任务：成立团队、网络学习、确立主题，分派研究任务。
第二阶段：开题筹备阶段（2019.07——2019.10）
主要任务：撰写课题论证报告，向相关主管部门申报；撰写课题开题报告和开题准备；对开题报告进行修改、调整与完善。
第三阶段：课题实施阶段（2019.11——2020.06）
主要任务：根据课题论证报告和修改后的开题报告，形成课题详细实施方案，并按实施方案有序开展课题的研究工作；及时召开课题中期会，对课题实施情况进行小结，并就课题研究过程中存在的问题进行分析，寻求课题指导组专家的帮助，及时调整课题研究的方向。
第四阶段：课题结题准备（2020.07-2020.9）
主要任务：对课题研究过程资料进行收集汇总，对过程资料进行提炼，形成经验性文章；撰写结题报告，做好课题结题准备工作。
六、课题研究的主要活动：
教育资源共享：教研型农村学区的建设更加紧密，三级教研机构建设启动后，要能够逐步统筹农村学区内教育设备设施、场地、学校之间的各种软硬件设施的共享，在一个学区内逐步实现社会资源的共享，对薄弱学校要加以扶助和支持，通过教育信息化平台的建设，统筹教师的培训和管理，使学区内优质教育资源共建共享，从而使教育教学质量整体提升。
教师流动管理：教研型农村学区师资建设更加紧密，按照教师人事制度流动和管理的需要，制定相应的优惠政策，逐步启动学区内部的跨校际的竞聘上岗工作，引导教师合理流动，逐步实现教师的均衡配置，组织学区内名师、优秀教师、骨干教师的双向流动，鼓励紧缺学科教师在学区内部走教和交流，要作出规定：学区内名师、优秀教师、骨干教师每一年的交流要达到10%及以上。
农村学区教研培训统筹：现阶段，农村学校教师编制偏紧，教师教育教学的工学矛盾比较突出，为了解决这个矛盾学校普遍采用“走出去，请进来”的方式培训教师，在人手偏紧的学校，走出去不太现实；请进来才是现实的。学区教研培训统筹是解决农村教师工学矛盾的好途径。
侧重对课题组报告要点进行可行性评估，提出意见和建议。
农村学区是值得研究的，农村学区能有效改变农村小学单打独斗的情况，研究是可行的，也很有必要；课题开题报告中存在的问题：选择四种模式研究过于全面，研究的可行性不高选择其中一点进行研究，范围就缩小了。报告书的表述不完整，研究的现状是什么？怎么认定。研究目标、内容，要突出哪一个主题。
要对文本进行梳理，拟定课题的设施方案。
1.原课题针对学区的四种形式进行研究：四种农村学区形式的研究：即行政区域划分的学区；相同学段划分的学区；强校、名校为龙头的集团化学区；其它形式的学区等四种学区进行研究。不管是学区建设的研究，还是农村学区建设的研究，这种课题的研究范围都太大了，因为我们的主要研究人员、研究的老师都在基层学校，对学区这种形式（尤其是行政区域的学区、集团化学区等）的研究不适合义务教育的学校来做。建议对课题、课题名称和研究的方向作进一步的细化，找出其中的一个研究的方向来作具体的研究。
2.宜宾南部的几个山区县，学校点多面广，老师们平时工作任务重，做理论研究不现实，中小学老师主要是实践研究，对一个问题进行研究和剖析，要做有效的研究：问题的提出；研究的目标，研究的内容、措施和方法；研究的理论性成果和操作性成果。课题研究的逻辑不能混乱，要实实在在的做研究。
3.农村学校教研工作的现状是：农村基层学校开展教研活动，就是简单的听课和评课。或者说是议议进度，讨论一下学生现状；或者无关痛痒的评论几句，犹如蜻蜓点水；都要发言时，大家表述的意见都差不多，不能说到点子上；科研意识淡薄，教育理论和教研方法匮乏；教研效果差，对老师的提高帮助不大。这样的教研活动有形式无实效，有时间无内容，有计划无落实，只是流于形式，形同虚设，活动结束后，归纳不出真正的教研成果，无法满足教学和教改工作日益增长的需要，也达不到教师专业成长的效果。久而久之，教研活动反而成了教师的负担，既浪费了教学的时间，又不能解决任何实质性问题。
4.针对原课题所涉及的问题大，问题多，不适合义务教育阶段的中小学校做。专家组认为：应该对原课题做较大的改动，建议把课题改为《提高农村学区教研质量的策略研究》。
■侧重说明根据专家评议意见和建议所作的研究计划调整。
1.教研组织机构建设：学校教研组—学区教研组--县级教研联组，农村学区教研组织建设更加紧密，三级教研组织建立后，要能够逐步统筹学区内学校的教育设备设施、场地、学校之间的各种软硬件设施的共享，特别是教学软件资源的共享。从软件资源的共享开始，逐步实现学区内社会资源的共享。对农村学区内的薄弱学校要加以扶助和支持，要通过教育信息化平台的建设，统筹教师的培训和管理，使农村学区内的优质教育资源能够共建共享，从而达到教育教学质量整体提升的目的，以加快义务教育优质均衡的早日实现。

2.农村学区教师的教研培训和统筹：现阶段，农村学校教师编制偏紧，尤其是村级小学校，非完全小学的教师基本上是包班教学，一个萝卜一个坑，这些老师很难有走出学校脱产培训的机会，教师教育教学的工学矛盾比较突出，为了解决这个矛盾，同时使广大教师的教育教学教研水平得到提升，学校普遍采用“走出去，请进来”的方式培训教师，在人手偏紧的学校，走出去不太可能；请进来才是现实的。因此，学区教研培训统筹的重要性就显现出来了。县教师研训中心要组织市、县的名师、骨干教师、优秀教师到学区开展送教下乡活动，学区教研组组织好受训的教师，可以采用多种方式开展研训活动，如同课异构，示范课教学、专题讲座等等。教研培训统筹是解决农村同学段学区教师工学矛盾的好途径。
3.专家组评议认为，我们的课题不管是学区建设的研究，还是农村学区建设的研究，这种课题的研究范围都太大了，因为我们的主要研究人员、研究的老师都在基层学校，对学区这种形式（尤其是行政区域的学区、集团化学区等）的研究不适合义务教育的学校来做。建议对课题、课题名称和研究的方向作进一步的细化，找出其中的一个研究的方向来作具体的研究。根据专家组的评议意见，课题组成员再次开会，根据宜宾南部山区县的教研现实，决定对原课题进行大手笔的改动，重点对农村学区建设中教研活动如何开展，教研质量如何提升进行研究。故将原课题《农村学区建设的研究》变更为《提高农村学区教研质量的策略研究》。

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