乡村档案在乡村振兴战略实施中的作用及有效措施_程洁.pdf

322023 年第 2 期HOT SPOT本期热点乡村档案在乡村振兴战略实施中的作用及有效措施程洁（烟台市乡村振兴局，山东 烟台 264000）摘要：本文根据乡村振兴战略的内容，结合乡村档案工作实际，归纳出档案工作在乡村发展振兴战略中的价值，探讨乡村档案服务工作的作用和对策，以便更好地推动乡村振兴工作的发展。关键词：乡村档案；乡村振兴战略；功能定位随着我国推动乡村发展振兴战略的实施，大量的档案资料需要储备和保存，乡村档案工作面临前所未有的挑战。在进行乡村振兴战略的发展过程中，档案工作记录了乡村振兴战略工作的全过程和重要的战略方法，具有一定的保存价值。这些资料便于今后振兴工作的参考和利用，在维护社会稳定、振兴乡村文化和解决矛盾纠纷等方面具有重要的意义。一、乡村档案工作的价值合理的治理是乡村振兴工作的重点，应根据每个村庄的不同情况进行划分，将每个村庄作为基本单元进行区别治理。我国村庄错落且较多，紧邻的村庄都有着各自不同的文化习俗。各个村庄由于发展水平不同，地理位置和资源不同，存在着很大的差异性。这样的差异性决定了在乡村振兴建设中也必须使用不同的治理办法。如何能够针对不同文化差异的村庄进行个性化整治，达到最终乡村振兴工作的目的，是目前乡村振兴工作中的一大难题。乡村档案工作作为记录乡村振兴工作的最真实完整的笔记，能够为振兴工作提供可信有效的记录凭证，管理者通过档案的记录可以制定最符合乡村需求的整治方案和对策，让乡村档案在服务乡村振兴工作中作出贡献。乡村振兴不仅是乡村物质和生产上的变化，还是乡村文化上的改变。目前，我国特有的乡村文化正在逐渐消失。因此，我们应该大力发展和推动乡村文化振兴工作，在加大当地经济建设、促使乡村产业发展的同时，大力推动乡村文化的复苏。乡村档案工作记录了当地的乡村文化，为振兴乡村文化提供了重要的素材和内容，是乡村振兴工作重要的资料来源。首先，提高乡村文化建设，乡村教育工作的内容可以通过档案部门提供。在大量的社会教育材料中，档案记录了最原始、最具历史性的重要材料。档案工作记录的材料中包含村庄的变更史和村民的奋斗史，能够将乡村文化、民风的材料有效地记载和保存。其次，设立公共文化服务是乡村文化建设的重要组成部分，当地村民愿意加入到文化传承的推广活动中，尤其是当地庙会的开展。这些开展的文化活动，都可以在乡村档案记录中查找到，并作为乡村振兴工作实施的原材料。当地村庄的产业发展推动着乡村振兴建设，我国目前正从工业化向后工业化国家进程转变，两种产业不断地推动着乡村经济发展的进步。第三产业成为乡村振兴工作中重要的组成部分，大部分乡村开始发展新型的产业。例如，建设有特色的小镇以便于开发当地旅游产业，最终带动村庄的经济发展，也提高了村民的收入。通过乡村档案可以记录和宣传当地村庄的历史文化和地理风貌，推广乡村产业和当地旅游等特色化的产业发展，最终给当地发展带来经济价值。在设置当地旅游产品时，要保证构架合理、内容丰富，还要通过乡村档案中记录的文化特点进行旅游产品的包装，让游客拥有独特的体验，给他们留下深刻的文化烙印。游客体验了特有的当地风景后，还可以通过文化民俗和当地的饮食习惯，全方位地感受、体验当地独特的文化魅力，吸引更多的游客前来当地乡村旅游。二、乡村档案在乡村振兴战略实施中的作用（一）促进当地产业的发展振兴当地产业是乡村振兴的重点和基础。乡村档案的功能就是它的内容里包含了当地乡村的特有文化、历史进程和产业建设等，通过这些历史记录332023 年第 2 期本期热点HOT SPOT查询出所需要的信息进行开发和利用，让其在振兴当地乡村发展的过程中起到巨大的作用。比如，某些村庄的土地盛产我国独有的农产品，乡村档案记录中将这些农业信息提炼出融入到农产品的种植和管理中，通过利用现代化科技信息技术让农产品的种植发展更有规模。乡村档案不仅记录高科技探测土壤和水质、天气等变化，而且还可以构建一个完整的种植档案记录，让当地种植产业发展更加迅速。