烟花爆竹零售店（点）风险分析与管控.pdf

烟花爆竹零售店（点）是直接将产品销售给消费者的最后一个环节，在储存和销售过程中，因业主和顾客等人的不安全行为、烟花爆竹产品及有关危险源的不安全状态和店内外环境的不安全因素等，可能引发爆炸导致火灾等事故，造成人员伤亡和财产损失。近几年春节前后，烟花爆竹零售店（点）曾发生过不同程度的火灾和爆炸事故，造成了多人死伤和不同程度的财产损失。随着烟花爆竹零售店（点）安全技术规范AQ4128-2019（以下简称“规范”）的实施，烟花爆竹零售店（点)的安全条件有所提高，但从业人员总体综合安全意识和技能相对较低，对零售店（点）的风险认识不全面，对风险管控不到位，应急处置不及时，安全意识不强。因此，全面、客观、准确的对烟花爆竹零售店（点）进行安全风险分析，提出针对性的管控措施，是预防零售环节火灾爆炸事故及其降低事故损失的重要途径。关键词：烟花爆竹零售店（点）风险管控0引言烟花爆竹产品是我国的传统文化娱乐产品，在中国燃放烟花爆竹的传统习俗有1 0 0 0 多年历史。但烟花爆竹产品属易燃易爆危险物品。近几年春节期间，烟花爆竹零售店（点）曾发生过多起火灾爆炸事故，造成了多人伤亡和财产损失。如：2 0 1 5年浙江永康“2.19”较大事故，造成5人死亡、3人受伤；2 0 1 7 年湖南岳阳“1.2 4”较大事故，导致6 人死亡；2 0 1 8 年云南通海“2.1 5”较大事故，造成4人死亡、5人受伤（2 人重伤、3人轻伤)；2 0 1 9 年广西融安大良镇“2.5”较大事故，造成5人死亡。从事故原因调查结果分析，直接原因主要有以下几方面：一是店内电线线路老化造成短路产生火花引发火灾爆炸；二是顾客不安全行为，抽烟时烟头接触烟花爆竹引线导致火灾爆炸；三是店内外违规试放烟花爆竹引燃待销产品引起火灾爆炸；四是店主违规用大功率的电烤火炉等电器设备引起火灾爆炸；五是对燃放后未熄来的危险废弃物处置不当引起火灾爆炸。造成事故损失扩大的因素主要有以下几方面：一是存放烟花爆竹折算药量大；二是零售店（点）内人员较多，安全出口被阻塞；三是零售店（点）建筑物结构或耐火等级不符合标准规定。因此，有效防范烟花爆竹零售店（点）事故发生，控制事故损失，应全面系统分析发生事故的基本原理、事故直接及间接原因，提出针对性、适用性和系统性的技术与安全管理措施。1烟花爆竹零售店（点）事故溯源分析1.1火烟花爆竹发生火灾爆炸的充要条件分析烟花爆竹含有烟火药，具有易燃易爆危险性，客观上构成了火灾和爆炸的必要条件。从发生火灾、爆炸的“三要素”而言，还需具备足够的能量（激发能），同时足够数量的烟花爆竹与能量直接接触发生化学反应，方可构成火灾、爆炸的充分条件。当火灾、爆炸充分条件和必要条件同时具备才构成烟花爆竹事故的充分必要条件。1.2烟花爆竹零售店（点）发生火灾爆炸溯源分析烟花爆竹零售店（点）储存产品为个人燃放类产品，一般有运输包装和销售包装保护，从烟花爆竹产品的燃点、爆发点等感度值分析，在自然环境（常温常压下）储存或正常搬运过程不会自燃自爆。从事故溯源分析：一是店外各类危险能量（如燃烧、火灾或爆炸产生的火星火花等），引燃店内外易燃易爆物质（含烟花爆竹），导致烟花爆竹爆炸，爆炸产生的火星火花再次引燃相邻建筑物或易燃易爆物质引起火灾，造成相关人员伤亡和财产损失等，致使事故后果扩大；二是店内违规用火或大功率电器设备及人员违章作业等产生足够能量引发烟花爆竹火灾爆炸事故；三是使用禁用物质生产烟花爆竹产品，导致感度高而在较低能量作用下引发的火灾、爆炸事故。综上所述：烟花爆竹零售店（点）火灾爆炸事故的基本原理是烟花爆竹在足够能量作用下，发生化学爆炸，爆炸后产生的高温物或火星火花，引起相邻可燃物火灾或爆炸，导致人员伤亡和财产损失。第三十卷总第1 1 5期2 0 2 3年第2 期总炮科枝与市锡丨53管理篇烟花爆竹零售店（点）风险分析与管控GUANG LI PIAN人员。