县政府半年全体会暨廉政工作会议讲话稿.docx

县政府半年全体会暨廉政工作会议讲话稿 按照会议安排，下面，我就全县重点项目建设、主要经济指标完成、统计工作讲几点意见，供参考。 一、关于重点项目建设 今年，全县共安排实施重点项目146个（续建69个、新建77个）。截止6月底，已开复工项目85个（续建57个、新建28个），占项目总数的58.2%；进入招投标的35个，占项目总数的24%；办理前期手续的26个，占项目总数的17.8%。上半年重点项目建设进度相对较快，但也存在前期手续办理过慢、开工率低于全市平均水平、达不到文明工地建设要求、投资不到位等问题，影响了项目建设进度。对此，我们重点要抓好以下三方面工作。一要认真学习贯彻会议和文件精神。县委、县政府高度重视重点项目建设，5月13日县委常委（扩大）会议专题研究了全县第一季度经济运行情况，并就重点项目建设提出了明确要求，5月17日县政府专题召开重点项目推进会，董县长作了重要讲话，各项目建设单位做出了承诺。6月18日，县委刘书记对重点项目提出了四点要求。县委办、政府办印发了关于进一步夯实重点项目建设责任制的通知（吴办字201416号），进一步明确了各单位的工作职责和要求。各项目建设单位要认真学习会议和文件精神，坚决按照县委、县政府的安排部署，夯实责任、强化措施，全力完成今年的重点项目建设任务。二要在两方面取得突破。第一，新建项目要抓前期。对目前正在办理前期的26个项目，9月15日前必须完成招投标，月底进入统计数据库。各项目审批单位要积极推行限期办结制和网上审批流程制，定责任、定标准、定时限，凡是纳入计划盘子的项目必须在5个工作日内办结，最长不得超过7个工作日；需要省市审批的项目，原则上不得超过14个工作日。35个正在招标阶段的项目，要按程序招标后，一周之内必须开工。第二，开工项目要抓进度。各项目建设单位要倒排工期，上足人力，全力加快建设进度。经发局要加大督查力度，落实相关处理措施，重点督查5月17日重点项目推进会上各项目建设单位承诺完成的建设任务。凡是县级审批的重点项目，各有关部门要跟踪服务，加大对建设进度、工程质量、资金调度的督查、协调和服务。对于新增的41个项目，也要加快前期手续办理，尽快开工建设。三要落实项目建设报告制。各项目建设单位要定期向县委、县政府主要领导和项目包抓领导、项目管理部门、“两办”督查室报告项目进展情况，便于及早掌握情况。对项目存在困难和问题，要及时召开联席会议集中解决。经发局要按月通报项目进展情况，对项目建设中存在的问题要点明点透，对应到具体项目、具体单位。 二、关于主要经济指标完成的推进要求 根据半年经济指标完成情况和反馈情况来，我县经济总量位于全市前列，但增速居后，主要表现在生产总值增长压力大。半年完成生产总值88.7亿元，占全年任务的40.3%，增长3.9%，较承诺增长的4.5%，还相差0.6个百分点。主要原因是上半年原油产能没有达到预期目标，完成原油生产287.2万吨，同比增长0.1%，其中延安公司全年10万吨原油生产任务，半年仅生产0.46万吨，欠产4.54万吨；长庆油田生产154.91万吨，同比下降3.63%，欠产15.09万吨。加之我县“规上”工业企业行业分布窄，大多数是涉油行业，受原油生产影响，完成规模以上工业产值78.36亿元，增长3.3%，较承诺增长的4.3%相差1个百分点。社会消费品零售总额完成3.16亿元，增长11.6%，较半年承诺增长的11.9%相差0.3个百分点，主要是我县“四上”商贸企业数量少，服务业发展不景气的影响，没有完成预期目标。下一阶段，我们要按照全年经济发展目标，重点抓好以下三项工作。 一是国内生产总值。今年市上下达我县生产总值220亿元，上半年已完成88.7亿元，下半年要完成131.3亿元。各单位要高度重视，落实工作责任，确保完成。