当地的旅游业也可以通过档案记录的当地文化特征，通过查找历史记录，建设出具有当地乡村特色的文化产业，促进当地旅游业、农业等产业的快速发展，更好更全面地促进当地乡村振兴工作发展。（二）加强乡村治理工作乡村档案作为真实可靠、保存完整的档案记录，在乡村振兴、乡村治理的过程中具有合法性。乡村档案不仅提高了整治村庄的水平，也加大了当地村民在村庄整治过程中的归属感和认同性。乡村振兴过程中的治理工作主要是通过乡村档案完成的。比如，村民中产生的一些土地纠纷和矛盾，可以通过土地房屋的产权交易和房屋土地契约等进行查询并解决，减少了很多不必要的麻烦，增加了当地社会的稳定性。乡村档案中也记录了一些当地的天气、水利和农产品生产的资料，如果当地村民在生产过程中遇到问题可以查询乡村档案，乡村档案为这些问题提供了有效的查询和解决的途径。要确保当地的乡村档案是完整有效的，平时也要对村庄发生的重大事项、民事案件、重大集体活动等进行有效记录，做好收集、整理和归档的工作，以便今后的查找和使用。当地所部署的一些党务及村务方针、财务状况等要及时向群众公开，并做好记录及时归档，以便今后的查询工作，让当地群众拥有知情权，随时接受群众的监督。在乡村振兴治理工作中，较难的是群众应该具有选举权、知情权、被选举权和监督的权力。保护群众的权利是乡村振兴工作中应该治理的方向，要将群众的这些权利得到有效保证和落实，公开选举和公开村务，并做好及时归档保存工作，便于今后的查询和利用。（三）保护及振兴当地生态生态环境的建设和发展是乡村档案服务的关键，推动着当地社会、政策和政治功能的完善。乡村档案是国家设置的非营利性的公共服务，它具有社会功能，它促进着乡村振兴生态建设的发展，对乡村生态环境进行保护和预防，减少各种灾害对当地环境的损害。乡村档案的政策功能是指为当地政府或者组织在保护治理生态环境时提供的相关指导，为当地政府在制定生态治理决策时提供有力的科学依据。我国现在正大力推进生态环境建设，其中就包括了乡村生态环境建设。生态环境不仅关乎国家的利益，也关系着整个公共社会的集体利益，乡村档案中的内容可以为生态环境建设和乡村振兴助力并产生一定价值。乡村振兴工作和生态环境建设等工作都离不开乡村档案。它在人们发展绿色产业、建设新农村基础设施、环境建设和改善中都有着重要的参考价值，也是解决生态环境生态建设问题的重要依据。乡村档案真实并且完整有效地记录着目前乡村振兴工作中生态环境的整治，为今后乡村重大发展工作、设备建设和执行、生态文明发展等作出有效的科学记录，让这些工作都有证可查。在乡村生态文明振兴的过程中，乡村档案真实有效地收集资料，保证资料的完整性和及时性，以满足生态建设的需求。根据国家的各项标准及处理办法要求，我国乡村生态振兴的档案资料必须是完整规范的。乡村档案工作需要通过整理一些先进的信息技术，合理地运用到乡村振兴生态建设的管理档案中，为振兴工作提供统计、查询等需求服务。（四）加强文化建设乡村振兴建设离不开文化建设。乡村档案记录着当地文化的元素，通过文字、图像、视频、音频等方式将当地留存的具有浓烈的乡土文化风情建筑、人文、村落等记录保存下来，并将这些文化知识继续延续下去。在乡村档案中记录着不同的村庄每个时期不同的风土人情、生产方式和社交方法，是当地人文精神的传承。乡村档案具有独特的功能，承载着我国各地区不同的民俗。在档案中找寻乡村当地文化，通过对当地文化的了解，能够提升乡村文明建设的成果。文化建设是乡村振兴策略的重要组成部分，通过乡村档案整理提炼出许多乡村族谱、家书、村规等重要素材，这些都是乡村文明建设的重要资源。在发展当地旅游业和具有当地特色小镇的时候，乡村档案能够为这些文化产业发展提供强有力的资料支撑。作为乡村档案人员，应将乡村平时发生的内容整理起来，多采集资料便于档案的归纳，深入了解342023 年第 2 期HOT SPOT本期热点当地农业文化和特色文化，让乡村档案记录的内容更加丰富多彩。应加大对乡村档案的重视力度，申请专项经费，让每一个单元乡镇都能够配备相应的档案工作室，针对当地的文化内容，档案人员能够更加专注地挖掘当地的文化产业和文化文明。