2)人的不安全行为的危害及主要体现序号事故日期事故所处地域事故后果事故主要原因店内电线老化12014.1.2422014.12.2032015.2.1942017.1.2452018.2.1562018.2.1972019.2.582020.1.252烟花爆竹零售店（点）风险分析风险是指在某一特定环境下，在某一特定时间段内，某种损失发生的可能性。风险是由风险因素、风险事故概率和风险损失严重程度等要素组成。我们对烟花爆竹零售店（点）的风险分析，主要对不可接受的风险进行分析，依据企业职工伤亡事故分类标准GB6441-1986对事故的分类类型，着重从火灾和化学爆炸两类事故进行危险因素分析，危险因素包括人不安全行为，物的不安全和管理缺陷。2.1人不安全行为1)人的不安全行为导致事故发生的主要因素，也是直接原因之一据统计9 0%以上的生产安全事故是人的不安全行为引发。烟花爆竹零售店（点）作为基本的经营单元不例外，“人”包括主要负责人、销售人员、安全管理人员、守护人员、顾客及店外安全距离范围内的其他山西运城市2人死亡，1短路，产生炎花等致爆炸创盐湖区人受伤发火灸店内顾客抽湖南邵阳市烟，烟买接触双锋县5人死亡线等致爆炸引发火灸店内点燃烟花5人死亡，2爆竹扔在外，浙江金华市等致爆炸刘发人受伤火灾宜安全出永康市合堵塞店铺附近试放烟花爆竹湖南岳阳市6人死亡发摆放烟花爆竹爆炸，喜艺店正上方房屋灾灾店铺附近试放烟花爆竹，云南玉溪市4人死亡，4发摆放烟花爆通海县人受伤贫爆炸，享教店正上方房屋电器失火导致烟花爆竹爆山东枣庄市3人死亡炸鄂发灾直安圣通道被锁店铺附近试放广西柳州市烟花爆竹亭5人死亡致烟花爆竹爆融安县炸，起近多家商店灾灾燃放烟花爆竹后纸钱燃，重庆荣昌盘2人死亡导致大量花炮龙纸钱火灾爆炸宜写居民共角安全通道人的不安全行为主要是产生激发能：一是机械能，如在搬运装卸烟花爆竹时摩擦、撞击、抛摔、挤压、翻滚、拖拉等（简称“六不准”）；二是热能，如动火用火时产生的火花火星、高温物体热辐射；三是化学能，烟花爆竹储存环境不符合标准，如活泼金属物质（铝粉、镁铝合金等）受潮发生化学反应放出能量。人的不安全行为主要体现：一是店内外人员违规动火用火，如吸烟、用明火（电炉、液化气等烧水煮饭等）；二是店内外人员违规试放燃放烟花爆竹产品；三是外来人员携带火种进入店内接触烟花爆竹。四是作业时违规操作产能足够的机械能（猛烈摩擦、撞击）。五是其他不安全行为。2.2物的不安全状态1)物的不安全状态导致事故发生的直接因素之二：包括烟花爆竹产品、产生能量的其他物质（含易燃易爆物质）。2)物的不安全状态主要有以下几种情形：一是包装破损造成药物泄漏或引线暴露；二是违规开箱造成产品破损；三是搬运时与地面摩擦造成包装物破裂；四是超高堆放，致使烟花爆竹倒塌；五是与其他禁忌易燃易爆物质（如液化气、打火机等）混存混放等；六是产品及药物安全性能不符合标准的烟花爆竹产品；七是安全设施、消防设施、电器设施等不符合标准规定；八是烟花爆竹零售店（点）及其储存产品的安全距离不符合标准规定，存在“前店后宅，下店上宅”，“售店（点）与居民设置在同一建筑物内”行为；九是储存烟花爆竹环境温度、湿度等不符合标准规定要求。2.3管理缺陷管理缺陷是导致事故发生的间接因素，主要包括：一是各类安全生产岗位责任制、管理规章制度和操作规程不健全不完善或落实不到位；二是各岗位人员和外来人员安全教育不到位；三是各类风险分析管控不到位；四是安全检查和隐患排查治理不到位；五是应急救援物资及应急处置措施不完善；六是各类安全警示标识和风险告知不到位。3烟花爆竹零售店（点）风险管控措施烟花爆竹零售店（点）风险管控措施包括两个方面：一是防止事故发生的管控措施；二是减少事故损失的管控措施。3.1防止事故发生包括技术措施和安全管理措施541总炮科枝与市場第三十卷总第1 1 5期2 0 2 3年第2 期烟花爆竹零售店（点）风险分析与管控GUANGLI PIAN管理篇3.1.1技术防范措施1)烟花爆竹零售店（点）选址符合相关标准规定要求。一是主要考虑与周边区域的相互影响，安全距离符合规范要求；二是考虑功能分区，特别是专柜，确保烟花爆竹与其他商品保持安全距离。