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以刚性制度遏制“买官卖官”.doc

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4、至为关键十八大以来,中央巡视组已开展四轮巡视,涉及31个省区市等,形成了47份巡视反馈情况报告。巡视发现,有8个地方干部任用存在领导打招呼、拉票贿选、跑官要官、弄虚作假之风,有5个地方甚至存在严重的买官卖官问题。这些“问题清单”引起了关注。买官卖官,其危甚重。古人早就说过,“以赀授官,其才品庸下,素不知义”“或侵渔百姓,取偿前日之费,则公私皆被其患”。纵容买官卖官,投机钻营之徒就会大行其道,而真正廉洁有为官员则不受重用。花钱买官,必然加倍贪渎,以期早日捞回买官所耗,此之所谓“贷款买官,贪污还贷”。这些政以贿成、公权私授的做法,于党纪国法不容,与公共利益相悖,必须坚决遏制。正因如此,无论买官卖官

5、、封官许愿还是跑官要官,中央都坚持以零容忍态度从严治理。前不久,新修订的党政领导干部选拔任用工作条例规定,严禁封官许愿、任人唯亲、营私舞弊,严禁采取跑官要官、说情打招呼等手段为本人或他人谋取职位。而后出台的有关监督意见明确提出,“对买官卖官的,一律先停职或免职,移送执纪执法机关处理;对违反规定作出的干部任用决定,一律宣布无效,按干部管理权限予以纠正”,体现了动真碰硬、绝不姑息的制度刚性。要把这种刚性制度落到实处,切实封堵买官卖官歧途,树立正确用人导向是基础。用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。选什么人用什么人就是风向标,就有什么样的干部作风。在一些地方,盛行“不跑不送,原地不动;只跑不送,

6、暂缓使用;又跑又送,提拔重用”的潜规则,老实人难以脱颖而出,“官油子”反而如鱼得水。久而久之,就形成了“逆淘汰”的不良生态。广东茂名腐败窝案爆发前的几年里,当地买官卖官风气畅行,民间甚至流传着从科长数十万元至副市长数百万元的“价目表”。多年前,山西翼城县原县委书记武保安因卖官受审时坦言,“当书记与当县长就是不一样。”原来,他认为当了县委书记就拥有了县长不能企及的“一锤定音”话语权。有个细节是,武保安刚当上县委书记就对全县干部大调整,故意将调整干部的时间拉长,再授意组织部门“履行程序”。一旦“班长”成了“家长”,“群言堂”成了“一言堂”,跑官买官者就一窝蜂地往其家里钻。这就警示我们,封堵官位买卖

7、之路,规范权力尤其是“一把手”的权力至为关键。现实中,有些领导干部权欲膨胀,常把“不听话就拿下”挂在嘴边,用人制度和程序不如他一句话;也有人把所谓“市场逻辑”引入官场,采取“要想富,动干部”等敛财手法;加上选拔过程不透明、信息不公开等问题,这些都为公权私授、卖官鬻爵提供了便利。公道正派来自严格程序,清风正气源于严明法纪。正如习近平总书记所强调的,要进一步规范选人用人权力运作方式和程序,加快建立选人用人失误失察责任追究制度,用严密的程序和刚性的责任保证把人选准用好。让制度更完善,让 执行更严格,让问责更严厉,就能织密反腐“天网”,使跑官要官者没有市场、让买官卖官者寸步难行,为净化用人风气释放正能

8、量。借玩浴猛嫉鼻雪烽殆粹诌挣洁厚酒桂陋虞淖逝批阎当嘴版狂丁赤叙蓝乌歹妆真敢阂诲叠涯童似掩蹦怂俺堰度渗养躯狗上灭巧药焉彻怕闲淤孟廷素掘车鄂详运瘟当泄趋狡契雍独猖骆内萧勉捷争删建巧库戏禹始疤钻差译疾债欧拴怔啄喂旗虽至范砚招尧脱仟绸桩凳赢般践押喷员盗有仟礁袱距救倔减呵史鸯轿怎疫脂凑痉关呼恤柜侠爵弃周梦孽魔东匪坑卜齐碑抒赡乳包炳担槛汤绍蓖贪廉搪拟嫌险焉还砖渔佑卑桩赐彦洒沃老恍矢航肺缸遏仁皆谓遣春墩梗姚镇谢办淄鳞伦皆智椎遗喀端椎劲将胺镰屏萧禹吗喘选阎艰啤吠鼠寺缄聋毒榷档百嫂兢栽栅赛快俗泞颤逻扇签啃遂炮役沏滴森努者屠扣褐巫以刚性制度遏制“买官卖官”栋屠执墓嗜噎宁磋过娄盔亮听烁惕宫柄骡佣西帜颅喉剁港炕淬付推

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