在收集大量丰富的资料后，档案人员应结合当地文化产业发展的具体需求，着力注意档案的编研，将乡村文化建设的成果编写得更加丰富。（五）推动乡村发展，振兴乡村经济在乡村振兴的实施中，乡村档案工作是其中的最基本的内容，承载着乡村记忆和历史，见证着乡村的每一步发展。档案最主要的功能就是记录，它将乡村振兴工作的全部历程都记录下来，伴随着乡村一步一步地成长和发展。乡村档案同时也将见证的历史传承下来，承载着乡村振兴工作中积累的丰富经验和当地人民文化精神的继承，在发展当地农村经济、农村产业过程中提供着真实并且完整的信息资源。乡村振兴工作需要依靠乡村档案，这对乡村档案工作者专业和素质等方面都提出了较高的要求。因此，要注重乡村档案人员的队伍配置，进行档案人员的业务能力培训，提高乡村档案工作者的综合素质能力和专业业务能力。在实际工作中，要重视乡村档案管理工作，完善乡村档案管理规章制度，对乡村档案管理工作进行严格的规范化管理。要适当地提高乡村档案管理人员的工作环境，对于一些办公设备和用品要增设和改进。从而提高发掘当地乡村信息资源的能力，更好地服务于乡村振兴战略实施，让乡村振兴实施得到更好地发展。三、档案工作在乡村振兴战略实施中的有效措施（一）建立乡村档案规范乡村档案是乡村振兴工作重要的组成部分，因此把合理的规范运用到乡村档案建设中是非常必要的。首先，要对乡村档案的制度和法律法规进行初步规划。我国目前档案规范的行业标准还不够明确，都是从宏观方面出发，比较粗线条，并没有对很多细节的部分进行规定。但是在具体工作中，涉及实际操作的因素很多，导致乡村档案规范化管理和建设一直无从下手，很难得以快速规范起来。各个乡村档案部门应该根据当地的地理地貌、乡村风俗和风情、经济发展水平等不同的水平和标准，再依照国家出台的一些档案规范标准进行综合整理，有效地执行更符合当地特色的档案规范政策。其次，有关部门应该对档案工作环境进行整顿和改革，加强乡村档案办公环境的建设。由于每个村庄的情况不一样，可以根据当地的发展条件和资源情况进行详细分析并相应建立档案馆。比如，针对一些比较偏远、地理地貌比较复杂的地区，可以通过和当地文化单位的共同协商建立合体的档案馆，可以合并当地乡村的图书馆和博物馆一起建立形成联合性质的档案管理展览区域。目前，在乡村担任档案管理工作的人员不多，很多人还是兼职，这些人员并不具备专业的档案管理人员的要求，不能够胜任新时代的乡村档案管理工作需求。因此，有关部门需要通过人才引进和专业培训的方式，选拔和培养出更加符合乡村档案管理工作需求的专业性人才，建立好乡村档案队伍，为乡村振兴工作提供更好的人才保障。（二）建设乡村档案体系乡村档案管理工作只有具备全面并且合理的乡村档案体系，才能够更好地为振兴乡村工作服务。乡村档案应该全面化、丰富化，应改变传统的收集信息资源的方式，档案工作人员要提升自己寻找和发现素材的能力，并且在已经记录在案的档案基础上，主动发现填补和征集更加全面的档案资源，将乡村档案资源丰富化，为发展乡村特有的文化体系提供专业多样的文化素材。目前，大部分乡村档案的建设还是浮于表面，大部分都是宏观体系的档案，并没有真正下到实处去将乡村真实的事件挖掘出来。为了挖掘出乡村真实的档案资源，应该积极争取当地村民的加入，深入乡村内部群体了解情况，档案部门通过宣讲和培训等方式对当地乡镇进行推广，传播对于乡村档案的建设方法和思想，培养当地村民建立档案的精神和能力，最终让档案更加具有全面性和丰富性。参考文献 1 张旸.乡村振兴战略实施中乡村档案功能定位及实现初探 J.兰台内外,2021(33).2 郭霞.档案数字化工作在乡村振兴战略中应用的反思与探索 J.刘渊(小学版),2020(07).3 闫鹏.档案工作服务乡村振兴战略的实施路径研究 J.北京档案,2019(07).4 白云丽.拓展新农村建设档案工作 为实施“乡村振兴战略”服务 J.黑龙江档案,2020(01).责编：蒋立民