一产的完成由涉农部门负责，重点要在落实农村经济管理、做好数据上报评估上下功夫；二产的完成由石油协调办、工业技术服务中心负责，完成原油生产任务和2户“规上”工业企业培育，各涉油服务单位也要全力支持石油企业搞好生产，做好服务保障工作；三产中的商贸服务业由商务局负责，年内完成新增7户规上企业任务；交通运输、仓储、邮政业由交通局负责，房地产开发业由房产中心负责，公共服务业由财政局负责，中小企业由中小企业促进局负责，确保服务业增加值完成。要牢固树立“三个理念”、落实“三条措施”。“三个理念”即实现可持续发展必须发展第三产业、招商引资是发展第三产业的必然途径、吴起的第三产业发展要靠吴起人来发展；“三条措施”即进一步落实关于进一步促进中小企业发展的实施意见、加强对企业人力资源上的支持、为企业创造良好的发展环境。当前，各部门要认真学习关于进一步促进中小企业发展的实施意见（吴发201314号），发挥部门单位的职能优势，共同推动三产发展。 二是固定资产投资。根据上半年完成情况和实际掌握情况来看，涉油企业项目、lng项目、国电风能项目、部分民间投资项目以及财政性投资项目都存在不能开工、投资计划不能落实的问题。按照市上下达我县233.6亿元固定资产投资，上半年已完成98.9亿元，下半年要完成134.7亿元。经发局要将任务分解到相关单位和企业，落实主体责任，确保年终目标任务完成。 三是“两项”收入。城镇居民收入主要是进一步扩大就业渠道，提供创业平台，加大政策扶持力度，多渠道增加收入。农村居民收入重点抓好农业生产和推动致富产业发展，增加农民收入来源。 三、高度重视统计工作 统计数据是对经济成果、社会各项事业成就的集中反应，是衡量一个区域经济社会发展的根本依据。统计部门是数据汇总、分析、上报单位，而数据的真实、数量的多少、报送的快慢是各乡镇、相关单位的职责。各单位一定要重视涉及gdp、服务业增加值、非公有制经济增加值、固定资产投资、城镇居民可支配收入和农民人均纯收入等六项指标的配合报审工作，这既是市上考评我县的重要经济指标，也是率先实现城乡统筹、率先建成小康社会奋斗目标的衡量指标。所以说，关心此项工作就是关心发展成果，就是对县政府负责。一是一定要沟通协调。各单位在上报统计数据时特别是实行联网直报的单位和企业，在数据上报之前要对有关上报数据进行测算。行业管理部门要加大对“规上”企业上报数据的管理，督促企业按时上报统计数据，并对数据的真实性进行把关，切实把企业的经营业绩反映出来。二是强化业务培训。统计部门要对全县各单位和企业的统计工作、规范程度进行一次全面排查，对统计指标吃不准、业务不熟悉的统计人员进行业务培训学习，提高业务水平和统计质量。三是坚持依法统计。深入宣传统计法、普查条例等相关法律法规，进一步增强群众的依法统计意识，使依法接受统计调查成为法人和群众的义务。要加强对统计对象的沟通协调，通过讲解法规政策、说服教育等方式，降低统计对象的戒备和抵触心理，自觉自愿配合统计工作。同时，对拒报、瞒报、虚报的单位和企业，要依法进行查处。 各单位要高度重视考评工作，对照任务细化分解，采取措施抓好落实。6月份县委办、政府办将市委、市政府下达我县的各项目标任务分解到了责任部门和包抓领导，明确了完成时限。大家要服从大局，积极“认领”，细化指标，完善方案，全面完成各项考核任务。考评办要积极与市考核办对接，待2014年度加减分项目及考评办法明确后，及时下发相关责任部门。考评是一项系统工作，各相关部门要各负其责，各司其职，共同做好考评工作。考评办要负责有关考评办法、信息的对接，经发局负责主要经济指标对接，统计局负责数字的评估反馈，行业数字由行业主管部门负责。各相关责任部门该争取的积极争取，该弥补的尽快弥补，确保年终各项考评指标不失分，加分指标有突破，力争实现全市考评“保一”目标。 同志们，加快全县重点项目建设、完成固定资产投资任务、做好统计和考评工作，事关我县经济社会发展，具有十分重要意义。希望大家高度重视，强化措施，确保各项工作任务圆满完成。第6页 共6页