2)防火防爆的对策措施：一是消除或控制引火源，搬运装卸作业时做到“六不准”，确保产品包装完好无损，加强火源火种的管理；二是监控及时处理，不得违规试放燃放烟花爆竹，加强对店内外人员巡查，发现不安全行应及时制止和纠正；三是设备、电器设施及开关等采用防爆型；四是建筑物防火防爆，主要是建筑物防火分区和防火隔离墙符合规范要求；五是消防设施配备齐全有效，按可燃物种类配备相应灭火器，其数量和规格型号能满足初期火灾灭火要求。3)电气设置：电力线路设置有漏电保护，电线应穿钢管，不得在室内对摩托或电力车充电等。4)安全色安全标志设置：在烟花爆竹零售店（点）室外醒目位置粘贴“严禁烟火”、“易燃易爆”、“30 米范围内严禁燃放地面烟花爆竹”、“80米范围内严禁燃放升空烟花爆竹”等安全标志。5)储存搬运安全作业：从业人员严格按岗位作业安全技术规程进行操作。3.1.2安全管理措施1)严格落实企业安全主体责任，建立并落实全员岗位安全责任制、各项安全生产管理规章制度和岗位安全操作规程。2)设置安全管理机构或配备专职安全管理人员，专职负责安全检查和日常巡查，及时纠错止危。3)加强全员安全教育培训，懂得基本的应知应会知识，安全培训教育和考核到位。4)。加强安全设施配置、维护、维修和更新，确保安全投入与安全设施正常运行有效。5)加强对烟花爆竹采购、验收、装卸、回收等环节管理，确保不合格产品不接收，危险性废弃物不混存等，严格过程控制的管理。6)严格进行店内外各类安全检查和隐患排查，包括人、机、料、法、环等，发现事故隐患及时治理，做到不安全不经营，安全检查与隐患排查治理及时到位。7)杜绝”三超一改”和“三违”行为。3.2控制事故损失的管控措施3.2.1按照核定的药量存放烟花爆竹做到不超量储存，不得经营超范围的A、B级等专业人员燃放的产品。因产品药量大导致事故损失扩大的主要因素，也是发生爆炸事故的必要条件，量变发生质变，从而导致财产损失的扩大。3.2.2进入零售店点的人员严格控制人员越多，其不安全行为或危险因素增加，引发火灾爆炸事故的概率增加，一旦发生爆炸造成更多人员的伤亡，必须要求闲杂人员不得进入店内。3.2.3建筑物结构符合标准规定要求建筑物防火隔离措施是防止扩散或发生次生灾害的重要因素。从多起事故原因得知，由于烟花爆竹零售店（点）建筑物结构不符合规范要求，引发相邻（上下左右前后）等建筑物发生火灾或房屋倒塌，从而扩大了事故后果。因此，确保建筑物结构、耐火等级、防火分区等符合标准规。3.2.4与周边各影响目标的安全距离符合要求烟花爆竹零售店（点）与周边各目标之间相互影响，因此，严格零售店（点）选址和外部安全距离，确保在安全上互不影响，严禁“前店后宅，下店上宅”，严禁“售店（点）与居民设置在同一建筑物内”。4结束语随着烟花爆竹行业相关法律法规和技术标准的健全和产品质量的提高，烟花爆竹零售店（点）发生事故起数和损失逐年在下降但仍有发生。本着以人为本、生命至上的安全宗旨，从火灾爆炸事故原因分析，通过现象看本质，全面分析烟花爆竹零售环节火灾爆炸致因因素，溯源危险因素，全面总结技术与安全管理措施，有效防范零售店（点）火灾爆炸事故的发生和控制事故后果，有利于烟花爆竹行业的可持续高质量安全发展。参考文献1GB6441-1986，企业职工伤亡事故分类标准S.北京：中国标准出版社，2 0 0 52GB/T13861-2009，生产过程危险和有害因素分类与代码 S.北京：中国标准出版社，2 0 0 93AQ4128-2019，烟花爆竹零售店（点）安全技术规范 S.北京：煤炭工业出版社，2 0 1 94李增义，王金朝，柏立金，刘玲.烟花爆竹零售经营安全培训教材 J，中国烟花爆竹协会编著，2 0 1 9作者简介：蓝泽刚，男，四川广安人，1 9 7 5年9 月生，中共党员，大学本科学历，一级安全评价师，注册安全工程师，烟花爆竹检测和安全工程高级工程师，四川省安全生产专家，国家质量检验协会专家，国家烟花爆竹标准委员会员观察员，主要研究方向：烟花爆竹安全工程技术（安全培训、评价、标准化和检测检验等）。E-mail：1 2 6 9 32 58 58 q q.c o m，微信号：langzegang1811第三十卷总第1 1 5期2 0 2 3年第2 期总炮科枝与市锡丨55